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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)交通樞紐電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于交通樞紐內(nèi)因電力供應(yīng)中斷、故障或異常導(dǎo)致的各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置。涵蓋范圍包括但不限于主變電站失電、線路故障跳閘、設(shè)備損壞、外力破壞等引發(fā)的電力供應(yīng)中斷事件,以及對(duì)樞紐內(nèi)交通運(yùn)輸、信號(hào)系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等造成的連鎖影響。以某地鐵樞紐因雷擊導(dǎo)致主變電所10kV開(kāi)關(guān)拒動(dòng),造成3條線路跳閘,影響日均客流量超百萬(wàn)的案例為參照,本預(yù)案旨在明確應(yīng)急響應(yīng)流程,確保在電力事故發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制,保障樞紐核心功能穩(wěn)定運(yùn)行。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí),并遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則。
1級(jí)響應(yīng)適用于樞紐核心系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間失電(≥4小時(shí)),導(dǎo)致信號(hào)癱瘓、電梯停運(yùn)、消防系統(tǒng)失效等嚴(yán)重后果,或涉及供電設(shè)備直接損毀,需調(diào)用外部資源干預(yù)的情況。以某國(guó)際機(jī)場(chǎng)因變壓器故障導(dǎo)致全站斷電6小時(shí),客流量每小時(shí)超5萬(wàn)人次為基準(zhǔn),啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即接管現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),協(xié)調(diào)電力、交通、消防等部門(mén)實(shí)施跨區(qū)域支援。
2級(jí)響應(yīng)適用于部分電力設(shè)備故障,造成樞紐內(nèi)部分區(qū)域停電(2小時(shí)≤失電時(shí)長(zhǎng)<4小時(shí)),如非核心區(qū)照明中斷、部分自動(dòng)售檢票設(shè)備停用,但核心運(yùn)輸系統(tǒng)仍能維持基本運(yùn)行。某高鐵站因線路短路導(dǎo)致站廳照明故障,但行車系統(tǒng)未受影響,即可啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng),由樞紐內(nèi)部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)請(qǐng)求電力部門(mén)提供技術(shù)支持。
3級(jí)響應(yīng)適用于設(shè)備輕微故障或局部停電(<2小時(shí)),僅影響個(gè)別商鋪或非關(guān)鍵設(shè)施,如廣告屏顯示異常、空調(diào)短暫停機(jī)。以某公交總站因配電箱過(guò)載導(dǎo)致個(gè)別線路跳閘,修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)1小時(shí)內(nèi)為例,啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)時(shí),由運(yùn)營(yíng)部門(mén)自行組織搶修,應(yīng)急值班人員全程監(jiān)督,無(wú)需外部協(xié)調(diào)。
分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)以最小資源消耗實(shí)現(xiàn)最快恢復(fù),事故升級(jí)時(shí)自動(dòng)觸發(fā)高一級(jí)響應(yīng)程序,確保應(yīng)急資源調(diào)配效率。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
交通樞紐成立電力供應(yīng)應(yīng)急處置指揮部,由樞紐主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組,構(gòu)成單位涵蓋運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備維護(hù)、電力保障、外部協(xié)調(diào)等部門(mén)。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急決策與資源調(diào)配,辦公室負(fù)責(zé)信息匯總與聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),各工作組分工協(xié)作。
2應(yīng)急處置職責(zé)
1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與終止,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置行動(dòng),審定重大決策,協(xié)調(diào)跨部門(mén)及外部單位支援??傊笓]授權(quán)時(shí),副總指揮代行職責(zé)。
2運(yùn)營(yíng)保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)樞紐內(nèi)人員疏散引導(dǎo)與安全防護(hù),根據(jù)停電范圍調(diào)整運(yùn)輸班次,暫停受影響區(qū)域服務(wù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。例如,當(dāng)1級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),該組需15分鐘內(nèi)關(guān)閉非核心區(qū)自動(dòng)門(mén),啟動(dòng)應(yīng)急廣播,預(yù)留至少2條疏散通道供客流使用。
3設(shè)備設(shè)施組職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急電源切換操作,監(jiān)控備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行狀態(tài),對(duì)受損電力設(shè)備進(jìn)行搶修或隔離,確保應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)正常。需在30分鐘內(nèi)完成柴油發(fā)電機(jī)投用調(diào)試,優(yōu)先保障信號(hào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)供電。
4外部協(xié)調(diào)組職責(zé)
負(fù)責(zé)與電力公司、市政部門(mén)、應(yīng)急管理局等外部單位聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求技術(shù)支援或搶修資源,傳遞調(diào)度指令。須在1小時(shí)內(nèi)建立與電力調(diào)度中心的通訊通道,獲取故障區(qū)域搶修進(jìn)度。
3工作小組設(shè)置及任務(wù)
1運(yùn)營(yíng)保障組
構(gòu)成單位:客服、安檢、安保、車輛調(diào)度。行動(dòng)任務(wù)包括編制停電時(shí)段客流疏導(dǎo)方案,設(shè)置應(yīng)急照明指示牌,統(tǒng)計(jì)受影響乘客數(shù)量,配合公安部門(mén)實(shí)施區(qū)域管控。
2設(shè)備設(shè)施組
構(gòu)成單位:電力、維修、IT。行動(dòng)任務(wù)包括繪制應(yīng)急電源切換操作圖,建立設(shè)備巡檢路線,使用紅外測(cè)溫儀排查線路故障,記錄搶修過(guò)程數(shù)據(jù)用于事后分析。
3外部協(xié)調(diào)組
構(gòu)成單位:采購(gòu)、法務(wù)、宣傳部。行動(dòng)任務(wù)包括簽訂外部應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,準(zhǔn)備應(yīng)急物資采購(gòu)清單,發(fā)布官方通告控制輿情,確保通訊設(shè)備在斷電時(shí)切換至衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)。
4技術(shù)支持組
構(gòu)成單位:電力工程師、自動(dòng)化專家、通信技師。行動(dòng)任務(wù)包括分析故障電流曲線,設(shè)計(jì)應(yīng)急供電拓?fù)浞桨?,測(cè)試應(yīng)急通信系統(tǒng)可靠性,提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。需在2小時(shí)內(nèi)完成對(duì)樞紐UPS系統(tǒng)的滿負(fù)荷測(cè)試。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
樞紐設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由運(yùn)營(yíng)管理部值班人員負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼公布于各相關(guān)部門(mén)及外部合作單位。值守人員須同時(shí)具備電力系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí),能在接報(bào)后初步判斷事故等級(jí),并記錄時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象等關(guān)鍵要素。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
1信息接收程序
樞紐入口處設(shè)置的電力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警時(shí),值班人員立即核實(shí)信息,同時(shí)通知設(shè)備設(shè)施組現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。若接報(bào)人無(wú)法提供準(zhǔn)確信息,需通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控或與相鄰區(qū)域確認(rèn),10分鐘內(nèi)完成初步研判。
2內(nèi)部通報(bào)方式
電力故障確認(rèn)后,值班人員通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專用對(duì)講機(jī)頻道或應(yīng)急指揮平臺(tái))向指揮部辦公室通報(bào),同時(shí)抄錄至《電力事故接報(bào)記錄表》。指揮部辦公室根據(jù)故障影響范圍,在5分鐘內(nèi)向各工作組發(fā)布通報(bào),采用分級(jí)推送方式,確保信息直達(dá)責(zé)任人。
3向上級(jí)報(bào)告事故信息
1報(bào)告流程與內(nèi)容
發(fā)生2級(jí)及以上響應(yīng)時(shí),指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及本單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故時(shí)間、地點(diǎn)、停電范圍、影響設(shè)施(如信號(hào)系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票設(shè)備)、初步原因分析、已采取措施及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。需附《電力事故快報(bào)模板》,格式須符合上級(jí)單位統(tǒng)一要求。
2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人
1級(jí)響應(yīng)須10分鐘內(nèi)首報(bào),隨后每30分鐘續(xù)報(bào)進(jìn)展;2級(jí)響應(yīng)首報(bào)時(shí)限為20分鐘。責(zé)任人:指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容,樞紐分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
4向外部單位通報(bào)事故信息
1通報(bào)對(duì)象與方法
向電力公司通報(bào)時(shí),通過(guò)預(yù)設(shè)熱線電話傳輸故障數(shù)據(jù)報(bào)表,同步發(fā)送包含負(fù)荷曲線異常點(diǎn)的電子版監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。向市政部門(mén)通報(bào)時(shí),通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)提交圖文并茂的事故簡(jiǎn)報(bào)。
2通報(bào)程序與責(zé)任人
外部通報(bào)由外部協(xié)調(diào)組執(zhí)行,首報(bào)須在故障發(fā)生后45分鐘內(nèi)完成。責(zé)任人:外部協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)審核通報(bào)口徑,確保與電力公司簽訂的《應(yīng)急協(xié)作協(xié)議》中信息傳遞條款一致。涉及敏感信息時(shí),需經(jīng)法務(wù)部門(mén)會(huì)審。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
1啟動(dòng)決策程序
事故信息經(jīng)內(nèi)部通報(bào)至指揮部后,由總指揮組織召開(kāi)應(yīng)急處置啟動(dòng)會(huì),結(jié)合《電力事故應(yīng)急處置分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行研判。標(biāo)準(zhǔn)中明確,當(dāng)確認(rèn)樞紐內(nèi)核心供電回路(如1號(hào)主變饋線)失電,導(dǎo)致車站級(jí)負(fù)荷(占比超過(guò)50%)中斷,或備用電源自投失敗時(shí),自動(dòng)觸發(fā)2級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)程序。會(huì)商結(jié)果由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》,通過(guò)加密通訊渠道下達(dá)至各工作組。
2自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
樞紐電力監(jiān)控系統(tǒng)(SCADA)設(shè)置自動(dòng)觸發(fā)閾值,當(dāng)監(jiān)測(cè)到母線電壓低于額定值9%持續(xù)5分鐘,或單條饋線電流突增至額定值150%時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)生成事故報(bào)告并推送至指揮部,啟動(dòng)預(yù)設(shè)的2級(jí)響應(yīng)流程。此機(jī)制適用于設(shè)備故障導(dǎo)致的常規(guī)性停電事件。
3預(yù)警啟動(dòng)決策
對(duì)于未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的事故,如發(fā)現(xiàn)電纜溝存在水浸(絕緣電阻下降),或備用變壓器啟動(dòng)繼電器異常,總指揮可授權(quán)辦公室發(fā)布《預(yù)警啟動(dòng)通知》,要求各工作組進(jìn)入備態(tài)。預(yù)警期間,每30分鐘匯總一次設(shè)備狀態(tài),當(dāng)任一指標(biāo)突破預(yù)設(shè)閾值時(shí),自動(dòng)升級(jí)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。
2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1調(diào)整條件
響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部辦公室每日組織召開(kāi)信息研判會(huì),評(píng)估以下指標(biāo):恢復(fù)時(shí)間(T恢復(fù))、負(fù)荷恢復(fù)率(η負(fù)荷)、設(shè)備損壞程度(可用率R)、次生事故風(fēng)險(xiǎn)(概率P風(fēng)險(xiǎn))。當(dāng)T恢復(fù)>8小時(shí)且η負(fù)荷<40%,或R<70%且P風(fēng)險(xiǎn)>0.1%時(shí),啟動(dòng)響應(yīng)升級(jí)程序。
2調(diào)整流程
各工作組在會(huì)前提交處置報(bào)告,指揮部根據(jù)指標(biāo)變化趨勢(shì)及外部資源到位情況,通過(guò)《應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整審批單》完成級(jí)別變更。例如,某年夏季因極端天氣導(dǎo)致變壓器過(guò)熱,初始啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)后,因冷卻系統(tǒng)故障擴(kuò)散至3條線路,最終升級(jí)為1級(jí)響應(yīng),耗時(shí)3小時(shí)。
3調(diào)整時(shí)限
響應(yīng)級(jí)別調(diào)整須在指標(biāo)異常確認(rèn)后60分鐘內(nèi)完成,確保處置措施與事態(tài)嚴(yán)重程度匹配。責(zé)任人:指揮部總指揮最終決策,辦公室執(zhí)行文書(shū)工作。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
1發(fā)布渠道與方式
預(yù)警信息通過(guò)樞紐內(nèi)電子顯示屏滾動(dòng)播放、應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播報(bào)、工作人員口頭通知及對(duì)講機(jī)通報(bào)等渠道同步發(fā)布。采用黃色預(yù)警背景加黑色字體的標(biāo)準(zhǔn)格式,滾動(dòng)顯示“電力供應(yīng)異常,請(qǐng)注意安全”等警示語(yǔ)。極端天氣等外部因素引發(fā)的預(yù)警,由外部協(xié)調(diào)組通過(guò)短信平臺(tái)向重點(diǎn)區(qū)域人員(如客服、安保)推送。
2發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息包含預(yù)警級(jí)別(如“注意”或“風(fēng)險(xiǎn)較高”)、影響范圍(如“部分區(qū)域照明異?!保?、可能后果(如“備用電源可能投入”)、建議措施(如“攜帶手電筒”)。同時(shí)發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、發(fā)布單位及咨詢電話。涉及設(shè)備搶修的預(yù)警,需附加預(yù)計(jì)搶修時(shí)長(zhǎng)。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
1作出預(yù)警啟動(dòng)后的準(zhǔn)備工作
1人員準(zhǔn)備
指揮部辦公室通知各工作組進(jìn)入戒備狀態(tài),運(yùn)營(yíng)保障組檢查疏散通道及應(yīng)急照明,設(shè)備設(shè)施組對(duì)關(guān)鍵電力設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)巡檢,外部協(xié)調(diào)組確認(rèn)外部支援渠道暢通。
2物資與裝備準(zhǔn)備
物資組檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油儲(chǔ)量、應(yīng)急照明燈電池電壓,確保手電筒、絕緣工具等在指定位置可用。通信組測(cè)試衛(wèi)星電話、便攜式基站等備用通訊設(shè)備。
3后勤保障
后勤組準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水,協(xié)調(diào)臨時(shí)休息場(chǎng)所。財(cái)務(wù)組確保應(yīng)急采購(gòu)資金可用。
4通信準(zhǔn)備
建立預(yù)警期間的專項(xiàng)通信表,明確對(duì)講機(jī)頻道分配,確保指揮部與現(xiàn)場(chǎng)人員聯(lián)絡(luò)暢通。設(shè)置臨時(shí)指揮點(diǎn)備用電源。
3準(zhǔn)備時(shí)限要求
各項(xiàng)準(zhǔn)備工作須在預(yù)警發(fā)布后90分鐘內(nèi)完成,由各工作組組長(zhǎng)向指揮部辦公室匯報(bào)準(zhǔn)備情況。
3預(yù)警解除
1解除條件
當(dāng)引發(fā)預(yù)警的電力異常消除,備用電源穩(wěn)定運(yùn)行,樞紐內(nèi)核心系統(tǒng)供電恢復(fù)至正常水平,且經(jīng)設(shè)備設(shè)施組連續(xù)30分鐘監(jiān)測(cè)無(wú)異常時(shí),可啟動(dòng)預(yù)警解除程序。
2解除要求
預(yù)警解除由指揮部辦公室審核確認(rèn)后,通過(guò)原發(fā)布渠道播報(bào)解除信息,并記錄預(yù)警期間處置情況。涉及外部原因的預(yù)警解除,需與責(zé)任單位會(huì)商確認(rèn)。
3責(zé)任人
預(yù)警解除指令由指揮部辦公室主任簽發(fā),各工作組恢復(fù)常態(tài)工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)事故造成的影響范圍、負(fù)荷損失比例及設(shè)備損壞程度,參照《電力事故應(yīng)急處置分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》確定響應(yīng)級(jí)別。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,當(dāng)樞紐核心供電系統(tǒng)(包括主變電所和核心饋線)失電,導(dǎo)致車站級(jí)負(fù)荷中斷率超過(guò)70%,或備用電源自投失敗且無(wú)其他可靠電源接入時(shí),啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng);若核心負(fù)荷中斷率在30%-70%之間,啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng);若中斷率低于30%且不影響核心功能時(shí),啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)。
2程序性工作
1啟動(dòng)后的即時(shí)工作
響應(yīng)啟動(dòng)后10分鐘內(nèi),指揮部辦公室召集各工作組召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議,明確分工,下達(dá)任務(wù)。同時(shí)啟動(dòng)信息上報(bào)流程,每30分鐘向上一級(jí)主管部門(mén)和本單位報(bào)告一次處置進(jìn)展。
2信息上報(bào)
報(bào)告內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)述、響應(yīng)級(jí)別、已采取措施、影響范圍、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間及需協(xié)調(diào)資源。重要信息(如1級(jí)響應(yīng)啟動(dòng))須由總指揮簽發(fā),通過(guò)加密線路直報(bào)。
3資源協(xié)調(diào)
外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與電力公司調(diào)度中心建立聯(lián)系,請(qǐng)求技術(shù)支持或緊急搶修資源。設(shè)備設(shè)施組統(tǒng)計(jì)受損設(shè)備清單,申請(qǐng)物資采購(gòu)。
4信息公開(kāi)
通過(guò)樞紐官方平臺(tái)發(fā)布停電信息、服務(wù)調(diào)整方案及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。對(duì)媒體問(wèn)詢,由宣傳部統(tǒng)一答復(fù)。
5后勤及財(cái)力保障
后勤組調(diào)配應(yīng)急食品、照明設(shè)備。財(cái)務(wù)組保障應(yīng)急采購(gòu)及救援費(fèi)用支出,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用金。
2應(yīng)急處置
1事故現(xiàn)場(chǎng)處置
1警戒疏散
運(yùn)營(yíng)保障組在失電區(qū)域周邊設(shè)置警戒線,引導(dǎo)乘客至安全區(qū)域。當(dāng)信號(hào)系統(tǒng)失效時(shí),采用人工調(diào)度方式引導(dǎo)列車進(jìn)出站。
2人員搜救
安保組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急疏散方案。建立人員清點(diǎn)制度,通過(guò)廣播或分區(qū)檢查確認(rèn)人員位置。
3醫(yī)療救治
配合衛(wèi)生部門(mén)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)受傷人員提供急救。
4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
設(shè)備設(shè)施組使用紅外測(cè)溫儀、接地電阻測(cè)試儀等設(shè)備,排查線路故障點(diǎn)。電力組監(jiān)測(cè)備用電源參數(shù)。
5技術(shù)支持
電力工程師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急電源切換操作,自動(dòng)化專家團(tuán)隊(duì)保障信號(hào)系統(tǒng)臨時(shí)運(yùn)行方案。
6工程搶險(xiǎn)
維修組對(duì)受損電力設(shè)備進(jìn)行搶修,確保操作符合《電力安全工作規(guī)程》。
7環(huán)境保護(hù)
評(píng)估停電對(duì)空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)的影響,必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)通風(fēng)措施。
2人員防護(hù)要求
所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴安全帽、絕緣手套,使用符合標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的絕緣工具。進(jìn)入故障區(qū)域前需確認(rèn)設(shè)備斷電并驗(yàn)電。
3應(yīng)急支援
1請(qǐng)求支援程序與要求
當(dāng)樞紐自身資源無(wú)法控制事態(tài)(如主變電所嚴(yán)重?fù)p壞)時(shí),外部協(xié)調(diào)組通過(guò)預(yù)設(shè)渠道向電力公司、市政應(yīng)急部門(mén)請(qǐng)求支援,提供事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)位置、聯(lián)系方式及所需資源清單。
2聯(lián)動(dòng)程序與要求
接到支援請(qǐng)求后,指揮部指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對(duì)接,提供現(xiàn)場(chǎng)地圖、交通指引及臨時(shí)指揮點(diǎn)信息。協(xié)調(diào)外部力量與內(nèi)部人員協(xié)同作業(yè)。
3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,由指揮部總指揮與其負(fù)責(zé)人會(huì)商,明確指揮體系。通常由樞紐指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)整體協(xié)調(diào),專業(yè)救援隊(duì)伍(如電力搶修隊(duì))在指定區(qū)域?qū)嵤┳鳂I(yè),保持指揮關(guān)系清晰。
4響應(yīng)終止
1終止條件
當(dāng)樞紐核心系統(tǒng)供電完全恢復(fù),負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行超過(guò)2小時(shí),受影響區(qū)域恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),且未發(fā)生次生事故時(shí),可申請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)。
2終止要求
由指揮部辦公室編制應(yīng)急響應(yīng)終止報(bào)告,經(jīng)總指揮簽發(fā)后,通過(guò)原渠道發(fā)布終止信息。各工作組逐步恢復(fù)常態(tài)工作。
3責(zé)任人
終止決策由指揮部總指揮作出,辦公室負(fù)責(zé)文書(shū)工作,各工作組確認(rèn)自身工作完成后,方可解除應(yīng)急狀態(tài)。
七、后期處置
1污染物處理
1故障設(shè)備檢查
設(shè)備設(shè)施組對(duì)受損電力設(shè)備進(jìn)行環(huán)境檢測(cè),重點(diǎn)排查變壓器油泄漏、電纜絕緣破損導(dǎo)致的化學(xué)污染。使用氣體檢測(cè)儀測(cè)量SF6氣體含量,對(duì)可能存在油漬或化學(xué)物質(zhì)的區(qū)域進(jìn)行土壤采樣分析。
2清理處置
發(fā)現(xiàn)污染物后,立即采取圍堵、吸收措施。對(duì)變壓器油等危險(xiǎn)廢物,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處理,并記錄處置過(guò)程,確保符合《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)
在污染區(qū)域周邊設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),每日檢測(cè)空氣質(zhì)量、水體pH值等指標(biāo),直至監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1運(yùn)營(yíng)恢復(fù)方案
運(yùn)營(yíng)保障組根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況,制定分區(qū)域、分時(shí)段的恢復(fù)計(jì)劃。優(yōu)先恢復(fù)信號(hào)系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票設(shè)備等核心功能,編制詳細(xì)的客流疏導(dǎo)方案,確?;謴?fù)過(guò)程中客流可控。
2設(shè)備驗(yàn)收
設(shè)備設(shè)施組組織對(duì)修復(fù)后的電力設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)試和滿負(fù)荷試運(yùn)行,合格后報(bào)請(qǐng)質(zhì)量部門(mén)驗(yàn)收,并形成書(shū)面記錄。
3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
對(duì)因停電導(dǎo)致商販損失的,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予補(bǔ)償。統(tǒng)計(jì)停電造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,用于后續(xù)預(yù)防措施投入。
3人員安置
1停電區(qū)域人員安撫
運(yùn)營(yíng)保障組在恢復(fù)運(yùn)營(yíng)前,通過(guò)公告或工作人員口頭告知受影響乘客恢復(fù)時(shí)間及注意事項(xiàng)。對(duì)于滯留人員,提供臨時(shí)休息場(chǎng)所及必要服務(wù)。
2員工關(guān)懷
對(duì)因應(yīng)急響應(yīng)連續(xù)作戰(zhàn)的員工,安排調(diào)休或給予適當(dāng)補(bǔ)貼。組織心理疏導(dǎo),幫助員工緩解工作壓力。
3信息通報(bào)
通過(guò)內(nèi)部公告欄、企業(yè)微信等渠道,通報(bào)事故原因、處置過(guò)程及恢復(fù)情況,穩(wěn)定員工情緒。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式
建立應(yīng)急通信錄,包含指揮部各成員、工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位(電力公司、公安、消防等)及專家?guī)斐蓡T的常用聯(lián)系方式。采用加密電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話及應(yīng)急指揮平臺(tái)多種方式,確保通信鏈路冗余。
2通信方式與備用方案
日常通信使用樞紐內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò),應(yīng)急時(shí)切換至移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)或衛(wèi)星通信系統(tǒng)。設(shè)立專用應(yīng)急通信頻道,配備便攜式基站,確保極端情況下通信暢通。重要信息傳遞采用雙重加密方式。
3保障責(zé)任人
指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)通信保障,全程監(jiān)控通信設(shè)備狀態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決通信故障。責(zé)任人需掌握多種通信設(shè)備的操作方法。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
1人力資源構(gòu)成
1專家?guī)?/p>
組建由電力系統(tǒng)專家、自動(dòng)化工程師、消防專業(yè)人員組成的專家?guī)欤蓡T名單及聯(lián)系方式定期更新。
2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍
成立由設(shè)備維修人員、電工組成的30人專兼職隊(duì)伍,負(fù)責(zé)初期故障處置。隊(duì)員每月進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍
與電力公司簽訂應(yīng)急搶修協(xié)議,明確響應(yīng)條件、到達(dá)時(shí)限及服務(wù)費(fèi)用。同時(shí)簽訂與市政工程部門(mén)的協(xié)議,保障工程搶險(xiǎn)需求。
2隊(duì)伍管理
各隊(duì)伍建立個(gè)人培訓(xùn)檔案,定期組織技能考核,確保隊(duì)員具備相應(yīng)資質(zhì)。制定跨區(qū)域、跨單位的協(xié)同作戰(zhàn)方案。
3保障責(zé)任人
指揮部辦公室負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌應(yīng)急隊(duì)伍管理,定期與外部救援隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
3物資裝備保障
1類型與數(shù)量
應(yīng)急物資包括應(yīng)急發(fā)電機(jī)(2臺(tái),總?cè)萘?00kW)、柴油(50噸)、應(yīng)急照明燈(100盞)、絕緣工具(20套)、SF6回收裝置(2套)、便攜式變壓器(1臺(tái))、醫(yī)療急救箱(20套)等。
2性能與存放位置
所有物資按技術(shù)參數(shù)分類存放于專用庫(kù)房,庫(kù)房配備溫濕度監(jiān)控設(shè)備。應(yīng)急發(fā)電機(jī)等大型設(shè)備存放于通風(fēng)良好、地面承重的區(qū)域。
3運(yùn)輸及使用條件
物資領(lǐng)用需填寫(xiě)《應(yīng)急物資領(lǐng)用單》,經(jīng)指揮部辦公室審批。發(fā)電機(jī)等設(shè)備使用前需檢查油位、水位等參數(shù),確保符合操作規(guī)程。
4更新及補(bǔ)充時(shí)限
每半年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),每年對(duì)發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果,每年編制物資補(bǔ)充計(jì)劃,確保滿足應(yīng)急需求。
5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
設(shè)備設(shè)施組指定專人負(fù)責(zé)物資管理,建立電子臺(tái)賬,記錄物資出入庫(kù)信息。責(zé)任人聯(lián)系方式報(bào)備指揮部辦公室。
九、其他保障
1能源保障
1備用電源管理
確保主變電所備用發(fā)電機(jī)具備獨(dú)立投切能力,定期進(jìn)行滿負(fù)荷試運(yùn)行,測(cè)試自動(dòng)啟動(dòng)邏輯與切換時(shí)間。儲(chǔ)備至少滿足72小時(shí)運(yùn)行的柴油,并建立加油卡統(tǒng)一管理機(jī)制。
2能源調(diào)度
設(shè)備設(shè)施組實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)樞紐總用電量,根據(jù)負(fù)荷情況動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急發(fā)電機(jī)運(yùn)行方式,優(yōu)先保障消防、信號(hào)、通風(fēng)等一級(jí)負(fù)荷。
2經(jīng)費(fèi)保障
1預(yù)算編制
財(cái)務(wù)部門(mén)在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)科目,包含物資購(gòu)置、設(shè)備維修、外部支援費(fèi)用等,比例不低于樞紐運(yùn)營(yíng)收入的5%。
2使用管理
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用,支出前需經(jīng)指揮部辦公室審核,重大支出由樞紐分管領(lǐng)導(dǎo)審批。建立應(yīng)急采購(gòu)綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程。
3交通運(yùn)輸保障
1應(yīng)急車輛調(diào)配
配備3輛應(yīng)急指揮車,含通信設(shè)備、照明工具等,定點(diǎn)存放,確保24小時(shí)可用。協(xié)調(diào)公交、出租車企業(yè),建立應(yīng)急運(yùn)力支援清單。
2交通疏導(dǎo)
運(yùn)營(yíng)保障組提前規(guī)劃樞紐周邊臨時(shí)停車場(chǎng),制定極端情況下客流分批次、分段落疏散方案,必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)實(shí)施交通管制。
4治安保障
1安保力量部署
安保部門(mén)在應(yīng)急期間增加樞紐出入口及重點(diǎn)區(qū)域的巡邏頻次,對(duì)可疑人員加強(qiáng)盤(pán)查,防止盜竊、破壞等次生事件。
2警力聯(lián)動(dòng)
與公安部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立臨時(shí)警務(wù)點(diǎn),協(xié)同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。制定涉及恐怖襲擊等極端情況的應(yīng)急處置預(yù)案。
5技術(shù)保障
1專家支持
指揮部辦公室維護(hù)電力系統(tǒng)、通信、自動(dòng)化等領(lǐng)域的專家?guī)?,?yīng)急時(shí)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。
2系統(tǒng)維護(hù)
IT部門(mén)保障應(yīng)急指揮平臺(tái)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)測(cè)試。
6醫(yī)療保障
1醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置
在樞紐內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),配備常用藥品、急救設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員,與鄰近醫(yī)院建立綠色通道。
2傷員轉(zhuǎn)運(yùn)
協(xié)調(diào)救護(hù)車優(yōu)先通行,制定不同傷情等級(jí)的轉(zhuǎn)運(yùn)方案,確保重傷員得到及時(shí)救治。
7后勤保障
1人員食宿
后勤部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水,必要時(shí)協(xié)調(diào)酒店提供臨時(shí)住宿。設(shè)立員工臨時(shí)休息區(qū),提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
2環(huán)境衛(wèi)生
加強(qiáng)應(yīng)急期間的環(huán)境衛(wèi)生保潔,及時(shí)清運(yùn)垃圾,防止細(xì)菌滋生。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
1應(yīng)急預(yù)案體系知識(shí)
組織學(xué)習(xí)國(guó)家及行業(yè)關(guān)于電力事故應(yīng)急預(yù)案的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),如《電力事故應(yīng)急處置和救援規(guī)程》,明確預(yù)案分級(jí)、響應(yīng)流程及協(xié)同機(jī)制。
2電力系統(tǒng)基礎(chǔ)
針對(duì)非專業(yè)人員開(kāi)展電力基本知識(shí)培訓(xùn),涵蓋變壓器、開(kāi)關(guān)柜、電纜等設(shè)備原理,以及短路電流、接地故障等基本電氣概念。
3應(yīng)急處置技能
開(kāi)展應(yīng)急操作規(guī)程培訓(xùn),包括應(yīng)急電源切換操作(如ATS切換邏輯)、備用發(fā)電機(jī)并網(wǎng)步驟、故障設(shè)備隔離方法等,強(qiáng)調(diào)安全規(guī)程執(zhí)行。
4跨部門(mén)協(xié)同
模擬多部門(mén)聯(lián)合處置場(chǎng)景,講解信息傳遞規(guī)范、資源協(xié)調(diào)流程,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。
5心理疏導(dǎo)能力
對(duì)一線員工進(jìn)行心理素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的溝通技巧和情緒管理方法。
2關(guān)鍵培訓(xùn)人員
1指揮部成員
對(duì)指揮部總指揮、副總指揮進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)力、決策能力、外部協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),確保其具備啟動(dòng)和終止響應(yīng)的決策能力。
2專業(yè)組負(fù)責(zé)人
對(duì)各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)能力提升培訓(xùn),要求其熟悉本領(lǐng)域應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn),如繼電保護(hù)定值整定原則、直流系統(tǒng)絕緣監(jiān)測(cè)方法等。
3應(yīng)急隊(duì)伍骨干
對(duì)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍骨干進(jìn)行
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