2026年工藝品制造公司高處作業(yè)安全防護(hù)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司高處作業(yè)安全防護(hù)管理工作，防范高處墜落、物體打擊等安全事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié)合工藝品制造行業(yè)特點(diǎn)（展廳裝修、生產(chǎn)廠房維護(hù)、大型設(shè)備安裝檢修、貨架補(bǔ)貨等高處作業(yè)場(chǎng)景），制定本制度。第二條本制度適用于公司所有高處作業(yè)的審批、防護(hù)、作業(yè)過(guò)程管控、應(yīng)急處置等全流程管理，涵蓋生產(chǎn)車間、展廳、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的高處作業(yè)活動(dòng)，涉及生產(chǎn)部、行政部、安全管理專員、作業(yè)人員及外協(xié)施工單位的協(xié)同配合。第三條高處作業(yè)安全防護(hù)遵循“先審批后作業(yè)、先防護(hù)后施工、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)相結(jié)合、技術(shù)防護(hù)與管理防護(hù)相結(jié)合，確保高處作業(yè)符合安全生產(chǎn)法規(guī)要求及公司安全管理目標(biāo)。第四條行政部為高處作業(yè)安全防護(hù)歸口管理部門，負(fù)責(zé)高處作業(yè)審批、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)本部門高處作業(yè)的申請(qǐng)?zhí)釄?bào)、作業(yè)人員安排、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)；安全管理專員負(fù)責(zé)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置指導(dǎo)；各作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本區(qū)域高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管控，配合安全檢查；外協(xié)施工單位負(fù)責(zé)其作業(yè)人員的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司高處作業(yè)規(guī)定。第二章組織職責(zé)第五條行政部職責(zé)：建立高處作業(yè)管理臺(tái)賬，完整記錄作業(yè)申請(qǐng)、審批情況、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員等信息；制定高處作業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，明確不同類型高處作業(yè)的防護(hù)措施及審批流程；組織高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施（安全帶、安全網(wǎng)、腳手架等）的采購(gòu)、驗(yàn)收及定期檢測(cè)；審核高處作業(yè)申請(qǐng)，對(duì)不符合安全條件的申請(qǐng)予以退回并要求整改；監(jiān)督高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)立即叫停；定期組織高處作業(yè)安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練，提升作業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急能力；對(duì)接安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，配合完成高處作業(yè)安全專項(xiàng)檢查。第六條生產(chǎn)部職責(zé)：根據(jù)作業(yè)需求提報(bào)高處作業(yè)申請(qǐng)，注明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、作業(yè)人員及風(fēng)險(xiǎn)防控措施；安排具備相應(yīng)資質(zhì)的人員開展高處作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員上崗；作業(yè)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行清理，移除作業(yè)區(qū)域下方障礙物，設(shè)置警戒區(qū)域；指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)作業(yè)過(guò)程中的安全提醒、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；作業(yè)完成后組織現(xiàn)場(chǎng)清理，恢復(fù)作業(yè)區(qū)域原貌，驗(yàn)收作業(yè)成果；及時(shí)反饋高處作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，配合安全管理專員落實(shí)整改。第七條安全管理專員職責(zé)：經(jīng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)合格后上崗，熟悉高處作業(yè)安全法規(guī)及防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，解答各部門高處作業(yè)安全疑問(wèn)；作業(yè)前對(duì)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定針對(duì)性防護(hù)措施；檢查作業(yè)人員資質(zhì)及防護(hù)用品佩戴情況，不合格者禁止上崗；作業(yè)過(guò)程中全程巡檢，糾正違規(guī)操作行為，制止冒險(xiǎn)作業(yè)；定期檢測(cè)安全防護(hù)用品及設(shè)施的有效性，對(duì)失效設(shè)施及時(shí)更換；發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置，組織傷員救治并上報(bào)事故情況；每月編制高處作業(yè)安全分析報(bào)告，反饋?zhàn)鳂I(yè)安全狀況及改進(jìn)建議。第八條作業(yè)人員職責(zé)：參加高處作業(yè)專項(xiàng)安全培訓(xùn)并考核合格后上崗，掌握作業(yè)安全規(guī)范及應(yīng)急處置方法；作業(yè)前檢查自身防護(hù)用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等）的完好性，按要求正確佩戴；嚴(yán)格按審批的作業(yè)方案及安全規(guī)范開展作業(yè)，嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)范圍、方式；作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止作業(yè)，上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員或安全管理專員；嚴(yán)禁酒后、疲勞、帶病進(jìn)行高處作業(yè)，嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)域嬉戲打鬧；配合安全檢查及應(yīng)急演練，主動(dòng)提升自身安全防護(hù)意識(shí)和技能。第九條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：全程在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，不得擅自離崗，實(shí)時(shí)關(guān)注作業(yè)人員狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境變化；提醒作業(yè)人員遵守安全規(guī)范，及時(shí)制止違規(guī)操作；發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員身體不適、防護(hù)措施失效等情況，立即叫停作業(yè)；準(zhǔn)備應(yīng)急救援器材，發(fā)生突發(fā)情況時(shí)第一時(shí)間開展初期處置；作業(yè)完成后，檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患，確認(rèn)無(wú)誤后解除警戒。第三章高處作業(yè)界定與分類第十條高處作業(yè)界定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的位置進(jìn)行的作業(yè)，均視為高處作業(yè)；作業(yè)高度分為四級(jí)，2米≤h＜5米為一級(jí)高處作業(yè)，5米≤h＜15米為二級(jí)高處作業(yè)，15米≤h＜30米為三級(jí)高處作業(yè)，h≥30米為特級(jí)高處作業(yè)，作業(yè)級(jí)別越高，安全防護(hù)要求越嚴(yán)格。第十一條高處作業(yè)分類及防護(hù)要求：1.一般高處作業(yè)：包括車間設(shè)備檢修、倉(cāng)庫(kù)貨架補(bǔ)貨、辦公區(qū)燈具更換等常規(guī)作業(yè)，作業(yè)前需檢查防護(hù)用品，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；2.特殊高處作業(yè)：包括雨天、雪天、夜間、帶電、懸空等環(huán)境下的高處作業(yè)，此類作業(yè)需額外制定專項(xiàng)安全防護(hù)方案，升級(jí)防護(hù)措施，增加監(jiān)護(hù)人員；3.外協(xié)高處作業(yè)：由外部施工單位開展的展廳裝修、廠房外墻維護(hù)等作業(yè)，需審核施工單位資質(zhì)及作業(yè)人員證書，簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。第四章作業(yè)前準(zhǔn)備與審批第十二條作業(yè)申請(qǐng)：需要開展高處作業(yè)的部門，提前1個(gè)工作日提交《高處作業(yè)安全申請(qǐng)表》，注明作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、人員、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及初步防護(hù)措施，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)行政部。第十三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：安全管理專員收到申請(qǐng)后，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，評(píng)估作業(yè)環(huán)境（風(fēng)速、地面狀況、周邊設(shè)施等）、作業(yè)難度、潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性防護(hù)措施。第十四條審批流程：一級(jí)高處作業(yè)由行政部負(fù)責(zé)人審批，二級(jí)及以上高處作業(yè)需報(bào)公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人審批；特殊高處作業(yè)、外協(xié)高處作業(yè)需組織專項(xiàng)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可審批；未通過(guò)審批的，不得開展高處作業(yè)。第十五條作業(yè)前準(zhǔn)備：作業(yè)部門按審批要求準(zhǔn)備防護(hù)設(shè)施及器材，清理作業(yè)區(qū)域下方及周邊的障礙物，設(shè)置警戒帶及警示標(biāo)識(shí)；安全管理專員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全交底，明確作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防護(hù)要點(diǎn)；檢查作業(yè)使用的腳手架、吊籃、梯子等設(shè)備的穩(wěn)固性，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第五章作業(yè)過(guò)程安全管控第十六條防護(hù)措施落實(shí)：作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽、安全帶，安全帶需遵循“高掛低用”原則，固定在牢固可靠的構(gòu)件上；作業(yè)區(qū)域下方設(shè)置安全網(wǎng)或防護(hù)擋板，防止物體墜落傷人；使用梯子作業(yè)時(shí)，梯子需放置穩(wěn)固，與地面夾角保持60°-70°，有人扶梯監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁兩人同時(shí)在同一梯子上作業(yè)。第十七條作業(yè)行為規(guī)范：作業(yè)人員不得隨意拋擲工具、材料等物品，傳遞物品需使用繩索；作業(yè)過(guò)程中如需臨時(shí)拆除防護(hù)設(shè)施，需經(jīng)安全管理專員批準(zhǔn)，作業(yè)完成后立即恢復(fù)；遇六級(jí)及以上大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣，立即停止室外高處作業(yè)，恢復(fù)作業(yè)前需重新檢查安全條件。第十八條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)：監(jiān)護(hù)人員需全程在崗，配備通訊設(shè)備，保持與作業(yè)人員、安全管理專員的聯(lián)系；定時(shí)檢查作業(yè)人員狀態(tài)，提醒作業(yè)人員注意安全，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置；嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)警戒區(qū)域，對(duì)違規(guī)進(jìn)入人員及時(shí)勸離。第六章應(yīng)急處理第十九條應(yīng)急準(zhǔn)備：行政部配備高處作業(yè)應(yīng)急救援器材（安全繩、急救箱、擔(dān)架等），放置在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易獲取的位置；安全管理專員定期組織高處墜落、物體打擊等事故應(yīng)急演練，確保作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員掌握急救方法。第二十條事故處置：發(fā)生高處墜落、物體打擊等事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止作業(yè)，上報(bào)安全管理專員及公司管理層；對(duì)受傷人員開展初步急救（止血、固定、心肺復(fù)蘇等），同時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)送醫(yī)；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因，形成事故報(bào)告。第二十一條善后處理：行政部跟進(jìn)受傷人員救治及賠償事宜，安全管理專員組織全員開展事故警示教育，排查同類安全隱患并落實(shí)整改，修訂完善高處作業(yè)安全防護(hù)措施。第七章責(zé)任追究第二十二條內(nèi)部人員責(zé)任：1.行政部未按規(guī)定審批高處作業(yè)、未開展安全監(jiān)督，導(dǎo)致事故發(fā)生的，給予警告，扣減當(dāng)月績(jī)效5%-10%；2.生產(chǎn)部未提報(bào)作業(yè)申請(qǐng)擅自組織高處作業(yè)、未安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的，扣減部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月績(jī)效5%，相關(guān)經(jīng)辦人扣減當(dāng)月績(jī)效5%-10%；3.安全管理專員未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、未檢查防護(hù)措施，隱瞞安全隱患的，給予通報(bào)批評(píng)，扣減當(dāng)月績(jī)效10%-15%；4.作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、未按要求佩戴防護(hù)用品，導(dǎo)致自身受傷或他人受損的，扣減當(dāng)月績(jī)效10%，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；5.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員擅自離崗、未制止違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，扣減季度績(jī)效10%，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位；涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條外協(xié)單位責(zé)任：外協(xié)施工單位作業(yè)人員違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，扣除合同履約保證金，終止合作并追究賠償責(zé)任；未審核外協(xié)單位資質(zhì)導(dǎo)致事故的，追究行政部相關(guān)人員管理責(zé)任。第二十四條免責(zé)情形：因不可抗力（如突發(fā)極端天氣、設(shè)施突發(fā)斷裂）導(dǎo)致事故發(fā)生，且相關(guān)