——在XX縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，召開(kāi)全縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員部署會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，深入落實(shí)省精神文明建設(shè)專項(xiàng)工作機(jī)制全體會(huì)議暨第八屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)議要求，對(duì)全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加壓。剛才，XX同志已經(jīng)對(duì)具體工作任務(wù)作了全面細(xì)致的安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、深化認(rèn)識(shí)，提高站位，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義全國(guó)文明城市是反映一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、文明程度、治理水平和形象魅力的最高榮譽(yù)，是一塊含金量極高的“金字招牌”。對(duì)XX縣而言，啟動(dòng)并全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，絕非一時(shí)興起，更不是簡(jiǎn)單的“形象工程”，而是縣委、縣政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的一項(xiàng)重大決策部署。全縣上下必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。第一，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從過(guò)去單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比拼，轉(zhuǎn)向了包括文化軟實(shí)力、社會(huì)文明程度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)水平在內(nèi)的綜合實(shí)力較量。一座城市的文明程度，直接關(guān)系到其吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但我們必須清醒地看到，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們?cè)诔鞘芯?xì)化管理、基礎(chǔ)設(shè)施完善程度、市民文明素養(yǎng)等方面還存在不小差距。這些短板不僅制約著城市品位的提升，也成為影響我們高質(zhì)量發(fā)展的“軟肋”。啟動(dòng)創(chuàng)建工作，就是要以創(chuàng)建為契機(jī)，倒逼我們遵循城市發(fā)展規(guī)律，按照《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等中央文件精神，全面提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、吸引高端人才、集聚創(chuàng)新要素提供堅(jiān)實(shí)支撐，從而將文明創(chuàng)建的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。第二，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是滿足人民美好生活向往的迫切需要。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，發(fā)展的最終目的就是為了讓人民群眾過(guò)上更美好的生活。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾對(duì)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀文化的需求日益增長(zhǎng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，本質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)性的民生工程，其核心要義在于“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”。從解決群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問(wèn)題，到完善“一刻鐘便民生活圈”；從升級(jí)改造老舊小區(qū)、背街小巷，到增加公共綠地、停車泊位；從提升窗口單位服務(wù)效能，到豐富群眾性精神文化活動(dòng)，創(chuàng)建工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)指標(biāo)，都與群眾的切身利益息息相關(guān)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)建過(guò)程變成持續(xù)增進(jìn)民生福祉的過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，讓城市環(huán)境更干凈、更整潔、更有序，讓市民生活更方便、更舒心、更幸福，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。第三，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是提升縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)體系，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方方面面，本身就是一套科學(xué)、系統(tǒng)、完整的城市治理標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)創(chuàng)建工作，就是一次對(duì)我們縣域治理能力的全面檢驗(yàn)和系統(tǒng)重塑。它要求我們必須打破部門壁壘，樹(shù)立“一盤棋”思想，建立起跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制；要求我們必須摒棄粗放式管理模式，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和“繡花功夫”來(lái)解決城市治理中的頑癥痼疾；要求我們必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。通過(guò)創(chuàng)建，我們可以有效推動(dòng)城市管理走向精細(xì)化、智能化、常態(tài)化，提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，最終實(shí)現(xiàn)縣域治理體系和治理能力的全面現(xiàn)代化。二、聚焦重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一場(chǎng)硬仗，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。對(duì)照測(cè)評(píng)體系和群眾期盼，我們的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全縣各級(jí)各部門必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，拿出“啃硬骨頭”的決心和“釘釘子”的精神，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。第一，要全力打好基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是文明城市的“骨架”，也是最基礎(chǔ)的民生保障。目前，我縣部分城區(qū)道路破損、人行道不平、管網(wǎng)老化、停車位不足等問(wèn)題依然突出。我們必須下定決心，加大投入，實(shí)施城市更新行動(dòng)。縣住建、城管、交通等部門要牽頭負(fù)總責(zé)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，立即對(duì)全縣范圍內(nèi)的市政設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。要加快推進(jìn)主次干道、背街小巷的修復(fù)改造工程，確保路面平整、標(biāo)識(shí)清晰、通行順暢。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)、充電樁等便民設(shè)施，緩解群眾“停車難”“充電難”問(wèn)題。要系統(tǒng)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，重點(diǎn)解決水電管網(wǎng)、安防消防、環(huán)境衛(wèi)生等群眾急難愁盼問(wèn)題，同步完善養(yǎng)老、托幼等配套服務(wù)功能。這項(xiàng)工作要制定詳細(xì)的時(shí)間表和路線圖，責(zé)任到單位、到個(gè)人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見(jiàn)到明顯成效。第二，要全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境是文明城市的“臉面”，也是群眾最直觀的感受。我們必須以“零容忍”的態(tài)度，向一切“臟亂差”現(xiàn)象宣戰(zhàn)?？h城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要發(fā)揮主力軍作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任。在城區(qū)，要聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街商鋪、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，大力整治占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫等“六亂”現(xiàn)象。要全面提升環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，加密清運(yùn)頻次，確保垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)衛(wèi)生死角。在農(nóng)村，要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，深入推進(jìn)“廁所革命”、生活污水治理和垃圾分類處理，持續(xù)改善村容村貌，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這項(xiàng)工作必須建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，不能搞“一陣風(fēng)”，要通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法和精細(xì)化的管理，讓干凈整潔成為XX城鄉(xiāng)的常態(tài)。第三，要全力打好市民文明素質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。市民是城市的主人，市民的文明素質(zhì)決定著城市的文明高度。創(chuàng)建文明城市，最終要落腳到人的現(xiàn)代化上?？h委宣傳部、縣文明辦要牽頭抓總，縣教育、文旅、融媒體中心等部門要協(xié)同發(fā)力。要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，利用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等陣地組織開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)文明理念深入人心。要深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力選樹(shù)宣傳我們身邊的道德模范、最美人物，用榜樣的力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。要聚焦文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。要充分發(fā)揮志愿服務(wù)在文明創(chuàng)建中的重要作用，健全志愿服務(wù)體系，打造一批有影響力的志愿服務(wù)品牌，讓“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神在XX大地蔚然成風(fēng)。第四，要全力打好文化特色品牌塑造攻堅(jiān)戰(zhàn)。文化是一座城市的靈魂。沒(méi)有深厚文化底蘊(yùn)的城市，即便外表再光鮮，也缺乏獨(dú)特的魅力和持久的生命力。XX歷史悠久，文化資源豐富，這是我們創(chuàng)建工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?？h文旅、社科聯(lián)等部門要深入挖掘我縣的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化和民族民俗文化，做好保護(hù)、傳承和轉(zhuǎn)化工作。要將文化元素有機(jī)融入城市規(guī)劃建設(shè)和管理之中，打造一批具有XX辨識(shí)度的文化地標(biāo)和公共文化空間。要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)辦好群眾性文化節(jié)慶活動(dòng)，推出更多反映時(shí)代精神和XX特色的文藝精品，不斷豐富群眾的精神文化生活，讓人民群眾在潛移默化中受到熏陶，提升文化自信，增強(qiáng)對(duì)這片土地的認(rèn)同感和歸屬感。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，匯聚起創(chuàng)建全國(guó)文明城市的磅礴力量創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、任務(wù)繁重。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣上下必須立即行動(dòng)起來(lái)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保創(chuàng)建工作高效推進(jìn)。第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府決定成立高規(guī)格的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要參照縣里的做法，迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要建立健全聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、問(wèn)題會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，確保政令暢通、步調(diào)一致。全縣所有單位，無(wú)論是不是創(chuàng)建工作的直接責(zé)任單位，都要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，做到有錢出錢、有力出力，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。第二，要強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。抓落實(shí)，最有效的辦法就是督查考核。縣創(chuàng)建辦要會(huì)同縣委、縣政府督查室，建立常態(tài)化的督查機(jī)制。要采取“四不兩直”的方式，深入一線，明察暗訪，對(duì)各單位、各區(qū)域的創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行全過(guò)程、全方位的跟蹤問(wèn)效。督查結(jié)果要定期通報(bào)，對(duì)工作推進(jìn)有力、成效顯著的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)思想不重視、行動(dòng)遲緩、工作不力，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”的，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)，絕不姑息。要把創(chuàng)建工作成效納入全縣年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用直接掛鉤，真正形成“干與不干不一樣、干好干壞大不一樣”的鮮明導(dǎo)向。第三，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，離不開(kāi)全縣人民的廣泛參與和大力支持。我們要打一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。宣傳部門要精心策劃，統(tǒng)籌縣內(nèi)各類媒體資源，開(kāi)設(shè)專題專欄，全方位、多角度、高密度地宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型和感人事跡，同時(shí)也要敢于曝光不文明行為和工作中的“中梗阻”問(wèn)題，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督力量。各級(jí)各部門要深入基層、深入群眾，通過(guò)發(fā)放倡議書、設(shè)置宣傳欄、舉辦知識(shí)講座等多種方式，把創(chuàng)建工作宣傳到每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)家庭，做到家喻戶曉、人人皆知。要暢通群眾參與和監(jiān)督的渠道，鼓勵(lì)群眾為創(chuàng)建工作建言獻(xiàn)策、挑刺找茬，真正把創(chuàng)建過(guò)程變成發(fā)動(dòng)群