中層干部輪崗交流制度第一章總則第一條制定目的為進(jìn)一步優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升干部綜合業(yè)務(wù)能力與管理水平，促進(jìn)不同部門間的協(xié)同協(xié)作，防范崗位廉政風(fēng)險，激發(fā)干部隊伍活力，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本單位所有在職中層正職、中層副職干部（包括機(jī)關(guān)職能部門、下屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)一線部門的中層管理人員）。第三條輪崗原則黨管干部原則：堅持黨組織對輪崗交流工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保輪崗方向符合單位發(fā)展戰(zhàn)略和組織建設(shè)要求；按需輪崗原則：圍繞單位核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)工作和人才培養(yǎng)需求，結(jié)合崗位特點(diǎn)與干部能力，科學(xué)規(guī)劃輪崗安排；公平公正原則：輪崗條件、程序、結(jié)果公開透明，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，不搞親疏遠(yuǎn)近，保障干部合法權(quán)益；人崗相適原則：結(jié)合干部專業(yè)特長、工作經(jīng)歷、能力素質(zhì)與崗位需求精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)"人盡其才、崗得其人"；平穩(wěn)過渡原則：統(tǒng)籌兼顧工作連續(xù)性與干部培養(yǎng)，提前做好工作交接、業(yè)務(wù)銜接，避免因輪崗影響正常工作秩序；從嚴(yán)管理原則：強(qiáng)化輪崗過程中的監(jiān)督考核，明確責(zé)任要求，確保輪崗干部履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。第二章輪崗交流的范圍與形式第四條輪崗范圍部門內(nèi)輪崗：同一部門內(nèi)不同崗位（如綜合管理崗、業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗、監(jiān)督審核崗）之間的輪換，重點(diǎn)培養(yǎng)干部多崗位業(yè)務(wù)能力；跨部門輪崗：機(jī)關(guān)職能部門之間（如辦公室、人力資源部、財務(wù)部、業(yè)務(wù)管理部等）的輪崗；機(jī)關(guān)職能部門與下屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)一線部門之間的輪崗；不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域部門之間（如核心業(yè)務(wù)部門與支撐保障部門）的輪崗；重點(diǎn)崗位輪崗：涉及資金審批、項目管理、招標(biāo)采購、監(jiān)督執(zhí)法、人事任免等廉政風(fēng)險較高的崗位，必須納入輪崗范圍。第五條輪崗形式常規(guī)輪崗：按照規(guī)定年限定期開展的計劃性輪崗；專項輪崗：針對重點(diǎn)工作推進(jìn)、人才培養(yǎng)計劃、崗位空缺補(bǔ)充等開展的臨時性輪崗；掛職鍛煉：選派干部到上級單位、兄弟單位、基層一線或重點(diǎn)項目組掛職，積累工作經(jīng)驗(yàn)。第三章輪崗交流的條件與年限第六條輪崗基本條件政治素質(zhì)過硬，擁護(hù)黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度；具備履行輪崗崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和管理水平；近3年年度考核結(jié)果均為"稱職"及以上，無違紀(jì)違法、重大工作失誤等不良記錄；身體健康，能夠適應(yīng)輪崗崗位的工作要求；符合任職回避相關(guān)規(guī)定（如夫妻、直系親屬不得在有直接上下級關(guān)系或同一關(guān)鍵業(yè)務(wù)鏈條的崗位輪崗）。第七條輪崗年限要求常規(guī)輪崗年限：中層干部在同一崗位任職滿5年的，原則上必須輪崗；同一部門正職、副職任職滿6年的，原則上應(yīng)跨部門輪崗；重點(diǎn)崗位輪崗年限：廉政風(fēng)險較高的重點(diǎn)崗位（如資金審批、招標(biāo)采購等），任職滿3年的必須輪崗，最長任職年限不得超過5年；特殊情況例外：涉及重大項目、關(guān)鍵任務(wù)未完成，且短期內(nèi)無人替代的，經(jīng)黨組織研究批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長輪崗期限，但延長時間不得超過1年；距離退休年齡不足2年的干部，經(jīng)本人申請、黨組織批準(zhǔn)，可不再納入輪崗范圍；因?qū)I(yè)特殊性極強(qiáng)、短期內(nèi)難以培養(yǎng)替代人員的崗位，經(jīng)黨組織集體研究，可暫緩輪崗，但需明確暫緩期限和理由。第四章輪崗交流的程序第八條制定計劃每年第四季度，由人力資源部牽頭，結(jié)合單位發(fā)展規(guī)劃、崗位空缺情況、干部隊伍現(xiàn)狀，征求各部門意見后，制定下一年度中層干部輪崗交流計劃，明確輪崗崗位、人數(shù)、條件、時間安排等；輪崗計劃經(jīng)單位黨組織會議審議通過后，正式印發(fā)執(zhí)行。第九條人選推薦與考察人力資源部根據(jù)輪崗計劃，結(jié)合干部日常表現(xiàn)、年度考核、業(yè)務(wù)能力等情況，提出初步輪崗人選建議名單；征求輪崗人選所在部門、擬輪崗部門負(fù)責(zé)人意見；對初步人選進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、群眾評價等，形成考察材料；涉及重點(diǎn)崗位輪崗的，需征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，核查是否存在違紀(jì)違法線索。第十條研究決定與公示人力資源部將輪崗人選建議名單、考察材料報單位黨組織會議集體研究，確定最終輪崗人選；對確定的輪崗人選進(jìn)行為期5個工作日的公示，公示內(nèi)容包括輪崗人選姓名、原崗位、擬輪崗崗位、公示期限等；公示期間收到異議的，由人力資源部會同相關(guān)部門核實(shí)處理；無異議或異議不成立的，正式下文任命。第十一條工作交接與到崗輪崗干部接到任命通知后，須在15個工作日內(nèi)完成原崗位工作交接，填寫《工作交接清單》，明確工作任務(wù)、未辦結(jié)事項、資產(chǎn)物資、文件資料等，經(jīng)原部門負(fù)責(zé)人、擬輪崗部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報人力資源部備案；輪崗干部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到新崗位報到，擬輪崗部門負(fù)責(zé)人需組織開展崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交底，幫助其盡快熟悉工作；人力資源部負(fù)責(zé)跟蹤督促工作交接情況，確保交接到位、銜接順暢。第五章輪崗交流的管理與考核第十二條崗前培訓(xùn)對輪崗干部開展崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括輪崗崗位的職責(zé)要求、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度、工作重點(diǎn)等；安排業(yè)務(wù)骨干或資深員工進(jìn)行"一對一"幫帶，幫助輪崗干部快速適應(yīng)新崗位、開展工作。第十三條跟蹤管理輪崗干部到崗后3個月內(nèi)，人力資源部會同原崗位、新崗位所在部門，對其適應(yīng)情況、工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤了解，及時協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題；建立輪崗干部成長檔案，記錄輪崗經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果、工作業(yè)績等，作為干部選拔任用、職級晉升的重要依據(jù)。第十四條考核評價輪崗干部的考核按照單位《中層干部考核管理辦法》執(zhí)行，考核周期與正常考核一致；考核重點(diǎn)包括：新崗位適應(yīng)能力、業(yè)務(wù)工作完成情況、團(tuán)隊協(xié)作表現(xiàn)、工作創(chuàng)新成果、原崗位工作交接的完整性等；輪崗期間的考核結(jié)果作為干部評優(yōu)評先、職務(wù)任免的重要參考，對表現(xiàn)優(yōu)秀的予以表彰獎勵，對不勝任新崗位的及時調(diào)整。第十五條紀(jì)律要求輪崗干部必須服從組織決定，按時到崗任職，不得無故拖延、拒絕輪崗；確有特殊困難的，可向黨組織書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整，嚴(yán)禁擅自不到崗或消極履職；輪崗過程中，必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，妥善保管文件資料、工作秘密，不得泄露原崗位或新崗位的敏感信息；嚴(yán)禁借輪崗之機(jī)突擊花錢、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、安排親信、遺留問題，對違反紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報批評、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；原崗位所在部門、新崗位所在部門必須積極配合輪崗工作，不得設(shè)置障礙、推諉扯皮，確保輪崗工作順利推進(jìn)。第六章附則第十六條任職回避輪崗交流工作嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》，對存在親屬關(guān)系（夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系）的干部，不得安排在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位，或同一部門、同一關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的崗位。第十七條例外情形因單位重大改革、突發(fā)事件、