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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震事故處置應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的地震事故應(yīng)急處置工作。涵蓋地震引發(fā)的建筑物倒塌、設(shè)備損壞、人員傷亡、次生災(zāi)害等突發(fā)事件,旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,提升自救互救能力,保障員工生命財產(chǎn)安全,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。適用范圍包括但不限于廠區(qū)及周邊區(qū)域,以及因地震導(dǎo)致的生產(chǎn)線中斷、供應(yīng)鏈斷裂等間接影響。以某年某月某日某地區(qū)發(fā)生里氏6.5級地震為例,該地震導(dǎo)致多處廠房結(jié)構(gòu)受損,生產(chǎn)線停擺,應(yīng)急響應(yīng)需覆蓋所有受災(zāi)區(qū)域,確保人員安全撤離并有序安置。
2響應(yīng)分級
根據(jù)地震事故的災(zāi)害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。Ⅰ級為特別重大響應(yīng),適用于地震烈度達(dá)IX度以上,造成重大人員傷亡或關(guān)鍵設(shè)備毀壞,影響范圍超過本區(qū)域;Ⅱ級為重大響應(yīng),適用于地震烈度達(dá)VIII度,造成較多人員傷亡或生產(chǎn)線嚴(yán)重癱瘓;Ⅲ級為較大響應(yīng),適用于地震烈度達(dá)V度至VII度,造成局部設(shè)施損壞或人員輕傷;Ⅳ級為一般響應(yīng),適用于地震烈度低于V度,僅造成輕微財產(chǎn)損失。分級原則以地震參數(shù)為主要依據(jù),結(jié)合人員傷亡數(shù)量、設(shè)備損壞程度及恢復(fù)時間評估,確保響應(yīng)措施與災(zāi)害等級匹配。例如,某次地震造成兩條核心生產(chǎn)線停運,人員輕傷5人,經(jīng)評估確認(rèn)為Ⅲ級響應(yīng),啟動跨部門協(xié)同機制,優(yōu)先保障人員安全撤離與關(guān)鍵設(shè)備搶修。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
本單位成立地震事故應(yīng)急指揮部,指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室及四個專項工作組,構(gòu)成應(yīng)急組織體系。構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、人力資源部、設(shè)備工程部、綜合管理部、各生產(chǎn)車間及保安隊。
2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;審定應(yīng)急預(yù)案啟動與終止;協(xié)調(diào)外部救援資源;評估災(zāi)情并下達(dá)應(yīng)急指令;保持與最高管理層的溝通;監(jiān)督應(yīng)急處置全過程。
3辦公室職責(zé)
辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,承擔(dān)指揮部日常事務(wù);負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報;協(xié)調(diào)各工作組行動;管理應(yīng)急物資儲備;編制應(yīng)急處置報告;組織應(yīng)急演練與培訓(xùn)。
4應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工
4.1應(yīng)急疏散組
構(gòu)成:由人力資源部牽頭,各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人及保安隊組成。職責(zé):制定并執(zhí)行人員疏散方案;清點核實人員數(shù)量;引導(dǎo)人員至安全區(qū)域;負(fù)責(zé)特殊人群(如傷員、孕婦)優(yōu)先撤離;維護(hù)疏散秩序,防止擁擠踩踏。
4.2搶險救援組
構(gòu)成:由設(shè)備工程部牽頭,維修班組、工程部人員及保安隊骨干組成。職責(zé):評估建筑物、設(shè)備受損情況;實施有限空間救援;拆除危險障礙物;搶修關(guān)鍵設(shè)備管線,恢復(fù)生產(chǎn)條件;配合外部救援力量開展搶險作業(yè)。
4.3醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成:由綜合管理部牽頭,醫(yī)務(wù)人員、急救員及保安隊醫(yī)療崗組成。職責(zé):設(shè)立臨時醫(yī)療點;對傷員進(jìn)行緊急救治;實施傷員分類與轉(zhuǎn)運;管理藥品器械供應(yīng);開展員工心理健康疏導(dǎo)。
4.4后勤保障組
構(gòu)成:由綜合管理部牽頭,后勤服務(wù)人員、財務(wù)部及保安隊組成。職責(zé):提供應(yīng)急照明、飲用水、食品等物資;設(shè)立臨時安置點,保障人員基本生活;協(xié)調(diào)資金支持應(yīng)急處置;維護(hù)廠區(qū)交通秩序,確保救援通道暢通。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守,確保事故信息第一時間受理。電話號碼報備至公司總機及各相關(guān)部門。
2事故信息接收與內(nèi)部通報
2.1信息接收
任何部門或人員發(fā)現(xiàn)地震跡象或事故發(fā)生后,應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告。值守人員記錄事故發(fā)生時間、地點、初步影響等關(guān)鍵信息,并判斷事故等級初判。
2.2內(nèi)部通報程序
值守人員根據(jù)事故等級初判,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。辦公室迅速核實信息,并向指揮部總指揮、副總指揮及各工作組負(fù)責(zé)人通報。通報方式包括電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如對講機、企業(yè)微信)等,確保信息快速傳遞至所有相關(guān)人員。
2.3通報責(zé)任人
事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人為首次信息報告責(zé)任人;應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報主要責(zé)任人;應(yīng)急指揮部總指揮為最終信息確認(rèn)責(zé)任人。
3向上級主管部門、上級單位報告事故信息
3.1報告流程
發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上地震事故后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向公司上級主管部門報告,同時向公司總部報告。報告流程為:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)→內(nèi)部核實→逐級上報。
3.2報告內(nèi)容
報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、災(zāi)害程度(如震級、烈度)、人員傷亡情況、設(shè)備設(shè)施損壞情況、已采取的應(yīng)急措施、需要支援的事項等。報告需附事故現(xiàn)場初步照片或視頻資料。
3.3報告時限與責(zé)任人
Ⅰ級、Ⅱ級事故,報告時限為30分鐘;Ⅲ級事故,報告時限為1小時。報告責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室主任。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息
4.1通報方法與程序
發(fā)生較大影響地震事故后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向所在地政府應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、公安部門、住建部門等相關(guān)部門報告。通報方式采用官方指定通訊渠道,如政務(wù)服務(wù)平臺、應(yīng)急聯(lián)動電話等。程序上需先核實接收部門名稱及聯(lián)系方式,確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。
4.2通報內(nèi)容與責(zé)任人
通報內(nèi)容側(cè)重于請求外部支援、告知事故影響范圍、協(xié)調(diào)救援行動等。責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部辦公室主任及指定的對外聯(lián)絡(luò)員。對于涉及公共安全的事故,需及時向周邊社區(qū)、媒體(按政府規(guī)定)進(jìn)行信息發(fā)布。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序和方式
1.1響應(yīng)啟動決策
根據(jù)事故信息接收與初步研判結(jié)果,應(yīng)急指揮部辦公室評估事故等級。若達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)級別條件,辦公室立即向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮匯報??傊笓]、副總指揮結(jié)合事故現(xiàn)場實際情況、資源可用性及可能發(fā)展趨勢,作出響應(yīng)啟動決策。決策需記錄決策時間、依據(jù)、指揮級別及主要措施。
1.2響應(yīng)啟動方式
響應(yīng)啟動通過發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)命令》形式實施。命令由指揮部總指揮簽署,明確響應(yīng)級別、啟動時間、適用范圍、指揮體系、行動任務(wù)及專項要求。命令通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、現(xiàn)場廣播或應(yīng)急文書等形式下達(dá)至各工作組及相關(guān)部門。對于達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)的,應(yīng)立即向公司外部相關(guān)單位(如政府應(yīng)急管理部門)通報情況。
1.3自動啟動機制
預(yù)設(shè)自動啟動條件為地震烈度達(dá)到特定閾值(如VIII度)且造成關(guān)鍵設(shè)備停運或人員傷亡。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)或現(xiàn)場報告確認(rèn)滿足此條件時,應(yīng)急值守電話自動接收到觸發(fā)信息,啟動預(yù)設(shè)的Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)程序,同時通知指揮部核心成員集合。此機制旨在縮短應(yīng)急響應(yīng)時間,適用于事發(fā)初期信息不完整但災(zāi)害后果顯著的場景。
1.4預(yù)警啟動與準(zhǔn)備
當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件,但尚未完全確認(rèn)時,應(yīng)急指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級別低于正式響應(yīng),主要任務(wù)是:發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息,提醒員工注意安全,準(zhǔn)備應(yīng)急物資;檢查應(yīng)急設(shè)施狀態(tài);各工作組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),隨時準(zhǔn)備投入行動。預(yù)警啟動期間,指揮部辦公室需密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集更詳細(xì)的事故信息,為是否提升至正式響應(yīng)提供決策依據(jù)。
2響應(yīng)級別調(diào)整
2.1調(diào)整依據(jù)
響應(yīng)啟動后,指揮部辦公室需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢,包括人員傷亡變化、設(shè)備損壞程度擴大、次生災(zāi)害風(fēng)險顯現(xiàn)、外部支援需求變化等關(guān)鍵指標(biāo)。同時結(jié)合資源投入情況、事態(tài)控制效果進(jìn)行綜合評估。
2.2調(diào)整程序
若事態(tài)發(fā)展超出原響應(yīng)級別應(yīng)對能力,或出現(xiàn)新的重大風(fēng)險,辦公室應(yīng)立即向總指揮、副總指揮報告調(diào)整需求??傊笓]、副總指揮核實情況后,決定是否提升或降低響應(yīng)級別。級別調(diào)整需重新發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)命令》,明確新的響應(yīng)級別及相應(yīng)行動要求。對于響應(yīng)級別降級,需確保已實施措施仍滿足當(dāng)前需求,避免出現(xiàn)管理真空。
2.3避免響應(yīng)不足或過度
科學(xué)研判是調(diào)整的關(guān)鍵。避免響應(yīng)不足需關(guān)注事故的隱蔽性,如結(jié)構(gòu)損傷累積效應(yīng),初期可能低估災(zāi)害嚴(yán)重性。避免過度響應(yīng)需考慮資源效率,如過度提升級別可能導(dǎo)致非核心區(qū)域資源擠占,影響關(guān)鍵救援。通過建立基于實時數(shù)據(jù)的動態(tài)評估機制,結(jié)合專家意見(若條件允許),確保響應(yīng)級別與事態(tài)發(fā)展相匹配。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
1.1發(fā)布渠道
預(yù)警信息通過廠區(qū)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、緊急集合哨、應(yīng)急短信平臺、車間公告欄、應(yīng)急指揮中心大屏等多種渠道同步發(fā)布,確保信息覆蓋所有區(qū)域和人員。
1.2發(fā)布方式
采用語音播報、文字公告、視覺信號(如閃爍燈)等方式。語音播報內(nèi)容簡潔明確,如“地震預(yù)警,請立即避險”。文字公告包含預(yù)警級別、影響區(qū)域、建議措施等信息。視覺信號用于照明條件不佳或需要快速吸引注意力的場景。
1.3發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含:地震預(yù)測或監(jiān)測到的異常信息、可能影響的區(qū)域范圍、預(yù)估烈度、避險建議(如“就地避震,保護(hù)頭部,勿使用電梯,待主震過后有序撤離”)、預(yù)警解除方式等。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動后,各工作組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作:
2.1隊伍準(zhǔn)備
應(yīng)急指揮部成員確認(rèn)到位;各應(yīng)急工作小組進(jìn)入待命狀態(tài),檢查人員分工及通訊聯(lián)絡(luò);維修隊伍對關(guān)鍵設(shè)備、管線、建筑物薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查,排查隱患;保安隊伍加強廠區(qū)巡邏,維護(hù)秩序,準(zhǔn)備引導(dǎo)疏散。
2.2物資準(zhǔn)備
檢查應(yīng)急物資庫,確保食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、防護(hù)用品等充足可用;重點檢查應(yīng)急發(fā)電機、備用電源、應(yīng)急照明燈、擔(dān)架、急救箱等是否處于良好狀態(tài),隨時可以啟用。
2.3裝備準(zhǔn)備
啟動應(yīng)急通信設(shè)備(如對講機、衛(wèi)星電話)充電及測試;檢查救援工具(如手動工具、破拆工具、生命探測儀)是否齊全可用;工程設(shè)備準(zhǔn)備用于搶險搶修的機械。
2.4后勤準(zhǔn)備
確認(rèn)臨時避難場所(如空曠地帶、集合點)的準(zhǔn)備情況,清除障礙物;準(zhǔn)備應(yīng)急照明所需的燃料或電力;確保后勤保障隊伍就位,隨時提供餐飲、住宿等支持。
2.5通信準(zhǔn)備
檢查所有應(yīng)急通信線路(有線、無線、衛(wèi)星)是否暢通;建立與外部應(yīng)急中心的聯(lián)絡(luò)機制;確保內(nèi)部信息傳遞渠道暢通,指揮部能與各工作組、現(xiàn)場人員保持聯(lián)系。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除基于以下條件:權(quán)威地震部門發(fā)布正式的地震參數(shù)信息,確認(rèn)無更強的余震發(fā)生;監(jiān)測到地震活動已顯著減弱;廠區(qū)及周邊區(qū)域安全風(fēng)險已降至可接受水平。
3.2解除要求
預(yù)警解除指令由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮下達(dá)。指令需明確解除時間,并通過與預(yù)警發(fā)布相同的渠道同步傳達(dá)。解除后,應(yīng)進(jìn)行簡短通報,說明情況及后續(xù)安排,如是否轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng)、是否恢復(fù)正常生產(chǎn)等。
3.3責(zé)任人
應(yīng)急指揮部辦公室主任為預(yù)警解除指令的接收與下達(dá)責(zé)任人,確保信息準(zhǔn)確傳達(dá)并記錄解除時間。各工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確認(rèn)本組預(yù)警解除后的工作狀態(tài)調(diào)整。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
1.1響應(yīng)級別確定
應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果,結(jié)合地震參數(shù)、人員傷亡、設(shè)備損壞、影響范圍及可控性等因素,在《應(yīng)急響應(yīng)命令》中明確響應(yīng)級別(Ⅰ級至Ⅳ級)。確定過程需考慮與預(yù)設(shè)自動啟動條件或預(yù)警啟動信息的銜接。
1.2響應(yīng)啟動后的程序性工作
1.2.1應(yīng)急會議召開
響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部辦公室立即組織召開首次應(yīng)急指揮部會議(或啟動視頻/電話會議),通報事故情況、初步評估、響應(yīng)級別、分工安排及初步行動方案。根據(jù)救援進(jìn)展,必要時召開后續(xù)會議。
1.2.2信息上報
按照第三部分規(guī)定,向公司上級主管部門、上級單位、地方政府及相關(guān)部門報告事故信息及響應(yīng)情況。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)配,同時啟動外部資源需求計劃。各工作組根據(jù)職責(zé)分工,收集本領(lǐng)域資源需求,由辦公室匯總后向指揮部匯報。
1.2.4信息公開
根據(jù)指揮部授權(quán),由辦公室統(tǒng)一發(fā)布或管理信息發(fā)布事務(wù)。初期可發(fā)布影響范圍、安全提示等基本信息;后期根據(jù)情況發(fā)布救援進(jìn)展、傷亡情況(按規(guī)定)、善后安排等。信息發(fā)布需確保準(zhǔn)確性、權(quán)威性,避免謠言傳播。
1.2.5后勤保障
后勤保障組根據(jù)指揮部指令,保障指揮部運行、應(yīng)急救援人員及傷員的基本生活需求,包括食品、飲水、臨時住宿、衛(wèi)生防疫等。
1.2.6財力保障
財務(wù)部門根據(jù)指揮部批準(zhǔn)的應(yīng)急支出計劃,保障應(yīng)急處置所需資金,包括救援費用、物資采購、費用補償?shù)取?/p>
2應(yīng)急處置
2.1事故現(xiàn)場處置措施
2.1.1警戒疏散
保安隊伍設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,組織人員從安全通道疏散至指定應(yīng)急集合點,清點人數(shù),安撫情緒。特別注意危險區(qū)域警示,如裂縫、滑坡、倒塌物附近。
2.1.2人員搜救
搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況,利用生命探測儀等設(shè)備搜索被困人員。遵循“先救后撤、先重后輕”原則,科學(xué)施救,避免二次傷害。必要時請求外部專業(yè)救援隊伍支援。
2.1.3醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時救治點,對傷員進(jìn)行分類(重傷、輕傷、待救),實施緊急止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等急救措施。必要時護(hù)送傷員至專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
專業(yè)技術(shù)人員在安全前提下,對現(xiàn)場次生風(fēng)險(如結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、燃?xì)庑孤⒂卸居泻ξ镔|(zhì)擴散)進(jìn)行監(jiān)測,提供風(fēng)險評估依據(jù)。利用儀器設(shè)備監(jiān)測震后余震活動。
2.1.5技術(shù)支持
設(shè)備工程部組織技術(shù)專家對受損設(shè)備、生產(chǎn)線進(jìn)行評估,提出搶修方案建議,為工程搶險提供技術(shù)指導(dǎo)。
2.1.6工程搶險
搶險救援組在確保安全的前提下,清除障礙,修復(fù)受損管線、道路,為人員疏散、物資運輸、設(shè)備搶修創(chuàng)造條件。對嚴(yán)重受損建筑物采取臨時支撐等防護(hù)措施。
2.1.7環(huán)境保護(hù)
關(guān)注救援過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,如廢水、廢棄物處置。工程搶險時盡量減少對周邊環(huán)境的破壞。
2.2人員防護(hù)要求
所有參與應(yīng)急處置的人員必須佩戴符合要求的個人防護(hù)用品(PPE),如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、安全帶、呼吸器等。救援人員進(jìn)入危險區(qū)域前需進(jìn)行風(fēng)險評估,并采取必要的防護(hù)措施。醫(yī)療救護(hù)人員需做好消毒隔離防護(hù)。
3應(yīng)急支援
3.1向外部請求支援
當(dāng)本單位資源無法有效控制事態(tài)或應(yīng)對重大災(zāi)害時,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向地方政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)救援機構(gòu)(消防、公安、醫(yī)療)發(fā)出支援請求。請求應(yīng)包含事故簡況、本單位處置情況、所需支援類型(人員、設(shè)備、物資)、聯(lián)系方式等。
3.2聯(lián)動程序
接到支援請求后,指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)與外部救援力量對接,提供現(xiàn)場信息,明確對接地點、聯(lián)絡(luò)方式。協(xié)調(diào)外部力量與本單位人員協(xié)同作戰(zhàn),明確指揮關(guān)系和協(xié)作內(nèi)容。
3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,通常由接收地方政府應(yīng)急管理部門或現(xiàn)場最高級別救援指揮官統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。本單位應(yīng)急指揮部應(yīng)主動匯報情況,配合外部指揮,提供必要的支援(如信息、場地、本地情況熟悉度)。原指揮部職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行級,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,負(fù)責(zé)具體區(qū)域的協(xié)同處置或后勤保障。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
事故現(xiàn)場得到有效控制,主要災(zāi)害隱患消除或得到控制,次生災(zāi)害風(fēng)險已降至可接受水平,人員搜救工作完成或無繼續(xù)搜救價值,受傷人員得到妥善救治,環(huán)境危害得到控制,外部救援力量撤離。
4.2終止要求
響應(yīng)終止需由應(yīng)急指揮部總指揮決定。應(yīng)組織對事故現(xiàn)場及影響區(qū)域進(jìn)行最后評估,確認(rèn)滿足終止條件后,方可宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。終止決定需正式下達(dá),并通過原發(fā)布渠道傳達(dá)。
4.3責(zé)任人
應(yīng)急指揮部總指揮為應(yīng)急響應(yīng)終止的最終決策責(zé)任人。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)終止報告,總結(jié)應(yīng)急處置過程,歸檔相關(guān)資料。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險源管控
對地震造成的潛在或已發(fā)生的污染物(如油品泄漏、化學(xué)品灑落、廢水外溢、建筑垃圾中有害物質(zhì))進(jìn)行識別、評估和隔離。設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
1.2清理處置
組織專業(yè)隊伍或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行污染物清理。根據(jù)污染物性質(zhì),采取吸附、覆蓋、收集、中和、稀釋等針對性措施。清理出的廢棄物需分類收集,運至符合標(biāo)準(zhǔn)的危險廢物處置場所。
1.3環(huán)境監(jiān)測
在污染物處理區(qū)域及周邊進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,包括水體、土壤、空氣質(zhì)量的檢測,評估污染范圍和程度,確保環(huán)境安全。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1工程評估與修復(fù)
設(shè)備工程部組織對受損廠房、設(shè)備、管線進(jìn)行全面安全評估。根據(jù)評估結(jié)果,制定修復(fù)方案,按計劃實施結(jié)構(gòu)加固、設(shè)備維修或更換。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線和保障系統(tǒng)(如供電、供水、供氣)。
2.2生產(chǎn)調(diào)整
根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況和市場需求,調(diào)整生產(chǎn)計劃,優(yōu)化資源配置。可能需要臨時改變生產(chǎn)工藝或組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全的前提下逐步恢復(fù)產(chǎn)能。
2.3質(zhì)量控制
恢復(fù)生產(chǎn)后,加強產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和控制,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。對修復(fù)后的設(shè)備進(jìn)行性能測試,確保運行穩(wěn)定可靠。
3人員安置
3.1傷員康復(fù)
為受傷員工提供必要的醫(yī)療跟蹤和康復(fù)支持。與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào),提供工傷認(rèn)定、醫(yī)療費用報銷等保障。
3.2疏散人員安置
對因廠房受損或其他原因無法返回原居住地的人員,提供臨時住所或安置方案。協(xié)調(diào)后勤保障組提供必要的食品、飲用水和基本生活用品。
3.3心理援助
組織心理咨詢服務(wù)或邀請專業(yè)心理醫(yī)生,為受地震影響員工及家屬提供心理疏導(dǎo)和支持,幫助他們緩解心理壓力,恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常通信保障協(xié)調(diào),應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)。各工作組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊伍關(guān)鍵成員、重要崗位人員需建立應(yīng)急通訊錄。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
建立包括固定電話、手機、對講機、衛(wèi)星電話等多種通信方式的“多備一”通信保障體系。指定外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和內(nèi)部信息傳遞員,明確溝通協(xié)議和聯(lián)絡(luò)方式。
1.3備用方案
預(yù)設(shè)備用電源(如應(yīng)急發(fā)電機、UPS),確保應(yīng)急指揮中心、通信設(shè)備、應(yīng)急照明等關(guān)鍵設(shè)施供電。準(zhǔn)備備用通信線路(如光纖備份、短波電臺)。制定通信中斷時的信息傳遞預(yù)案,如利用人員、車輛等物理方式傳遞紙質(zhì)信息。
1.4保障責(zé)任人
安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,應(yīng)急指揮部辦公室主任為日常管理責(zé)任人,各工作組通信聯(lián)絡(luò)員為具體落實責(zé)任人。
2應(yīng)急隊伍保障
2.1人力資源
建立應(yīng)急人力資源數(shù)據(jù)庫,包括:
2.1.1專家
邀請地震、結(jié)構(gòu)工程、?;贰⑨t(yī)療急救等領(lǐng)域的專家組成顧問組,提供技術(shù)咨詢。明確專家聯(lián)系方式及調(diào)用機制。
2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍
各車間組建專兼職消防、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險等隊伍,定期培訓(xùn)演練。明確各隊伍人員名單、分工及裝備情況。
2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍
與鄰近專業(yè)救援隊伍(如消防、醫(yī)療、?;诽幹茫┖炗啈?yīng)急聯(lián)動協(xié)議,明確合作范圍、聯(lián)絡(luò)方式、出動條件及費用承擔(dān)。
3物資裝備保障
3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置
應(yīng)急物資庫儲備下列物資裝備:
個體防護(hù)裝備(安全帽、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、呼吸器等)
醫(yī)療衛(wèi)生用品(急救箱、藥品、消毒用品、擔(dān)架、氧氣瓶等)
應(yīng)急照明(手電筒、應(yīng)急燈、發(fā)電機組等)
通信設(shè)備(對講機、衛(wèi)星電話、充電寶等)
搶險工具(撬棍、扳手、切割工具、破拆工具、生命探測儀等)
備用電源及燃料
生活用品(食品、飲用水、床鋪、被褥等)
急救帳篷
物資裝備需分類存放,標(biāo)識清晰,定期檢查維護(hù),確保性能完好。庫房位置應(yīng)安全、便于取用。
3.2運輸及使用條件
制定應(yīng)急物資運輸方案,明確運輸力量組織和路線。規(guī)定物資領(lǐng)用審批流程,確保應(yīng)急需要。特殊裝備(如大型機械)需明確操作規(guī)程和安全要求。
3.3更新及補充時限
按照物資裝備消耗率和報廢標(biāo)準(zhǔn),每年編制應(yīng)急物資補充計劃。每半年對庫存儲備進(jìn)行盤點,對過期、損壞物資及時更新補充,確保數(shù)量充足、種類齊全。
3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
綜合管理部或安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的管理,建立管理臺賬,記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)等信息。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)報備應(yīng)急指揮部辦公室。
九、其他保障
1能源保障
1.1供電保障
評估地震對供電系統(tǒng)的影響,確保應(yīng)急指揮中心、重要生產(chǎn)設(shè)備、生活區(qū)等關(guān)鍵節(jié)點的供電。儲備應(yīng)急發(fā)電機及燃料,制定發(fā)電機啟動和切換方案。與電網(wǎng)公司建立應(yīng)急聯(lián)系,及時獲取供電恢復(fù)信息。
1.2燃?xì)獗U?/p>
檢查燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施integrity,準(zhǔn)備燃?xì)庑孤?yīng)急處置器材(檢測儀、切斷閥、防護(hù)裝備),明確燃?xì)夤?yīng)恢復(fù)流程。
1.3其他能源
根據(jù)需要,儲備應(yīng)急照明油、備品備件消耗的能源等。
2經(jīng)費保障
2.1預(yù)算編制
年度應(yīng)急預(yù)算應(yīng)涵蓋應(yīng)急物資儲備、裝備購置與維護(hù)、應(yīng)急演練、培訓(xùn)、外部救援協(xié)調(diào)費用等。設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶。
2.2使用管理
應(yīng)急響應(yīng)期間,財務(wù)部門根據(jù)指揮部指令快速審批、撥付應(yīng)急費用。建立應(yīng)急費用使用臺賬,確保資金使用規(guī)范、高效。
2.3保障責(zé)任人
財務(wù)部負(fù)責(zé)人為經(jīng)費保障主要責(zé)任人,應(yīng)急指揮部辦公室主任為經(jīng)費使用協(xié)調(diào)責(zé)任人。
3交通運輸保障
3.1路線評估
評估地震可能對廠區(qū)及周邊道路、橋梁造成的破壞,確定應(yīng)急運輸通道和備用路線。
3.2運輸力量
編制應(yīng)急運輸力量計劃,包括自有車輛、協(xié)調(diào)的外部運輸單位(如物流公司、租賃車輛)。
3.3協(xié)調(diào)機制
與交通運輸管理部門保持聯(lián)系,及時獲取路況信息。應(yīng)急期間,優(yōu)先保障應(yīng)急救援、人員疏散、物資運輸車輛通行。
4治安保障
4.1警戒維護(hù)
保安隊伍負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的廠區(qū)警戒、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、人員身份核驗。必要時,請求公安部門派員支援。
4.2環(huán)境安全
評估并防范因地震引發(fā)的社會治安風(fēng)險,如盜竊、搶劫等。保護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場,防止無關(guān)人員干擾。
4.3保障責(zé)任人
保安隊隊長為治安保障主要責(zé)任人,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
5技術(shù)保障
5.1技術(shù)支持
設(shè)備工程部、技術(shù)部門提供設(shè)備損壞評估、結(jié)構(gòu)安全鑒定、修復(fù)方案等技術(shù)支持。準(zhǔn)備必要的檢測儀器。
5.2信息技術(shù)
信息技術(shù)部門保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。制定信息系統(tǒng)的災(zāi)備恢復(fù)方案。
5.3保障責(zé)任人
相關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人為技術(shù)保障責(zé)任人。
6醫(yī)療保障
6.1醫(yī)療點
評估廠區(qū)醫(yī)療站能力,確定應(yīng)急醫(yī)療點設(shè)置位置和規(guī)模。儲備足夠的醫(yī)療物資和藥品。
6.2協(xié)調(diào)聯(lián)動
與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道,明確傷員轉(zhuǎn)運流程。必要時請求專業(yè)醫(yī)療隊伍支援。
6.3心理援助
協(xié)調(diào)醫(yī)療或心理機構(gòu)提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
6.4保障責(zé)任人
人力資源部(負(fù)責(zé)衛(wèi)生)或指定醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療保障責(zé)任人。
7后勤保障
7.1食宿供應(yīng)
后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員的食品、飲用水、臨時住宿、環(huán)境衛(wèi)生等生活保障。
7.2人員安撫
做好員工及家屬的情緒安撫工作,提供必要的心理支持和援助。
7.3保障責(zé)任人
后勤服務(wù)部負(fù)責(zé)人為后勤保障責(zé)任人。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)
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