第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急專家組火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位應(yīng)急專家組針對各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。涵蓋生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆物品的場所，以及辦公、科研等區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)事件。預(yù)案明確了應(yīng)急專家組的職責(zé)分工、響應(yīng)流程、資源調(diào)配和事故調(diào)查等內(nèi)容。以某化工廠為例，該廠2021年發(fā)生的乙炔儲罐泄漏引發(fā)的火災(zāi)事故，造成周邊設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，通過啟動應(yīng)急預(yù)案，專家組在30分鐘內(nèi)完成初期處置，有效遏制了火勢蔓延，體現(xiàn)了預(yù)案的適用性和有效性。對于涉及人員密集場所的火災(zāi)，如實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳等，預(yù)案也規(guī)定了相應(yīng)的響應(yīng)措施，確保人員安全撤離和財(cái)產(chǎn)損失最小化。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。Ⅰ級（特別重大）指火災(zāi)導(dǎo)致多人死亡或重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元，如大型儲罐爆炸引發(fā)的火災(zāi)。Ⅱ級（重大）指火災(zāi)導(dǎo)致3人以上死亡或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬至1000萬元，如精密儀器實(shí)驗(yàn)室的火災(zāi)。Ⅲ級（較大）指火災(zāi)導(dǎo)致1人以上死亡或3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至500萬元，如小型倉庫的火災(zāi)。Ⅳ級（一般）指火災(zāi)導(dǎo)致輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失低于100萬元，如辦公室的初期火災(zāi)。分級原則遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，確保在事故初期迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，避免延誤。以某制藥廠2022年發(fā)生的酒精倉庫火災(zāi)為例，事故造成3名員工受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元，屬于Ⅲ級響應(yīng)，專家組在1小時內(nèi)完成現(xiàn)場評估，啟動應(yīng)急資源調(diào)配，事故在2小時內(nèi)得到控制，符合分級響應(yīng)的要求。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急專家組作為火災(zāi)事故應(yīng)急的核心決策與技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，由安全生產(chǎn)管理部牽頭，聯(lián)合技術(shù)中心、設(shè)備保障部、綜合辦公室、各生產(chǎn)車間等部門的技術(shù)骨干和專業(yè)人員構(gòu)成。主要負(fù)責(zé)人為分管安全生產(chǎn)的最高管理者，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的指揮協(xié)調(diào)。

安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與日常管理，承擔(dān)應(yīng)急專家組辦公室職能，負(fù)責(zé)事故信息接報(bào)、初步核實(shí)、應(yīng)急資源統(tǒng)計(jì)與調(diào)配，以及現(xiàn)場應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

技術(shù)中心負(fù)責(zé)火災(zāi)事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評估，提供專業(yè)技術(shù)支持，參與應(yīng)急處置方案的制定與評估，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的技術(shù)操作。

設(shè)備保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急電源、供水、通風(fēng)等系統(tǒng)的保障，提供搶險(xiǎn)救援裝備，如消防器材、呼吸防護(hù)器具、監(jiān)測設(shè)備等，并負(fù)責(zé)應(yīng)急后的設(shè)備搶修與恢復(fù)。

綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)，保障信息傳遞暢通，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源的接入，負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的安全與后勤保障。

各生產(chǎn)車間作為應(yīng)急處置的基本單元，負(fù)責(zé)本區(qū)域火災(zāi)的初期撲救，組織人員疏散，清點(diǎn)人員與物資，配合專家組開展現(xiàn)場處置工作。

2應(yīng)急工作組構(gòu)成職責(zé)分工及行動任務(wù)

應(yīng)急專家組下設(shè)四個專項(xiàng)工作組，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。

2.1搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成：由設(shè)備保障部牽頭，生產(chǎn)車間骨干組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的直接撲救，利用消防設(shè)施和器材控制火勢，切斷危險(xiǎn)源，如燃?xì)?、電源等，?shí)施破拆、堵漏等救援作業(yè)。

行動任務(wù)：接警后15分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，根據(jù)火情制定救援方案，實(shí)施“先控制、后消滅”的原則，確保救援人員安全，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失。

2.2疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：由綜合辦公室牽頭，各車間負(fù)責(zé)人及安全員組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的員工安全有序撤離，清點(diǎn)疏散人數(shù)，安撫人員情緒，維護(hù)疏散秩序。

行動任務(wù)：火災(zāi)發(fā)生后立即啟動疏散警報(bào)，按照預(yù)定疏散路線引導(dǎo)人員至安全區(qū)域，完成人員清點(diǎn)后向?qū)＜医M報(bào)告。

2.3安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：由安全生產(chǎn)管理部牽頭，技術(shù)中心、設(shè)備保障部人員及外部急救中心聯(lián)絡(luò)人組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，評估有毒有害氣體濃度，保障應(yīng)急人員安全防護(hù)用品的供應(yīng)，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。

行動任務(wù)：攜帶監(jiān)測儀器進(jìn)入現(xiàn)場，及時掌握環(huán)境狀況，為救援人員配備合適的呼吸防護(hù)裝備，對傷員進(jìn)行止血、包扎、心肺復(fù)蘇等急救處理，并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)治療。

2.4后勤保障與信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由綜合辦公室牽頭，財(cái)務(wù)部、采購部人員參與。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)，如消防器材、防護(hù)用品、食品、飲用水等，以及應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)，保障內(nèi)外信息暢通。

行動任務(wù)：根據(jù)專家組需求，及時調(diào)配應(yīng)急物資，確保滿足現(xiàn)場處置需要，建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，收集匯總現(xiàn)場信息，及時上報(bào)專家組。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候有人接聽。電話號碼公布于各主要部門及應(yīng)急物資存放點(diǎn)，并納入外部應(yīng)急聯(lián)動體系。值守人員具備事故信息接報(bào)、初步核實(shí)和報(bào)告能力，熟悉應(yīng)急預(yù)案相關(guān)流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

事故信息接收：通過電話、傳真、短信、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺等多種渠道接收火災(zāi)事故相關(guān)信息。接報(bào)后，值守人員應(yīng)詳細(xì)記錄事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、初步情況、報(bào)告人信息等，做到不遺漏、不誤解。

初步核實(shí)：接報(bào)后，值守人員應(yīng)立即向應(yīng)急專家組辦公室（安全生產(chǎn)管理部）報(bào)告，由辦公室組織技術(shù)中心、設(shè)備保障部等相關(guān)單位人員，利用可獲取的信息對事故進(jìn)行初步核實(shí)，判斷事故性質(zhì)、初步影響范圍和嚴(yán)重程度。

內(nèi)部通報(bào)程序：根據(jù)事故等級和初步核實(shí)情況，由應(yīng)急專家組辦公室決定內(nèi)部通報(bào)范圍和方式。

通報(bào)方式：對于Ⅰ、Ⅱ級事故，立即通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急通知系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺等向單位所有部門、車間、人員發(fā)布警報(bào)；對于Ⅲ、Ⅳ級事故，通過內(nèi)部郵件、公告欄等向受影響部門和相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)內(nèi)容：通報(bào)事故簡要情況、可能影響范圍、采取的初步措施、人員疏散安排等關(guān)鍵信息。

責(zé)任人：值守人員負(fù)責(zé)首次信息接收與記錄；應(yīng)急專家組辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)初步核實(shí)與內(nèi)部通報(bào)的組織協(xié)調(diào)；各車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將內(nèi)部通報(bào)傳達(dá)到每一位員工。

3向上級報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：根據(jù)事故等級，按照“分級負(fù)責(zé)、逐級上報(bào)”的原則，及時向事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。Ⅰ、Ⅱ級事故立即向省、市級主管部門報(bào)告，同時向國家有關(guān)部門報(bào)告；Ⅲ級事故向市級主管部門報(bào)告，同時向省級主管部門備案；Ⅳ級事故向縣級主管部門報(bào)告，同時向市級主管部門備案。

報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、簡要經(jīng)過、人員傷亡和下落、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、已經(jīng)采取的措施、事故報(bào)告人及聯(lián)系方式等要素。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

報(bào)告時限：Ⅰ級事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)報(bào)告；Ⅱ級事故2小時內(nèi)報(bào)告；Ⅲ級事故4小時內(nèi)報(bào)告；Ⅳ級事故6小時內(nèi)報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急專家組辦公室負(fù)責(zé)人為事故信息向上級報(bào)告的第一責(zé)任人，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成報(bào)告。

4向單位以外部門通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：根據(jù)事故影響范圍和性質(zhì)，確定需要通報(bào)的單位或部門，如應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生健康部門、電網(wǎng)公司、供水部門等。

通報(bào)程序：由應(yīng)急專家組辦公室根據(jù)事故等級和影響范圍，確定通報(bào)對象和內(nèi)容，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)送達(dá)或通過電話、書面等形式進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)內(nèi)容：通報(bào)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、可能造成的危害、采取的應(yīng)急措施、需要對方配合的事項(xiàng)等。

責(zé)任人：應(yīng)急專家組辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確定通報(bào)對象和內(nèi)容，并監(jiān)督落實(shí)；安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行通報(bào)工作。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)事故信息接收與初步研判結(jié)果，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，決定啟動的響應(yīng)級別。

啟動程序：

信息接收與研判：應(yīng)急值守電話接報(bào)后，立即向應(yīng)急專家組辦公室傳遞信息，辦公室組織相關(guān)人員對信息進(jìn)行核實(shí)與分析，評估事故可能的發(fā)展態(tài)勢和影響。

初步?jīng)Q策：根據(jù)初步研判結(jié)果，對照預(yù)案中響應(yīng)分級的條件，提出建議啟動的響應(yīng)級別。

最終決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（或其授權(quán)的應(yīng)急指揮部）根據(jù)專家組研判意見和事故實(shí)際情況，作出最終響應(yīng)啟動決策。

命令發(fā)布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策后，通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)、電話、現(xiàn)場指令等方式，正式宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)初始處置指令。

方式：響應(yīng)啟動可采用授權(quán)啟動和自動觸發(fā)兩種方式。授權(quán)啟動由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級和規(guī)定程序決策執(zhí)行。自動觸發(fā)適用于預(yù)案中明確規(guī)定的觸發(fā)條件被滿足時，系統(tǒng)自動啟動最低級別響應(yīng)，如火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)觸發(fā)后的初期響應(yīng)。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明可能發(fā)生事故或事故后果嚴(yán)重，但尚未達(dá)到啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。

預(yù)警啟動決策：由應(yīng)急專家組根據(jù)事故發(fā)展趨勢、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警啟動建議，領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判后作出決策。

預(yù)警啟動作用：發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，檢查應(yīng)急物資和設(shè)施狀態(tài)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查，必要時可組織人員提前撤離至安全區(qū)域。

實(shí)時跟蹤：預(yù)警啟動后，應(yīng)急專家組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)時跟蹤事故發(fā)展趨勢，密切監(jiān)視現(xiàn)場情況和相關(guān)參數(shù)變化，為是否轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)提供依據(jù)。

3響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急專家組需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)評估事故影響和可控性。

調(diào)整依據(jù)：根據(jù)事故升級、降級或失控等變化，結(jié)合現(xiàn)場處置需求和資源保障情況，判斷是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。

調(diào)整程序：專家組提出調(diào)整建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議，領(lǐng)導(dǎo)小組決策后下達(dá)調(diào)整指令，宣布調(diào)整后的響應(yīng)級別，并相應(yīng)調(diào)整處置措施和資源投入。

避免不足與過度：調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)基于科學(xué)分析，避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)和恐慌。確保響應(yīng)級別與事故實(shí)際嚴(yán)重程度相匹配，實(shí)現(xiàn)有效控制事態(tài)的目標(biāo)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動條件：當(dāng)監(jiān)測到火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)趨高，或發(fā)生初期火災(zāi)且可能擴(kuò)大、蔓延，或接到可能引發(fā)火災(zāi)的報(bào)警信息，但尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)急專家組辦公室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和現(xiàn)場情況，提出預(yù)警啟動建議。

預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急警報(bào)器、專用應(yīng)急通知平臺、短信平臺、電子顯示屏、車間公告欄等渠道發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布方式：采用語音播報(bào)、文字顯示、可視化圖像等方式，明確發(fā)布預(yù)警信息。

預(yù)警信息內(nèi)容：包括預(yù)警級別（如注意、警戒）、影響區(qū)域、可能引發(fā)的危害（如火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏）、建議采取的預(yù)防措施（如加強(qiáng)巡檢、切斷非必要電源、疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員）、應(yīng)急聯(lián)系方式等。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為可能發(fā)生的應(yīng)急響應(yīng)做好預(yù)置。

隊(duì)伍準(zhǔn)備：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、疏散引導(dǎo)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等進(jìn)入待命狀態(tài)，進(jìn)行戰(zhàn)前檢查和簡短動員。

物資準(zhǔn)備：檢查消防器材、滅火劑、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、個人防護(hù)用品、呼吸防護(hù)器材、急救藥品等應(yīng)急物資的儲備情況，確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好，必要時預(yù)置到潛在事故點(diǎn)附近。

裝備準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等，檢查搶險(xiǎn)救援車輛、破拆工具、監(jiān)測設(shè)備等應(yīng)急裝備的技術(shù)狀態(tài)，確保隨時可用。

后勤準(zhǔn)備：保障應(yīng)急人員餐飲、飲水、休息等基本需求，準(zhǔn)備必要的衣物、雨具等，確保后勤保障線暢通。

通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通，檢查對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備電量充足、信號良好，明確內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)方式和關(guān)鍵聯(lián)系人。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除條件：當(dāng)引發(fā)預(yù)警的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素消除，或初期火災(zāi)被有效控制，未進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延，或接到更高級別應(yīng)急響應(yīng)啟動命令時，滿足預(yù)警解除條件。

預(yù)警解除要求：由應(yīng)急專家組辦公室監(jiān)測確認(rèn)預(yù)警條件已消失，或根據(jù)更高級別應(yīng)急響應(yīng)的啟動情況，提出預(yù)警解除建議。

預(yù)警解除程序：建議報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

責(zé)任人：應(yīng)急專家組辦公室負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除建議的責(zé)任人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人為最終批準(zhǔn)責(zé)任人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別確定：應(yīng)急專家組辦公室接報(bào)核實(shí)后，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級條件，提出建議響應(yīng)級別。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判后，確定最終響應(yīng)級別，宣布啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)啟動程序：

應(yīng)急會議召開：啟動響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部應(yīng)立即召開應(yīng)急會議（或啟動遠(yuǎn)程會商），通報(bào)事故情況，分析研判形勢，部署應(yīng)急處置工作。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時限和程序，向相關(guān)上級主管部門和單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急專家組辦公室立即組織協(xié)調(diào)內(nèi)部應(yīng)急資源，包括人員、物資、裝備等，確保滿足應(yīng)急處置需求。

信息公開：根據(jù)事故情況和需要，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障：綜合辦公室和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤服務(wù)保障和必要的經(jīng)費(fèi)支持。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，疏散事故影響區(qū)域內(nèi)的所有人員至指定安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，安撫人員情緒。

人員搜救：搜救被困人員，優(yōu)先保障生命安全，做好傷員標(biāo)記和信息登記。

醫(yī)療救治：對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

現(xiàn)場監(jiān)測：安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)組利用監(jiān)測儀器對現(xiàn)場空氣中有毒有害氣體濃度、煙塵濃度、溫度等進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境狀況，為救援行動提供依據(jù)。

技術(shù)支持：技術(shù)中心提供專業(yè)的技術(shù)支持，指導(dǎo)滅火劑的選擇、滅火戰(zhàn)術(shù)的制定與實(shí)施，分析事故原因。

工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)救援組根據(jù)火勢和現(xiàn)場情況，采取堵漏、切斷、冷卻、破拆等工程措施控制事態(tài)發(fā)展。

環(huán)境保護(hù)：采取措施防止火災(zāi)產(chǎn)生的事故性污染，如控制泄漏物擴(kuò)散、處理廢水等。

人員防護(hù)要求：所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個人防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)服、安全帽、手套等，并根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)因素選擇合適的防護(hù)等級。

3應(yīng)急支援

外部力量請求支援程序及要求：

確定需求：應(yīng)急專家組評估內(nèi)部資源能力，判斷是否需要外部支援。

請求程序：由應(yīng)急專家組辦公室通過應(yīng)急聯(lián)動渠道，向相關(guān)外部救援力量（如消防救援、公安、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等）發(fā)出支援請求，明確事故信息、所需支援類型和數(shù)量。

請求要求：請求信息應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、簡明，包含事故地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取措施、所需支援的具體內(nèi)容等。

聯(lián)動程序及要求：

接警響應(yīng)：外部救援力量接警后，按照其應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集力量，攜帶裝備器材，趕赴事故現(xiàn)場。

信息共享：建立信息共享機(jī)制，及時通報(bào)事故進(jìn)展、現(xiàn)場情況和救援需求。

協(xié)同配合：明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，確保內(nèi)外部救援力量有效協(xié)同，避免行動沖突。

外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

通常由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力量。

根據(jù)現(xiàn)場情況，可指定現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度指揮所有救援行動。

外部救援力量在執(zhí)行救援任務(wù)時，應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件：當(dāng)火災(zāi)被完全撲滅，事故現(xiàn)場得到有效控制，所有威脅消除，受影響區(qū)域安全，人員得到妥善安置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到控制，無需繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)時，可申請終止應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)終止要求：由應(yīng)急專家組對事故現(xiàn)場和環(huán)境影響進(jìn)行評估，確認(rèn)滿足終止條件后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議。

終止程序：建議報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，通過原應(yīng)急渠道發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的決定。

責(zé)任人：應(yīng)急專家組辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出終止建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)終止。

七、后期處置

1污染物處理

火災(zāi)撲滅后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境評估，檢測空氣、水體、土壤中有毒有害物質(zhì)濃度，防止次生環(huán)境污染。

及時清理事故殘留物，包括燃燒產(chǎn)物、破損設(shè)備、廢棄包裝物等，對可回收物進(jìn)行分類收集處理。

對受污染的土壤、水體采取修復(fù)措施，如土壤淋洗、換土、水體凈化等，直至污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、貯存、轉(zhuǎn)移和處置，防止環(huán)境污染。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

對火災(zāi)損壞的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行評估，制定修復(fù)或更新方案，落實(shí)維修資金，盡快恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。

組織受損生產(chǎn)單元的搶修和恢復(fù)工作，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵裝置和公共設(shè)施，確保生產(chǎn)安全條件滿足要求。

在確認(rèn)安全的前提下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全管理，嚴(yán)防事故再次發(fā)生。

組織開展事故后生產(chǎn)流程的優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)評估，修訂相關(guān)操作規(guī)程，提升本質(zhì)安全水平。

3人員安置

對在火災(zāi)中受傷的人員，做好醫(yī)療跟蹤和康復(fù)服務(wù)安排。

對因火災(zāi)導(dǎo)致工作場所變動或暫時無法返崗的員工，根據(jù)實(shí)際情況提供必要的幫助和安撫。

妥善安置受火災(zāi)影響的員工，如提供臨時住所、生活必需品等，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定。

關(guān)注員工的心理健康，必要時組織心理疏導(dǎo)和援助，幫助員工克服事故帶來的心理創(chuàng)傷。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：

應(yīng)急專家組辦公室（安全生產(chǎn)管理部）設(shè)立應(yīng)急值守電話、內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)（如有），并建立與各相關(guān)部門、車間、外部救援力量（如消防、急救中心）的通信聯(lián)絡(luò)清單。

采用對講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播、短信平臺等多種通信方式，確保應(yīng)急信息傳遞的及時性和可靠性。

備用方案：

準(zhǔn)備備用電源（如UPS、發(fā)電機(jī)）保障應(yīng)急通信設(shè)備運(yùn)行。

指定備用通信聯(lián)絡(luò)人，當(dāng)主要聯(lián)絡(luò)人無法聯(lián)系時，由備用人員接替。

建立與移動通信運(yùn)營商的合作機(jī)制，確保應(yīng)急期間通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

保障責(zé)任人：應(yīng)急專家組辦公室指定專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作，確保應(yīng)急期間通信渠道暢通有效。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

相關(guān)應(yīng)急人力資源：

專家：應(yīng)急專家組成員，包括本單位各專業(yè)領(lǐng)域的資深技術(shù)人員、管理人員和外部聘請的消防、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由安全生產(chǎn)管理部組織，包括各部門的義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、設(shè)備搶修隊(duì)等，定期開展培訓(xùn)和演練。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與具備相應(yīng)能力的external機(jī)構(gòu)（如專業(yè)的消防公司、搶險(xiǎn)救援公司）簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。

3物資裝備保障

本單位應(yīng)急物資和裝備保障：

類型：包括消防器材（滅火器、消防栓、消防水帶、滅火車等）、個人防護(hù)用品（呼吸器、防護(hù)服、安全帽、手套等）、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、醫(yī)療急救用品、應(yīng)急通訊設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏材料、圍堵材料等。

數(shù)量：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力需求，配備充足數(shù)量的各類應(yīng)急物資和裝備，并留有適當(dāng)余量。

性能：確保所有物資和裝備性能完好，符合國家標(biāo)準(zhǔn)和使用要求，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

存放位置：指定專門的庫房或區(qū)域存放應(yīng)急物資和裝備，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

運(yùn)輸及使用條件：明確各類物資和裝備的運(yùn)輸要求和操作規(guī)程，特別是危險(xiǎn)品和特種裝備的使用條件。

更新及補(bǔ)充時限：建立物資裝備使用登記制度，根據(jù)使用情況、損耗情況和有效期，定期評估更新和補(bǔ)充需求，確保持續(xù)滿足應(yīng)急需要。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：指定各部門或人員負(fù)責(zé)各類物資和裝備的日常管理、維護(hù)、檢查和補(bǔ)充，并建立管理臺賬，記錄物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人等信息。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急期間電力、燃?xì)狻⒐岬饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。

制定備用電源啟用方案，確保應(yīng)急指揮、照明、通風(fēng)、消防等關(guān)鍵負(fù)荷供電。

評估能源供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，并儲備必要的燃料。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急處置和善后恢復(fù)工作。

明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序和管理責(zé)任，確保經(jīng)費(fèi)及時到位。

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，滿足應(yīng)急處置的緊急需求。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。

指定應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)救援車、救護(hù)車、運(yùn)輸車），并明確其使用管理程序。

評估事故可能對交通運(yùn)輸造成的影響，制定交通疏導(dǎo)和保障方案。

4治安保障

維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。

協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員到現(xiàn)場進(jìn)行警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。

做好人員疏散區(qū)域的治安管理，防止盜竊、破壞等次生治安事件發(fā)生。

5技術(shù)保障

依托技術(shù)中心的專業(yè)能力，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，確保能及時提供專業(yè)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

儲備必要的技術(shù)資料、圖紙、模型等，支持事故分析、處置和恢復(fù)工作。

6醫(yī)療保障

依托綜合辦公室或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療救治機(jī)制。

配備必要的醫(yī)療急救人員和設(shè)備，做好現(xiàn)場初步醫(yī)療救治準(zhǔn)備。

制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案，與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，確保傷員得到及時有效救治。

7后勤保障

綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的后勤服務(wù)保障工作。

保障應(yīng)急人員的餐飲、飲水、休息等基本生活需求。

準(zhǔn)備必要的衣物、雨具、洗漱用品