第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)專用線（以下簡稱“專用線”）安全管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障專用線運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合專用線實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于專用線范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急保障等方面。第三條專用線應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）科學(xué)決策、高效處置。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條專用線應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制。第五條專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專用線應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（一）組長：專用線主要負(fù)責(zé)人；（二）副組長：專用線分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯呢?fù)責(zé)人；（三）成員：專用線各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定專用線應(yīng)急管理制度；（二）組織編制專用線應(yīng)急預(yù)案；（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督專用線應(yīng)急管理工作；（四）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（五）處理專用線應(yīng)急管理工作中的重大問題。第七條專用線應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)專用線應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的具體工作。指揮部由以下人員組成：（一）指揮長：專用線主要負(fù)責(zé)人；（二）副指揮長：專用線分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯呢?fù)責(zé)人；（三）成員：專用線各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員。第八條指揮部職責(zé)：（一）組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；（二）協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置；（三）組織應(yīng)急資源調(diào)配；（四）向上級報(bào)告應(yīng)急情況；（五）組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作。第九條專用線各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第十條專用線應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)專用線實(shí)際情況，結(jié)合可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)；（二）專用線基本情況；（三）突發(fā)事件類型及危害程度；（四）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（五）應(yīng)急響應(yīng)程序；（六）應(yīng)急處置措施；（七）應(yīng)急資源調(diào)配；（八）應(yīng)急恢復(fù)措施；（九）應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（十）預(yù)案管理與更新。第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織評審、修訂和完善，確保其適用性和有效性。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十三條專用線應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一般、較大、重大、特別重大。第十四條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，專用線應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)突發(fā)事件類型和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。第十五條應(yīng)急響應(yīng)等級確定后，專用線應(yīng)急指揮部應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處置：（一）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（二）成立現(xiàn)場指揮部；（三）組織應(yīng)急力量；（四）實(shí)施應(yīng)急處置；（五）向上級報(bào)告應(yīng)急情況；（六）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第五章應(yīng)急處置第十六條應(yīng)急處置措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)場救援：迅速組織救援力量，對受傷人員實(shí)施救治，對被困人員實(shí)施救援；（二）交通管制：對事故現(xiàn)場及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員通行；（三）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度；（四）物資調(diào)配：組織調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行；（五）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（六）輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)輿論。第十七條應(yīng)急處置過程中，專用線應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。第六章應(yīng)急恢復(fù)第十八條應(yīng)急恢復(fù)工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立即啟動(dòng)。第十九條應(yīng)急恢復(fù)措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)場清理：對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除安全隱患；（二）設(shè)備修復(fù)：對受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，確保運(yùn)輸生產(chǎn)恢復(fù)；（三）人員安置：對受災(zāi)人員實(shí)施安置，確保其基本生活；（四）環(huán)境治理：對污染環(huán)境進(jìn)行治理，消除污染隱患；（五）信息通報(bào)：向上級報(bào)告應(yīng)急恢復(fù)情況。第七章應(yīng)急培訓(xùn)和演練第二十條專用線應(yīng)急管理工作應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。第二十一條應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：（一）應(yīng)急法律法規(guī)；（二）應(yīng)急預(yù)案；（三）應(yīng)急處置措施；（四）應(yīng)急資源調(diào)配；（五）應(yīng)急恢復(fù)措施。第二十二條應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合專用線實(shí)際情況，制定演練方案，組織相關(guān)人員參加。第八章應(yīng)急保障第二十三條專用線應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入專用線年度預(yù)算。第二十四條專用線應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。第二十五條專用線應(yīng)急通信設(shè)施應(yīng)保持完好，確保應(yīng)急通信暢通。第二十六條專用線應(yīng)急人員應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急技能和素質(zhì)，確保能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。第九章附則第二十七條本制度由專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)專用線實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)專用線安全管理，提高應(yīng)急處置能力，確保專用線運(yùn)輸安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合專用線實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本專用線范圍內(nèi)所有運(yùn)輸活動(dòng)，包括但不限于貨物裝卸、車輛停放、線路維護(hù)等。第三條專用線應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同處置；3.安全第一，保障生命；4.科學(xué)合理，高效有序。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專用線應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。第五條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：1.組長：由專用線負(fù)責(zé)人擔(dān)任；2.副組長：由專用線安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；3.成員：由專用線相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第六條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.制定專用線應(yīng)急預(yù)案；2.組織開展應(yīng)急演練；3.審批應(yīng)急物資儲(chǔ)備；4.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)；5.協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急管理工作；6.處理應(yīng)急事件。第七條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的現(xiàn)場指揮和處置。第八條應(yīng)急指揮部組成如下：1.指揮長：由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任；2.副指揮長：由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任；3.成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第九條應(yīng)急指揮部職責(zé)：1.組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；2.指揮現(xiàn)場救援；3.協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；4.報(bào)告應(yīng)急事件進(jìn)展情況；5.指揮現(xiàn)場秩序維護(hù)。第三章應(yīng)急預(yù)案第十條專用線應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急響應(yīng)程序；3.應(yīng)急處置措施；4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備；5.應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；6.應(yīng)急演練計(jì)劃；7.應(yīng)急信息報(bào)告。第十一條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)專用線實(shí)際情況進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂。第四章應(yīng)急響應(yīng)程序第十二條應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。第十三條一級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，如火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等，需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十四條二級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，如設(shè)備故障、環(huán)境污染等，需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十五條三級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，如輕微設(shè)備故障、輕微環(huán)境污染等，需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十六條四級響應(yīng)：發(fā)生輕微事故，如小范圍設(shè)備故障、小范圍環(huán)境污染等，需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十七條應(yīng)急響應(yīng)程序如下：1.發(fā)現(xiàn)應(yīng)急事件，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部；2.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急事件等級啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)；3.應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場救援；4.應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；5.應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急事件進(jìn)展情況；6.應(yīng)急事件得到控制后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第五章應(yīng)急處置措施第十八條應(yīng)急處置措施包括：1.現(xiàn)場救援：包括人員救援、設(shè)備搶修、環(huán)境治理等；2.人員疏散：根據(jù)應(yīng)急事件情況，組織人員疏散；3.交通管制：根據(jù)應(yīng)急事件情況，實(shí)施交通管制；4.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急事件信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對；5.資源調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急事件需要，調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。第六章應(yīng)急物資儲(chǔ)備第十九條應(yīng)急物資儲(chǔ)備包括：1.滅火器材：滅火器、消防水帶、消防水泵等；2.救援器材：擔(dān)架、急救箱、救援繩等；3.防護(hù)用品：防毒面具、防塵口罩、防護(hù)服等；4.交通器材：警示標(biāo)志、警戒線、交通指揮燈等；5.生活物資：食品、飲用水、帳篷等。第二十條應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)根據(jù)應(yīng)急事件需要，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。第七章應(yīng)急培訓(xùn)第二十一條應(yīng)急培訓(xùn)包括：1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練；2.應(yīng)急技能培訓(xùn)：對員工進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)，如滅火、急救等；3.應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)：對員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急意識(shí)。第二十二條應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，確保員工具備必要的應(yīng)急能力。第八章應(yīng)急演練第二十三條應(yīng)急演練分為以下類型：1.專項(xiàng)應(yīng)急演練：針對特定應(yīng)急事件進(jìn)行的演練；2.綜合應(yīng)急演練：針對多種應(yīng)急事件進(jìn)行的演練；3.模擬應(yīng)急演練：模擬真實(shí)應(yīng)急事件進(jìn)行的演練。第二十四條應(yīng)急演練應(yīng)定期進(jìn)行，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急能力。第九章應(yīng)急信息報(bào)告第二十五條應(yīng)急信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；2.應(yīng)急事件的影響范圍和程度；3.應(yīng)急處置措施和進(jìn)展情況；4.應(yīng)急事件處理結(jié)果。第二十六條應(yīng)急信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。第十章附則第二十七條本制度由專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：________副組長：________成員：________發(fā)布日期：____年__月__日第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)專用線安全管理，提高應(yīng)急處置能力，確保專用線運(yùn)輸安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合專用線實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于專用線運(yùn)營、管理、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。第三條專用線應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。第四條專用線應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、部門協(xié)作、公眾參與的工作機(jī)制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條專用線應(yīng)急管理工作由專用線管理部門負(fù)責(zé)，成立專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第六條專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：1.組長：專用線管理部門負(fù)責(zé)人；2.副組長：專用線管理部門副負(fù)責(zé)人；3.成員：專用線管理部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第七條專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.制定專用線應(yīng)急預(yù)案；2.組織開展應(yīng)急演練；3.協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急管理工作；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、分析和報(bào)告；5.組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障；6.組織應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育。第八條專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。第九條應(yīng)急辦公室職責(zé)：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；2.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)告；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育；6.負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第十條專用線應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專用線實(shí)際情況制定，包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急響應(yīng)程序；3.應(yīng)急處置措施；4.應(yīng)急物資和裝備；5.應(yīng)急培訓(xùn)和演練；6.應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布；7.應(yīng)急恢復(fù)和重建。第十一條專用線應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，確保其有效性。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十二條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。第十三條應(yīng)急響應(yīng)程序：1.緊急啟動(dòng)：應(yīng)急辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；2.現(xiàn)場處置：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場處置；3.信息報(bào)告：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)告上級主管部門和相關(guān)部門；4.撤離和救援：根據(jù)應(yīng)急處置情況，組織相關(guān)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)行救援；5.應(yīng)急結(jié)束：應(yīng)急處置工作完成后，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。第五章應(yīng)急處置措施第十四條專用線應(yīng)急處置措施包括：1.防災(zāi)減災(zāi)：加強(qiáng)專用線設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，預(yù)防災(zāi)害發(fā)生；2.應(yīng)急救援：組織救援隊(duì)伍，配備救援物資，開展救援工作；3.人員疏散：組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員安全；4.交通管制：根據(jù)應(yīng)急處置需要，對專用線進(jìn)行交通管制；5.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對；6.應(yīng)急恢復(fù)：恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序，確保專用線安全暢通。第六章應(yīng)急物資和裝備第十五條專用線應(yīng)急物資和裝備包括：1.應(yīng)急物資：食品、藥品、飲用水、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備等；2.應(yīng)急裝備：消防器材、救生器材、醫(yī)療器材、通訊設(shè)備等。第十六條應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好可用。第七章應(yīng)急培訓(xùn)和演練第十七條專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。第十八條應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容：1.應(yīng)急預(yù)案知識(shí)；2.應(yīng)急處置技能；3.應(yīng)急物資和裝備使用；4.應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布。第十九條應(yīng)急演練形式：1.案例演練；2.綜合演練；3.實(shí)戰(zhàn)演練。第八章應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布第二十條專用線應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布應(yīng)遵循以下原則：1.及時(shí)性：及時(shí)收集、分析和報(bào)告應(yīng)急信息；2.準(zhǔn)確性：確保應(yīng)急信息的準(zhǔn)確性；3.完整性：報(bào)告應(yīng)急信息的完整性；4.保密性：嚴(yán)格保護(hù)應(yīng)急信息的安全。第二十一條應(yīng)急信息報(bào)告渠道：1.應(yīng)急辦公室；2.上級主管部門；3.相關(guān)部門。第九章應(yīng)急恢復(fù)和重建第二十二條應(yīng)急結(jié)束后，專用線應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)和重建工作。第二十三條應(yīng)急恢復(fù)和重建工作包括：1.修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備；2.補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備；3.恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序；4.總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。第十