2025年北京市公務(wù)員錄用考試申論練習(xí)題及解析及答案給定資料資料1：2024年夏季，北京市遭遇歷史罕見(jiàn)強(qiáng)降雨，全市平均降水量達(dá)289毫米，部分區(qū)域超過(guò)400毫米。面對(duì)極端天氣，北京市提前72小時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通過(guò)“北京通”APP、社區(qū)微信群、戶外大屏等多渠道發(fā)布預(yù)警信息，覆蓋1200余萬(wàn)市民。市水務(wù)局提前對(duì)380處易積水點(diǎn)進(jìn)行改造，加裝防倒灌裝置；城管部門(mén)調(diào)配500臺(tái)移動(dòng)泵車、2000名排水作業(yè)人員駐點(diǎn)值守；街道社區(qū)組織12萬(wàn)名“老街坊”志愿者參與巡查，協(xié)助轉(zhuǎn)移獨(dú)居老人、疏通單元樓排水口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次降雨期間，全市因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移群眾較2023年同期減少42%，未發(fā)生因積水導(dǎo)致的人員傷亡事件。資料2：2024年，北京市啟動(dòng)“社區(qū)韌性提升三年行動(dòng)”，重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)“微更新”。西城區(qū)陶然亭街道龍泉胡同社區(qū)作為試點(diǎn)，將原本雜亂的公共綠地改造為“應(yīng)急避險(xiǎn)小廣場(chǎng)”，設(shè)置可移動(dòng)帳篷、急救物資柜、雨水收集池；東城區(qū)交道口街道福祥社區(qū)對(duì)23棟老樓進(jìn)行雨污分流改造，加裝防滲漏屋頂，并在每棟樓一層設(shè)置“應(yīng)急工具箱”，配備滅火器、強(qiáng)光手電、救生繩等物資；朝陽(yáng)區(qū)呼家樓街道將5處廢棄自行車棚改造為“社區(qū)共享倉(cāng)庫(kù)”，平時(shí)存放居民閑置的折疊床、防潮墊等物資，災(zāi)時(shí)可快速調(diào)配。截至2024年底，全市已完成320個(gè)社區(qū)的“微更新”，惠及居民45萬(wàn)戶。資料3：北京市“城市大腦”智慧應(yīng)急平臺(tái)于2024年6月全面上線，整合了氣象、水利、交通、消防、醫(yī)療等18個(gè)部門(mén)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一鍵調(diào)資源”。平臺(tái)通過(guò)部署在橋梁、隧道、地下空間的2.3萬(wàn)個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)積水深度、建筑傾斜度、燃?xì)夤艿缐毫Φ?20余項(xiàng)指標(biāo)，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)92%。在2024年暴雨中，平臺(tái)提前3小時(shí)向豐臺(tái)區(qū)某地下車庫(kù)發(fā)送“積水超警戒線”預(yù)警，車庫(kù)管理方及時(shí)封閉入口并轉(zhuǎn)移車輛，避免了200余輛汽車被淹。此外，平臺(tái)開(kāi)通“市民上報(bào)”功能，鼓勵(lì)居民通過(guò)小程序上傳積水點(diǎn)、危樹(shù)等隱患信息，2024年累計(jì)接收有效上報(bào)信息1.8萬(wàn)條，其中87%在2小時(shí)內(nèi)得到處置。資料4：中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家指出：“韌性城市不僅是‘抗災(zāi)’的硬件能力，更需要‘應(yīng)變’的軟實(shí)力。”他以日本東京為例，東京通過(guò)“地域防災(zāi)協(xié)議會(huì)”動(dòng)員社區(qū)商店、診所、學(xué)校等主體參與應(yīng)急準(zhǔn)備，平時(shí)共同維護(hù)應(yīng)急物資，災(zāi)時(shí)互為支援；新加坡則將“韌性教育”納入中小學(xué)課程，通過(guò)模擬演練讓青少年掌握基本自救技能。專家強(qiáng)調(diào)：“北京的社區(qū)‘微更新’不應(yīng)停留在設(shè)施改造，而要通過(guò)‘更新’激活社區(qū)自組織能力，讓居民從‘被服務(wù)者’轉(zhuǎn)變?yōu)椤步ㄕ摺！辟Y料5：在2024年底的“市民議政廳”活動(dòng)中，部分居民對(duì)當(dāng)前韌性城市建設(shè)提出建議。68歲的王阿姨說(shuō)：“社區(qū)裝了智能應(yīng)急屏，但我們老年人看不清小字體，語(yǔ)音提示又太快，有次想查避難點(diǎn)信息，搗鼓半天沒(méi)弄明白?！蓖赓u員小張反映：“平臺(tái)讓上報(bào)隱患，但獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不明確，現(xiàn)在大家上報(bào)積極性不高?！蹦成鐓^(qū)書(shū)記坦言：“社區(qū)志愿者多是退休老人，年輕人參與度低，災(zāi)時(shí)搬運(yùn)物資、引導(dǎo)疏散還得靠街道支援，自身應(yīng)急能力有限?！弊鞔鹨?.根據(jù)“給定資料1-3”，概括北京市提升城市韌性的主要做法。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過(guò)300字。2.結(jié)合“給定資料2、4”，分析社區(qū)“微更新”對(duì)韌性城市建設(shè)的作用。（25分）要求：分析深入，邏輯清晰；不超過(guò)400字。3.針對(duì)“給定資料5”中市民反映的問(wèn)題，提出完善北京市智慧應(yīng)急系統(tǒng)的對(duì)策建議。（25分）要求：針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行；不超過(guò)400字。4.結(jié)合全部給定資料，以“以韌性之基筑城市之安”為主題，寫(xiě)一篇議論文。（50分）要求：觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，論證充分；1000字左右。試題解析及參考答案第一題解析及答案解析：本題為概括類題目，需從資料1-3中提取北京市提升城市韌性的具體措施。關(guān)鍵是梳理材料中的核心動(dòng)作，如應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施改造、科技平臺(tái)建設(shè)等，注意分點(diǎn)歸納，避免遺漏。答案：北京市提升城市韌性的主要做法：一是強(qiáng)化應(yīng)急管理體系。提前啟動(dòng)多渠道預(yù)警，覆蓋超千萬(wàn)市民；改造易積水點(diǎn)，調(diào)配專業(yè)力量駐點(diǎn)值守；動(dòng)員社區(qū)志愿者參與巡查轉(zhuǎn)移，降低災(zāi)害影響。二是推進(jìn)社區(qū)“微更新”。將公共空間改造為應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，實(shí)施雨污分流、屋頂防滲漏等工程；設(shè)置應(yīng)急物資柜、共享倉(cāng)庫(kù)，完善社區(qū)應(yīng)急設(shè)施。三是建設(shè)智慧應(yīng)急平臺(tái)。整合多部門(mén)數(shù)據(jù)，部署物聯(lián)感知設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)通“市民上報(bào)”功能，鼓勵(lì)居民參與隱患上報(bào)，提升處置效率。（298字）第二題解析及答案解析：本題需結(jié)合資料2（社區(qū)“微更新”的具體措施）和資料4（專家對(duì)韌性城市“軟實(shí)力”的論述），分析“微更新”對(duì)韌性城市的作用。需從硬件提升、社會(huì)參與、能力培育等角度展開(kāi)，注意結(jié)合案例說(shuō)明。答案：社區(qū)“微更新”對(duì)韌性城市建設(shè)的作用體現(xiàn)在三方面：一是夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，提升抗災(zāi)能力。通過(guò)改造應(yīng)急避險(xiǎn)廣場(chǎng)、雨污分流系統(tǒng)、應(yīng)急物資柜等，完善社區(qū)防災(zāi)設(shè)施，如龍泉胡同的雨水收集池、福祥社區(qū)的防滲漏屋頂，直接增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)暴雨等災(zāi)害的物理韌性。二是激活社區(qū)自組織，培育“軟韌性”。將廢棄空間改造為共享倉(cāng)庫(kù)，推動(dòng)居民共享物資，促進(jìn)社區(qū)主體協(xié)作；如呼家樓街道的共享倉(cāng)庫(kù)平時(shí)整合資源、災(zāi)時(shí)快速調(diào)配，強(qiáng)化了社區(qū)內(nèi)部互助能力。三是推動(dòng)居民角色轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)接收”到“主動(dòng)參與”?！拔⒏隆边^(guò)程中需居民協(xié)商改造方案，如應(yīng)急物資柜的位置、共享倉(cāng)庫(kù)的管理規(guī)則，潛移默化提升居民的責(zé)任意識(shí)，為韌性城市建設(shè)積累社會(huì)資本。正如專家所言，“微更新”不僅是設(shè)施改造，更通過(guò)“更新”激活了社區(qū)的應(yīng)變軟實(shí)力。（399字）第三題解析及答案解析：本題需針對(duì)資料5中市民反映的三個(gè)問(wèn)題（智能設(shè)備適老化不足、上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制缺失、志愿者結(jié)構(gòu)不合理），提出具體對(duì)策。需結(jié)合智慧應(yīng)急系統(tǒng)的特點(diǎn)，從技術(shù)優(yōu)化、機(jī)制設(shè)計(jì)、隊(duì)伍建設(shè)等方面入手。答案：完善智慧應(yīng)急系統(tǒng)的對(duì)策建議：一是優(yōu)化適老化設(shè)計(jì)。在智能應(yīng)急屏、小程序中增加大字體、慢語(yǔ)速語(yǔ)音導(dǎo)航功能，設(shè)置“一鍵呼叫”按鈕，連接社區(qū)服務(wù)站人工輔助；針對(duì)老年人開(kāi)展“一對(duì)一”設(shè)備使用培訓(xùn)，制作圖文版操作手冊(cè)。二是健全市民參與激勵(lì)機(jī)制。對(duì)有效上報(bào)隱患的市民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)（可兌換超市券、公交卡），定期評(píng)選“韌性市民”并頒發(fā)證書(shū)；在社區(qū)公告欄公示優(yōu)秀上報(bào)案例，提升參與榮譽(yù)感。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)、高校組建“青年應(yīng)急突擊隊(duì)”，通過(guò)線上登記、線下培訓(xùn)吸納年輕人參與；開(kāi)發(fā)“應(yīng)急任務(wù)派單”功能，根據(jù)志愿者年齡、特長(zhǎng)推送搬運(yùn)物資、信息錄入等差異化任務(wù)，提升參與效率。（398字）第四題解析及范文解析：本題需圍繞“以韌性之基筑城市之安”主題，結(jié)合全部資料，從硬件、軟件、科技等維度展開(kāi)論述。需注意結(jié)合北京案例（如暴雨應(yīng)對(duì)、社區(qū)“微更新”、智慧平臺(tái)），突出“韌性”的系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性。范文：城市是人民的城市，城市之安，在于能抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更在于能在變化中持續(xù)發(fā)展。從2024年暴雨中“老街坊”志愿者的暖心守護(hù)，到社區(qū)“微更新”里應(yīng)急物資柜的悄然布局，再到“城市大腦”平臺(tái)的智能預(yù)警，北京市用實(shí)踐詮釋：韌性不是“臨時(shí)抱佛腳”的應(yīng)急手段，而是“未雨綢繆”的系統(tǒng)工程，是“共建共享”的社會(huì)生態(tài)，是“科技賦能”的時(shí)代智慧。唯有筑牢韌性之基，方能托起城市長(zhǎng)治久安的民生畫(huà)卷。韌性是未雨綢繆的“硬支撐”，讓城市“扛得住”風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)極端天氣，“硬支撐”體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的“里子”。北京市改造380處易積水點(diǎn)、加裝防倒灌裝置，讓雨水不再“無(wú)路可走”；社區(qū)“微更新”中，應(yīng)急避險(xiǎn)廣場(chǎng)的雨水收集池、老樓的防滲漏屋頂，將“防災(zāi)”理念融入每一寸空間。這些“看不見(jiàn)”的改造，恰恰是城市韌性最基礎(chǔ)的保障。正如建筑學(xué)家所說(shuō)：“最好的應(yīng)急，是讓災(zāi)害發(fā)生時(shí)，城市本身就是‘避難所’?！敝挥邪秧g性要求貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程，才能在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)“有備無(wú)患”。韌性是共建共享的“軟聯(lián)結(jié)”，讓城市“聚得起”力量。2024年暴雨中，12萬(wàn)名“老街坊”志愿者成為社區(qū)最可靠的“守夜人”；呼家樓街道的“社區(qū)共享倉(cāng)庫(kù)”里，居民閑置的折疊床、防潮墊在災(zāi)時(shí)成了“及時(shí)雨”。這些細(xì)節(jié)背后，是社區(qū)自組織能力的覺(jué)醒，是“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的韌性文化。日本東京的“地域防災(zāi)協(xié)議會(huì)”、新加坡的“韌性教育”都證明：?jiǎn)慰空鞍蛱煜隆钡捻g性是脆弱的，只有讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，讓企業(yè)、社會(huì)組織從“局外人”變?yōu)椤巴塑姟?，才能織密韌性城市的“人民防線”。北京的社區(qū)“微更新”正是這樣的實(shí)踐——通過(guò)改造設(shè)施“搭臺(tái)”，引導(dǎo)居民協(xié)商“唱戲”，最終培育出“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享安全”的社區(qū)生態(tài)。韌性是科技賦能的“新引擎”，讓城市“跟得上”變化。從“城市大腦”平臺(tái)整合18個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域”，到2.3萬(wàn)個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)120余項(xiàng)指標(biāo)，再到“市民上報(bào)”功能讓隱患“無(wú)處藏身”，科技為城市韌性注入了“智慧基因”。在2024年暴雨中，平臺(tái)提前3小時(shí)預(yù)警地下車庫(kù)積水，避免200余輛車被淹，正是科技“早發(fā)現(xiàn)、早處置”優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)。但科技不是“萬(wàn)能鑰匙”，北京市民反映的智能設(shè)備“適老化”問(wèn)題提醒我們：科技賦能必須“以人為本”。只有讓技術(shù)更