第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)中國石油集團(tuán)（以下簡稱“中國石油”）揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）的管理，減少VOCs排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《揮發(fā)性有機(jī)化合物污染防治技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中國石油實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于中國石油及其所屬企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱“企業(yè)”）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的VOCs排放管理。第三條企業(yè)應(yīng)建立健全VOCs管理制度，明確VOCs排放管理責(zé)任，采取有效措施，降低VOCs排放。第四條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)VOCs排放監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，為VOCs排放管理提供依據(jù)。第五條企業(yè)應(yīng)定期開展VOCs排放評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整排放管理措施，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第六條本制度由中國石油環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條企業(yè)應(yīng)設(shè)立VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)VOCs排放管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第八條VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定和實(shí)施VOCs排放管理制度；（二）監(jiān)督企業(yè)VOCs排放管理工作的落實(shí)；（三）協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的工作，確保VOCs排放管理措施的有效實(shí)施；（四）組織VOCs排放評估和整改工作；（五）向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)VOCs排放管理工作情況。第九條企業(yè)應(yīng)設(shè)立VOCs排放管理辦公室，負(fù)責(zé)VOCs排放管理的日常工作。第十條VOCs排放管理辦公室的主要職責(zé)：（一）制定VOCs排放管理計(jì)劃；（二）組織VOCs排放監(jiān)測和評估工作；（三）協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的工作，確保VOCs排放管理措施的有效實(shí)施；（四）負(fù)責(zé)VOCs排放信息的收集、整理和分析；（五）向VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況。第十一條企業(yè)其他相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，配合VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室開展工作。第三章VOCs排放管理措施第十二條企業(yè)應(yīng)制定VOCs排放管理計(jì)劃，明確VOCs排放源、排放量、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放削減目標(biāo)等。第十三條企業(yè)應(yīng)采取以下措施降低VOCs排放：（一）優(yōu)化生產(chǎn)過程，減少VOCs產(chǎn)生；（二）采用低VOCs含量或無VOCs的原料、產(chǎn)品；（三）改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高VOCs回收利用率；（四）實(shí)施VOCs排放源頭控制，如采用密閉、負(fù)壓、噴淋等手段；（五）對VOCs排放設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行；（六）加強(qiáng)VOCs排放設(shè)施的密閉性檢測，防止泄漏；（七）對VOCs排放設(shè)施產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行治理，確保達(dá)標(biāo)排放。第十四條企業(yè)應(yīng)建立VOCs排放設(shè)施清單，明確設(shè)施名稱、型號、數(shù)量、排放量等信息。第十五條企業(yè)應(yīng)定期對VOCs排放設(shè)施進(jìn)行檢測，確保設(shè)施正常運(yùn)行，排放達(dá)標(biāo)。第十六條企業(yè)應(yīng)建立VOCs排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對VOCs排放源進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。第十七條企業(yè)應(yīng)建立VOCs排放信息公開制度，定期向社會公布VOCs排放信息。第四章VOCs排放監(jiān)測與評估第十八條企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對VOCs排放源進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。第十九條企業(yè)應(yīng)建立VOCs排放監(jiān)測檔案，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測人員等信息。第二十條企業(yè)應(yīng)定期對VOCs排放源進(jìn)行評估，分析排放情況，找出問題，制定整改措施。第二十一條企業(yè)應(yīng)將VOCs排放評估結(jié)果報(bào)送VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境保護(hù)部門。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十二條對在VOCs排放管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對違反本制度，造成VOCs排放超標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行處罰。第六章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十六條本制度由中國石油環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。通過以上管理制度，中國石油將進(jìn)一步加強(qiáng)VOCs排放管理，降低VOCs排放，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。第2篇第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國家關(guān)于大氣污染防治的法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)中國石油集團(tuán)（以下簡稱“中國石油”）揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）排放管理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中國石油實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于中國石油所有涉及VOCs排放的生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)，以及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)和管理。第三條本制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；（二）源頭控制、過程管理、末端治理的原則；（三）企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則；（四）科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)的原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條中國石油成立VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)VOCs排放管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。第五條VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)包括：（一）制定VOCs排放管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）組織編制VOCs排放源清單，實(shí)施排放總量控制；（三）組織開展VOCs排放監(jiān)測和評估；（四）監(jiān)督、檢查VOCs排放治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行；（五）協(xié)調(diào)解決VOCs排放管理中的重大問題；（六）組織開展VOCs排放管理的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。第六條各級單位應(yīng)設(shè)立VOCs排放管理專責(zé)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位VOCs排放管理的具體工作，其主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行國家和集團(tuán)公司VOCs排放管理制度；（二）制定本單位VOCs排放管理方案；（三）組織實(shí)施VOCs排放治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行；（四）組織開展VOCs排放監(jiān)測和評估；（五）建立健全VOCs排放管理檔案；（六）定期向集團(tuán)公司VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告VOCs排放管理情況。第三章預(yù)防控制與治理第七條預(yù)防控制（一）源頭控制：在設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，優(yōu)先采用低VOCs含量的原材料、產(chǎn)品和工藝，減少VOCs排放。（二）過程控制：加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，優(yōu)化操作工藝，減少VOCs無組織排放。（三）儲存控制：對VOCs儲存設(shè)施進(jìn)行密閉、通風(fēng)、降溫等措施，減少VOCs逸散。第八條治理措施（一）收集措施：采用集氣、吸附、冷凝、膜分離等技術(shù)，對VOCs排放源進(jìn)行收集。（二）處理措施：采用燃燒、生物降解、催化氧化等技術(shù)，對收集到的VOCs進(jìn)行無害化處理。（三）綜合利用：對處理后的VOCs進(jìn)行回收、利用，提高資源利用率。第九條治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)VOCs治理設(shè)施，并確保其穩(wěn)定運(yùn)行。（二）現(xiàn)有VOCs治理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、檢修，確保其處理效果。（三）VOCs治理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保其符合排放標(biāo)準(zhǔn)。第四章監(jiān)測與評估第十條VOCs排放監(jiān)測（一）集團(tuán)公司應(yīng)建立VOCs排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對重點(diǎn)排放源進(jìn)行監(jiān)測。（二）各級單位應(yīng)按照集團(tuán)公司要求，開展VOCs排放監(jiān)測工作。第十一條VOCs排放評估（一）集團(tuán)公司應(yīng)定期對VOCs排放情況進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。（二）各級單位應(yīng)定期對本單位VOCs排放情況進(jìn)行評估，并向集團(tuán)公司報(bào)告。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度，未按要求開展VOCs排放管理的，由集團(tuán)公司VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第十三條因VOCs排放管理不善，造成環(huán)境污染事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第六章附則第十四條本制度由中國石油VOCs排放管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)中國石油實(shí)際情況和法律法規(guī)要求進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)中國石油集團(tuán)公司的揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）排放管理，減少大氣污染，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于中國石油集團(tuán)公司及其下屬各級企業(yè)（以下簡稱“公司”）所有涉及VOCs排放的生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、使用、處置等環(huán)節(jié)。第三條公司VOCs管理制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、綜合治理原則；（二）責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)原則；（三）科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動原則；（四）經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行原則。第二章管理職責(zé)第四條公司成立VOCs排放治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司VOCs排放治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條公司各部門職責(zé)：（一）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)公司VOCs排放治理工作的監(jiān)督管理，組織編制和實(shí)施VOCs排放治理方案，組織開展VOCs排放治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，對VOCs排放情況進(jìn)行監(jiān)測和評估。（二）生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)VOCs排放源頭控制，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少VOCs排放，對VOCs排放設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理。（三）設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)VOCs排放設(shè)施的設(shè)備管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高處理效率。（四）安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)VOCs排放設(shè)施的安全管理，確保設(shè)施安全運(yùn)行。第三章VOCs排放源頭控制第六條優(yōu)化生產(chǎn)工藝，從源頭減少VOCs排放。（一）采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和資源利用率，減少VOCs排放；（二）改進(jìn)原材料采購，選用低VOCs含量的原材料；（三）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，減少設(shè)備泄漏和跑冒滴漏。第七條加強(qiáng)VOCs排放設(shè)施的管理。（一）對VOCs排放設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行；（二）對VOCs排放設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，提高處理效率；（三）建立VOCs排放設(shè)施臺賬，記錄設(shè)施運(yùn)行情況。第四章VOCs排放設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行第八條新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須同步建設(shè)VOCs排放治理設(shè)施，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。第九條VOCs排放治理設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（一）技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理；（二）符合國家和地方環(huán)保要求；（三）易于操作和維護(hù)。第十條VOCs排放治理設(shè)施運(yùn)行管理：（一）制定設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行操作規(guī)程；（二）對設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保排放達(dá)標(biāo)；（三）定期對設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第五章VOCs排放監(jiān)測與評估第十一條公司應(yīng)建立VOCs排放監(jiān)測體系，對VOCs排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。第十二條VOCs排放監(jiān)測應(yīng)遵循以下原則：（一）監(jiān)測方法符合國家和地方環(huán)保要求；（二）監(jiān)測設(shè)備定期校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；（三）監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可靠。第十三條公司應(yīng)定期對VOCs排放情況進(jìn)行評估，對排放不達(dá)標(biāo)的情況進(jìn)行整改。第六章法律責(zé)任第十四條違反本制度規(guī)定，造成環(huán)境污染或者損害他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第十五條公司對違反本制度規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或者紀(jì)律處分。第七章附則第十六條本制度由中國石油集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下內(nèi)容為補(bǔ)充說明，不計(jì)入字?jǐn)?shù)要求）一、VOCs排放治理技術(shù)1.濕式洗滌法：利用液體吸收劑對VOCs進(jìn)行吸收，達(dá)到凈化目的。2.干式吸附法：利用固體吸附劑對VOCs進(jìn)行吸附，達(dá)到凈化目的。3.焚燒法：將VOCs燃燒成無害氣體，達(dá)到凈化目的。4.冷卻回收法：通過降低VOCs的溫度，使其凝結(jié)成液體，達(dá)到回收利用的目的。二、VOCs排放監(jiān)測方法1.氣相色譜法：適用于VOCs的定量分析。2.氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法：適用于VOCs的定性