第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急救援人員安全保障預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援人員安全保障工作。涵蓋事故類(lèi)型包括但不限于火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落等。預(yù)案明確了應(yīng)急救援人員在處置事故過(guò)程中的人身安全防護(hù)要求，確保救援行動(dòng)在保障人員安全的前提下有序開(kāi)展。例如，在涉及高危化學(xué)品的泄漏事故中，需根據(jù)物質(zhì)危險(xiǎn)特性（如毒性、易燃性）和潛在危害半徑（如VaporCloudExplosion風(fēng)險(xiǎn)），制定針對(duì)性的個(gè)人防護(hù)裝備配置方案，確保救援人員暴露風(fēng)險(xiǎn)低于安全閾值。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于重大事故，如大型裝置爆炸、劇毒氣體泄漏導(dǎo)致周邊區(qū)域疏散，或救援行動(dòng)可能引發(fā)次生災(zāi)害的情況。此類(lèi)事故通常造成嚴(yán)重人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援力量（如國(guó)家應(yīng)急力量），且事故影響半徑超過(guò)5公里。響應(yīng)原則是以隔離控制為主，優(yōu)先保障救援人員安全距離，避免無(wú)序接近危險(xiǎn)源。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于較大事故，如中等規(guī)模火災(zāi)、有限空間作業(yè)窒息事件，或單一裝置泄漏需要區(qū)域警戒的情況。事故影響范圍通?？刂圃?公里內(nèi)，救援以單位內(nèi)部骨干力量為主，外部支援力量配合。分級(jí)依據(jù)包括直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估（如超過(guò)500萬(wàn)元）或人員被困數(shù)量（如超過(guò)10人）。響應(yīng)原則是分級(jí)管控，救援人員需佩戴標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)裝備（如SCBA、防化服），并設(shè)置多點(diǎn)監(jiān)測(cè)（如有毒氣體檢測(cè)儀）確認(rèn)安全作業(yè)條件。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于一般事故，如設(shè)備故障導(dǎo)致輕傷、小范圍物料泄漏。此類(lèi)事故無(wú)需外部應(yīng)急力量介入，響應(yīng)原則是快速локализация，救援人員僅需基礎(chǔ)防護(hù)（如安全帽、防護(hù)眼鏡），且救援時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。需記錄事故直接損失（如低于50萬(wàn)元）和救援人員接觸危險(xiǎn)因素的時(shí)間（如低于15分鐘）作為分級(jí)參考。

分級(jí)響應(yīng)需動(dòng)態(tài)調(diào)整，若初期評(píng)估較低級(jí)別事故失控升級(jí)，應(yīng)立即啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)，確保救援人員始終處于安全作業(yè)窗內(nèi)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急救援指揮部，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。指揮部下設(shè)應(yīng)急執(zhí)行層，由安全環(huán)保部牽頭，各部門(mén)按職能分工協(xié)同。構(gòu)成單位包括：

（1）安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案綜合管理，事故信息匯總上報(bào)，應(yīng)急資源調(diào)配，救援行動(dòng)技術(shù)支持。

（2）生產(chǎn)運(yùn)行部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)工藝處置，設(shè)備隔離，危險(xiǎn)源管控，工藝參數(shù)監(jiān)測(cè)。

（3）設(shè)備維護(hù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修，設(shè)備檢查評(píng)估，保障救援供電供水，制定搶修方案。

（4）物資保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如防護(hù)裝備、消防器材、醫(yī)療用品）儲(chǔ)備管理，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充。

（5）醫(yī)療衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救，傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)，與外部醫(yī)院對(duì)接。

（6）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)，疏散路線(xiàn)規(guī)劃，警戒區(qū)域管理，交通疏導(dǎo)。

（7）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞，通訊設(shè)備維護(hù)，建立備用通訊渠道。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部骨干，設(shè)備維護(hù)部技師，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員。

職責(zé)：佩戴標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)裝備（如SCBA、防化服）進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，執(zhí)行工藝堵漏、設(shè)備斷電、火點(diǎn)控制等行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)需明確作業(yè)區(qū)域、時(shí)間窗、監(jiān)測(cè)頻次（如每30分鐘檢測(cè)氣體濃度），并制定撤離信號(hào)（如聲光報(bào)警、哨聲三短）。

（2）技術(shù)支持組

構(gòu)成：安全環(huán)保部工程師，工藝專(zhuān)家，儀表工程師。

職責(zé)：提供事故危害分析（HAZOP），計(jì)算危險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散范圍，設(shè)計(jì)隔離方案。行動(dòng)任務(wù)包括繪制動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖，標(biāo)注安全距離（如危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)10米警戒線(xiàn)），計(jì)算風(fēng)向影響下的救援窗口。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：醫(yī)療衛(wèi)生組人員，兼職急救員。

職責(zé)：設(shè)立臨時(shí)急救站，實(shí)施ABC急救法（開(kāi)放氣道、人工呼吸、心臟按壓），使用自動(dòng)體外除顫器（AED）。行動(dòng)任務(wù)需記錄傷員類(lèi)別（如燒傷、中毒、骨折），統(tǒng)計(jì)救治時(shí)間，確保重傷員在1小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)至專(zhuān)業(yè)醫(yī)院。

（4）后勤保障組

構(gòu)成：物資保障部人員，行政人員。

職責(zé)：運(yùn)送救援物資，提供臨時(shí)休息場(chǎng)所，協(xié)調(diào)餐飲飲水。行動(dòng)任務(wù)需建立物資臺(tái)賬，跟蹤消耗速度（如防護(hù)服每日需用量），確保連續(xù)供應(yīng)。

（5）外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部聯(lián)絡(luò)員，法律顧問(wèn)（必要時(shí)）。

職責(zé)：對(duì)接政府應(yīng)急管理部門(mén)，通報(bào)事故等級(jí)，申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)援助。行動(dòng)任務(wù)包括準(zhǔn)備事故報(bào)告模板，明確事故上報(bào)時(shí)限（如一般事故2小時(shí)內(nèi)），提供現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)星圖像等輔助信息。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn)，公布至所有部門(mén)及關(guān)鍵崗位人員。值班電話(huà)由安全環(huán)保部專(zhuān)人值守，記錄接報(bào)時(shí)間、事故要素、報(bào)告人信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序：值班人員接報(bào)后立即核實(shí)報(bào)告人身份，詢(xún)問(wèn)事故類(lèi)型、發(fā)生位置、有無(wú)人員傷亡、物質(zhì)泄漏情況（種類(lèi)、數(shù)量）。

（2）通報(bào)方式：通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專(zhuān)用APP、對(duì)講機(jī)頻道）或內(nèi)部電話(huà)網(wǎng)絡(luò)，向應(yīng)急指揮部成員同步信息。

（3）責(zé)任人：值班人員負(fù)責(zé)初步信息核實(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)確認(rèn)事故等級(jí)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)記錄存檔。

3向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：一般事故由部門(mén)負(fù)責(zé)人向總指揮匯報(bào)，總指揮在30分鐘內(nèi)通過(guò)政務(wù)電話(huà)或電子政務(wù)平臺(tái)上報(bào)至主管部門(mén)。重大事故立即啟動(dòng)最高級(jí)別上報(bào)程序。

（2）報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估、事故性質(zhì)（責(zé)任/非責(zé)任）、已采取措施、需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

（3）報(bào)告時(shí)限：一般事故2小時(shí)內(nèi)，較大事故30分鐘內(nèi)，重大事故即時(shí)報(bào)告。

（4）責(zé)任人：總指揮為第一責(zé)任人，安全環(huán)保部為技術(shù)信息支撐。

4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)事故信息平臺(tái)，或直接聯(lián)系消防救援、醫(yī)療急救、環(huán)保監(jiān)測(cè)等部門(mén)。

（2）通報(bào)程序：事故確認(rèn)后，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)人（如通訊聯(lián)絡(luò)組）提供準(zhǔn)確信息，包括事故影響范圍、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)、疏散需求。

（3）責(zé)任人：通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，需準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化信息模板，確保關(guān)鍵要素（如危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性）準(zhǔn)確傳遞。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

（1）啟動(dòng)程序：事故信息經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)急指揮部技術(shù)支持組（由安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部專(zhuān)家組成）根據(jù)事故特性（如易燃易爆指數(shù)、毒性物質(zhì)泄漏量）、影響范圍（參照環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）、可控性（如消防設(shè)施完好率）等要素，結(jié)合《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，形成啟動(dòng)建議。建議提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)組成）決策。

（2）啟動(dòng)方式：

a.領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)：適用于達(dá)到二級(jí)或三級(jí)響應(yīng)條件的事故。領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取報(bào)告后，表決決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，由總指揮簽發(fā)啟動(dòng)令，并通過(guò)內(nèi)部廣播、應(yīng)急APP等渠道發(fā)布。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：適用于達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的事故。事故信息經(jīng)確認(rèn)后，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)最高級(jí)別響應(yīng)程序，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及外部監(jiān)管部門(mén)（如應(yīng)急管理廳）報(bào)送預(yù)警信息。

（3）預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但未完全達(dá)到時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全環(huán)保部發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。工作小組完成以下任務(wù)：

-技術(shù)支持組開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻巡查，評(píng)估發(fā)展趨勢(shì)；

-搶險(xiǎn)救援組檢查應(yīng)急物資可用性；

-通訊聯(lián)絡(luò)組確認(rèn)備用通訊鏈路暢通。

預(yù)警期間，每4小時(shí)更新研判結(jié)果，直至事態(tài)升級(jí)或解除。

2響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件：響應(yīng)啟動(dòng)后，跟蹤以下指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化：

-危險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散速率（通過(guò)羽流模型計(jì)算）；

-人員被困數(shù)量（結(jié)合搜救報(bào)告）；

-重要設(shè)施損壞程度（如核心泵運(yùn)行狀態(tài)）；

-外部環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如水體pH值、空氣毒性組分濃度）。

（2）調(diào)整程序：

a.數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)：技術(shù)支持組每小時(shí)匯總指標(biāo)變化，繪制事態(tài)發(fā)展曲線(xiàn)；

b.決策評(píng)估：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)指標(biāo)偏離程度（如超出安全閾值50%），決定級(jí)別上調(diào)或下調(diào)；

c.令行禁止：調(diào)整決定由總指揮簽發(fā)執(zhí)行令，明確生效時(shí)間。

（3）調(diào)整原則：優(yōu)先保證救援人員安全作業(yè)窗，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致失控，或過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。例如，當(dāng)泄漏源隔離成功且污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)3倍以?xún)?nèi)時(shí)，可申請(qǐng)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：通過(guò)公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專(zhuān)用APP（設(shè)置紅色預(yù)警標(biāo)識(shí)）、現(xiàn)場(chǎng)電子顯示屏、對(duì)講機(jī)頻道發(fā)布。外部預(yù)警通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)推送，或聯(lián)系鄰近單位實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。

（2）發(fā)布方式：采用標(biāo)準(zhǔn)化信息模板，包含：

-預(yù)警級(jí)別（如黃色/橙色）；

-事發(fā)地點(diǎn)及影響范圍（以公里圈標(biāo)注）；

-危險(xiǎn)性質(zhì)（如“危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，伴有窒息風(fēng)險(xiǎn)”）；

-應(yīng)急建議（如“建議周邊人員疏散至上風(fēng)向警戒區(qū)”）；

-發(fā)布單位及時(shí)間戳。

（3）發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮授權(quán)，由通訊聯(lián)絡(luò)組執(zhí)行。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組同步開(kāi)展準(zhǔn)備：

（1）隊(duì)伍：搶險(xiǎn)救援組穿戴基礎(chǔ)防護(hù)裝備（如防護(hù)服、安全帽）集結(jié)，明確救援編組及行動(dòng)路線(xiàn)。

（2）物資：物資保障部核查應(yīng)急物資庫(kù)，重點(diǎn)補(bǔ)充呼吸防護(hù)裝置（SCBA）、監(jiān)測(cè)儀器（多參數(shù)氣體檢測(cè)儀）、堵漏材料。檢查消防器材壓力表，確保充裝合格。

（3）裝備：維護(hù)部檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、移動(dòng)電源狀態(tài)，確保電力保障。

（4）后勤：行政部準(zhǔn)備應(yīng)急餐飲、飲用水，協(xié)調(diào)臨時(shí)休息場(chǎng)所。

（5）通信：通訊聯(lián)絡(luò)組測(cè)試衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播，確保備用鏈路可用。技術(shù)支持組更新事故進(jìn)展圖，標(biāo)注潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：

-危險(xiǎn)源得到有效控制（如泄漏已封堵，火焰被撲滅）；

-環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如毒物濃度低于GBZ2.1標(biāo)準(zhǔn)限值）；

-無(wú)新增次生風(fēng)險(xiǎn)（如無(wú)新泄漏點(diǎn)出現(xiàn)）。

（2）解除要求：由技術(shù)支持組提出解除建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，由總指揮簽發(fā)解除令。通過(guò)原發(fā)布渠道通知，并記錄解除時(shí)間、簽發(fā)人。

（3）責(zé)任人：技術(shù)支持組負(fù)責(zé)持續(xù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)最終決策，總指揮負(fù)責(zé)簽發(fā)與傳達(dá)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）級(jí)別確定：依據(jù)事故初始信息（如傷亡人數(shù)、泄漏量、爆炸當(dāng)量）及《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，由技術(shù)支持組在30分鐘內(nèi)提出級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。重大事故（一級(jí)）由總指揮直接授權(quán)啟動(dòng)。

（2）程序性工作：

a.應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部首次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。

b.信息上報(bào)：按《信息接報(bào)》規(guī)定時(shí)限上報(bào)至主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。

c.資源協(xié)調(diào)：物資保障部與各部門(mén)確認(rèn)應(yīng)急資源調(diào)配清單，維護(hù)部啟動(dòng)備用電源。

d.信息公開(kāi)：通過(guò)官網(wǎng)、官方賬號(hào)發(fā)布簡(jiǎn)要信息（如“X公司發(fā)生火災(zāi)，已啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)”），后續(xù)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令補(bǔ)充。

e.后勤及財(cái)力：行政部保障人員餐飲，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，必要時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

a.警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)（參照事故危害范圍，如半徑200米），疏散引導(dǎo)組清點(diǎn)人員，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)。

b.人員搜救：搶險(xiǎn)救援組佩戴SCBA進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，遵循“先人后物”原則，利用生命探測(cè)儀定位。

c.醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施triage（分診），重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)。

d.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：技術(shù)支持組部署監(jiān)測(cè)點(diǎn)（如每隔50米），使用檢測(cè)管或儀器監(jiān)測(cè)氣體濃度、溫度、輻射水平。

e.技術(shù)支持：技術(shù)支持組提供工藝處置方案，如切斷相關(guān)管線(xiàn)、注入惰性氣體。

f.工程搶險(xiǎn)：設(shè)備維護(hù)部執(zhí)行搶修任務(wù)，落實(shí)“先隔斷、后處置”原則。

g.環(huán)境保護(hù)：控制污染物擴(kuò)散，如設(shè)置圍堰、覆蓋泄漏物。

（2）人員防護(hù)要求：

-根據(jù)危害等級(jí)選用防護(hù)裝備（如缺氧環(huán)境必須佩戴長(zhǎng)管呼吸器）；

-嚴(yán)格執(zhí)行“兩人一組、聯(lián)絡(luò)哨”制度；

-定時(shí)檢測(cè)內(nèi)層防護(hù)服污染情況。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求：

a.程序：由總指揮或授權(quán)聯(lián)絡(luò)員向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，說(shuō)明事故情況、所需援助類(lèi)型（如專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)、?；诽幹藐?duì)）。

b.要求：提供精確的事故地點(diǎn)、危害物質(zhì)信息、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式。

（2）聯(lián)動(dòng)程序：

-外部力量抵達(dá)前，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮（我方）負(fù)責(zé)初期引導(dǎo)與配合；

-達(dá)成協(xié)議后，按外部力量指揮官建議調(diào)整部署，但關(guān)鍵決策由指揮部協(xié)商決定。

（3）指揮關(guān)系：明確外部力量進(jìn)入聯(lián)合指揮體系后的職責(zé)分工，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：

-危險(xiǎn)源消除（如火焰熄滅，泄漏已封堵）；

-人員安全撤離，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)；

-環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)72小時(shí)。

（2）終止要求：由技術(shù)支持組提出終止建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，總指揮簽發(fā)終止令。逐步撤銷(xiāo)警戒，恢復(fù)正常生產(chǎn)程序。

（3）責(zé)任人：技術(shù)支持組負(fù)責(zé)評(píng)估，領(lǐng)導(dǎo)小組決策，總指揮簽發(fā)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）收集清除：對(duì)泄漏或擴(kuò)散的污染物（如油品、化學(xué)品）進(jìn)行收集、吸附或覆蓋處理，分類(lèi)收集至專(zhuān)用容器，防止二次污染。

（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：恢復(fù)期間增加環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次，重點(diǎn)檢測(cè)水體、土壤指標(biāo)（如COD、重金屬含量），直至符合GB3838.8等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）廢棄物處置：委托有資質(zhì)單位處理應(yīng)急廢棄物（如受污染防護(hù)服、吸附材料），執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）事故調(diào)查：由技術(shù)支持組牽頭，安全環(huán)保部配合，開(kāi)展事故原因調(diào)查，分析工藝缺陷或管理漏洞。

（2）設(shè)備評(píng)估：維護(hù)部對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，制定修復(fù)方案，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵裝置。

（3）流程優(yōu)化：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，修訂操作規(guī)程（SOP），引入安全聯(lián)鎖或加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析（RCA）。

3人員安置

（1）傷員關(guān)懷：醫(yī)療救護(hù)組協(xié)助醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)跟蹤，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

（2）滯留人員：對(duì)受影響員工提供臨時(shí)住宿、餐飲保障，必要時(shí)組織內(nèi)部調(diào)配轉(zhuǎn)崗。

（3）善后協(xié)調(diào)：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與員工溝通，處理工傷認(rèn)定、補(bǔ)償?shù)仁乱?，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，各工作組指定1名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。

（2）聯(lián)系方式和方法：建立應(yīng)急通訊錄（含內(nèi)部電話(huà)、對(duì)講機(jī)頻道、外部監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系人），配備衛(wèi)星電話(huà)作為備用。通過(guò)公司應(yīng)急APP實(shí)現(xiàn)短消息群發(fā)。

（3）備用方案：準(zhǔn)備B類(lèi)通訊清單（含外部協(xié)作單位、供應(yīng)商聯(lián)系方式），當(dāng)主通訊鏈路中斷時(shí)，由通訊聯(lián)絡(luò)組啟用。

（4）保障責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專(zhuān)家?guī)欤航M建涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)境等領(lǐng)域的專(zhuān)家?guī)欤ú簧儆?0人），定期更新專(zhuān)家名單及聯(lián)系方式。

（2）專(zhuān)兼職隊(duì)伍：

-專(zhuān)兼職救援隊(duì)（50人）：由生產(chǎn)、維護(hù)骨干組成，定期開(kāi)展高危險(xiǎn)作業(yè)（如動(dòng)火、有限空間）專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練。

-消防隊(duì)：與廠(chǎng)區(qū)消防隊(duì)建立聯(lián)勤機(jī)制，每月聯(lián)合演練。

（3）協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近石化企業(yè)、救援公司簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援范圍（如危化品洗眼器、正壓式空氣呼吸器租賃）。

3物資裝備保障

（1）物資清單：建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，包含：

-個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）：防化服、呼吸器（SCBA/長(zhǎng)管呼吸器）、安全帽、防護(hù)眼鏡等，按需配齊備用濾毒罐。

-消防器材：滅火器（多種類(lèi)型）、消防栓、消防水帶、泡沫發(fā)生器等，定期檢查壓力表。

-醫(yī)療急救：急救箱、AED、擔(dān)架、抗毒血清（針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)）。

-工程搶險(xiǎn)：堵漏材料（如速堵劑）、臨時(shí)電源、照明設(shè)備、破拆工具。

-環(huán)境防護(hù)：圍堰、吸附棉、遮陽(yáng)棚、監(jiān)測(cè)儀器（便攜式氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀）。

（2）存放位置：物資分區(qū)存放于專(zhuān)用庫(kù)房（標(biāo)識(shí)清晰），消防器材置于易取用點(diǎn)，危化品救援裝備存放于專(zhuān)用柜。

（3）運(yùn)輸及使用條件：特殊物資（如易燃易爆品）運(yùn)輸需符合GJB1812標(biāo)準(zhǔn)，使用時(shí)遵循操作手冊(cè)，禁止無(wú)關(guān)人員接觸。

（4）更新及補(bǔ)充時(shí)限：防護(hù)服、呼吸器等消耗品每月檢查更換，半年校驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器，每年根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果補(bǔ)充不足物資。

（5）管理責(zé)任人：物資保障部指定專(zhuān)人管理，建立臺(tái)賬（含編號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、有效期），定期盤(pán)點(diǎn)更新。聯(lián)系方式登記于應(yīng)急通訊錄。

九、其他保障

1能源保障

（1）確保應(yīng)急電源切換裝置（ATS）完好，備用發(fā)電機(jī)具備滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行能力。

（2）核查應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備供電狀態(tài)，制定停電時(shí)安全作業(yè)方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)基金，專(zhuān)項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、演練評(píng)估及事故處置。

（2）財(cái)務(wù)部建立經(jīng)費(fèi)快速審批通道，確保應(yīng)急支出及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

（1）規(guī)劃應(yīng)急通道（寬度≥4米），設(shè)置物理隔離設(shè)施，確保救援車(chē)輛通行。

（2）配備應(yīng)急車(chē)輛（如通訊車(chē)、救護(hù)車(chē)），檢查GPS導(dǎo)航及對(duì)講機(jī)配置。

4治安保障

（1）事故期間，安保部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立外圍警戒線(xiàn)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

（2）必要時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

5技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持組配備便攜式HAZOP分析工具，用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。

（2）建立遠(yuǎn)程專(zhuān)家支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)商。

6醫(yī)療保障

（1）與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確危重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。

（2）儲(chǔ)備常用藥品及急救耗材，定期與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合演練。

7后勤保障

（1）行政部準(zhǔn)備應(yīng)急食宿場(chǎng)所，儲(chǔ)備食品、飲用水及常用藥品。

（2）心理援助組為受影響員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

（1）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《GB/T29639-2020》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）預(yù)案體系：掌握本單位應(yīng)急預(yù)案架構(gòu)，包括總則、響應(yīng)分級(jí)、應(yīng)急處置措施等核心要素。

（3）風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知：分析本單位主要危險(xiǎn)源（如可燃?xì)怏w泄漏、中毒窒息），識(shí)別潛在事故場(chǎng)景及后果。

（4）技能操作：個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）正確穿戴與維護(hù)，呼吸器使用方法，消防器材操作，急救技術(shù)（如心肺復(fù)蘇）。

（5）演練評(píng)估：HAZOP分析在應(yīng)