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文檔簡介
未成年人罪錯分級是精準(zhǔn)矯治的核心密碼未成年人的罪錯行為并非憑空出現(xiàn),也不是單一形態(tài),而是呈現(xiàn)出從輕微不良行為到嚴(yán)重不良行為,再到違法犯罪行為的梯度演變過程?!吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》將未成年人的不良行為明確劃分為不良行為和嚴(yán)重不良行為兩個層級,為開展分級干預(yù)矯治提供了法律依據(jù)。推行未成年人罪錯分級矯治,就是要根據(jù)行為的嚴(yán)重程度、未成年人的身心特點,實施差異化、精準(zhǔn)化的教育矯治措施,這是破解未成年人罪錯矯治難題的核心密碼。一、罪錯分級的邏輯起點:識別行為梯度,把握干預(yù)時機未成年人的身心發(fā)育尚未成熟,具有很強的可塑性,其罪錯行為的發(fā)展往往呈現(xiàn)出明顯的階段性。從偶爾的曠課、夜不歸宿,到多次打架斗毆、攜帶管制刀具,再到參與盜竊、聚眾斗毆等違法行為,每一個階段都是干預(yù)矯治的關(guān)鍵節(jié)點。如果在行為初現(xiàn)偏差時未能及時介入,小錯就可能釀成大錯,最終滑向違法犯罪的深淵。鄭州市金水區(qū)就曾處理過這樣一個系列案例:13歲的小浩(化名)最初只是和同學(xué)逃課去網(wǎng)吧,這屬于典型的不良行為。班主任發(fā)現(xiàn)后僅對其進行了口頭批評,家長也未引起重視,認(rèn)為只是“孩子貪玩”。此后,小浩開始夜不歸宿,和社會閑散人員混在一起,逐漸染上抽煙、喝酒的惡習(xí),還因小事與他人打架斗毆,此時其行為已升級為嚴(yán)重不良行為。學(xué)校多次約談家長,但家庭監(jiān)護的缺位讓干預(yù)效果大打折扣。最終,小浩在他人的慫恿下參與了一起盜竊電動車的案件,觸碰了法律紅線。反觀同一轄區(qū)的小銘(化名),他同樣出現(xiàn)過逃課去網(wǎng)吧的行為,但班主任在發(fā)現(xiàn)后第一時間聯(lián)系家長,聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員對其進行“家校社”三方聯(lián)合干預(yù):安排心理老師對小銘進行疏導(dǎo),引導(dǎo)他認(rèn)清沉迷網(wǎng)絡(luò)的危害;家長調(diào)整了工作時間,增加對孩子的陪伴;社區(qū)為小銘報名了籃球興趣班,豐富他的課余生活。通過及時、精準(zhǔn)的干預(yù),小銘很快改掉了逃課的毛病,重新回歸正常的學(xué)習(xí)生活。這兩個案例的對比,充分印證了罪錯分級的重要性——只有精準(zhǔn)識別行為的嚴(yán)重程度,在不同階段采取對應(yīng)的干預(yù)措施,才能抓住矯治的“黃金時期”,有效阻斷不良行為向違法犯罪的演變。二、罪錯分級的實踐路徑:分層施策,對癥下藥未成年人罪錯分級矯治的核心在于“分級施策、精準(zhǔn)滴灌”,針對不同層級的罪錯行為,匹配不同強度的干預(yù)力量,避免“一刀切”的矯治模式。(一)對不良行為:以家庭、學(xué)校為主導(dǎo),實施早期干預(yù)不良行為是未成年人罪錯行為的萌芽階段,主要包括曠課、夜不歸宿、攜帶管制刀具、打架斗毆、辱罵他人等。這一階段的干預(yù)主體應(yīng)以家庭和學(xué)校為主,通過教育引導(dǎo)、行為規(guī)范等方式,幫助未成年人及時糾正偏差。學(xué)校要建立不良行為預(yù)警機制,通過班主任日常觀察、同學(xué)互助監(jiān)督等方式,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良行為苗頭。一旦發(fā)現(xiàn),要立即進行批評教育,同時與家長溝通,共同制定矯正方案。例如,針對曠課的學(xué)生,可以采取“補課+行為約定”的方式,要求學(xué)生補回落下的課程,并簽訂《行為規(guī)范承諾書》;針對打架斗毆的學(xué)生,可以組織其參與“同伴調(diào)解”活動,讓其體會沖突帶來的危害。家庭則要履行好監(jiān)護責(zé)任,家長要主動與孩子溝通,了解其不良行為產(chǎn)生的原因,避免簡單粗暴的打罵教育。比如,孩子之所以夜不歸宿,可能是因為家庭氛圍壓抑,此時家長需要調(diào)整教育方式,營造溫暖和諧的家庭環(huán)境。(二)對嚴(yán)重不良行為:以專門教育機構(gòu)為主導(dǎo),實施專業(yè)矯治嚴(yán)重不良行為是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為,以及多次實施欺凌、故意損毀公私財物、吸食注射毒品等危害社會的行為。這類行為的矯治,已經(jīng)超出了家庭和普通學(xué)校的能力范圍,必須由專門學(xué)校介入,實施專業(yè)化、系統(tǒng)化的教育矯治。以鄭州市某專門學(xué)校的矯治案例為例,15歲的小磊(化名)因長期沉迷暴力網(wǎng)游,多次糾集他人在校園周邊實施欺凌,甚至持刀威脅低年級學(xué)生交出零花錢。在家長和學(xué)校多次教育無果后,經(jīng)教育、公安部門聯(lián)合評估,小磊被送入專門學(xué)校接受矯治。入校后,學(xué)校首先通過心理測評,發(fā)現(xiàn)小磊的暴力傾向源于家庭關(guān)愛的缺失和對虛擬世界的過度依賴。據(jù)此,學(xué)校為其制定了“法治教育+心理疏導(dǎo)+行為訓(xùn)練+興趣培養(yǎng)”的個性化矯治方案:在法治教育中,學(xué)校邀請檢察官結(jié)合具體案例講解《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國刑法》中關(guān)于未成年人犯罪的相關(guān)規(guī)定,讓小磊直觀認(rèn)識到自己的行為已經(jīng)觸碰法律紅線,明白違法犯罪行為給受害者和自身家庭帶來的嚴(yán)重后果;在心理疏導(dǎo)中,專職心理教師每周與小磊進行一對一溝通,引導(dǎo)他梳理內(nèi)心的負(fù)面情緒,幫助他建立正確的價值觀和是非觀;在行為訓(xùn)練中,學(xué)校通過軍事化管理培養(yǎng)小磊的自律意識,從整理內(nèi)務(wù)、遵守作息時間等小事抓起,逐步糾正他自由散漫的惡習(xí);在興趣培養(yǎng)中,學(xué)校發(fā)現(xiàn)小磊對繪畫有濃厚興趣,便安排他加入美術(shù)社團,讓他在畫筆的揮灑中釋放壓力,找到成就感。經(jīng)過一年的系統(tǒng)矯治,小磊不僅徹底改掉了欺凌他人的毛病,還在全市青少年繪畫比賽中獲得了優(yōu)秀獎。離校后,在學(xué)校和社區(qū)的聯(lián)合幫扶下,小磊順利轉(zhuǎn)入一所職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)動漫設(shè)計,開啟了全新的人生。這個案例充分說明,針對嚴(yán)重不良行為的未成年人,專門學(xué)校的分級矯治能夠精準(zhǔn)直擊問題根源,通過“一人一策”的定制化方案,幫助他們走出行為誤區(qū)。(三)對涉罪未成年人:以司法機關(guān)為主導(dǎo),落實“教育、感化、挽救”方針對于已經(jīng)達到刑事責(zé)任年齡、實施了犯罪行為的未成年人,司法機關(guān)則會依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定,堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則,落實“教育、感化、挽救”的方針。在具體實踐中,司法機關(guān)會根據(jù)未成年人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn),綜合運用附條件不起訴、社區(qū)矯正、犯罪記錄封存等制度。例如,16歲的小濤(化名)因一時沖動參與盜竊,案發(fā)后主動投案自首,如實供述自己的罪行,并積極賠償被害人損失。檢察機關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為,小濤的犯罪情節(jié)較輕,且有明顯悔罪表現(xiàn),遂依法作出附條件不起訴決定,考驗期為6個月。在考驗期內(nèi),檢察機關(guān)聯(lián)合司法所、社區(qū)為小濤制定了幫教計劃:安排司法社工定期對其進行法治教育,監(jiān)督其日常行為;社區(qū)為其提供了圖書館志愿者的崗位,讓他在服務(wù)他人的過程中培養(yǎng)社會責(zé)任感;學(xué)校則為他保留學(xué)籍,允許他在考驗期內(nèi)重返校園學(xué)習(xí)??简炂跐M后,小濤因表現(xiàn)良好,檢察機關(guān)依法作出不起訴決定,其犯罪記錄也被依法封存。如今,小濤已順利考上大學(xué),開啟了新的人生旅程。三、罪錯分級的關(guān)鍵保障:健全銜接機制,形成矯治閉環(huán)未成年人罪錯分級矯治的成效,離不開各部門之間的無縫銜接。如果家庭、學(xué)校、專門學(xué)校、司法機關(guān)之間缺乏有效的溝通協(xié)作,就容易出現(xiàn)“各自為戰(zhàn)”的局面,影響矯治效果。因此,要建立健全“家庭—學(xué)?!鐓^(qū)—司法機關(guān)—專門學(xué)?!钡穆?lián)動銜接機制。一方面,要搭建信息共享平臺,各單位及時通報未成年人的不良行為、矯治進展等情況,避免因信息不對稱導(dǎo)致干預(yù)滯后;另一方面,要明確各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)介標(biāo)準(zhǔn)和流程,例如,普通學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有嚴(yán)重不良行為且教育無效時,應(yīng)及時向教育部門和公安機關(guān)報告,由相關(guān)部門聯(lián)合評估后,啟動轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的程序;司法機關(guān)在辦理未成年人犯罪案件時,對于符合條件的,可以建議其進入專門學(xué)校接受矯治。同時,要完善后續(xù)跟蹤幫扶機制。對于從專門學(xué)校畢業(yè)或接受社區(qū)矯正的未成年人,社區(qū)、學(xué)校、家庭要共同做好跟蹤幫教工作,幫助他們解決入學(xué)、就業(yè)等實際困難,消除社會歧視,為他們順利回歸社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。未成年人
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