房屋結構安全隱患排查整治工作領導小組詳細內容一、領導小組基本情況為切實加強對房屋結構安全隱患排查整治工作的組織領導，確保工作有序推進、取得實效，特成立房屋結構安全隱患排查整治工作領導小組。領導小組組長由市住建局局長擔任，副組長由市住建局副局長、市應急管理局副局長、市自然資源和規(guī)劃局副局長等相關部門領導擔任。成員包括市住建局各科室負責人、市應急管理局相關業(yè)務科室人員、市自然資源和規(guī)劃局規(guī)劃管理科室人員、各街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關負責人等。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局，負責日常工作的協調與推進。二、工作目標與任務1.工作目標全面排查全市范圍內各類房屋的結構安全隱患，及時發(fā)現存在安全問題的房屋，建立詳細的隱患房屋臺賬。對排查出的隱患房屋，按照“一房一策”的原則制定整治方案，分類推進整治工作，確保人民群眾生命財產安全，保障城市建設和社會發(fā)展的穩(wěn)定。2.具體任務-全面排查：對全市行政區(qū)域內的所有房屋進行拉網式排查，包括但不限于住宅、商業(yè)建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等。重點排查年代久遠、建設標準低、失修失養(yǎng)的老舊房屋，擅自改變使用功能、加層改建的房屋，以及受自然災害影響可能存在安全隱患的房屋。-精準鑒定：對于排查中發(fā)現存在安全隱患跡象的房屋，委托有資質的專業(yè)檢測鑒定機構進行結構安全鑒定，確定房屋的安全等級和存在的具體問題。-分類整治：根據鑒定結果，對隱患房屋進行分類整治。對于存在重大安全隱患、危及公共安全的房屋，立即采取停止使用、人員撤離等措施，并限期拆除；對于一般安全隱患的房屋，制定加固維修方案，督促產權人或使用人限期整改。-建立長效機制：完善房屋安全管理制度，加強對房屋建設、使用、維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全房屋安全信息檔案，形成房屋結構安全隱患排查整治的長效機制。三、工作步驟與時間安排1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）-召開全市房屋結構安全隱患排查整治工作動員大會，傳達上級有關文件精神和工作要求，明確各部門和單位的職責分工。-制定詳細的工作方案和排查表格，組織開展業(yè)務培訓，使參與排查整治工作的人員熟悉排查內容、方法和要求。2.全面排查階段（[具體時間區(qū)間2]）-各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織社區(qū)（村）工作人員對轄區(qū)內的房屋進行逐棟排查，填寫排查表格，建立初步的房屋信息臺賬。-市住建局、市應急管理局、市自然資源和規(guī)劃局等部門組成聯合檢查組，對各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的排查工作進行指導和抽查，確保排查工作全面、準確。3.鑒定評估階段（[具體時間區(qū)間3]）-對于排查中發(fā)現存在安全隱患跡象的房屋，由市住建局統一委托有資質的專業(yè)檢測鑒定機構進行結構安全鑒定。-檢測鑒定機構按照相關標準和規(guī)范，在規(guī)定時間內出具鑒定報告，明確房屋的安全等級和存在的問題。4.整治整改階段（[具體時間區(qū)間4]）-根據鑒定結果，市住建局會同相關部門和單位制定隱患房屋整治方案，明確整治措施、責任主體和整改期限。-產權人或使用人按照整治方案進行整改，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督整改工作的落實。對于拒不整改或整改不力的，依法采取強制措施。5.總結驗收階段（[具體時間區(qū)間5]）-各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內的房屋結構安全隱患排查整治工作進行總結，形成書面報告報市領導小組辦公室。-市領導小組組織相關部門對全市的排查整治工作進行檢查驗收，總結經驗教訓，建立長效機制。四、各成員單位職責分工1.市住建局-負責領導小組辦公室的日常工作，協調各成員單位之間的工作，制定工作方案和排查整治標準。-組織開展全市房屋結構安全隱患排查整治工作的業(yè)務培訓和技術指導。-委托有資質的專業(yè)檢測鑒定機構對隱患房屋進行結構安全鑒定。-指導和督促產權人或使用人對隱患房屋進行整治整改，對整治工作進行檢查驗收。-完善房屋安全管理制度，加強對房屋建設、使用、維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2.市應急管理局-負責對房屋結構安全隱患排查整治工作中的安全生產進行綜合監(jiān)管，指導和協調相關部門做好應急救援工作。-參與對存在重大安全隱患房屋的應急處置，協助做好人員疏散和安置工作。3.市自然資源和規(guī)劃局-提供全市房屋的土地使用和規(guī)劃審批等相關信息，協助排查整治工作。-對擅自改變房屋使用功能、加層改建等違反規(guī)劃的行為進行查處。4.各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府-作為本轄區(qū)房屋結構安全隱患排查整治工作的責任主體，組織社區(qū)（村）工作人員對轄區(qū)內的房屋進行全面排查，建立房屋信息臺賬。-對排查出的隱患房屋進行登記造冊，及時上報市領導小組辦公室。-督促產權人或使用人對隱患房屋進行整治整改，配合相關部門做好鑒定評估和拆除等工作。-做好群眾的宣傳解釋工作，維護社會穩(wěn)定。5.其他相關部門-市市場監(jiān)管局負責對從事房屋檢測鑒定的機構進行監(jiān)管，規(guī)范檢測鑒定市場秩序。-市公安局負責維護房屋結構安全隱患排查整治工作中的社會治安秩序，對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為進行依法處理。-市財政局負責保障房屋結構安全隱患排查整治工作的經費投入。五、工作要求1.加強組織領導各成員單位要高度重視房屋結構安全隱患排查整治工作，切實加強組織領導，明確責任分工，確保工作落到實處。領導小組組長要親自抓，定期召開工作會議，研究解決工作中存在的問題。2.密切協作配合各成員單位要樹立全局觀念，加強溝通協調，密切協作配合，形成工作合力。在排查整治工作中，要建立信息共享、聯合執(zhí)法等工作機制，共同推進工作開展。3.嚴格工作標準參與排查整治工作的人員要嚴格按照工作方案和排查整治標準進行操作，確保排查工作全面、準確，鑒定評估科學、公正，整治整改到位。對工作中弄虛作假、敷衍了事的單位和個人，要嚴肅追究責任。4.強化宣傳引導充分利用報紙、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳房屋結構安全隱患排查整治工作的重要性和必要性，提高群眾的安全意識和參與積極性。同時，要及時發(fā)布工作進展情況和相關信息，回應社會關切。六、工作監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查市領導小組辦公室要定期對各成員單位的工作進展情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題并督促整改。對于工作推進不力、未按時完成任務的單位，要進行通報批評。2.考核評價將房屋結構安全隱患排查整治工作納入各成員單位的年度績效考核內容，制定詳細的考核評價指標體系。對在工作中表現突出、成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、造成嚴重后果的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。七、工作保障措施1.經費保障市財政局要安排專項經費，用于房屋結構安全隱患排查整治工作的宣傳培訓、檢測鑒定、整治整改等方面的支出。各成員單位要合理使用經費，確保經費使用的規(guī)范和效益。2.技術保障市住建局要組織相關專家成立技術指導組，為房屋結構安全隱患排查整治工作提供技術支持。同時，要加強對檢測鑒定機構的管理，確保檢測鑒定結果的準確性和可靠性。3.人員保障各成員單位要抽調業(yè)務骨干，充實到房屋結構安全隱患排查整治工作隊伍中。加強對工作人員的培訓和管理，提高工作人員的業(yè)務水平和工作能力。八、工作案例分析在房屋結構安全隱患排查整治工作中，我們可以選取一些典型案例進行分析，以便更好地總結經驗教訓，指導工作開展。1.案例一：某老舊住宅安全隱患整治某老舊住宅建于上世紀八十年代，由于年久失修，房屋墻體出現裂縫，部分梁柱存在混凝土剝落現象。在排查中發(fā)現該問題后，市住建局立即委托專業(yè)檢測鑒定機構進行鑒定，確定該房屋為C級危險房屋。根據鑒定結果，市住建局會同街道辦事處、產權單位等相關部門，制定了加固維修方案。產權單位籌集資金對房屋進行了加固處理，經過整改，該房屋的安全隱患得到消除，居民可以安全居住。2.案例二：某商業(yè)建筑擅自加層整改某商業(yè)建筑未經審批擅自進行加層改建，導致房屋結構受力不均，存在重大安全隱患。市自然資源和規(guī)劃局、市住建局等部門聯合執(zhí)法，對該建筑進行了查封，并責令產權人停止違法行為。同時，委托專業(yè)檢測鑒定機構對房屋結構進行全面檢測評估，根據評估結果制定了拆除加層部分并對原建筑進行加固的整治方案。在相關部門的監(jiān)督下，產權人按照方案進行了整改，消除了安全隱患。通過以上案例可以看出，及時發(fā)現房屋結構安全隱患并采取有效的整治措施，能夠避免安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產安全。同時，也提醒我們在日常工作中要加強對房屋建設和使用的監(jiān)管，防止類似問題的出現。九、工作中的難點與應對策略1.難點一：產權不明晰房屋的整治在排查中發(fā)現，部分房屋存在產權不明晰的情況，導致整治責任難以落實。對于這類房屋，我們將通過查詢檔案、走訪社區(qū)等方式，盡可能確定產權歸屬。如果確實無法確定產權人的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為整治責任主體，先行采取臨時安全措施，再通過法律途徑解決產權問題。2.難點二：資金短缺問題一些老舊房屋的產權人或使用人經濟困難，無力承擔整治整改費用。為解決這一問題，我們將積極爭取上級專項資金支持，同時鼓勵社會資本參與老舊房屋改造。對于符合條件的困難家庭，可通過申請危房改造補貼等方式給予資金幫助。3.難點三：群眾不配合問題部分群眾對房屋結構安全隱患排查整治工作不理解、不配合，甚至阻撓工作開展。針對這一情況，我們將加強宣傳引導，向群眾耐心解釋工作的重要性和必要性，爭取群眾的理解和支持。同時，對于拒不配合、阻礙執(zhí)法的行為，依法采取相應措施。十、未來工作展望房屋結構安全隱患排查整治工作是一項長期而艱巨的任務，我們要以此次工作為契機，建立健全房屋安全管理長效機制，不斷提高房屋安全管理水平。1.持續(xù)推進排查整治工作定期對全市房屋進行復查，及時發(fā)現新出現的安全隱患并進行整治。同時，將排查整治工作向農村地區(qū)和城鄉(xiāng)結合部延伸，實現全覆蓋。2.加強信息化建設建立全市統一的房屋安全信息管理系統，將房屋的基本信息、檢測鑒定結果、整治整改情況等納入系統管理，實現信息共享和動態(tài)監(jiān)管。3.強化技術創(chuàng)