人居環(huán)境整治交叉考評(píng)方案一、前言人居環(huán)境整治交叉考評(píng)是指在城鄉(xiāng)整治的過(guò)程中，以人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，在各相關(guān)部門間進(jìn)行橫向、縱向相互考核和交叉評(píng)估，旨在落實(shí)環(huán)境保護(hù)和改善和諧的人居環(huán)境。本文旨在設(shè)計(jì)一份針對(duì)人居環(huán)境整治交叉考評(píng)的方案，以供相關(guān)部門在實(shí)踐中參考。二、方案概述人居環(huán)境整治交叉考評(píng)方案是建立在環(huán)境保護(hù)部門、城管部門、住建部門、水務(wù)部門等相關(guān)部門之間的橫向協(xié)作機(jī)制基礎(chǔ)之上的。它是一種綜合性的考評(píng)機(jī)制，不僅關(guān)注正在進(jìn)行的城市城鄉(xiāng)整治活動(dòng)的進(jìn)展，也關(guān)注環(huán)境保護(hù)與改善的結(jié)果。方案主要內(nèi)容包括：（1）考核指標(biāo)體系的構(gòu)建本方案以人居環(huán)境整治的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)了一系列的考核指標(biāo)，這些指標(biāo)要反映出環(huán)保、城管、住建、水務(wù)四個(gè)部門的特點(diǎn)和職能。具體指標(biāo)體系如下：1.環(huán)保部門：空氣質(zhì)量指數(shù)、水質(zhì)指數(shù)、噪聲指數(shù)、土壤污染指數(shù)、廢氣排放量、廢水排放量等。2.城管部門：亂搭亂建現(xiàn)象、建筑物外表面污物清理率、垃圾清運(yùn)量、市區(qū)交通擁堵指數(shù)等。3.住建部門：房屋“三合一”改造率、房屋居住人員密度、街頭門面衛(wèi)生、小區(qū)綠化面積等。4.水務(wù)部門：自來(lái)水泵站運(yùn)行率、上水質(zhì)量合格率、污水處理廠運(yùn)行率等。（2）考評(píng)等級(jí)的確定在確定考核指標(biāo)體系后，應(yīng)該根據(jù)每一個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況將考核等級(jí)劃分為優(yōu)秀、良好、一般、差和極差共五個(gè)等級(jí)?？荚u(píng)等級(jí)的劃分符合現(xiàn)行環(huán)保、城管、住建、水務(wù)等部門公布的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。（3）考評(píng)流程的設(shè)計(jì)為了確?？荚u(píng)結(jié)果的客觀公正性，需要設(shè)計(jì)一套完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)流程，其中還需要固定的考評(píng)時(shí)間、考評(píng)周期等必要元素。具體考評(píng)流程包括：1.指標(biāo)按照固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開(kāi)，并在考評(píng)的過(guò)程中進(jìn)行審查文件的核實(shí)。2.每個(gè)部門在其治理范圍內(nèi)完成指標(biāo)值的測(cè)量并填報(bào)。3.匯總、統(tǒng)計(jì)相關(guān)部門交叉指標(biāo)后，公開(kāi)發(fā)布考評(píng)結(jié)果，并在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中及時(shí)反饋結(jié)果，方便各部門制定和調(diào)整相應(yīng)的整治和處理方案。（4）獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立有了考評(píng)流程后，還要設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以保證城市環(huán)境整治的順利開(kāi)展。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)查結(jié)果不合格的地區(qū)或單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)于整治工作成績(jī)顯著的地區(qū)或單位，給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。三、實(shí)施建議為了更好地執(zhí)行此交叉考評(píng)方案，下面提供以下建議：1.充分意識(shí)到城市環(huán)境整治及其作用，提升各部門參與度。2.建立統(tǒng)一信息共享平臺(tái)。3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性管理。4.全面推行運(yùn)用新的信息技術(shù)和管理信息化等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。5.不斷完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)指標(biāo)，不斷豐富和提高考評(píng)體系的科學(xué)性和實(shí)用性。6.研究制定交叉考評(píng)的具體操作細(xì)則。四、總結(jié)本文旨在設(shè)計(jì)一個(gè)適合當(dāng)前環(huán)境下的人居環(huán)境整治交叉考評(píng)方案，以創(chuàng)建一個(gè)緊密相連、資源統(tǒng)一分配的城市管理機(jī)制。盡管在現(xiàn)實(shí)中，人居環(huán)境整治工作存在著許多困難和問(wèn)題，但是通過(guò)制定目標(biāo)明確，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，妥善面對(duì)考評(píng)流程，保障獎(jiǎng)懲機(jī)制，這些問(wèn)題是可以通過(guò)一個(gè)完善的考評(píng)系統(tǒng)得以解決。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步