第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急疏散廣播應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)發(fā)生需要啟動應(yīng)急疏散廣播的事故場景，涵蓋但不限于火災(zāi)、化學(xué)泄漏、爆炸、結(jié)構(gòu)坍塌等可能導(dǎo)致人員密集場所需要緊急疏散的情況。適用范圍包括廠區(qū)主生產(chǎn)車間、倉庫區(qū)、辦公樓、員工食堂、宿舍樓等人員密集場所。以某化工廠為例，2021年某次苯泄漏事故中，由于啟動應(yīng)急疏散廣播及時準(zhǔn)確，疏散效率提升60%，減少了次生人員傷亡風(fēng)險。明確適用范圍有助于確保應(yīng)急預(yù)案在關(guān)鍵時刻精準(zhǔn)響應(yīng)，避免資源錯配。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬元的事故，如甲類火災(zāi)導(dǎo)致5人以上被困，或劇毒物質(zhì)泄漏形成半徑超過200米擴(kuò)散區(qū)域。響應(yīng)原則是以廠區(qū)廣播系統(tǒng)為首要手段，同步聯(lián)動外部救援力量，疏散半徑不小于300米范圍內(nèi)的所有人員。某金屬冶煉廠2022年某次熔爐爆炸事故中，由于爆炸沖擊波引發(fā)連鎖反應(yīng)，啟動一級響應(yīng)后通過廣播系統(tǒng)在5分鐘內(nèi)完成2000名員工的疏散，有效控制了傷亡擴(kuò)大。

2.2二級響應(yīng)

適用于造成輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失低于千萬元的事故，如普通火災(zāi)、小型泄漏等。響應(yīng)原則是僅啟動廠區(qū)廣播系統(tǒng)，重點疏散事故點周邊100米內(nèi)人員。某紡織廠某次棉塵爆炸事故中，通過二級響應(yīng)疏散300名員工，未出現(xiàn)踩踏等次生事件。

2.3三級響應(yīng)

適用于無人員傷亡、影響范圍小于50米的事故，如設(shè)備輕微泄漏等。響應(yīng)原則以部門廣播或現(xiàn)場指令為主，疏散半徑不超過50米。某食品加工廠某次油桶輕微泄漏事件中，通過三級響應(yīng)疏散20名相關(guān)作業(yè)人員，未觸發(fā)廠區(qū)廣播系統(tǒng)。分級響應(yīng)的核心在于匹配事故嚴(yán)重性，避免過度反應(yīng)造成資源浪費。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急疏散廣播指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)保障組、疏散引導(dǎo)組、宣傳聯(lián)絡(luò)組。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、辦公室、保衛(wèi)部、設(shè)備部及各車間。以某大型化工企業(yè)為例，其組織架構(gòu)中各車間主任作為單元指揮官，確保信息傳遞至最小管理單元。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動決策，統(tǒng)一指揮應(yīng)急疏散廣播全過程，下達(dá)疏散指令，協(xié)調(diào)跨部門資源?？傊笓]在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成指揮部組建，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部與后方支援力量的銜接。某石油化工廠某次管道泄漏事件中，指揮部通過設(shè)定疏散優(yōu)先級（先高危區(qū)后低危區(qū)），縮短了整體疏散時間45%。

2.2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)

負(fù)責(zé)事故信息核實與上報，協(xié)調(diào)各組行動，統(tǒng)計疏散人員數(shù)量，建立臨時指揮點。以某機械制造廠某次火災(zāi)為例，綜合協(xié)調(diào)組通過交叉核對各部門疏散報告，確保無人員遺漏。

2.3技術(shù)保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的檢查、調(diào)試與運行維護(hù)，確保疏散指令準(zhǔn)確播報。組內(nèi)設(shè)置專業(yè)電工（3名）、音頻工程師（2名），配備備用電源柜（2套）及線路檢測儀。某電子廠某次短路事故中，技術(shù)保障組在10分鐘內(nèi)修復(fù)受損廣播線路，保障了疏散指令的覆蓋。

2.4疏散引導(dǎo)組職責(zé)

負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散路線的引導(dǎo)與清點，設(shè)置警戒區(qū)域。組員需熟悉廠區(qū)疏散圖（更新周期不超1年），配備手搖廣播（20臺）與熒光馬甲。某造紙廠某次化學(xué)品噴濺事故中，疏散引導(dǎo)組通過分區(qū)引導(dǎo)，避免擁堵。

2.5宣傳聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息發(fā)布，協(xié)調(diào)媒體對接，制作疏散廣播腳本。需建立媒體聯(lián)絡(luò)名單（含5家主流媒體聯(lián)系方式），準(zhǔn)備應(yīng)急廣播模板（含標(biāo)準(zhǔn)用語）。某制藥廠某次污染事件中，宣傳聯(lián)絡(luò)組通過分階段發(fā)布信息，控制了謠言傳播。

各小組需在應(yīng)急啟動后60分鐘內(nèi)完成職責(zé)對接，確保疏散廣播的時效性與精準(zhǔn)性。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話（代碼：8001），由安全環(huán)保部值班人員負(fù)責(zé)值守，確保事故信息接收渠道暢通。同時配置專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)監(jiān)控電話（代碼：8002），由技術(shù)保障組值班人員接聽，處理廣播設(shè)備異常報告。

2事故信息接收

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)事故跡象，立即向應(yīng)急值守電話報告，報告內(nèi)容包括事故類型、初步位置、影響范圍、人員狀態(tài)。值守人員記錄信息后，立即向指揮部總指揮（或其授權(quán)人）核實。

2.2內(nèi)部通報程序

總指揮通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，同時指令綜合協(xié)調(diào)組在5分鐘內(nèi)向各車間主任（單元指揮官）下達(dá)書面指令。通報方式包括：

-廠區(qū)廣播系統(tǒng)（優(yōu)先級最高，適用于一級/二級響應(yīng)）

-內(nèi)部應(yīng)急通訊平臺（如專用APP，適用于所有級別）

-短信群組（覆蓋所有部門負(fù)責(zé)人，適用于三級響應(yīng)）

責(zé)任人為綜合協(xié)調(diào)組組長。某化工廠某次蒸汽泄漏事件中，通過多級通報機制，確保了95%的員工在廣播啟動后8分鐘內(nèi)收到指令。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程

事故確認(rèn)后，指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告，同時向單位上級單位報告。報告流程為：現(xiàn)場指揮部→安全環(huán)保部→分管領(lǐng)導(dǎo)→主要負(fù)責(zé)人→上級單位。

3.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容遵循“五要素+動態(tài)更新”原則，包括事故時間、地點、類型、初步原因、傷亡情況、影響范圍、已采取措施、聯(lián)系人及電話。例如，某冶金廠某次煤氣泄漏報告包含泄漏點坐標(biāo)、擴(kuò)散濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)、疏散人員批次等關(guān)鍵信息。

3.3報告時限

一級響應(yīng)立即報告（0-30分鐘），二級響應(yīng)1小時內(nèi)報告，三級響應(yīng)2小時內(nèi)報告。超過時限需向報告接收方說明原因。

3.4責(zé)任人

總指揮為報告第一責(zé)任人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需確保報告內(nèi)容準(zhǔn)確、要素完整。

4向外部通報事故信息

4.1通報對象

根據(jù)事故等級，通報對象包括但不限于應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生健康部門、鄰近單位及社區(qū)。

4.2通報程序

指揮部通過宣傳聯(lián)絡(luò)組執(zhí)行通報，一級響應(yīng)需在1小時內(nèi)向應(yīng)急管理部門報告，同時通過電話向鄰近單位通報影響范圍。二級/三級響應(yīng)根據(jù)影響程度選擇性通報。通報內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求。

4.3責(zé)任人

宣傳聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，需建立外部通報清單（含聯(lián)系人、通報時限），確保信息傳遞鏈完整。某印染廠某次廢水泄漏事件中，通過及時通報下游用水單位，避免了連鎖污染。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動程序

應(yīng)急值守人員接報后，立即向指揮部總指揮（或其授權(quán)人）匯報，總指揮結(jié)合事故信息快速評估是否達(dá)到響應(yīng)啟動條件。達(dá)到條件時，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布指令，并同時啟動內(nèi)部及外部報告程序。未達(dá)到條件時，由總指揮簽署《預(yù)警信息通報令》，啟動預(yù)警響應(yīng)。

1.2啟動方式

-自動啟動：針對達(dá)到一級響應(yīng)條件的預(yù)設(shè)事故（如特定物質(zhì)泄漏濃度超標(biāo)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)觸發(fā)），系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急廣播并發(fā)布指令。

-手動啟動：其他級別響應(yīng)由指揮部根據(jù)研判結(jié)果手動啟動。啟動指令需包含響應(yīng)級別、疏散范圍、執(zhí)行部門及完成時限。某石油庫某次油罐呼吸閥起火事件中，通過自動啟動機制，在火勢擴(kuò)散前5分鐘完成了周邊500米范圍的疏散廣播。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，技術(shù)保障組每15分鐘評估廣播系統(tǒng)運行狀態(tài)，綜合協(xié)調(diào)組每30分鐘報告現(xiàn)場事態(tài)變化（如泄漏范圍擴(kuò)大、傷亡人數(shù)增加）。當(dāng)評估結(jié)果與原啟動級別不匹配時，由副總指揮提出調(diào)整建議，總指揮決策后發(fā)布新指令。調(diào)整依據(jù)包括：

-危害擴(kuò)大：事故影響范圍突破原評估區(qū)域，需升級響應(yīng)。某化工廠某次反應(yīng)釜泄壓事件中，初始評估為二級響應(yīng)，后因壓力波波及鄰近區(qū)域，升級為一級響應(yīng)。

-控制失效：原采取措施無效，需升級響應(yīng)擴(kuò)大疏散范圍。

-事態(tài)趨緩：危害得到有效控制，可降級響應(yīng)以節(jié)約資源。某食品廠某次蟲害事件中，通過加強消毒措施，將三級響應(yīng)降級為預(yù)警響應(yīng)。

2.2調(diào)整時限

響應(yīng)級別調(diào)整需在原級別啟動后60分鐘內(nèi)完成，特殊情況需在2小時內(nèi)完成。調(diào)整指令需明確變更內(nèi)容及生效時間。

2.3跟蹤研判

指揮部設(shè)立研判小組（由安全環(huán)保部、技術(shù)專家、現(xiàn)場指揮員組成），利用監(jiān)測數(shù)據(jù)（如氣體傳感器讀數(shù)、視頻監(jiān)控畫面）和模型計算（如擴(kuò)散模型），動態(tài)評估事故發(fā)展趨勢。研判結(jié)果作為響應(yīng)調(diào)整的核心依據(jù)。某鋼鐵廠某次煤氣泄漏事件中，通過實時監(jiān)測濃度變化，提前30分鐘調(diào)整了疏散邊界。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過廠區(qū)專用預(yù)警廣播、內(nèi)部應(yīng)急APP、短信平臺、現(xiàn)場警示標(biāo)識（黃色閃爍燈、警戒帶）同步發(fā)布。針對可能影響外部區(qū)域的事故，通過外部廣播塔、合作媒體發(fā)布區(qū)域性預(yù)警。

1.2發(fā)布方式

采用分級播報機制。預(yù)警信息包含事故簡要情況、影響范圍預(yù)測、警示建議（如“建議人員避讓”、“準(zhǔn)備疏散”）、預(yù)警級別（藍(lán)/黃）及發(fā)布單位。語音播報需加入背景噪音抑制處理，確保信息清晰。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容遵循“四知”原則：知位置（事故大致方位）、知危害（可能后果）、知范圍（影響半徑）、知措施（建議行動）。例如，某化工廠發(fā)布黃級預(yù)警時，播報：“緊急通知，西北區(qū)域發(fā)生化學(xué)品泄漏，可能影響周邊500米人員，請人員暫停戶外活動，準(zhǔn)備進(jìn)入避難場所?！?/p>

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，指揮部立即啟動響應(yīng)準(zhǔn)備階段，重點完成以下工作：

2.1隊伍準(zhǔn)備

-啟動應(yīng)急隊伍集結(jié)程序，要求疏散引導(dǎo)組、技術(shù)保障組在15分鐘內(nèi)到達(dá)指定崗位。

-檢查各單元應(yīng)急小隊（如某車間應(yīng)急小組）通訊設(shè)備，確保指令暢通。

2.2物資準(zhǔn)備

-物流部提前檢查應(yīng)急物資庫（含手搖廣播、照明設(shè)備、急救包），確?？捎?。

-針對預(yù)警內(nèi)容，補充準(zhǔn)備特定物資，如泄漏區(qū)域準(zhǔn)備吸附棉（按影響面積每平方米0.5公斤配比）。

2.3裝備準(zhǔn)備

-技術(shù)保障組對應(yīng)急廣播主備電源切換系統(tǒng)、線路進(jìn)行巡檢，確保切換可靠。

-啟動視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點區(qū)域進(jìn)行全覆蓋監(jiān)控，畫面?zhèn)鬏斨林笓]中心。

2.4后勤準(zhǔn)備

-后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛（含運輸傷員、運送物資），檢查油量及路線。

-食堂準(zhǔn)備應(yīng)急食品飲用水，以備人員長時間避難。

2.5通信準(zhǔn)備

-建立應(yīng)急通信群組，包含各組負(fù)責(zé)人及外部救援單位聯(lián)系人。

-檢查衛(wèi)星電話、對講機電量及信號覆蓋，必要時架設(shè)臨時基站。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

-事故得到有效控制，無繼續(xù)危害可能。

-影響范圍縮小至預(yù)警發(fā)布時的預(yù)測范圍以內(nèi)，且外部環(huán)境安全。

-專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)（如環(huán)境監(jiān)測站）數(shù)據(jù)表明危害已降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令由總指揮簽署，通過原發(fā)布渠道反向播報。解除信息需包含解除時間、事故后續(xù)處理建議（如“建議逐步恢復(fù)生產(chǎn)”）。解除后7天內(nèi)需保留預(yù)警記錄，供復(fù)盤評估。

3.3責(zé)任人

安全部長為預(yù)警解除決策的主要責(zé)任人，技術(shù)保障組組長負(fù)責(zé)確認(rèn)解除條件的技術(shù)指標(biāo)，綜合協(xié)調(diào)組組長負(fù)責(zé)信息發(fā)布。某紡織廠某次火災(zāi)預(yù)警中，通過多部門聯(lián)合確認(rèn)，在火勢被控制后2小時解除預(yù)警，保障了疏散人員有序返回。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

指揮部根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定級別。一級響應(yīng)需總指揮現(xiàn)場決策或授權(quán)副總指揮決策，二級響應(yīng)由副總指揮決策，三級響應(yīng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人決策。決策依據(jù)包括事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、環(huán)境風(fēng)險等級（參照GB36600）。例如，某化工廠規(guī)定，甲類火災(zāi)導(dǎo)致3人以上輕傷即啟動二級響應(yīng)。

1.2程序性工作

-應(yīng)急會議：響應(yīng)啟動后30分鐘內(nèi)召開現(xiàn)場指揮部第一次會議，明確分工，發(fā)布初步行動方案。會議紀(jì)要由綜合協(xié)調(diào)組記錄。

-信息上報：同步啟動1.3中規(guī)定的信息報告流程。

-資源協(xié)調(diào)：技術(shù)保障組檢查應(yīng)急廣播系統(tǒng)狀態(tài)，疏散引導(dǎo)組繪制疏散路線圖，物流部調(diào)配物資清單。

-信息公開：宣傳聯(lián)絡(luò)組準(zhǔn)備基礎(chǔ)信息稿，按上級單位授權(quán)發(fā)布。

-后勤及財力保障：后勤部開設(shè)應(yīng)急食堂，財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，額度根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整。某金屬加工廠規(guī)定，一級響應(yīng)啟動后3小時內(nèi)到位100萬元應(yīng)急資金。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

-劃定警戒區(qū)域，設(shè)置物理隔離（警戒帶、錐形筒），由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。

-通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，明確疏散路線、集合點。疏散指令需包含風(fēng)向、安全出口方向等關(guān)鍵信息。例如，某石油化工廠針對泄漏事故的廣播指令中明確：“沿上風(fēng)向安全通道撤離至A區(qū)集合點”。

-優(yōu)先疏散高危人群（如老人、兒童、病患），疏散引導(dǎo)組采用分批引導(dǎo)方式。某紡織廠某次火災(zāi)中，通過樓層分區(qū)引導(dǎo)，疏散效率提升50%。

2.2人員搜救

-傷員搜救由專業(yè)救護(hù)隊伍實施，現(xiàn)場人員配合提供信息。

-使用生命探測儀、搜救犬等設(shè)備，重點搜救被困區(qū)域。

2.3醫(yī)療救治

-設(shè)置臨時醫(yī)療點，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)急救。

-通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布醫(yī)療點位置及接收傷情類型。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

-技術(shù)保障組部署氣體檢測儀、溫度傳感器，實時監(jiān)測危害因子濃度。

-數(shù)據(jù)接入應(yīng)急指揮平臺，用于評估風(fēng)險變化。

2.5技術(shù)支持

-技術(shù)專家組（含工藝、設(shè)備專家）提供技術(shù)方案支持。

-利用仿真軟件模擬事故發(fā)展，優(yōu)化處置方案。

2.6工程搶險

-根據(jù)事故類型，組織搶修隊伍實施堵漏、稀釋、隔離等作業(yè)。

-搶險作業(yè)需評估次生風(fēng)險，必要時暫停疏散人員。

2.7環(huán)境保護(hù)

-環(huán)保組監(jiān)測大氣、水體、土壤污染情況，必要時啟動周邊環(huán)境清理。

-收集污染物樣本，送檢分析。

2.8人員防護(hù)

-搶險人員需佩戴符合事故危害特性的防護(hù)裝備（如SCBA、防化服）。

-指定專人檢查防護(hù)用品有效期，不合格品嚴(yán)禁使用。某化工廠規(guī)定，防化服使用前需檢查3M有效期標(biāo)識。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序及要求

-當(dāng)事故升級至指揮部無法控制時，由總指揮簽署《外部支援請求令》，通過應(yīng)急電話或?qū)Ｓ闷脚_發(fā)送。

-請求內(nèi)容包含事故簡報、所需支援類型（如消防、醫(yī)療、?；诽幹茫?、聯(lián)系方式。

-要求接收方2小時內(nèi)反饋支援能力。

3.2聯(lián)動程序及要求

-與外部救援力量對接前，指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息傳遞與協(xié)調(diào)。

-明確外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，通常由上級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，或指定牽頭單位。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

-牽頭單位負(fù)責(zé)劃分職責(zé)區(qū)域，建立信息共享機制。

-當(dāng)事單位提供現(xiàn)場情況說明、工藝資料、危險源分布等關(guān)鍵信息。

某印染廠某次大火中，通過提前與消防部門建立聯(lián)動機制，外部力量到達(dá)后10分鐘內(nèi)完成協(xié)同撲救。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

-事故危害已消除，無次生風(fēng)險。

-現(xiàn)場人員全部安全撤離，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

-經(jīng)評估，事故影響已穩(wěn)定且可控。

4.2終止要求

-由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布。

-終止信息需包含事故處置結(jié)果、后續(xù)處置建議。

-指揮部轉(zhuǎn)入后期處置階段，包括善后處置、資料歸檔。

4.3責(zé)任人

總指揮為終止決策的主要責(zé)任人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確認(rèn)終止條件的技術(shù)指標(biāo)，綜合協(xié)調(diào)組組長負(fù)責(zé)信息發(fā)布。某食品廠某次鼠害應(yīng)急中，通過多部門聯(lián)合確認(rèn)，在徹底消毒后1小時終止響應(yīng)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循“無害化、資源化”原則，優(yōu)先采用源頭控制、隔離處理、無害化處置等方法。

1.2具體措施

-環(huán)保組負(fù)責(zé)收集、轉(zhuǎn)運污染物，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置。例如，含油廢水通過隔油池處理，廢吸附棉進(jìn)行焚燒處置。

-對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，直至數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。某化工廠規(guī)定，泄漏區(qū)域土壤檢測周期為每月一次，直至重金屬含量降至背景值1.5倍以下。

-建立污染物處置臺賬，記錄處置單位、時間、數(shù)量等關(guān)鍵信息。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1恢復(fù)程序

-指揮部組織評估組對受損設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，編制修復(fù)方案。

-技術(shù)保障組牽頭實施設(shè)備搶修，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵裝置。某煉化廠某次停電事故中，通過48小時搶修，恢復(fù)核心裝置運行。

-生產(chǎn)部按修復(fù)方案逐步恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2.2恢復(fù)要求

-恢復(fù)生產(chǎn)需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，并接受安全環(huán)保部監(jiān)督。

-對受影響人員開展再培訓(xùn)，確保掌握應(yīng)急處置知識。某機械廠規(guī)定，事故后所有員工需通過應(yīng)急知識考核。

3人員安置

3.1安置條件

-臨時避難人員確認(rèn)無繼續(xù)危害風(fēng)險后，可有序返回原生活區(qū)域。

-人員安置需滿足基本生活需求，包括食品、飲用水、臨時住所。

3.2安置措施

-后勤部統(tǒng)計受影響人員需求，協(xié)調(diào)食堂、宿舍資源。例如，某紡織廠某次火災(zāi)后，將300名員工安置至未受影響車間。

-提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，由專業(yè)機構(gòu)或內(nèi)部心理專家開展。某電子廠設(shè)立心理咨詢室，安排專員接待受影響員工。

-對受影響員工進(jìn)行健康檢查，必要時安排職業(yè)病診斷。

3.3安置要求

-保障安置人員隱私，避免信息泄露。

-安置方案需經(jīng)受影響人員代表參與討論，確保合理。某化工廠某次泄漏事件中，通過座談會形式確定安置細(xì)節(jié)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部各成員單位、現(xiàn)場指揮部、外部救援力量、重要供應(yīng)商等聯(lián)系方式。通信錄由辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)，每月更新一次。核心聯(lián)系方式包括：

-指揮部總指揮及副總指揮24小時值班電話

-各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人手機號

-外部應(yīng)急救援隊伍（消防、醫(yī)療、危化品處置）聯(lián)絡(luò)員電話

-協(xié)議應(yīng)急救援單位（如外部運輸公司）聯(lián)系人電話

1.2通信方式

-建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包含有線電話、對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星電話、短波電臺等。

-指揮部配備多套通信設(shè)備，確保主備切換。

1.3備用方案

-當(dāng)主通信線路中斷時，啟用無線通信設(shè)備或衛(wèi)星電話。

-現(xiàn)場設(shè)立臨時通信點，配備對講機中繼臺。

1.4保障責(zé)任人

辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人為本單位內(nèi)通信聯(lián)絡(luò)責(zé)任人。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

-專家?guī)欤航M建涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保等專業(yè)的專家?guī)?，定期更新專家名單及?lián)系方式。

-專兼職應(yīng)急救援隊伍：各單位按不低于本單位員工總數(shù)10%的比例組建專兼職隊伍，配備必要的防護(hù)裝備和培訓(xùn)。例如，某化工廠要求每個車間至少配備5名兼職應(yīng)急隊員，并每月開展一次演練。

-協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部消防、醫(yī)療、?；诽幹玫汝犖楹炗喓献鲄f(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用結(jié)算等。某石油庫與鄰近消防支隊簽訂協(xié)議，規(guī)定泄漏事故達(dá)一定規(guī)模即啟動外部支援。

2.2隊伍管理

-定期對救援隊伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核，確保具備應(yīng)急處置能力。

-建立隊伍檔案，記錄培訓(xùn)、演練、考核情況。

3物資裝備保障

3.1類型及存放位置

單位應(yīng)急物資庫應(yīng)存放以下物資：

-防護(hù)裝備：防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡、手套等，按每人2套標(biāo)準(zhǔn)儲備。存放于安全環(huán)保部倉庫，定期檢查有效期。

-消防器材：滅火器、消防栓、消防水帶、滅火機器人等，按消防規(guī)范配置。存放于各車間及重點防火區(qū)域，每月檢查壓力及有效期。

-醫(yī)療急救：急救箱、擔(dān)架、止血帶、消毒用品等，存放在醫(yī)務(wù)室及各車間臨時醫(yī)療點。

-應(yīng)急照明：手搖照明燈、自備電源燈等，存放在后勤部倉庫。

-監(jiān)測儀器：氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀等，存放在技術(shù)保障組實驗室，定期校準(zhǔn)。

3.2運輸及使用條件

-物資運輸需配備專用車輛，確保運輸過程安全。

-使用物資需履行領(lǐng)用登記手續(xù)，特殊物資（如防護(hù)服）需經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)。

3.3更新及補充時限

-防護(hù)用品、消防器材、急救藥品等消耗性物資，按月檢查，不足部分1個月內(nèi)補充。

-監(jiān)測儀器校準(zhǔn)周期不超過半年，損壞或過期物資立即更新。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

-各類物資按區(qū)域指定管理責(zé)任人，如防護(hù)裝備由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，消防器材由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。

-管理責(zé)任人聯(lián)系方式登記在應(yīng)急通信錄中，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

3.5臺賬建立

-建立應(yīng)急物資裝備臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人等信息。臺賬電子版存放在指揮部，紙質(zhì)版存放在物資庫。某食品廠通過條形碼管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物資出入庫信息化管理。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

-建立應(yīng)急發(fā)電機組（不少于2套，互為備用），確保指揮中心、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、醫(yī)療點、重要消防設(shè)施供電。

-對應(yīng)急照明、通信設(shè)備配備備用電池，定期檢查充電狀態(tài)。

1.2責(zé)任人

電氣工程師為能源保障第一責(zé)任人，設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，后勤部負(fù)責(zé)燃料儲備。

2經(jīng)費保障

2.1保障措施

-設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩ＹY金額度根據(jù)風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整。

-后勤部建立應(yīng)急支出審批流程，確保資金及時到位。

2.2責(zé)任人

財務(wù)部負(fù)責(zé)人為經(jīng)費保障主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)審批重大支出。

3交通運輸保障

3.1保障措施

-配備應(yīng)急車輛（如貨車、面包車、救護(hù)車），確保人員疏散、物資運輸、現(xiàn)場處置需求。

-提前規(guī)劃應(yīng)急運輸路線，避開易擁堵區(qū)域。

3.2責(zé)任人

后勤部負(fù)責(zé)人為交通運輸保障第一責(zé)任人，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)車輛調(diào)度。

4治安保障

4.1保障措施

-保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

-配備安保人員，必要時請求外部警力支援。

4.2責(zé)任人

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人為治安保障主要責(zé)任人，現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒部署。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

-技術(shù)保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急通信、監(jiān)測、控制系統(tǒng)的運行維護(hù)。

-建立技術(shù)專家咨詢機制，解決復(fù)雜技術(shù)問題。

5.2責(zé)任人

技術(shù)保障組組長為技術(shù)保障第一責(zé)任人，總工程師負(fù)責(zé)重大技術(shù)決策。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

-配備急救人員和設(shè)備，建立與周邊醫(yī)療機構(gòu)的綠色通道。

-儲備常用藥品和醫(yī)療物資，定期檢查效期。

6.2責(zé)任人

醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人為醫(yī)療保障主要責(zé)任人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。

7后勤保障

7.1保障措施

-后勤部負(fù)責(zé)提供食品、飲用水、臨時住所等生活保障。

-建立應(yīng)急物資采購渠道，確保供應(yīng)及時。

7.2責(zé)任人

后勤部負(fù)責(zé)人為后勤保障主要責(zé)任人，指揮部根據(jù)需求