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文檔簡(jiǎn)介
疫情防控學(xué)校開學(xué)應(yīng)急預(yù)案一、總則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)校在疫情防控期間,針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(特別是新型冠狀病毒肺炎疫情)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和事故,確保師生員工生命安全和身體健康,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案覆蓋學(xué)校所有校區(qū)、部門和教職工,包括但不限于課堂教學(xué)、校園活動(dòng)、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所。
2.響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和學(xué)校控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級(jí))響應(yīng):
當(dāng)發(fā)生疫情,導(dǎo)致大量師生員工感染,校園內(nèi)疫情擴(kuò)散迅速,可能對(duì)周邊社區(qū)造成嚴(yán)重影響,學(xué)校無(wú)法獨(dú)立控制事態(tài)時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)?;驹瓌t為:
立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急指揮;
嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政府和衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)與要求;
全校范圍內(nèi)實(shí)行緊急隔離、封鎖和停課;
確保醫(yī)療救治、物資供應(yīng)、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的及時(shí)、準(zhǔn)確;
保障師生員工基本生活需求,維持校園穩(wěn)定。
(2)重大(Ⅱ級(jí))響應(yīng):
當(dāng)發(fā)生疫情,導(dǎo)致一定范圍內(nèi)師生員工感染,校園內(nèi)疫情有擴(kuò)散趨勢(shì),學(xué)校有能力控制事態(tài)時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)?;驹瓌t為:
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急指揮;
采取局部隔離、封鎖措施,限制人員流動(dòng);
加強(qiáng)校園衛(wèi)生消毒,嚴(yán)格執(zhí)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)措施;
確保醫(yī)療救治、物資供應(yīng)和信息發(fā)布的及時(shí)性;
加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定師生員工情緒。
(3)較大(Ⅲ級(jí))響應(yīng):
當(dāng)發(fā)生疫情,導(dǎo)致個(gè)別師生員工感染,學(xué)校有能力控制事態(tài)時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)?;驹瓌t為:
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行常規(guī)應(yīng)急指揮;
采取局部隔離措施,限制密切接觸者流動(dòng);
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防措施,開展健康教育;
確保醫(yī)療救治、物資供應(yīng)和信息發(fā)布的及時(shí)性;
加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定師生員工情緒。
(4)一般(Ⅳ級(jí))響應(yīng):
當(dāng)發(fā)生疫情,對(duì)學(xué)校造成一定影響,學(xué)校有能力自行控制時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)?;驹瓌t為:
采取必要的預(yù)防措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè);
確保醫(yī)療救治、物資供應(yīng)和信息發(fā)布的及時(shí)性;
加強(qiáng)健康教育,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí);
維護(hù)校園正常秩序,保障教育教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。
各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施,根據(jù)疫情發(fā)展和實(shí)際情況,由應(yīng)急指揮部根據(jù)本預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本學(xué)校疫情防控開學(xué)應(yīng)急預(yù)案設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程。應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:
(1)指揮長(zhǎng):由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作。
(2)副指揮長(zhǎng):由學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)處理緊急事務(wù)。
(3)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、信息匯總和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
(4)防疫消毒組:負(fù)責(zé)校園內(nèi)消毒防疫工作的實(shí)施和監(jiān)督。
(5)健康監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)師生員工的健康狀況監(jiān)測(cè)和疫情防控措施的實(shí)施。
(6)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。
(7)宣傳教育組:負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的普及和宣傳教育工作。
(8)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)師生員工的醫(yī)療救治工作,與校外醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
(9)秩序維護(hù)組:負(fù)責(zé)校園內(nèi)的安全秩序維護(hù)和社會(huì)治安管理。
(10)信息報(bào)告組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、報(bào)告和發(fā)布。
2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)綜合協(xié)調(diào)組
構(gòu)成:由辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處等相關(guān)部門人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、文件資料整理、信息溝通協(xié)調(diào)等。
行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急工作的順暢進(jìn)行,協(xié)調(diào)各小組間的工作配合。
(2)防疫消毒組
構(gòu)成:由校醫(yī)院、后勤服務(wù)中心等相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)校園內(nèi)公共區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域的消毒工作,指導(dǎo)師生員工做好個(gè)人衛(wèi)生。
行動(dòng)任務(wù):定期對(duì)校園進(jìn)行消毒,確保校園環(huán)境衛(wèi)生安全。
(3)健康監(jiān)測(cè)組
構(gòu)成:由校醫(yī)院、學(xué)生處、各院系相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)師生員工的健康監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隔離和上報(bào)病例。
行動(dòng)任務(wù):每日收集師生員工健康信息,對(duì)發(fā)熱、咳嗽等癥狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤。
(4)物資保障組
構(gòu)成:由后勤服務(wù)中心、財(cái)務(wù)處等相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)應(yīng)急預(yù)案需求,及時(shí)采購(gòu)、儲(chǔ)備防疫物資,確保應(yīng)急物資充足。
(5)宣傳教育組
構(gòu)成:由宣傳部門、各院系、學(xué)生組織等相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的普及和宣傳教育工作。
行動(dòng)任務(wù):制作宣傳材料,通過(guò)多種渠道宣傳防疫知識(shí),提高師生員工的防護(hù)意識(shí)。
(6)醫(yī)療救治組
構(gòu)成:由校醫(yī)院、周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)師生員工的醫(yī)療救治工作,提供必要的醫(yī)療資源和保障。
行動(dòng)任務(wù):制定醫(yī)療救治預(yù)案,確保病例得到及時(shí)救治。
(7)秩序維護(hù)組
構(gòu)成:由安保處、后勤服務(wù)中心等相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)校園內(nèi)的安全秩序維護(hù)和社會(huì)治安管理。
行動(dòng)任務(wù):加強(qiáng)校園巡邏,確保校園安全。
(8)信息報(bào)告組
構(gòu)成:由辦公室、學(xué)生處、各院系等相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、報(bào)告和發(fā)布。
行動(dòng)任務(wù):建立信息報(bào)告制度,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告疫情發(fā)展和應(yīng)急工作進(jìn)展。
三、信息接報(bào)
1.應(yīng)急值守電話
學(xué)校疫情防控開學(xué)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話為:12345678(專用應(yīng)急電話)。該電話由信息報(bào)告組專人值守,確保24小時(shí)暢通。
2.事故信息接收
(1)接收方式:事故信息可通過(guò)電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種方式進(jìn)行接收。
(2)內(nèi)部通報(bào)程序:
接收人員應(yīng)立即向信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人報(bào)告。
信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即向應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。
指揮長(zhǎng)根據(jù)事故情況,決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(1)報(bào)告流程:
信息報(bào)告組在接到事故信息后,立即進(jìn)行核實(shí),確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人將事故信息以書面報(bào)告形式,通過(guò)電子郵件或傳真等方式報(bào)告給上級(jí)主管部門。
同時(shí),通過(guò)電話或即時(shí)通訊工具向上級(jí)單位進(jìn)行口頭報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、涉及人員及初步影響。
應(yīng)急響應(yīng)措施及已采取的救援行動(dòng)。
需要上級(jí)主管部門和單位提供的支持與協(xié)助。
(3)報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人:
信息報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。
信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人為報(bào)告時(shí)限內(nèi)的責(zé)任人。
指揮長(zhǎng)為最終報(bào)告的責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保報(bào)告內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。
4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
(1)通報(bào)方法:
通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,如學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等。
向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制中心、公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公開通報(bào),確保信息的透明度和公眾知情權(quán)。
(2)通報(bào)程序:
信息報(bào)告組在確認(rèn)事故信息后,制定通報(bào)方案。
通報(bào)方案經(jīng)應(yīng)急指揮部審批后,由信息報(bào)告組負(fù)責(zé)實(shí)施。
通報(bào)過(guò)程中,確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(3)通報(bào)責(zé)任人:
信息報(bào)告組負(fù)責(zé)人為通報(bào)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織通報(bào)工作。
指揮長(zhǎng)對(duì)通報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),確保通報(bào)的及時(shí)性和有效性。
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(1)信息收集與分析:
應(yīng)急信息收集組負(fù)責(zé)對(duì)各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集,包括疫情報(bào)告、師生健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、校園環(huán)境檢測(cè)報(bào)告等。
信息分析中心運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度挖掘,評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息分析中心的研判結(jié)果,結(jié)合以下因素作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策:
事故性質(zhì):疫情的傳播途徑、潛伏期、傳染性等。
嚴(yán)重程度:感染人數(shù)、病情嚴(yán)重程度、對(duì)校園生活的影響等。
影響范圍:疫情波及的師生范圍、校園內(nèi)外的傳播風(fēng)險(xiǎn)等。
可控性:學(xué)校采取的防控措施有效性、外部支持力量等。
(3)響應(yīng)啟動(dòng)的宣布:
若達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)正式會(huì)議或緊急視頻會(huì)議宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
通知各應(yīng)急小組進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),執(zhí)行預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。
2.自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
依托智能預(yù)警系統(tǒng),當(dāng)監(jiān)測(cè)到的疫情信息達(dá)到預(yù)設(shè)的閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。
自動(dòng)啟動(dòng)程序包括信息確認(rèn)、響應(yīng)級(jí)別判定、應(yīng)急小組激活等環(huán)節(jié)。
3.預(yù)警啟動(dòng)
若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警啟動(dòng)后,學(xué)校進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包括物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練等。
實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4.響應(yīng)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求。
根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與疫情發(fā)展相匹配。
避免響應(yīng)不足導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,或過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。
5.信息處置與研判要求
信息真實(shí)可靠:確保收集到的信息準(zhǔn)確無(wú)誤,避免誤導(dǎo)決策。
及時(shí)性:對(duì)信息的收集、分析和處理要迅速高效,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。
科學(xué)性:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行信息研判,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
協(xié)同性:各應(yīng)急小組應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn),確保信息共享和應(yīng)急行動(dòng)的一致性。
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道:
官方渠道:通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、校園廣播等官方平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
通訊渠道:利用校園短信系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等通訊手段向師生員工發(fā)布預(yù)警。
社會(huì)渠道:與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)等建立信息共享機(jī)制,共同發(fā)布預(yù)警。
(2)預(yù)警信息發(fā)布方式:
實(shí)時(shí)發(fā)布:一旦監(jiān)測(cè)到疫情風(fēng)險(xiǎn),立即通過(guò)多種渠道同步發(fā)布預(yù)警信息。
逐步發(fā)布:對(duì)于復(fù)雜或涉及敏感信息的預(yù)警,采用分階段發(fā)布,確保信息傳遞的有序性。
(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:
疫情概況:簡(jiǎn)要描述疫情類型、傳播途徑、潛伏期等。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):明確預(yù)警級(jí)別,如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)等。
應(yīng)對(duì)措施:列出學(xué)校采取的防控措施和建議師生員工遵循的防護(hù)指南。
接觸者追蹤:告知師生員工如何報(bào)告可能的接觸史,以及如何配合健康監(jiān)測(cè)。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備:
成立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,包括防疫消毒組、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救治組等。
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
(2)物資準(zhǔn)備:
儲(chǔ)備充足的防疫物資,如口罩、消毒液、防護(hù)服等。
確保醫(yī)療救治物資的充足供應(yīng),包括藥品、醫(yī)療器械等。
(3)裝備準(zhǔn)備:
配備必要的應(yīng)急裝備,如隔離帳篷、檢測(cè)設(shè)備等。
確保裝備的完好性和可用性。
(4)后勤準(zhǔn)備:
做好后勤保障工作,包括飲食供應(yīng)、住宿安排等。
確保后勤供應(yīng)的穩(wěn)定性和及時(shí)性。
(5)通信準(zhǔn)備:
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的暢通無(wú)阻。
定期測(cè)試通信設(shè)備,確保其在應(yīng)急狀態(tài)下的可靠性。
3.預(yù)警解除
(1)預(yù)警解除的基本條件:
疫情得到有效控制,連續(xù)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)新增病例。
師生員工健康狀況穩(wěn)定,無(wú)疑似病例報(bào)告。
應(yīng)急指揮部的評(píng)估認(rèn)為解除預(yù)警條件成熟。
(2)預(yù)警解除的要求:
逐步恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序。
繼續(xù)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和防控措施,防止疫情反彈。
(3)責(zé)任人:
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。
各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)
(1)確定響應(yīng)級(jí)別:
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和學(xué)??刂剖聭B(tài)的能力,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。
確定響應(yīng)級(jí)別時(shí),綜合考慮疫情傳播速度、感染人數(shù)、校園影響等因素。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析研判形勢(shì),制定應(yīng)急處置方案。
信息上報(bào):信息報(bào)告組按照規(guī)定格式和時(shí)間要求,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。
資源協(xié)調(diào):資源協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急資源,包括人力、物資、設(shè)備等。
信息公開:通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,確保信息透明度和師生員工的知情權(quán)。
后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員生活保障和財(cái)務(wù)支持。
2.應(yīng)急處置
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散:
確定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒線,控制人員進(jìn)出。
指導(dǎo)師生員工按照預(yù)定路線有序疏散,避免恐慌和踩踏事件。
(2)人員搜救:
成立搜救小組,對(duì)疑似病例進(jìn)行排查和確認(rèn)。
采取科學(xué)有效的搜救措施,確保不遺漏任何感染人員。
(3)醫(yī)療救治:
確保醫(yī)療救治組具備足夠的醫(yī)療資源和專業(yè)能力。
對(duì)感染者進(jìn)行隔離治療,對(duì)密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),分析疫情傳播途徑和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行定期消毒和監(jiān)測(cè),確保安全。
(5)技術(shù)支持:
利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。
提供必要的技術(shù)設(shè)備和軟件支持。
(6)工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù):
保障校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行治理,確保環(huán)境安全。
(7)人員防護(hù)要求:
所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴防護(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等。
定期進(jìn)行健康檢查,確保人員身體健康。
3.應(yīng)急支援
(1)請(qǐng)求支援的程序及要求:
當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)的事故信息、所需支援類型和數(shù)量。
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求:
與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確溝通渠道和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
確保救援行動(dòng)的有序性和高效性。
(3)外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:
外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。
外部救援力量應(yīng)服從指揮,與校內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)。
4.響應(yīng)終止
(1)響應(yīng)終止的基本條件:
疫情得到有效控制,感染源得到徹底消除。
應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為已無(wú)繼續(xù)應(yīng)急響應(yīng)的必要。
(2)要求和責(zé)任人:
逐步恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序。
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。
各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)終止工作。
七、后期處置
1.污染物處理
(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè):
對(duì)受疫情影響的校園區(qū)域進(jìn)行污染物評(píng)估,包括空氣、水源、土壤等。
利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保污染物濃度符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)清除與消毒:
根據(jù)污染物類型,采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。
對(duì)校園內(nèi)所有可能受到污染的表面和空間進(jìn)行徹底消毒,包括教室、宿舍、食堂等。
(3)記錄與報(bào)告:
詳細(xì)記錄污染物處理過(guò)程和消毒結(jié)果,建立污染處理檔案。
按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)部門報(bào)告污染物處理情況,接受監(jiān)督和審核。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,包括公共衛(wèi)生、設(shè)施安全、供應(yīng)鏈中斷等。
(2)逐步恢復(fù):
在確保安全的前提下,逐步恢復(fù)教學(xué)、科研、行政等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
實(shí)施分批、分時(shí)段的返校政策,避免人員密集。
(3)監(jiān)督與評(píng)估:
設(shè)立監(jiān)督小組,對(duì)生產(chǎn)秩序恢復(fù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
定期評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整恢復(fù)策略。
3.人員安置
(1)健康跟蹤:
對(duì)所有師生員工進(jìn)行健康跟蹤,特別是對(duì)曾接觸過(guò)感染者的群體。
建立健康檔案,記錄健康狀況和接觸史。
(2)心理輔導(dǎo):
提供心理咨詢服務(wù),幫助師生員工應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的心理壓力。
開展心理健康教育活動(dòng),提高心理應(yīng)對(duì)能力。
(3)生活保障:
對(duì)于因疫情受到影響的生活困難的師生員工,提供臨時(shí)生活援助。
協(xié)調(diào)社會(huì)資源,為師生員工提供必要的生活保障。
在后期處置過(guò)程中,應(yīng)遵循以下原則:
安全優(yōu)先:確保所有措施的實(shí)施不會(huì)對(duì)師生員工造成二次傷害。
科學(xué)合理:采用科學(xué)的方法和技術(shù),確保處置效果。
快速高效:提高處置效率,減少疫情對(duì)學(xué)校正常秩序的影響。
持續(xù)改進(jìn):根據(jù)處置效果和反饋,不斷優(yōu)化處置流程和方法。
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:
應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。
信息報(bào)告組:負(fù)責(zé)人及成員聯(lián)系方式。
醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)人及醫(yī)護(hù)人員聯(lián)系方式。
物資保障組:負(fù)責(zé)人及采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)人員聯(lián)系方式。
后勤保障組:負(fù)責(zé)人及后勤服務(wù)人員聯(lián)系方式。
通信與信息保障組:負(fù)責(zé)人及技術(shù)支持人員聯(lián)系方式。
(2)通信方法:
優(yōu)先使用專用應(yīng)急通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。
利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等常規(guī)通信手段作為輔助。
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和可靠性。
(3)備用方案:
在主要通信手段失效時(shí),啟用備用通信系統(tǒng),如無(wú)人機(jī)通信、短波通信等。
制定應(yīng)急通信恢復(fù)計(jì)劃,確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通信。
(4)保障責(zé)任人:
通信與信息保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的全面管理。
各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組通信與信息保障工作的落實(shí)。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源:
專家團(tuán)隊(duì):包括公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、傳染病防控專家等。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、安保人員、后勤服務(wù)人員等組成。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防、公安等建立合作協(xié)議的救援隊(duì)伍。
(2)人員培訓(xùn)與演練:
定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備:
防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。
消毒用品:消毒液、消毒劑、消毒設(shè)備等。
監(jiān)測(cè)設(shè)備:體溫計(jì)、核酸檢測(cè)設(shè)備、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀等。
醫(yī)療用品:常用藥品、急救包、醫(yī)療器械等。
(2)存放位置與運(yùn)輸:
應(yīng)急物資和裝備存放于專用倉(cāng)庫(kù),確保安全、干燥、通風(fēng)。
運(yùn)輸時(shí)遵循相關(guān)規(guī)定,確保物資和裝備的完好無(wú)損。
(3)更新及補(bǔ)充時(shí)限:
定期檢查物資和裝備的性能,及時(shí)更新或補(bǔ)充。
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,及時(shí)調(diào)整物資和裝備的儲(chǔ)備。
(4)管理責(zé)任人:
物資保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理。
各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組所需物資和裝備的申請(qǐng)和使用。
(5)臺(tái)賬建立:
建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其類型、數(shù)量、使用情況等。
定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
九、其他保障
1.能源保障
保障措施:確保校園內(nèi)電力、燃?xì)?、水源等能源供?yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。
實(shí)施方案:與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議,確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)能源供應(yīng)。
責(zé)任單位:后勤保障組負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)。
2.經(jīng)費(fèi)保障
保障措施:設(shè)立疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急響應(yīng)和后期處置的資金需求。
實(shí)施方案:由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和使用,確保資金使用的透明度和效率。
責(zé)任單位:財(cái)務(wù)處為經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任單位。
3.交通運(yùn)輸保障
保障措施:確保校園內(nèi)外的交通運(yùn)輸暢通,為應(yīng)急物資運(yùn)輸和人員疏散提供便利。
實(shí)施方案:與交通運(yùn)輸部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定交通管制和疏導(dǎo)方案。
責(zé)任單位:后勤保障組與交通運(yùn)輸部門協(xié)同負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障。
4.治安保障
保障措施:加強(qiáng)校園安保力量,維護(hù)校園治安秩序,防止疫情蔓延。
實(shí)施方案:安保處負(fù)責(zé)巡邏、監(jiān)控和突發(fā)事件的處理,確保校園安全。
責(zé)任單位:安保處為治安保障的責(zé)任單位。
5.技術(shù)保障
保障措施:提供必要的技術(shù)支持,包括信息技術(shù)、生物信息學(xué)、數(shù)據(jù)分析等。
實(shí)施方案:信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,并提供數(shù)據(jù)分析和處理服務(wù)。
責(zé)任單位:信息技術(shù)部門與技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)共同負(fù)責(zé)技術(shù)保障。
6.醫(yī)療保障
保障措施:確保師生員工的醫(yī)療救治需求得到滿足,包括藥品供應(yīng)、醫(yī)療設(shè)備維護(hù)等。
實(shí)施方案:校醫(yī)院與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急醫(yī)療救援協(xié)議,確保醫(yī)療資源的快速響應(yīng)。
責(zé)任單位:校醫(yī)院與醫(yī)療衛(wèi)生部門共同負(fù)責(zé)醫(yī)療保障。
7.后勤保障
保障措施:確保應(yīng)急期間的后勤服務(wù),包括餐飲、住宿、清潔等。
實(shí)施方案:后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)餐飲、住宿、清潔等后勤服務(wù),確保師生員工的基本生活需求。
責(zé)任單位:后勤
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