第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)與應(yīng)急撤離預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，特別是涉及人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品存儲(chǔ)區(qū)域、特種設(shè)備運(yùn)行等場(chǎng)景的事故。預(yù)案聚焦應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)與應(yīng)急撤離，覆蓋從初期處置到全面撤場(chǎng)的全過(guò)程，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、高效地完成人員撤離，降低次生事故風(fēng)險(xiǎn)。以某化工廠儲(chǔ)罐泄漏事故為例，事故瞬間釋放的有毒氣體可能導(dǎo)致周邊500米范圍內(nèi)人員中毒，此時(shí)應(yīng)急疏散必須遵循“就近避讓、快速撤離、分區(qū)疏導(dǎo)”原則，優(yōu)先保障人員生命安全。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)適用于重大事故，如儲(chǔ)罐爆炸導(dǎo)致半徑1公里內(nèi)人員疏散，或100人以上被困的火災(zāi)事故。此時(shí)需立即啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，疏散半徑不小于2公里，疏散路線需避開(kāi)危險(xiǎn)源主導(dǎo)風(fēng)向，確保人員轉(zhuǎn)移時(shí)間不超過(guò)5分鐘。

2級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，如10-100人被困的危化品泄漏，或?qū)е轮苓?0米范圍人員受威脅的情況。疏散半徑設(shè)定為500米，疏散引導(dǎo)需依托固定風(fēng)向標(biāo)，并采用聲光報(bào)警與廣播結(jié)合方式，引導(dǎo)人員沿避難方向撤離。

3級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，如少量物料灑漏導(dǎo)致5人以上需要疏散。此時(shí)采用就近安全區(qū)域避讓，疏散半徑控制在200米內(nèi)，疏散引導(dǎo)以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急廣播和手勢(shì)指令為主，確保撤離時(shí)間不超過(guò)3分鐘。分級(jí)原則以事故初期危害指數(shù)（PHI）為參考，PHI≥7時(shí)啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)，PHI在3-6之間啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)，PHI≤2時(shí)啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急指揮體系采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個(gè)常設(shè)工作小組。

應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、后勤的副總經(jīng)理及各部門負(fù)責(zé)人。指揮部核心職責(zé)是決策重大應(yīng)急事項(xiàng)、批準(zhǔn)響應(yīng)級(jí)別提升、協(xié)調(diào)跨部門資源。

1工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

1.1疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，配備應(yīng)急廣播系統(tǒng)運(yùn)維人員、各區(qū)域負(fù)責(zé)人（車間主任、樓長(zhǎng)）、心理咨詢師。

職責(zé)：事故后10分鐘內(nèi)完成疏散信號(hào)發(fā)布，通過(guò)預(yù)設(shè)路徑圖引導(dǎo)人員至指定避難場(chǎng)所。針對(duì)高層建筑采用“逐層向下”原則，確保疏散速度符合V=0.5H公式（V為疏散速度m/s，H為樓層高度m）。特殊人群如傷員、孕婦需優(yōu)先轉(zhuǎn)移，必要時(shí)啟動(dòng)“接力引導(dǎo)”機(jī)制。

1.2醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室、120急救聯(lián)絡(luò)員、各班組急救員（持AED操作證）。

職責(zé)：設(shè)立3處臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備呼吸防護(hù)裝置（PAPR）和快速檢傷分類設(shè)備。重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)需遵循“黃金1小時(shí)”原則，通過(guò)衛(wèi)星電話確認(rèn)附近醫(yī)院手術(shù)臺(tái)狀態(tài)。

1.3安全警戒組

構(gòu)成：保衛(wèi)部、義務(wù)消防隊(duì)、設(shè)備維修部。

職責(zé)：設(shè)立5處警戒崗哨，使用防爆手電和激光測(cè)距儀確定危險(xiǎn)區(qū)域邊界。針對(duì)管線泄漏事故需構(gòu)建“漏斗式”警戒圈，外圈半徑不小于泄漏點(diǎn)擴(kuò)散速度的3倍。

1.4后勤保障組

構(gòu)成：物資供應(yīng)部、運(yùn)輸隊(duì)、財(cái)務(wù)部。

職責(zé)：15分鐘內(nèi)運(yùn)送呼吸面罩（NIOSH標(biāo)準(zhǔn)）和食品至避難所，確保每100人配備2套應(yīng)急照明設(shè)備。采用“按需儲(chǔ)備”原則，避難場(chǎng)所食品儲(chǔ)備需滿足72小時(shí)消耗量。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話設(shè)置在安環(huán)部，電話號(hào)碼登記在應(yīng)急資源清單中。值班人員需佩戴“應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員”標(biāo)識(shí)，配備加密手機(jī)和衛(wèi)星電話作為備用通訊手段。遇重大事故時(shí)，由總指揮授權(quán)值班電話可自動(dòng)升級(jí)為“緊急指揮熱線”。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆，須在2分鐘內(nèi)通過(guò)內(nèi)部安全系統(tǒng)上報(bào)至安環(huán)部。安環(huán)部接報(bào)后30秒內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事故性質(zhì)后啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。對(duì)于涉及有毒氣體泄漏等快速擴(kuò)散事故，采用“雙通道接報(bào)”機(jī)制，即電話接報(bào)同步觸發(fā)廣播系統(tǒng)自動(dòng)錄音。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

事故發(fā)生后，安環(huán)部通過(guò)三種方式同步通報(bào)：

（1）應(yīng)急廣播：?jiǎn)?dòng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)，播報(bào)“事故類型+影響范圍+疏散路線”核心信息，重復(fù)頻率為每30秒一次。

（2）內(nèi)部短信平臺(tái)：向所有員工手機(jī)推送“事故簡(jiǎn)報(bào)+部門集合點(diǎn)”。

（3）對(duì)講機(jī)：設(shè)置專用頻道用于疏散引導(dǎo)組與指揮部實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，頻道號(hào)需標(biāo)注在所有應(yīng)急出口處。

職責(zé)分工上，安環(huán)部負(fù)責(zé)人匯總信息，生產(chǎn)部補(bǔ)充工藝參數(shù)，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)信息傳遞至警戒區(qū)域。

3事故信息上報(bào)

3.1上報(bào)流程與內(nèi)容

上級(jí)單位報(bào)告需遵循“三同步”原則：情況明同步報(bào)告、處置方案同步制定、進(jìn)展實(shí)同步更新。報(bào)告內(nèi)容包含：事故發(fā)生時(shí)間（精確到秒）、地點(diǎn)、類型、初步傷亡、環(huán)境危害（如VOCs濃度）、已采取措施。例如，儲(chǔ)罐爆炸事故報(bào)告需附帶紅外熱成像圖和泄漏物CAS號(hào)清單。

3.2時(shí)限要求

1級(jí)事故須在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)電話初報(bào)，1小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告；2級(jí)事故初報(bào)時(shí)限30分鐘，書(shū)面報(bào)告2小時(shí)；3級(jí)事故初報(bào)1小時(shí)，書(shū)面報(bào)告4小時(shí)。時(shí)限計(jì)算以事故發(fā)生時(shí)鐘為準(zhǔn)，跨越時(shí)段需順延。

3.3報(bào)告責(zé)任人

初步報(bào)告責(zé)任人：安環(huán)部值班長(zhǎng)；詳細(xì)報(bào)告責(zé)任人：分管安全副總經(jīng)理。重大事故時(shí)，責(zé)任人需在10分鐘內(nèi)完成報(bào)告擬稿。

4外部信息通報(bào)

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

向應(yīng)急管理部門報(bào)告需通過(guò)“12350”安全舉報(bào)平臺(tái)加密傳輸事故參數(shù)，涉及環(huán)境污染時(shí)同步上傳顆粒物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。向鄰近單位通報(bào)采用專用對(duì)講機(jī)頻道，通報(bào)內(nèi)容限定為“危險(xiǎn)類型+影響半徑”。

4.2通報(bào)程序

保衛(wèi)部設(shè)立外部聯(lián)絡(luò)崗，配備印鑒齊全的授權(quán)書(shū)。通報(bào)順序?yàn)椋合揉徑鼏挝唬?分鐘內(nèi)）、后行業(yè)主管部門（10分鐘內(nèi)）、最后環(huán)保部門（涉及污染時(shí)）。通報(bào)時(shí)需使用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)，如“閃蒸事故”而非“爆炸”。

4.3責(zé)任人

外部通報(bào)第一責(zé)任人為保衛(wèi)部經(jīng)理，需同時(shí)掌握接收方單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人姓名及職務(wù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部在接報(bào)后30分鐘內(nèi)召開(kāi)決策會(huì)。會(huì)議由總指揮主持，安環(huán)部提交《事故處置初步方案》，生產(chǎn)部提供工藝參數(shù)支持。決策會(huì)需形成書(shū)面紀(jì)要，明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、簽發(fā)人。例如，丙烯腈泄漏事故若監(jiān)測(cè)濃度超標(biāo)8倍，指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)，簽發(fā)人為總指揮。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

針對(duì)設(shè)定閾值類事故，如壓力容器壓力超過(guò)設(shè)計(jì)值120%，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)后，安環(huán)部10分鐘內(nèi)補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)報(bào)告，確保響應(yīng)準(zhǔn)確性。自動(dòng)啟動(dòng)適用于裝置聯(lián)鎖保護(hù)動(dòng)作等可量化事件。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，如可燃?xì)怏w濃度持續(xù)升高但未達(dá)標(biāo)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警期間，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，疏散引導(dǎo)組檢查避難路線，安全警戒組預(yù)布警戒崗。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每30分鐘組織研判會(huì)。當(dāng)出現(xiàn)以下情況需調(diào)整級(jí)別：

（1）傷亡人數(shù)超出原評(píng)估20%以上。

（2）次生事故風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（RRI）由低風(fēng)險(xiǎn)躍升至高風(fēng)險(xiǎn)。

（3）疏散人數(shù)突破原設(shè)定范圍50%以上。

RRI計(jì)算公式為：RRI=0.3（泄漏量）+0.4（擴(kuò)散半徑）+0.3（風(fēng)向穩(wěn)定度）。

2.2調(diào)整程序

級(jí)別提升需由總指揮簽發(fā)《響應(yīng)級(jí)別變更令》，原級(jí)別撤銷。級(jí)別降低需安環(huán)部提交《事態(tài)控制報(bào)告》，經(jīng)指揮部審議通過(guò)。調(diào)整過(guò)程需同步通報(bào)各小組，疏散引導(dǎo)組根據(jù)新級(jí)別重新規(guī)劃疏散路線。

2.3調(diào)整時(shí)限

級(jí)別調(diào)整決策時(shí)限：1級(jí)事故不超過(guò)1小時(shí)，2級(jí)事故不超過(guò)45分鐘，3級(jí)事故不超過(guò)30分鐘。調(diào)整命令下達(dá)后，各小組須在15分鐘內(nèi)完成工作對(duì)接。

3事態(tài)跟蹤與研判

3.1跟蹤機(jī)制

指揮部設(shè)立“事故態(tài)勢(shì)圖”，實(shí)時(shí)更新參數(shù)包括：泄漏速率（L/min）、大氣擴(kuò)散模型預(yù)測(cè)濃度（ppm）、人員疏散率（%/min）。采用“雙軌跟蹤”制度，即技術(shù)組（工藝、環(huán)保）和現(xiàn)場(chǎng)組（警戒、救援）分別匯報(bào)。

3.2研判依據(jù)

依據(jù)《事故發(fā)展曲線》進(jìn)行研判，曲線斜率陡峭時(shí)需優(yōu)先提升響應(yīng)級(jí)別。研判會(huì)需評(píng)估“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，即中毒風(fēng)險(xiǎn)（LC50）、爆炸風(fēng)險(xiǎn)（爆炸極限）、污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)（PCE）、設(shè)備失效風(fēng)險(xiǎn)（PSI）。

3.3處置需求分析

結(jié)合事故類型確定處置關(guān)鍵點(diǎn)，如火災(zāi)事故需重點(diǎn)分析風(fēng)向與可燃物接觸面積，洪水事故需評(píng)估圍堰高度與淹沒(méi)速度。處置需求分析結(jié)果作為資源調(diào)撥依據(jù)，應(yīng)急車輛調(diào)度遵循“就近原則”和“能力匹配原則”。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)三種渠道發(fā)布：專用預(yù)警廣播系統(tǒng)、內(nèi)部應(yīng)急APP、現(xiàn)場(chǎng)懸掛紅色預(yù)警旗。專用預(yù)警廣播系統(tǒng)采用調(diào)頻與定向擴(kuò)音結(jié)合方式，確保信號(hào)穿透性。應(yīng)急APP需覆蓋所有員工及關(guān)鍵承包商。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息包含四個(gè)要素：“危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)+影響范圍+防護(hù)措施+發(fā)布單位”。發(fā)布時(shí)采用分段重復(fù)機(jī)制，每30秒播報(bào)一次完整信息，首尾各增加10秒強(qiáng)提醒音?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)警旗采用PVC材質(zhì)，旗面印制“緊急避險(xiǎn)”字樣及編號(hào)。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別分為三級(jí)，對(duì)應(yīng)發(fā)布內(nèi)容詳度：

（1）藍(lán)色預(yù)警：發(fā)布“設(shè)備異常振動(dòng)”等提示性信息，附帶設(shè)備位置示意圖。

（2）黃色預(yù)警：發(fā)布“有限空間進(jìn)入受限”等警示性信息，附帶作業(yè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)清單。

（3）橙色預(yù)警：發(fā)布“有毒氣體泄漏”等危險(xiǎn)信息，附帶擴(kuò)散模擬圖和風(fēng)向玫瑰圖。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

疏散引導(dǎo)組檢查應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，確保完好率100%。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)急救箱進(jìn)行快速盤(pán)點(diǎn)，補(bǔ)充急救藥品。安全警戒組佩戴反光背心，檢查警戒帶和擴(kuò)音器。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組啟動(dòng)“緊急物資清單”自動(dòng)提醒功能，清單包含：呼吸防護(hù)用品（按10%比例儲(chǔ)備）、應(yīng)急食品（按200人×3天標(biāo)準(zhǔn)）、手電筒（按50人配置）。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備維修部對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行狀態(tài)檢查，重點(diǎn)檢查消防泵、破拆工具和氣體檢測(cè)儀。環(huán)境監(jiān)測(cè)組攜帶便攜式監(jiān)測(cè)儀，設(shè)定高靈敏度閾值，如TVOC濃度0.5mg/m3。

2.4后勤準(zhǔn)備

食品供應(yīng)部準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，確保熱食供應(yīng)。運(yùn)輸隊(duì)對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所（選擇3處備用）進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查床位和飲用水。

2.5通信準(zhǔn)備

通信保障組測(cè)試所有應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻道，確保信號(hào)覆蓋半徑達(dá)到500米。設(shè)立“應(yīng)急指揮衛(wèi)星電話”值守點(diǎn)，配備備用電池。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：

（1）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)2小時(shí)低于預(yù)警閾值。

（2）危險(xiǎn)源已得到有效控制（如切斷物料供應(yīng)）。

（3）潛在影響范圍已無(wú)人員暴露風(fēng)險(xiǎn)。

3.2解除要求

預(yù)警解除由安環(huán)部提交《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)指揮部審核后發(fā)布。解除信息需與原發(fā)布渠道同步，并增加“已解除”字樣標(biāo)識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)警旗需降為白色，應(yīng)急廣播恢復(fù)正常模式。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除第一責(zé)任人為安環(huán)部總監(jiān)，協(xié)助人為生產(chǎn)部經(jīng)理。解除指令簽發(fā)后，需立即通知指揮部所有成員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

響應(yīng)級(jí)別依據(jù)《事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表》確定，表中包含事故類型對(duì)應(yīng)的量化指標(biāo)，如易燃?xì)怏w泄漏事故以ppm濃度×擴(kuò)散半徑作為評(píng)估因子。啟動(dòng)程序采用“分級(jí)授權(quán)”機(jī)制，1級(jí)事故由總指揮直接授權(quán)，2級(jí)事故經(jīng)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，3級(jí)事故由安環(huán)部經(jīng)理簽發(fā)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議，會(huì)議議題包括：事故簡(jiǎn)報(bào)、初步處置方案、責(zé)任分工。對(duì)于連續(xù)性事故，每日召開(kāi)晨會(huì)研判事態(tài)。

1.2.2信息上報(bào)

安環(huán)部在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)完成初報(bào)，后續(xù)每2小時(shí)更新處置進(jìn)展。報(bào)告需包含風(fēng)向修正后的污染影響范圍，以及鄰近敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

生產(chǎn)部編制《應(yīng)急資源需求清單》，清單包含“應(yīng)急車輛動(dòng)態(tài)位置+物資儲(chǔ)備點(diǎn)庫(kù)存+協(xié)作單位能力清單”。

1.2.4信息公開(kāi)

信息公開(kāi)遵循“適度公開(kāi)”原則，通過(guò)官方APP發(fā)布“事故影響范圍示意圖”，標(biāo)注疏散區(qū)域和警戒線。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組設(shè)立應(yīng)急廚房，提供熱食。財(cái)務(wù)部開(kāi)通應(yīng)急賬戶，保障救援費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

保衛(wèi)部設(shè)立環(huán)形警戒區(qū)，內(nèi)圈半徑根據(jù)泄漏物擴(kuò)散速度動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則為擴(kuò)散半徑的1.5倍。疏散采用“分區(qū)引導(dǎo)”模式，高層建筑采用垂直疏散，平房區(qū)采用網(wǎng)格化引導(dǎo)。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組配備生命探測(cè)儀和強(qiáng)光探照燈，搜救行動(dòng)遵循“先重后輕”原則。特殊場(chǎng)所如地坑需采用“階梯式下降”搜救法。

2.1.3醫(yī)療救治

對(duì)中毒傷員采用“ABC+評(píng)估”救治流程，即氣道開(kāi)放、呼吸支持、循環(huán)評(píng)估。配備移動(dòng)式呼吸器（MTV）用于批量傷員救治。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用長(zhǎng)袖采樣器，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)遵循“扇形覆蓋”原則，每處點(diǎn)位停留時(shí)間不少于10分鐘。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)組提供工藝流程圖，標(biāo)示事故節(jié)點(diǎn)。針對(duì)管廊泄漏事故，需計(jì)算“泄漏速率-稀釋風(fēng)量”平衡點(diǎn)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

維修部啟動(dòng)“搶修資源矩陣”，矩陣包含“設(shè)備清單+搶修隊(duì)伍能力+備件庫(kù)存”。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)保組對(duì)周邊水體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括pH值和COD濃度。必要時(shí)啟動(dòng)“污染隔離措施清單”。

2.2人員防護(hù)要求

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的防護(hù)裝備，如進(jìn)入高濃度區(qū)需佩戴SCBA。防護(hù)裝備使用前需進(jìn)行氣密性檢查，并記錄使用時(shí)長(zhǎng)。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故指數(shù)（AI）超過(guò)單位處置能力時(shí)，由指揮部指定專人向應(yīng)急管理部門發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含：事故簡(jiǎn)報(bào)、擬請(qǐng)求資源清單、單位應(yīng)急資源飽和度分析。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量聯(lián)動(dòng)遵循“先接應(yīng)后移交”原則。接應(yīng)時(shí)需明確交接地位置、救援力量能力，并配備向?qū)T。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)。原指揮部成員轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問(wèn)，負(fù)責(zé)提供工藝參數(shù)。設(shè)立聯(lián)合指揮中心，明確各方職責(zé)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

響應(yīng)終止需滿足三個(gè)條件：

（1）危險(xiǎn)源已完全消除。

（2）環(huán)境指標(biāo)連續(xù)6小時(shí)達(dá)標(biāo)。

（3）所有傷員得到妥善處置。

4.2終止要求

由安環(huán)部提交《響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)聯(lián)合指揮部確認(rèn)后簽發(fā)。終止命令發(fā)布后，需逐步解除警戒，并開(kāi)展“響應(yīng)總結(jié)會(huì)”。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止第一責(zé)任人為總指揮，協(xié)助人為應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。終止指令簽發(fā)后，需15天內(nèi)完成應(yīng)急資料歸檔。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場(chǎng)處置

危險(xiǎn)物質(zhì)清理需遵循“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-分類處置”原則，優(yōu)先處理易燃易爆物質(zhì)。采用吸附材料（如活性炭）處理泄漏物時(shí)，需計(jì)算吸附容量因子（Q=MA/C），確保處理效率達(dá)標(biāo)。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

污染物處理完畢后，啟動(dòng)“分段式監(jiān)測(cè)”程序，即處理區(qū)每50米設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，周邊區(qū)域每200米設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，連續(xù)監(jiān)測(cè)72小時(shí)。

1.3廢棄物處置

處置廢棄物需符合《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。處置過(guò)程需記錄溫度、pH值等環(huán)境參數(shù)，確保處置安全。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢查

工藝設(shè)備恢復(fù)需執(zhí)行“三檢制”，即檢查記錄完整性、操作規(guī)程符合性、聯(lián)鎖保護(hù)有效性。對(duì)壓力容器需進(jìn)行耐壓測(cè)試，合格后方可重新投用。

2.2生產(chǎn)調(diào)試

生產(chǎn)恢復(fù)采用“單機(jī)調(diào)試-聯(lián)動(dòng)試車-逐步爬坡”模式。調(diào)試期間增加巡檢頻次，每2小時(shí)進(jìn)行一次關(guān)鍵參數(shù)記錄。

2.3事故分析

組織“根本原因分析（RCA）”會(huì)議，分析需覆蓋“人因-機(jī)因-管因”，形成《事故樹(shù)分析圖》。

3人員安置

3.1臨時(shí)安置

受影響人員由后勤保障組統(tǒng)一安置在臨時(shí)休息點(diǎn)，配備心理疏導(dǎo)人員，每日組織兩次集體活動(dòng)。

3.2健康監(jiān)測(cè)

對(duì)接觸有毒物質(zhì)人員開(kāi)展“雙檢”程序，即尿檢和血檢，檢測(cè)指標(biāo)包括特定代謝物和血常規(guī)。

3.3善后處理

安環(huán)部編制《人員安置清單》，清單包含補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放流程和責(zé)任部門。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

設(shè)立應(yīng)急通信小組，由信息中心牽頭，成員包括各車間技術(shù)負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部聯(lián)絡(luò)員。核心通信設(shè)備包括：應(yīng)急衛(wèi)星電話1部、加密對(duì)講機(jī)50部、便攜式廣播系統(tǒng)2套。所有聯(lián)系方式錄入《應(yīng)急通訊錄》，更新周期不超過(guò)每季度一次。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

常態(tài)下采用專用對(duì)講機(jī)頻道，事故發(fā)生時(shí)切換至應(yīng)急廣播系統(tǒng)。重要信息傳遞需使用加密通話，如事故參數(shù)上報(bào)至應(yīng)急管理部門。通信方式遵循“主備結(jié)合”原則，主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換至備用線路。

1.3備用方案

備用通信方案包括：利用手機(jī)短信群發(fā)、租賃公眾移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通道、啟用無(wú)人機(jī)載通信平臺(tái)。無(wú)人機(jī)平臺(tái)可覆蓋半徑5公里的通信盲區(qū)。

1.4保障責(zé)任人

通信保障第一責(zé)任人為信息中心主任，協(xié)助人為安環(huán)部經(jīng)理。每日檢查應(yīng)急通信設(shè)備狀態(tài)，每月組織通信演練。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

建立包含30名專家的應(yīng)急專家?guī)?，涵蓋工藝安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療急救等領(lǐng)域。專家信息包含聯(lián)系方式、擅長(zhǎng)領(lǐng)域和可用時(shí)間。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

（1）搶險(xiǎn)救援組：由設(shè)備維修部30人組成，配備破拆工具、消防器材。

（2）醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)室5人及企業(yè)醫(yī)務(wù)員5人組成，配備AED和急救箱。

（3）疏散引導(dǎo)組：由各車間主任20人組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員至避難場(chǎng)所。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近石化園區(qū)救援隊(duì)簽訂合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括：應(yīng)急車輛互借、聯(lián)合演練、重大事故協(xié)同處置。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

應(yīng)急物資庫(kù)儲(chǔ)備以下物資：

（1）呼吸防護(hù)用品：濾毒罐1000個(gè)、長(zhǎng)管呼吸器50套、SCBA100套。

（2）消防器材：干粉滅火器500具、泡沫滅火器200具、消防水帶1000米。

（3）醫(yī)療物資：急救藥品10萬(wàn)元、床位數(shù)100張。

（4）防護(hù)裝備：防護(hù)服500套、安全帽300頂、反光背心100件。

3.2性能及存放位置

所有物資按照“分類分區(qū)”原則存放，如消防器材存放于室外專用庫(kù)房，藥品存放于陰涼干燥處。物資標(biāo)簽包含“名稱+數(shù)量+有效期”。

3.3運(yùn)輸及使用條件

危險(xiǎn)品運(yùn)輸需配備UN標(biāo)識(shí)車輛，醫(yī)療物資使用需遵循“先進(jìn)先出”原則。

3.4更新及補(bǔ)充時(shí)限

呼吸防護(hù)用品每半年檢查一次，消防器材每年檢測(cè)一次，所有物資每年補(bǔ)充一次。

3.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資管理第一責(zé)任人為后勤保障部經(jīng)理，協(xié)助人為安環(huán)部主管。聯(lián)系方式登記在物資庫(kù)門禁系統(tǒng)中。

九、其他保障

1能源保障

設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組2臺(tái)，容量滿足全廠10%負(fù)荷需求，配備柴油儲(chǔ)罐500立方米。關(guān)鍵負(fù)荷（如應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)）需設(shè)置雙路供電。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金，金額不低于年安全生產(chǎn)費(fèi)的10%?；鹩糜趹?yīng)急物資采購(gòu)、外部救援費(fèi)用及事故賠償。

3交通運(yùn)輸保障

配備應(yīng)急車輛5輛，含運(yùn)輸車3輛、通訊車1輛、救護(hù)車1輛。車輛停放點(diǎn)設(shè)置在廠區(qū)東北角，配備GPS定位系統(tǒng)。

4治安保障

保衛(wèi)部組建30人應(yīng)急巡邏隊(duì)，配備防爆器、警示燈。事故期間封鎖廠區(qū)所有出入口，實(shí)行單向通行。

5技術(shù)保障

技術(shù)中心配備應(yīng)急事故分析設(shè)備，包括氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、紅外熱成像儀。建立遠(yuǎn)程技術(shù)支持平臺(tái)，可對(duì)接外部專家。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室配備移動(dòng)醫(yī)療站，含手術(shù)設(shè)備、血?dú)夥治鰞x。與3家醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，指定急救通道。

7后勤保障

食品供應(yīng)部?jī)?chǔ)備3個(gè)月應(yīng)急食品，包括高能量壓縮餅干、飲用水。設(shè)立臨時(shí)洗浴點(diǎn)，配備消毒設(shè)備。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋“知識(shí)-技能-意識(shí)”