2025年河北公務(wù)員【申論練習(xí)題試卷+答題紙】》及答案注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘，滿分100分。2.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題紙上指定區(qū)域作答，超出答題區(qū)域的作答無效；在題本、草稿紙上作答無效。3.所有題目必須作答，未按要求作答的，不得分。4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。給定資料資料12024年12月，《京津冀交通一體化發(fā)展報(bào)告（2024）》發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈全面形成。京雄城際鐵路、京唐城際鐵路等標(biāo)志性項(xiàng)目持續(xù)釋放效益，北京大興國際機(jī)場至雄安新區(qū)快線（R1線）進(jìn)入試運(yùn)行階段，未來將實(shí)現(xiàn)“15分鐘到北京大興國際機(jī)場、30分鐘到北京麗澤商務(wù)區(qū)、1小時(shí)到雄安新區(qū)”的快速通達(dá)。此外，京津冀交通“一卡通”累計(jì)發(fā)卡超3800萬張，覆蓋區(qū)域內(nèi)287個(gè)縣區(qū)，公共交通領(lǐng)域互聯(lián)互通水平全國領(lǐng)先。但部分基層干部反映，跨區(qū)域交通管理仍存在協(xié)調(diào)難題。例如，三地道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法尺度存在差異，一些連接縣鄉(xiāng)的“毛細(xì)血管”道路年久失修，成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“斷點(diǎn)”。資料2河北省S縣曾是典型的農(nóng)業(yè)大縣，近年來依托太行山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，將中藥材種植作為鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2024年，全縣中藥材種植面積達(dá)12.6萬畝，涉及柴胡、連翹、丹參等10余個(gè)品種，帶動(dòng)1.2萬戶農(nóng)戶增收，戶均年增收超8000元。當(dāng)?shù)亟ǔ芍兴幉某跫庸せ?個(gè)，引進(jìn)中藥飲片加工企業(yè)2家，部分產(chǎn)品通過線上平臺(tái)銷往全國。然而，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸逐漸顯現(xiàn)：一是深加工能力不足，全縣90%以上的中藥材以原材料或初加工產(chǎn)品出售，附加值低；二是品牌建設(shè)滯后，雖有“太行藥谷”區(qū)域公用品牌，但市場認(rèn)知度不高，缺乏像“長白山人參”“寧夏枸杞”那樣的標(biāo)志性品牌；三是產(chǎn)業(yè)鏈條分散，種植戶、合作社、企業(yè)間利益聯(lián)結(jié)不緊密，部分企業(yè)因原料質(zhì)量不穩(wěn)定不敢擴(kuò)大生產(chǎn)。資料32023年以來，河北省T市推廣“社區(qū)議事廳”基層治理模式。該模式以社區(qū)黨組織為核心，搭建由社區(qū)工作者、居民代表、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位等多方參與的協(xié)商平臺(tái)，通過“收集議題—現(xiàn)場議事—跟蹤落實(shí)—效果評(píng)議”四步流程，解決群眾急難愁盼問題。在T市光明社區(qū)，老舊小區(qū)改造曾因居民意見分歧陷入停滯。社區(qū)議事廳組織3次專題會(huì)議，邀請(qǐng)規(guī)劃專家現(xiàn)場答疑，收集居民訴求27條，最終形成“保留部分老建筑風(fēng)貌+增設(shè)電梯+改造停車設(shè)施”的方案，改造后居民滿意度達(dá)95%。截至2024年底，T市通過“社區(qū)議事廳”解決各類問題4300余件，涵蓋物業(yè)管理、環(huán)境整治、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域。但部分社區(qū)反映，年輕居民參與議事積極性低，“一老一小”成為議事廳的主要參與者；部分議題因涉及多部門職責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)周期長，影響居民信任度。資料4作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，河北正加速推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。2024年，全省鋼鐵行業(yè)超低排放改造完成率達(dá)92%，單位工業(yè)增加值能耗同比下降4.1%；張家口風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量突破3000萬千瓦，邯鄲、保定等地氫能產(chǎn)業(yè)集群初步形成，新能源發(fā)電量占比提升至28%。但轉(zhuǎn)型過程中挑戰(zhàn)突出：一是技術(shù)瓶頸，部分企業(yè)缺乏超低排放關(guān)鍵技術(shù)，需高價(jià)引進(jìn)國外設(shè)備；二是資金壓力，某鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，完成全流程超低排放改造需投入20億元，中小鋼企難以承受；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)仍占工業(yè)總產(chǎn)值的45%，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模效應(yīng)；四是基層干部存在“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的顧慮，擔(dān)心影響GDP和就業(yè)。資料52024年，河北省出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干措施》，提出提供最高50萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、減免3年場地租金、建立“導(dǎo)師+專家”幫扶機(jī)制等政策。政策實(shí)施一年來，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年達(dá)2.3萬人，創(chuàng)辦企業(yè)或合作社4100余個(gè)，涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電商直播、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域。在承德市灤平縣，“90后”青年李陽返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“山鄉(xiāng)手作”工坊，整合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)刺繡、木雕技藝，通過短視頻平臺(tái)推廣，年銷售額突破300萬元，帶動(dòng)30余名村民就業(yè)。但李陽也面臨困難：農(nóng)村物流成本比城市高30%，專業(yè)設(shè)計(jì)人才短缺，部分傳統(tǒng)技藝因缺乏創(chuàng)新難以滿足市場需求。作答要求一、根據(jù)“給定資料1-2”，概括河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中取得的成效及面臨的問題。（20分）要求：全面準(zhǔn)確，分條歸納；不超過300字。二、“給定資料3”中T市“社區(qū)議事廳”模式對(duì)基層治理有哪些啟示？請(qǐng)分析。（25分）要求：分析深入，邏輯清晰；不超過400字。三、針對(duì)“給定資料4”中河北省綠色轉(zhuǎn)型面臨的困境，提出對(duì)策建議。（25分）要求：緊扣資料，切實(shí)可行；不超過500字。四、結(jié)合給定資料，以“把握協(xié)同發(fā)展機(jī)遇書寫河北高質(zhì)量發(fā)展新篇”為主題，寫一篇議論文。（30分）要求：觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，論證充分；1000字左右。2025年河北省公務(wù)員錄用考試《申論》答題紙（考生信息填寫區(qū)）姓名：________________________準(zhǔn)考證號(hào)：________________________報(bào)考職位：________________________一、作答區(qū)域（300字）（此處為答題框，約300字空間）二、作答區(qū)域（400字）（此處為答題框，約400字空間）三、作答區(qū)域（500字）（此處為答題框，約500字空間）四、作答區(qū)域（1000字）（此處為答題框，約1000字空間）2025年河北省公務(wù)員錄用考試《申論》參考答案一、成效與問題成效：①交通協(xié)同突破，核心區(qū)1小時(shí)、相鄰城市1.5小時(shí)交通圈形成，“一卡通”覆蓋廣；②鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，S縣中藥材種植規(guī)模擴(kuò)大，帶動(dòng)農(nóng)戶增收，初加工和銷售體系初步建立。（10分）問題：①交通領(lǐng)域，跨區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)不一，縣鄉(xiāng)道路“斷點(diǎn)”多；②農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈短（90%為原材料或初加工）、品牌弱（缺乏標(biāo)志性品牌）、利益聯(lián)結(jié)松散（種植戶與企業(yè)協(xié)作不穩(wěn)）。（10分）二、“社區(qū)議事廳”的啟示①堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以社區(qū)黨組織為核心統(tǒng)籌多方主體，確保協(xié)商方向與群眾需求一致；②搭建多元參與平臺(tái)，吸納居民、物業(yè)、駐區(qū)單位等共同議事，凝聚治理合力；③規(guī)范流程機(jī)制，通過“收集—議事—落實(shí)—評(píng)議”閉環(huán)管理，提升問題解決實(shí)效；④聚焦民生痛點(diǎn)，圍繞老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)等群眾關(guān)切議題，增強(qiáng)治理針對(duì)性；⑤優(yōu)化參與結(jié)構(gòu)，針對(duì)年輕群體參與度低問題，探索線上議事、積分激勵(lì)等方式；⑥強(qiáng)化部門協(xié)同，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縮短議題落實(shí)周期，提升居民信任。（每點(diǎn)5分，共25分）三、綠色轉(zhuǎn)型對(duì)策建議①突破技術(shù)瓶頸：支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)超低排放、氫能利用等關(guān)鍵技術(shù)，建立省級(jí)綠色技術(shù)創(chuàng)新中心；②緩解資金壓力：設(shè)立綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金，對(duì)中小鋼企改造給予貸款貼息，推廣環(huán)保設(shè)備融資租賃模式；③優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出負(fù)面清單，加大新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)招商力度，培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；④強(qiáng)化政策引導(dǎo)：將綠色轉(zhuǎn)型納入干部考核體系，建立“轉(zhuǎn)型容錯(cuò)”機(jī)制，鼓勵(lì)基層干部敢闖敢試；⑤推動(dòng)協(xié)同治理：聯(lián)合京津共建綠色技術(shù)交易市場，共享環(huán)保人才與數(shù)據(jù)資源，降低轉(zhuǎn)型成本。（每點(diǎn)5分，共25分）四、議論文范文協(xié)同發(fā)展是破解區(qū)域失衡、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。河北作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要承載地，近年來在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域持續(xù)突破，但也面臨協(xié)同不深、轉(zhuǎn)型不快等挑戰(zhàn)。新征程上，河北需以協(xié)同為筆，以創(chuàng)新為墨，在融入大局中書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇。交通協(xié)同是基礎(chǔ)，打通“血脈”才能激活全局。交通一體化是區(qū)域協(xié)同的“先手棋”。從京雄城際鐵路串起“未來之城”，到R1線搭建“軌道上的京津冀”，河北正從“地理樞紐”向“功能樞紐”躍升。但縣鄉(xiāng)道路“斷點(diǎn)”、跨區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)不一等問題仍需破解。要以“硬聯(lián)通”促“軟協(xié)同”，統(tǒng)一三地道路養(yǎng)護(hù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加快“毛細(xì)血管”道路升級(jí)，讓交通網(wǎng)絡(luò)更密、更暢，為產(chǎn)業(yè)、人才流動(dòng)鋪就“高速路”。產(chǎn)業(yè)協(xié)同是核心，深化“聯(lián)動(dòng)”才能增強(qiáng)動(dòng)能。協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)是資源優(yōu)化配置。河北S縣中藥材產(chǎn)業(yè)因產(chǎn)業(yè)鏈短、品牌弱陷入“增產(chǎn)不增收”困境，而京津冀擁有全國1/3的科研機(jī)構(gòu)和高端人才，完全可以通過“北京研發(fā)+河北轉(zhuǎn)化”“天津設(shè)計(jì)+河北制造”模式實(shí)現(xiàn)躍升。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”，支持企業(yè)與京津高校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，打造“太行藥谷”等區(qū)域品牌；推動(dòng)創(chuàng)新鏈“深度融合”，共建京津冀產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，讓“實(shí)驗(yàn)室成果”快速轉(zhuǎn)化為“市場產(chǎn)品”。生態(tài)協(xié)同是底線，共護(hù)“青綠”才能永續(xù)發(fā)展。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。河北鋼鐵行業(yè)超低排放改造、張北可再生能源基地建設(shè)，既是轉(zhuǎn)型需要，更是協(xié)同責(zé)任。面對(duì)技術(shù)瓶頸、資金壓力等挑戰(zhàn)，需強(qiáng)化“一盤棋”思維：聯(lián)合京津設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金，對(duì)綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)給予稅收返還；共建區(qū)域環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，共享污染治理技術(shù)；發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)光伏治沙、氫能交通等新業(yè)態(tài)，讓“綠水青山”真正變成“金山銀山”。人才協(xié)同是關(guān)鍵，匯聚“智慧”才能激活潛力。人才是第一資源。河北出臺(tái)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，吸引李陽等“新農(nóng)人”扎根鄉(xiāng)村，但物流成本高、設(shè)計(jì)人才缺等問題仍需解決。要以“鄉(xiāng)情”引才，通過“燕趙英才