2023年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、未來發(fā)展趨勢及建議

摘要：2023年我國羊肉價格下行趨勢明顯，貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)

大，但肉羊產(chǎn)業(yè)科技水平持續(xù)提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新活力。預(yù)計

2024年，我國羊肉產(chǎn)量將小幅增加，市場需求仍將繼續(xù)上升。但我

國肉羊產(chǎn)業(yè)仍存在生產(chǎn)組織不健全，羊制品加工標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及品牌

影響力較弱、溢價效應(yīng)不明顯等核心問題，使養(yǎng)殖戶經(jīng)營效益面臨提

升困難的挑戰(zhàn)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)肉羊品牌建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目

標(biāo)的同時，為養(yǎng)殖戶帶來現(xiàn)實(shí)收益，發(fā)揮肉羊產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)畜牧業(yè)強(qiáng)國

中的作用。

2024年中央一號文件對畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求，其中指出要

“穩(wěn)定牛羊肉基礎(chǔ)生產(chǎn)能力”。近年來，在科技推動下，中國肉羊

產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，在推進(jìn)畜牧業(yè)強(qiáng)國中發(fā)揮著越來越

重要的作用?！吨袊r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2023》顯示，2021年中國畜

牧業(yè)競爭力指數(shù)在135個國家中排名第5位。但從2023年的情況看，

雖然全年肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)增長仍保持良好態(tài)勢，但羊肉價格波

動較大，下降趨勢明顯，對生產(chǎn)經(jīng)營者效益增加帶來很大的挑戰(zhàn)。

本文在分析2023年肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和技術(shù)研發(fā)進(jìn)展的基礎(chǔ)上，剖

析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，預(yù)測2024年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，

并提出進(jìn)一步促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

12023年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是加快

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的起步之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)黨中央國

務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》提出穩(wěn)步

發(fā)展草食畜牧業(yè)，深入開展肉羊增量提質(zhì)行動，繼續(xù)支持牧區(qū)草原

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為本年度肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。2023年我國

肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況整體呈現(xiàn)如下特征。

1.1羊肉價格下行趨勢明顯

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)，2022-2023年全國羊肉集貿(mào)市場年

度平均價格（以下簡稱羊肉價格）從83.3元/kg下降至77.3元/kg,

總體下降了7.3%；與2022年相比，價格有十分明顯的下降趨勢，

上半年各月同比下降率平均為1.1%,差值基本保持穩(wěn)定，但下半年

由于羊肉價格漲勢不足，與上年同期的價格差距逐漸拉大。具體來

看，2023年1—7月，羊肉價格下降程度劇烈，由83.3元/kg快速

降低至77.9元/kg,下降了6.5%；8—12月降速逐漸放緩，由78.0

元/kg降至77.3元/kg（圖1）。羊肉價格持續(xù)下行部分是由羊肉供

給保持增長，而居民需求難以消耗旺盛產(chǎn)能帶來的供需不平衡導(dǎo)致;

同時;受同期豬肉價格下調(diào)的影響，羊肉價格上漲動力不足。

88

86

84

82

80

78

76

74

72

rTfInrrT1rI

/J12/J3J/u5/J6J/J8

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)（httP:〃w\yw』

圖12022年和2023年羊肉月度集貿(mào)市土

1.2羊肉產(chǎn)能增加，利潤下降

2023年中國肉羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，出欄量與產(chǎn)量持續(xù)增長。從存

出欄量看，2023年，中國羊出欄33864.0萬只，較上年增加240.0

萬只，增幅為0.7%；年末羊存欄（此處包含毛用羊）32233.0萬只，

同比下降1.2%。從出欄率看，近5年羊只出欄率都突破了100%,2023

年羊只出欄率為105.196,較上年下降了2.6個百分點(diǎn)。從羊肉產(chǎn)量

看，2023年羊肉產(chǎn)量達(dá)53L0萬t,比上年增加7.0萬t,增幅為

1.3虬近5年內(nèi)，國內(nèi)產(chǎn)能不斷上升，但2023年羊出欄量與產(chǎn)量增

速有所放緩，分別較上年度降低59.3%和46.6%,存欄量甚至出現(xiàn)下

降趨勢（圖2）。另外，最新數(shù)據(jù)顯示，2021—2022年中國肉羊生

產(chǎn)成本與收益均有不同幅度的上漲，但利潤率有所下降。每只散養(yǎng)

肉羊的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本分別增加至905.0、533.0元。物

質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用中仔畜和精飼料費(fèi)用占比最多，分別為63.7%和24.1%；

人工成本中家庭用工折價最多，占比為97.1%O每只散養(yǎng)肉羊平均

主產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值達(dá)到46.0kg和1539.2元,凈利潤在2020年達(dá)

到最高點(diǎn)205.8元，2022年利潤僅為101.2元，降幅較大,行情欠

佳。

35000

數(shù)據(jù)來源：中國國家統(tǒng)計局（http;〃www.stai

圖22019—2023年中國羊出欄量、存欄蔓

L3羊肉進(jìn)口量增長，貿(mào)易逆差擴(kuò)大

2022—2023年中國羊肉進(jìn)口量大幅增長，出口量有所下降，貿(mào)

易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)口方面，2023年中國羊肉進(jìn)口總量和進(jìn)口總

額為43.4萬t和124.5億元，同比增長21.2%和-9.3虬從進(jìn)口品

類來看，凍帶骨綿羊肉是中國第一大羊肉進(jìn)口品類，2023年進(jìn)口量

達(dá)到34.4萬t,同比增長17.4虬從主要進(jìn)口國來看，中國羊肉進(jìn)

口主要來源于新西蘭和澳大利亞，從兩國進(jìn)口的數(shù)量占中國羊肉進(jìn)

口總量的96%以上。出口方面，2023年中國羊肉出口總量為0.16

萬t,同比下降20乳羊肉出口總額達(dá)到1.3億元。主要出口品類為

凍帶骨綿羊肉，占羊肉出口總量的60.8%o主要出口國（區(qū)域）包

括中國香港、中國澳門、科威特等，其出口量占比分別為91.0%.

5.5%和2.0%o

L4羊肉消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步提升

國內(nèi)羊肉需求量持續(xù)增長，羊肉表觀消費(fèi)總量和人均戶內(nèi)羊肉

消費(fèi)保持穩(wěn)定的上升態(tài)勢。2023年我國羊肉表觀消費(fèi)量達(dá)到574.2

萬t,比上年增長2.5%；人均表觀消費(fèi)量也從2022年的3.97kg/

人增長至I」2023年的4.07kg/人（表1）。從銷售模式看，2019—2022

年全國居民戶內(nèi)羊肉消費(fèi)總量占比從33.5%增長至35.2%,增長了

1.7個百分點(diǎn)，主要受疫情階段影響。2022年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均

戶內(nèi)羊肉消費(fèi)量分別為1.5kg/人和1.3kg/人。羊肉消費(fèi)偏好存在

區(qū)域差異性，羊肉消費(fèi)主要集中在中國西北和華北地區(qū)，二者之和

超過全國消費(fèi)量的50%o西北地區(qū)少數(shù)民族居民較多，受飲食習(xí)慣

與宗教信仰等因素影響，當(dāng)?shù)匮蛉庀M(fèi)以清真品牌居多。

表12019—2023年中國羊R

年份戶內(nèi)消費(fèi)總量，萬t人均戶內(nèi)消費(fèi)量，kg/人表;

2019年176.41.2

2020年177.01.2

2021年197.81.4

2022年197.61.4

2023年——

數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒(2020—2023)》和中國海關(guān)總署

1.5羊肉深加工與發(fā)達(dá)國家存在差距

世界范圍內(nèi)的羊肉加工，歐美80%以上主要是用于燒烤、煎炸

等的冷鮮和冷凍調(diào)理產(chǎn)品，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉制品的比例達(dá)70%左右。

產(chǎn)品種類最多的是以中國為主導(dǎo)的亞洲國家，但加工比例和規(guī)模均

較小，主要是以鮮銷和烹飪產(chǎn)品形式消費(fèi)。進(jìn)入市場的主要產(chǎn)品形

式為屠宰初級加工的胴體肉，少量分割肉，其中冷凍羊肉約占95%,

加工制品僅占5%左右，深加工轉(zhuǎn)化率不足3虬發(fā)達(dá)國家羊屠宰加工

基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)器代替人工，加工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量高，智能屠宰、

分割、工業(yè)機(jī)器人等技術(shù)廣泛應(yīng)用，大大降低了勞動強(qiáng)度和胴體被

污染的風(fēng)險，同時給羊屠宰加工企業(yè)帶來了巨大的效益。與發(fā)達(dá)國

家相比，中國規(guī)?；庸て髽I(yè)少，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，產(chǎn)品多以鮮肉為

主；盡管已開始應(yīng)用水平預(yù)剝屠宰加工工藝，但手工屠宰、半機(jī)械

化吊剝屠宰加工仍然普遍存在，仍是勞動密集型產(chǎn)業(yè)；減損降耗、

提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)裝備落后，高效扯皮、智能精準(zhǔn)分割等先進(jìn)裝備

缺乏。

22023年我國肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究進(jìn)展

2.1育種技術(shù)

2023年，中國肉羊育種技術(shù)在基因編輯、全基因組選擇、表型

組學(xué)和生物信息學(xué)等方面取得了重要進(jìn)展?；蚓庉嫾夹g(shù)的進(jìn)一步

應(yīng)用，成功得到了具有優(yōu)良性狀的新種質(zhì)，如高瘦率和高繁殖力等，

提高了新種質(zhì)創(chuàng)制效率；通過全基因組測序和數(shù)據(jù)分析，研究人員

能夠更準(zhǔn)確地識別肉羊的優(yōu)良基因，進(jìn)一步提高育種準(zhǔn)確性；中國

科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開始探索智能化育種技術(shù)，如利用大數(shù)據(jù)和人工智

能技術(shù)進(jìn)行育種決策、預(yù)測育種趨勢等。這些技術(shù)的進(jìn)步為肉羊育

種提供了更高效、精準(zhǔn)的方法，有助于培育出更多具有優(yōu)良性狀的

新型品種。2023年度新品種不斷育成，一是歷經(jīng)15年培育的天華

肉羊通過國審，是首個適應(yīng)高寒牧區(qū)高海拔、寒冷、干旱環(huán)境放牧、

半放牧半舍飼、舍飼飼養(yǎng)條件的肉用細(xì)毛羊新品種，目前育種群規(guī)

模已達(dá)到7.6萬只；二是成功培育雙乾肉羊新品種，新品種群的成

年公羊體重達(dá)到101.8kg,母羊?yàn)?0.5kg,表現(xiàn)出良好的生長速

度和產(chǎn)肉性能；三是成功培育了華蒙肉羊新品種，具有自主知識產(chǎn)

權(quán)，適合農(nóng)區(qū)舍飼、半農(nóng)半牧區(qū)養(yǎng)殖。同時，跨國合作與資源共享

成為推動肉羊育種技術(shù)發(fā)展的重要途徑。隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)

用，肉羊育種將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

2.2營養(yǎng)與飼料技術(shù)

為提升肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)能效能，肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升科技水平，進(jìn)行

「多方位的探索：一是功能調(diào)節(jié)性添加劑研究，主要分析「酵母硒、

7-氨基丁酸、小麥低聚肽、黃黃和枯草芽泡桿菌等對肉羊生長性能、

消化吸收及肉品質(zhì)等的影響；二是發(fā)酵飼料研究，30%金針菇菌渣、

30%鮑菇、40%中藥渣發(fā)菌渣發(fā)酵全混合日糧均可顯著提高貴州黑山

羊采食量、生產(chǎn)性能，促進(jìn)反芻；添加24%?32%發(fā)酵雜交構(gòu)樹可提

高湖羊肉品質(zhì)、腸道消化酶活力，同時提高腸道菌群的豐富度和多

樣性；三是非常規(guī)飼料的開發(fā)應(yīng)用，研究表明，以甜高粱青貯替代

玉米青貯能夠改善血清生化指標(biāo)，提高肉羊抗氧化能力；檸條青貯

替代等比例全株玉米青貯（15%）可提高灘羊生長性能，改善肉品質(zhì)；

添加蠶豆皮提高了湖羊生長性能和屠宰性能，促進(jìn)胃腸道發(fā)育；四

是胃腸道菌群研究，在相同飼養(yǎng)條件下，3個品種羔羊胃腸道菌群

的多樣性和組成均存在差異，胃腸道微生物區(qū)系結(jié)構(gòu)差異可能是導(dǎo)

致不同品種羔羊生產(chǎn)性能差異的原因之一；五是飼養(yǎng)方式，精料+

牧草的早期強(qiáng)制補(bǔ)飼方式效果明顯優(yōu)于精料組；飼養(yǎng)方式可影響灘

羊肉品質(zhì)及瘤胃內(nèi)環(huán)境，舍飼有利于脂肪沉積、改善羊肉嫩度，放

牧可提高瘤胃菌群多樣性、有利于瘤胃健康；黔北麻羊舍飼飼養(yǎng)產(chǎn)

肉能力較放牧更強(qiáng)，飼養(yǎng)方式對肉質(zhì)和抗氧化性能影響較小，但放

牧飼養(yǎng)的免疫調(diào)節(jié)能力更好；六是營養(yǎng)需要，黔北麻羊泌乳母羊的

適宜營養(yǎng)水平為《中國肉羊飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》中山羊營養(yǎng)需要的120%。不

同能量水平的飼料對細(xì)毛羊生長性能和血清生化指標(biāo)的影響極大，

最適能量水平為12MJ/kg；七是雜粕替代豆粕，20%發(fā)酵玉米蛋白

粉替代豆粕能提高肉羊生長性能和屠宰性能；10%茉莉花渣替代6%

玉米和4%豆粕飼喂廣西黑山羊，能明顯提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益和抗氧化、

免疫能力。

2.3疾病防治技術(shù)

在肉羊病毒病、細(xì)菌病、寄生蟲病、營養(yǎng)代謝病及常見病等防

治技術(shù)領(lǐng)域，我國肉羊疾病科研工作者開展了大量工作，已經(jīng)形成

了一些階段性的技術(shù)成果。2023年度完成了布魯氏菌S2疫苗株接

種后綿羊免疫反應(yīng)的系統(tǒng)分析；開展了山羊地方流行性鼻內(nèi)腺瘤病

毒(ENAV-2)的流行病學(xué)調(diào)查；完成了我國21個地方品種羊的寄生

蟲流行情況的調(diào)查；開展了圈舍干性高效消毒劑的篩選研發(fā)工作；

在羔羊腹瀉病因的梳理和分析、防治策略等方面取得顯著進(jìn)展。建

立完善了中國癢疫發(fā)生風(fēng)險評估模型，為我國癢疫的預(yù)防提供了重

要參考。完成了羊疫病病原數(shù)據(jù)庫(SheepandGoatPathogen

Database,SGPD)的構(gòu)建和功能實(shí)現(xiàn)。通過數(shù)據(jù)庫和預(yù)警技術(shù)研究、

流行病學(xué)調(diào)查、診斷和檢測技術(shù)研發(fā)、凈化監(jiān)測、疫苗和藥物研發(fā)、

培訓(xùn)與服務(wù)等，摸清了肉羊重要疾病的流行情況，有針對性地研發(fā)

了“小反芻獸疫病毒抗體化學(xué)發(fā)光檢測試劑盒”等一批防治技術(shù)。

2.4屠宰與羊肉加工技術(shù)

我國肉羊屠宰與加工技術(shù)不斷取得重要突破，技術(shù)應(yīng)用日臻成

熟，相關(guān)研究進(jìn)展主要有：一是中式標(biāo)準(zhǔn)化分級分割技術(shù)研究，明

確了舍飼和放牧羊肉品質(zhì)差異，構(gòu)建了基于中國烹飪方式的羊肉品

質(zhì)分級系統(tǒng)；二是羊肉道地品質(zhì)研究，利用脂質(zhì)組、蛋白組、代謝

組技術(shù)構(gòu)建廣鹽池灘羊肉真實(shí)性鑒別模型；三是羊肉新鮮度檢測技

術(shù)研究。以具有良好類過氧化物酶催化性能的單原子鐵納米酶為基

礎(chǔ)，協(xié)同具有優(yōu)異熒光性能的碳量子點(diǎn)材料，構(gòu)建了一種基于單原

子納米酶的比色-熒光雙模式生物傳感器用于冷鮮肉新鮮度快速檢

測；四是冷鮮羊肉加工與保鮮技術(shù)研究，證實(shí)了托盤包裝羊肉中假

單胞菌具有較強(qiáng)的生長能力和蛋白質(zhì)降解能力，真空包裝羊肉中乳

桿菌具有較強(qiáng)的蛋白質(zhì)降解能力和良好的脂肪氧化能力；五是羊肉

制品加工技術(shù)研究，基于脂質(zhì)組技術(shù)分析了羊肉烤制過程中風(fēng)味物

質(zhì)組成與脂肪酸組成的相關(guān)性，明晰了多酚添加量對烤羊肉品質(zhì)特

性的影響規(guī)律；六是羊骨、羊血等副產(chǎn)物高值化加工技術(shù)研究，明

確了羊骨硫酸軟骨素的生物學(xué)結(jié)構(gòu)、功能特性，開發(fā)了硫酸軟骨素

功能產(chǎn)品；七是羊肉質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)研究，研發(fā)了一種基于光譜學(xué)特

性的羊肉新鮮度無損檢測方法，開發(fā)了一個面向羊生命體征監(jiān)測的

可穿戴柔性多模態(tài)傳感系統(tǒng)。

2.5生產(chǎn)與環(huán)境控制技術(shù)

提升生產(chǎn)與環(huán)境控制技術(shù)對于肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意

義，飼養(yǎng)管理與圈舍環(huán)境方面，2023年度的主要進(jìn)展有：利用大數(shù)

據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過傳感設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時

收集和分析羊只和環(huán)境的數(shù)據(jù)，為羊場管理者提供預(yù)測、決策和建

議，實(shí)現(xiàn)智能化肉羊養(yǎng)殖。如羊智能養(yǎng)殖方面，利用攝像頭和傳感

器監(jiān)測母羊的運(yùn)動和精神狀態(tài)，分析母羊的發(fā)情行為，提高母羊的

發(fā)情監(jiān)測和配種效率；羔羊智能化管理方面，通過智能飼喂、電子

耳標(biāo)、羊臉識別和疾病管控等，降低成本，提高技術(shù)精確度；羊舍

環(huán)境控制方面，通過羊舍環(huán)境參數(shù)的數(shù)字化和智能化采集、分析、

反饋和自動調(diào)控，以及羊糞污處理的信息化和智能化，改善羊的生

長環(huán)境，提升羊場效益。羊舍設(shè)計與設(shè)施設(shè)備方面，2023年度的主

要進(jìn)展有：為了提高作業(yè)效率和降低生產(chǎn)成本，畜牧裝備將向大型

化、復(fù)合高效的方向發(fā)展。例如，TMR攪拌車、清糞車等裝備將更

加適應(yīng)肉羊養(yǎng)殖的規(guī)?；枨?。同時?，隨著科技的進(jìn)步，肉羊生產(chǎn)

將向精準(zhǔn)化、智能化的方向發(fā)展。例如，精、粗飼草料加工機(jī)械、

TMR攪拌機(jī)、散料車等產(chǎn)品將更加注重精細(xì)化、智能化的設(shè)計，以

提高飼料的利用率和質(zhì)量。此外，肉羊生產(chǎn)性能自動化測定與分欄

分群設(shè)施、發(fā)情監(jiān)測設(shè)備、母羊早期妊娠診斷設(shè)備等新技術(shù)將逐步

研發(fā)成熟并開始推廣應(yīng)用，以提高肉羊的繁殖效率和品質(zhì)。肉羊糞

污資源化利用方面，已有研究表明，添加生物炭可有效減少羊糞堆

肥過程中溫室氣體排放。具體而言，玉米桔稈生物炭添加量為10%

時，可使羊糞堆肥的溫室氣體總排放量減少31.11%?；ㄉ鷼ど锾?/p>

添加量為20%時，可減少27虬稻草生物炭添加量為10%時，可減少

279r32%。

32023年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1生產(chǎn)組織發(fā)展水平有待提高

目前肉羊產(chǎn)業(yè)仍處于粗放的發(fā)展階段，養(yǎng)殖以小規(guī)模散養(yǎng)戶為

主，小規(guī)模分散經(jīng)營的肉羊養(yǎng)殖戶生產(chǎn)技術(shù)水平低，獲得市場信息

能力弱，在市場競爭中處于弱勢地位，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的提升。

另外，產(chǎn)業(yè)鏈主體之間“各自為政”,尚未建立一個風(fēng)險共擔(dān)、利

益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈上下游間嚴(yán)重的信息不對稱會限制肉羊

產(chǎn)品質(zhì)量的提升，降低其抵御市場風(fēng)險和生產(chǎn)風(fēng)險的能力。

3.2羊制品加工標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

雖然中國已經(jīng)逐步確立肉制品加工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)認(rèn)

證和污染治理管控也逐漸加強(qiáng)，但羊肉市場也頻頻受到“假羊肉”

等食品安全事件的沖擊，中國肉制品加工業(yè)的產(chǎn)品安全隱患依然突

出。第一，羊肉加工標(biāo)準(zhǔn)體系不健全?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)缺

乏，且已有的各類標(biāo)準(zhǔn)修訂目標(biāo)不明確，企業(yè)參與度較低，實(shí)施起

來有一定難度，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。第二，羊肉制品分級分

類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏規(guī)范，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不優(yōu)價、劣質(zhì)羊肉以次充

好的現(xiàn)象時有發(fā)生，出現(xiàn)檸檬市場效應(yīng)。這不僅對羊肉產(chǎn)品安全造

成嚴(yán)重隱患，打擊消費(fèi)者對羊肉產(chǎn)品的信心，甚至?xí)?dǎo)致當(dāng)?shù)厣碳?/p>

產(chǎn)生“株連效應(yīng)”，造成地區(qū)肉羊加工行業(yè)畸形發(fā)展。第三，產(chǎn)品

可追溯系統(tǒng)不完善。無法對生產(chǎn)、屠宰加工、銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行有

效的質(zhì)量監(jiān)控，大多數(shù)產(chǎn)品都無法進(jìn)行供應(yīng)鏈各個節(jié)點(diǎn)的正向追蹤,

無法滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品知根知底的需求。

3.3品牌影響力較弱，溢價效應(yīng)不明顯

隨著品牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國羊及羊肉地理標(biāo)志品牌整體數(shù)

量有所增加，但這些品牌主要在原產(chǎn)地知名度較高，在全國范圍內(nèi)

影響力不足，帶動羊肉消費(fèi)的效果不明顯。品牌的增值主要集中在

精深加工環(huán)節(jié)，而目前中國屠宰加工企業(yè)仍停留在屠宰、分割和初

加工環(huán)節(jié)，雖然產(chǎn)銷量大，但企業(yè)之間生產(chǎn)的羊肉產(chǎn)品同質(zhì)性嚴(yán)重，

特色產(chǎn)品創(chuàng)新力度小，缺乏高附加值產(chǎn)品。此情況下會增加企業(yè)間

惡性競爭的概率，或者產(chǎn)生寡頭壟斷，壓低市場銷售價格，削弱企

業(yè)利潤，同時導(dǎo)致羊肉回收價格偏低，養(yǎng)殖戶難以從品牌建設(shè)中獲

益，與品牌企業(yè)合作意愿降低。另外，隨著羊肉品牌知名度的不斷

提升，品牌自身的價值也在不斷走高，但是品牌的溢價效應(yīng)卻非常

有限，尤其對于“小農(nóng)戶”主體從中獲利更是微薄。

3.4羊肉產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸基礎(chǔ)薄弱

第一，冷鏈設(shè)備不足，產(chǎn)區(qū)庫與產(chǎn)地庫資源配比不均衡，利用

率較低，肉類產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈配套不完善。雖然全國

冷鏈運(yùn)輸車輛保有量年均增速達(dá)到20%以上，截止2021年底已達(dá)34

萬輛，冷庫容量達(dá)1.96億但仍與發(fā)達(dá)國家存在差距，難以滿足

日益增長的運(yùn)輸需求，尤其是一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，冷庫、冷藏車

等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，導(dǎo)致在運(yùn)輸和儲存過程中無法得到有效降溫，存

在變質(zhì)風(fēng)險。第二，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。在畜產(chǎn)品冷鏈領(lǐng)域，

缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，導(dǎo)致不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的

冷鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一，管理混亂，給食品安全帶來潛在風(fēng)險。此外，

多數(shù)畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)趨向于建立本部門、本企業(yè)的自營物流方

式，不愿尋求社會化的第三方物流服務(wù)，從而導(dǎo)致了全社會物流資

源的極大浪費(fèi)，阻礙了統(tǒng)一物流大市場的形成。

42024年我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢展望

4.1羊肉產(chǎn)量增加幅度短期將減小

黨的二十大報告和中央農(nóng)村工作會議以及2024年中央一號文

件均提出構(gòu)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)構(gòu)建多元化

食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源，保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供

給，國家政策不斷向農(nóng)林牧漁業(yè)傾斜。中國將持續(xù)在生產(chǎn)設(shè)施配備、

良種草、良種畜繁育和疫病防控等方面進(jìn)行專業(yè)技術(shù)攻關(guān)，肉羊產(chǎn)

肉率、多胎率、繁殖率、飼料轉(zhuǎn)化率等有望提升，助推產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能不

斷提升。肉羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)支持政策

等均會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。但勞動力、玉米豆粕等飼草料價格增長

明顯，導(dǎo)致肉羊養(yǎng)殖成本持續(xù)上漲，加之受供需變動影響羊肉市價

波動頻繁，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，部分養(yǎng)殖戶失去信心，逐步退

出生產(chǎn)。結(jié)合己有研究，采用時間序列模型對中國羊肉產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)

測，結(jié)果顯示，2024年中國羊肉產(chǎn)量預(yù)計可以達(dá)到556.7萬t（表

2）。

表22023—2025年中國羊肉產(chǎn)量預(yù)測

I產(chǎn)量

年份----------------------------------------

|實(shí)際值j預(yù)測

2020年492.31491.

2021年514.08505.

2022年524.53528.

2023年1-544.

2024年j-556.

2025年：-570.

4.2羊肉市場需求將繼續(xù)上升

羊肉作為菜籃子中的重要組成，具有正向收入彈性，未來中國

居民收入水平有望保持快速增長，這將推動居民人均羊肉消費(fèi)數(shù)量

的穩(wěn)步提升。其次，在大食物觀引領(lǐng)下，未來居民動物蛋白消費(fèi)將

繼續(xù)提升，肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，而豬肉和禽肉消費(fèi)比重已達(dá)

到相對穩(wěn)態(tài)，羊肉和牛肉作為替代品，其需求量具有較大上升空間。

同時，隨著消費(fèi)者的消費(fèi)理念轉(zhuǎn)向“吃的綠色、健康”，有機(jī)、無

污染和可溯源羊肉的需求將增長明顯。但中國羊肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)

準(zhǔn)化程度不高、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系發(fā)展不完善，羊肉產(chǎn)品質(zhì)量

難以滿足消費(fèi)者需求。對中國城鄉(xiāng)居民的戶內(nèi)羊肉消費(fèi)量進(jìn)行短期

預(yù)測，結(jié)果顯示，到2024年城鄉(xiāng)居民人均羊肉（戶內(nèi)）消費(fèi)量分別

為1.5kg和1.3kg（表3）?？紤]到預(yù)測時間較短，個人的消費(fèi)習(xí)

慣在短時間內(nèi)變動不大，所以相較于往年，消費(fèi)量估計值并沒有明

顯上升。

表32023—2025年中國居民人均羊肉消費(fèi)量:

人均消費(fèi)量

年份實(shí)際值

城鎮(zhèn)農(nóng)村城中

2020年1.4050.9861.4

2021年1.6001.2001.4

2022年1.5001.3001.6

2023年——截圖(Alt+A)|

2024年——1.5

2025年——1.5

4.3羊肉進(jìn)口將有所增加

中國進(jìn)口羊肉主要用于豐富市場上產(chǎn)品種類，并非自食需求難

以滿足。而中國羊肉出口規(guī)模較小，且波動幅度不大，出口的羊肉

產(chǎn)品比較單一，以山羊肉為主；同時羊肉產(chǎn)品國際競爭力較弱，出

口市場較為局限，主要集中在中國香港地區(qū)，預(yù)計短期內(nèi)出口規(guī)模

不會發(fā)生明顯變動。因此僅對進(jìn)口進(jìn)行討論。一方血，國外羊肉具

有一定價格優(yōu)勢，隨著自由貿(mào)易合作的深化，中國與澳大利亞、新

西蘭兩國的羊肉進(jìn)口關(guān)稅已全部降為零，促進(jìn)更多質(zhì)優(yōu)價廉的澳、

新羊肉進(jìn)入國內(nèi)市場。另一方面，進(jìn)口來源國自身產(chǎn)量減少限制了

進(jìn)口。澳大利亞和新西蘭作為中國最重要的羊肉進(jìn)口來源國，近年

來兩國降水量不足、干旱頻發(fā)，羊肉產(chǎn)量在較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定甚

至有所下降，產(chǎn)能有限，故出口量也未出現(xiàn)加快增長。根據(jù)模型預(yù)

測結(jié)果，2024年中國羊肉進(jìn)口量可能達(dá)到40.6萬t(表4)。根據(jù)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)展望報告

(2023-2032)》,預(yù)計2032年中國羊肉進(jìn)口量將達(dá)到48萬t,年

均增速為2.5%o

表42023—2025年中國羊肉進(jìn)口量預(yù)測

進(jìn)口量

年份--------------------------------------

實(shí)際值|預(yù)

2020年36.503<

2021年41.073f

2022年35.794(

2023年?3<

2024年-4(

2025年-4f

52023年促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

2023年我國肉羊產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)等方面均取得了階段

性的良好成績，為“十四五”期間繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、高質(zhì)

量轉(zhuǎn)型提供了有利條件。2024年，在價格下行的趨勢下，我國肉羊

產(chǎn)業(yè)應(yīng)加大對肉羊養(yǎng)殖戶的政策扶持，進(jìn)一步規(guī)范肉羊屠宰與加工

流通體系，并全面加強(qiáng)肉羊品牌建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的同

時，為養(yǎng)殖戶帶來現(xiàn)實(shí)收益。

5.1加大對肉羊養(yǎng)殖戶的政策扶持

政府應(yīng)加大對養(yǎng)殖戶的政策補(bǔ)貼，鼓勵養(yǎng)殖戶科學(xué)、高效地從

事養(yǎng)殖行業(yè)。立足各地區(qū)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)目前所具備的優(yōu)勢和中國目

前肉羊產(chǎn)業(yè)面臨的大好形勢對農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖肉羊的

積極性，增強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖戶的信心。在扶持政策方面建議加大技術(shù)支

持，在各養(yǎng)殖戶間積極開展養(yǎng)殖技術(shù)的交流學(xué)習(xí)，或者通過統(tǒng)一的

技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的專業(yè)技術(shù)能力，最大程度地減少出欄

質(zhì)量的差異。此外，還要通過培訓(xùn)及宣傳，加強(qiáng)養(yǎng)殖戶對于品牌的

認(rèn)知，提升其與大型企業(yè)的合作意愿，助力