第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)倉(cāng)儲(chǔ)中心火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于倉(cāng)儲(chǔ)中心內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置。覆蓋范圍包括但不限于存儲(chǔ)貨物火災(zāi)、設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)、人為操作失誤導(dǎo)致的火災(zāi)等情形。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及信息通報(bào)機(jī)制，旨在最大程度降低火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障倉(cāng)儲(chǔ)中心安全穩(wěn)定運(yùn)行。依據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)案充分考慮了火災(zāi)事故的突發(fā)性、破壞性及潛在次生風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)跨部門協(xié)同與快速?zèng)Q策的重要性。例如，在處理包含易燃易爆化學(xué)品的區(qū)域火災(zāi)時(shí)，需啟動(dòng)特殊響應(yīng)程序，確保滅火劑選擇與疏散路線的科學(xué)性，避免交叉污染或擴(kuò)大火勢(shì)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及倉(cāng)儲(chǔ)中心自身控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于重大火災(zāi)事故，定義為造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或引發(fā)周邊環(huán)境嚴(yán)重污染的事件。例如，單層倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)過火面積超過500平方米，或火勢(shì)突破建筑結(jié)構(gòu)蔓延至相鄰區(qū)域。此類事故需由企業(yè)最高管理層直接啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)外部消防、醫(yī)療等專業(yè)力量參與處置，同時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大火災(zāi)事故，表現(xiàn)為造成一定人員輕傷、直接經(jīng)濟(jì)損失超過百萬(wàn)元，或局部區(qū)域形成立體火情。例如，火災(zāi)局限在單個(gè)貨架區(qū)且撲救過程中無結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)。倉(cāng)儲(chǔ)中心應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指揮，各部門需在30分鐘內(nèi)完成資源集結(jié)，重點(diǎn)保障疏散通道暢通與初期火災(zāi)撲救。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般火災(zāi)事故，如小型貨物著火未造成人員傷亡，且財(cái)產(chǎn)損失可控。例如，單個(gè)托盤貨物起火，火勢(shì)被初期滅火裝置有效控制。倉(cāng)儲(chǔ)中心現(xiàn)場(chǎng)主管即可組織部門內(nèi)部人員實(shí)施滅火與疏散，并報(bào)備應(yīng)急管理部門備案。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保響應(yīng)級(jí)別與事故等級(jí)相匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)遲緩。在響應(yīng)升級(jí)過程中，需建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，根據(jù)火勢(shì)發(fā)展、人員疏散情況等關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

倉(cāng)儲(chǔ)中心設(shè)立應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，指揮部由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，倉(cāng)儲(chǔ)中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組，各小組組長(zhǎng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員從各崗位員工中選拔。構(gòu)成單位包括倉(cāng)儲(chǔ)中心行政部、安保部、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等。

2應(yīng)急處置職責(zé)

（1）綜合協(xié)調(diào)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集與傳遞，制定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)方案；組織協(xié)調(diào)各小組工作，監(jiān)督應(yīng)急處置流程；聯(lián)絡(luò)外部救援力量，辦理相關(guān)行政手續(xù)；匯總應(yīng)急處置情況，編寫應(yīng)急報(bào)告。

（2）滅火行動(dòng)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救，操作消防設(shè)施器材；根據(jù)火場(chǎng)情況選擇合適滅火劑，控制火勢(shì)蔓延；實(shí)施建筑內(nèi)部破拆、堵漏等工程措施；評(píng)估滅火劑消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充調(diào)配。

（3）疏散引導(dǎo)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)人員疏散路線規(guī)劃與標(biāo)識(shí)設(shè)置；組織人員沿安全通道有序撤離，清點(diǎn)核實(shí)疏散人數(shù)；對(duì)行動(dòng)不便人員實(shí)施特殊照顧，確保不落一人；封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

（4）安全防護(hù)救護(hù)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)；配備呼吸器、防護(hù)服等器材，為處置人員提供安全保障；設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行急救處置；必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療單位轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

（5）后勤保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，包括滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明等；保障應(yīng)急電力供應(yīng)，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛調(diào)配；提供餐飲、住宿等生活支持，維護(hù)員工情緒穩(wěn)定；核算應(yīng)急處置費(fèi)用，做好善后物資清點(diǎn)。

3工作小組構(gòu)成及行動(dòng)任務(wù)

（1）綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員5名，來自行政部、安保部各2名，倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)部1名。

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，每10分鐘向指揮部匯報(bào)一次災(zāi)情；建立應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)與處置措施；協(xié)調(diào)法律顧問參與事故調(diào)查，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

（2）滅火行動(dòng)組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員8名，設(shè)備部4名，倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)部4名，均需持消防證。

行動(dòng)任務(wù)：初期火災(zāi)3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，30秒內(nèi)完成滅火設(shè)備連接；實(shí)施“先控制后消滅”原則，優(yōu)先切斷電源、氣源；對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)采用專用滅火劑，避免普通水撲救。

（3）疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員6名，安保部3名，人力資源部3名，熟悉建筑布局。

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急廣播，明確疏散指令與集合點(diǎn)；設(shè)置3處以上疏散指示牌，確保夜間照明可靠；對(duì)高層貨架區(qū)域人員實(shí)施分批次疏散，防止擁堵。

（4）安全防護(hù)救護(hù)組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員4名，安保部2名，設(shè)備部2名，配備正壓式空氣呼吸器。

行動(dòng)任務(wù)：設(shè)立5米警戒圈，禁止使用手機(jī)等電子設(shè)備；對(duì)受傷人員實(shí)施“三先三后”急救原則，優(yōu)先止血再固定；建立傷員名冊(cè)，實(shí)時(shí)更新救治狀態(tài)。

（5）后勤保障組

構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員3名，財(cái)務(wù)部1名，行政部2名，管理應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)。

行動(dòng)任務(wù)：24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充消耗的滅火器材，確保數(shù)量達(dá)標(biāo)；啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保障應(yīng)急照明負(fù)荷；為疏散人員提供臨時(shí)安置點(diǎn)，發(fā)放心理疏導(dǎo)手冊(cè)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

倉(cāng)儲(chǔ)中心設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，公布于各區(qū)域顯要位置及內(nèi)部通訊錄。值守電話由安保部專人負(fù)責(zé)，確保全天候有人值守，接到火警信息后立即核實(shí)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）信息接收

接收渠道包括但不限于電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警等。接到火警信息后，值守人員需記錄接報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)情況、報(bào)告人信息等關(guān)鍵要素，初步判斷事故等級(jí)。

（2）內(nèi)部通報(bào)程序

初級(jí)火情由值守人員立即通知現(xiàn)場(chǎng)主管，現(xiàn)場(chǎng)主管5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；確認(rèn)火災(zāi)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)以下通報(bào)流程：

①5分鐘內(nèi)：通過內(nèi)部電話網(wǎng)向倉(cāng)儲(chǔ)中心各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。

②10分鐘內(nèi)：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播報(bào)火警信息，內(nèi)容包括“XX區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)立即沿指定路線撤離”。

③15分鐘內(nèi)：向企業(yè)總值班室報(bào)告，同時(shí)抄送分管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)事故立即向行業(yè)主管部門報(bào)告，同時(shí)抄送上級(jí)單位；二級(jí)響應(yīng)事故在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告順序?yàn)椋合认蚱髽I(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再逐級(jí)上報(bào)至外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

（2）報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容遵循“五要素”原則，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過、已采取措施。具體包括：

①事故基本情況：燃燒物質(zhì)、過火范圍、有無人員被困等。

②應(yīng)急處置進(jìn)展：已調(diào)派力量、采取的初期控制措施、當(dāng)前面臨的困難。

③潛在風(fēng)險(xiǎn)提示：可能引發(fā)的次生災(zāi)害、需要外部支援的事項(xiàng)。

（3）報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

①一級(jí)響應(yīng)：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，隨后每30分鐘更新處置進(jìn)展。

②二級(jí)響應(yīng)：60分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，隨后每60分鐘更新。

③三級(jí)響應(yīng)：120分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，隨后視情況決定報(bào)告頻率。

責(zé)任人：首次報(bào)告由倉(cāng)儲(chǔ)中心主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，后續(xù)報(bào)告由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮承擔(dān)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息平臺(tái)、專用電話線或傳真進(jìn)行通報(bào)。涉及環(huán)境污染時(shí)，同步向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。

（2）通報(bào)程序

事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)，內(nèi)容需經(jīng)總指揮審核。通報(bào)順序?yàn)椋合揉徑鐓^(qū)、次周邊企業(yè)、最后公共交通管理部門。

（3）通報(bào)責(zé)任人與時(shí)限

責(zé)任人：安保部負(fù)責(zé)人牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供技術(shù)參數(shù)。

時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)，二級(jí)響應(yīng)60分鐘內(nèi)，三級(jí)響應(yīng)120分鐘內(nèi)完成初次通報(bào)。后續(xù)根據(jù)監(jiān)管部門要求進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)告。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）啟動(dòng)程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。綜合協(xié)調(diào)組接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，提交應(yīng)急指揮部研判。指揮部根據(jù)事故信息與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)決策。

（2）啟動(dòng)方式

①主動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到相應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過指揮部令正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。例如，發(fā)生涉及易燃液體泄漏并引發(fā)煙霧的情況，即滿足二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。

②自動(dòng)觸發(fā)：部分預(yù)設(shè)條件達(dá)到閾值時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)，如消防控制系統(tǒng)檢測(cè)到多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)火災(zāi)報(bào)警，且煙霧濃度超過臨界值。此類情況由系統(tǒng)自動(dòng)生成啟動(dòng)指令，應(yīng)急指揮部需在15分鐘內(nèi)確認(rèn)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

（1）預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)事故信息接近分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但未完全達(dá)到時(shí)，如小型火災(zāi)已造成局部疏散需求但火勢(shì)可控，可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。

（2）預(yù)警狀態(tài)職責(zé)

①啟動(dòng)應(yīng)急廣播預(yù)警功能，播放“注意觀察，準(zhǔn)備疏散”提示。

②疏散引導(dǎo)組檢查應(yīng)急照明與疏散通道，確保隨時(shí)可用。

③滅火行動(dòng)組對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域進(jìn)行巡查，準(zhǔn)備增援力量。

④建立事態(tài)發(fā)展追蹤機(jī)制，每20分鐘評(píng)估一次是否達(dá)到響應(yīng)條件。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

（1）調(diào)整原則

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需基于實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免響應(yīng)滯后或冗余。例如，初期撲救成功但出現(xiàn)新的火點(diǎn)時(shí)，應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別。

（2）調(diào)整程序

①現(xiàn)場(chǎng)指揮部每30分鐘提交《事態(tài)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》，包括火勢(shì)蔓延速率、資源消耗情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

4響應(yīng)調(diào)整條件

（1）升級(jí)條件：出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，應(yīng)立即升級(jí)響應(yīng)級(jí)別：

①火勢(shì)突破消防分隔系統(tǒng)，形成立體火情。

②有人員傷亡報(bào)告且醫(yī)療資源不足。

③消防用水壓力下降至臨界值，無法維持有效滅火。

④環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示有害氣體濃度超標(biāo)。

（2）降級(jí)條件：滿足以下條件且持續(xù)30分鐘以上時(shí)，可考慮降級(jí)響應(yīng)：

①火勢(shì)被控制在初始燃燒點(diǎn)，無蔓延跡象。

②所有受威脅人員已安全撤離。

③外部救援力量已接管主要處置工作。

④環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常水平。

5事態(tài)研判方法

采用“四分析”法對(duì)事故信息進(jìn)行研判：

①燃燒特性分析：判斷燃燒物質(zhì)熱值、燃燒速率、毒害性等參數(shù)。

②風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散分析：結(jié)合建筑風(fēng)道模型，預(yù)測(cè)煙霧擴(kuò)散路徑與時(shí)間。

③資源匹配分析：評(píng)估現(xiàn)有滅火劑種類、數(shù)量與火情需求的匹配度。

④社會(huì)影響分析：評(píng)估對(duì)周邊環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)臐撛跊_擊。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：倉(cāng)儲(chǔ)中心內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)手持式警報(bào)器、出入口可見光警報(bào)標(biāo)識(shí)、員工工作終端通知。對(duì)于可能影響周邊區(qū)域的情況，啟動(dòng)外部專用廣播循環(huán)播報(bào)。

（2）發(fā)布方式

預(yù)警信號(hào)采用分級(jí)編碼方式：

①黃色預(yù)警：持續(xù)鳴笛15秒，循環(huán)播放“注意危險(xiǎn)，準(zhǔn)備疏散”語(yǔ)音提示。

②紅色預(yù)警：間歇性鳴笛30秒/次，間隔60秒，同時(shí)顯示閃爍紅色警示燈。

（3）發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含：預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域描述、建議措施、發(fā)布單位標(biāo)識(shí)。例如，“黃色預(yù)警：3號(hào)庫(kù)區(qū)發(fā)生初期火災(zāi)，請(qǐng)立即關(guān)閉附近電源，沿主通道向緊急集合點(diǎn)撤離”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組立即開展以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

①啟動(dòng)應(yīng)急人員名冊(cè)，5分鐘內(nèi)完成第一梯隊(duì)人員集結(jié)，地點(diǎn)設(shè)定在距預(yù)警區(qū)域最近的安全區(qū)域。

②對(duì)參與人員實(shí)施簡(jiǎn)短狀態(tài)評(píng)估，排除不適人員。

（2）物資準(zhǔn)備

①疏散引導(dǎo)組檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)是否完好。

②滅火行動(dòng)組將滅火器、消防水帶等物資搬運(yùn)至預(yù)警區(qū)域周邊。

（3）裝備準(zhǔn)備

①啟動(dòng)通風(fēng)排煙設(shè)備，降低區(qū)域煙霧濃度。

②檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）庫(kù)存，優(yōu)先配備呼吸器、防護(hù)服。

（4）后勤準(zhǔn)備

①后勤保障組準(zhǔn)備好飲用水、應(yīng)急食品及臨時(shí)休息場(chǎng)所。

②協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量，確保疏散人員轉(zhuǎn)運(yùn)能力。

（5）通信準(zhǔn)備

①建立臨時(shí)指揮通信點(diǎn)，配備衛(wèi)星電話作為備用。

②檢查所有應(yīng)急對(duì)講機(jī)電池電量，確保通訊覆蓋所有區(qū)域。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

①預(yù)警區(qū)域火勢(shì)被完全撲滅，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。

②環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常標(biāo)準(zhǔn)，無有害氣體泄漏。

③受威脅人員全部撤離，疏散區(qū)域安全可控。

（2）解除要求

①預(yù)警解除指令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道逆向通知。

②解除后24小時(shí)內(nèi)維持最高級(jí)別安防狀態(tài)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除申請(qǐng)人由現(xiàn)場(chǎng)指揮部副總指揮擔(dān)任，解除指令審核由倉(cāng)儲(chǔ)中心主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故初始信息與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果，由應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。確定依據(jù)包括：燃燒物質(zhì)性質(zhì)、火勢(shì)蔓延速度、建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、人員被困數(shù)量、環(huán)境影響程度等參數(shù)。

（2）程序性工作

①應(yīng)急會(huì)議召開：級(jí)別確定后30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部擴(kuò)大會(huì)議，邀請(qǐng)技術(shù)專家參與研判。會(huì)議決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確各部門具體任務(wù)。

②信息上報(bào)：?jiǎn)?dòng)后60分鐘內(nèi)完成首次事故信息報(bào)告，隨后根據(jù)指揮部要求提交專項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包含事故參數(shù)、處置進(jìn)展、資源需求、潛在風(fēng)險(xiǎn)等要素。

③資源協(xié)調(diào)：綜合協(xié)調(diào)組編制《應(yīng)急資源需求清單》，明確各類物資、裝備、人員的調(diào)配計(jì)劃。啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)度，同時(shí)制定外部支援申請(qǐng)方案。

④信息公開：根據(jù)事故影響范圍，由企業(yè)指定部門負(fù)責(zé)發(fā)布官方信息，內(nèi)容包括事故處置進(jìn)展、建議措施、安撫聲明等。信息發(fā)布需經(jīng)法務(wù)部門審核。

⑤后勤及財(cái)力保障：后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急廚房、臨時(shí)住宿點(diǎn)，確保人員基本需求。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置費(fèi)用支出。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施

①警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，半徑不低于火災(zāi)中心50米。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)清點(diǎn)并引導(dǎo)人員沿疏散預(yù)案路線撤離，禁止使用電梯。

②人員搜救：由專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施，優(yōu)先搜救被困人員。設(shè)置救援信號(hào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，利用生命探測(cè)儀、搜救犬等技術(shù)手段。

③醫(yī)療救治：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施“三先三后”急救原則。重傷員由專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)處置，必要時(shí)啟動(dòng)緊急轉(zhuǎn)運(yùn)程序。

④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組攜帶便攜式檢測(cè)儀，監(jiān)測(cè)煙濃度、溫度、氣體成分等參數(shù)，為處置決策提供依據(jù)。

⑤技術(shù)支持：設(shè)備部提供電氣、消防系統(tǒng)等技術(shù)支持，控制非消防電源，維護(hù)消防設(shè)施運(yùn)行。

⑥工程搶險(xiǎn)：必要時(shí)實(shí)施破拆、堵漏等工程措施，控制火勢(shì)蔓延。搶險(xiǎn)作業(yè)需制定專項(xiàng)方案，確保作業(yè)安全。

⑦環(huán)境保護(hù)：對(duì)可能造成環(huán)境污染的火災(zāi)采取專項(xiàng)撲救措施，如覆蓋、稀釋等。事故結(jié)束后開展環(huán)境檢測(cè)。

（2）人員防護(hù)要求

①處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)裝備，包括呼吸器、防護(hù)服、安全帽、防火手套等。

②定期檢查防護(hù)裝備性能，確保在有效期內(nèi)。對(duì)進(jìn)入有毒氣體區(qū)域的作業(yè)人員實(shí)施輪換制。

③設(shè)立醫(yī)療觀察點(diǎn)，對(duì)可能接觸有毒物質(zhì)的處置人員進(jìn)行24小時(shí)觀察。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

①請(qǐng)求程序：當(dāng)事故超出倉(cāng)儲(chǔ)中心處置能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過專用渠道向政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包含事故現(xiàn)狀、資源缺口、支援需求等要素。

②請(qǐng)求要求：明確外部支援類型（消防、醫(yī)療、環(huán)保等）、抵達(dá)時(shí)間預(yù)估、協(xié)調(diào)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

①信息共享：建立與外部救援力量的信息共享機(jī)制，通過應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)時(shí)傳遞事故參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)圖紙、處置方案等。

②資源對(duì)接：由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)對(duì)接外部資源，明確物資交接、人員編組方案。

③統(tǒng)一指揮：外部救援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定總指揮，原指揮體系轉(zhuǎn)為技術(shù)支持角色。

（3）外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

①確立指揮層級(jí)：由外部救援力量指揮官擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，原倉(cāng)儲(chǔ)中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。

②明確職責(zé)分工：倉(cāng)儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地、人員配合、初期信息等支持；外部力量負(fù)責(zé)核心處置行動(dòng)。

③建立溝通機(jī)制：設(shè)立聯(lián)合指揮室，每日召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)處置方案。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

①火勢(shì)完全撲滅，經(jīng)專家評(píng)估確認(rèn)無復(fù)燃可能。

②現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境參數(shù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，無有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。

③所有受威脅人員安全撤離，無次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

④應(yīng)急資源需求得到滿足，處置能力覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（2）終止要求

①由現(xiàn)場(chǎng)總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。

②啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)解除程序，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

③對(duì)處置過程進(jìn)行評(píng)估，形成總結(jié)報(bào)告。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估由現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)組負(fù)責(zé)，終止決定由現(xiàn)場(chǎng)總指揮最終審定。

七、后期處置

1污染物處理

（1）現(xiàn)場(chǎng)清理：火災(zāi)撲滅后24小時(shí)內(nèi)完成初步污染物排查，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管控。優(yōu)先清理可燃?xì)埩粑铮瑢?duì)建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備表面殘留的滅火劑（如磷酸銨鹽、干粉）進(jìn)行中和或清除。

（2）廢棄物處置：收集火災(zāi)殘骸中的危險(xiǎn)廢棄物，如變形金屬容器、包裝物等，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理。對(duì)受污染土壤開展抽樣檢測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行固化處理或移除。

（3）水體監(jiān)測(cè)：若消防水污染周邊水體，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每日檢測(cè)pH值、懸浮物、油類等指標(biāo)，直至水質(zhì)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施評(píng)估：由設(shè)備部牽頭，對(duì)受損建筑、消防系統(tǒng)、電氣線路、存儲(chǔ)設(shè)備等進(jìn)行全面安全評(píng)估，制定修復(fù)方案。

（2）分區(qū)恢復(fù)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分批次恢復(fù)生產(chǎn)功能。優(yōu)先修復(fù)消防設(shè)施與核心倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，逐步恢復(fù)輔助區(qū)域。

（3）運(yùn)行調(diào)試：恢復(fù)生產(chǎn)前進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試，確保消防、安防、監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。實(shí)施加強(qiáng)巡檢制度，持續(xù)監(jiān)控關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)。

3人員安置

（1）臨時(shí)安置：對(duì)因事故無法返回崗位的員工，由后勤保障組提供臨時(shí)宿舍、餐飲服務(wù)。設(shè)立心理疏導(dǎo)站，安排專業(yè)人員進(jìn)行心理干預(yù)。

（2）醫(yī)療跟蹤：建立受傷人員健康檔案，定期組織復(fù)查。對(duì)患有職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)的員工開展專項(xiàng)體檢。

（3）善后工作：協(xié)調(diào)人力資源部處理員工工資、保險(xiǎn)等事宜。對(duì)因事故離職的員工，提供必要的職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)支持。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員

倉(cāng)儲(chǔ)中心設(shè)立應(yīng)急通信小組，由安保部主管牽頭，成員包括各區(qū)域值守人員、技術(shù)保障人員。指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

（2）聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信“黑名單”系統(tǒng)，包含內(nèi)部關(guān)鍵聯(lián)系人及外部協(xié)作單位（消防、醫(yī)療、環(huán)保等）的應(yīng)急聯(lián)系方式。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、專用對(duì)講機(jī)等通信手段。制定信息傳遞格式，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、要素齊全。

（3）備用方案

配備多套通信電源，包括自帶電池的對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。建立與鄰近單位的對(duì)講機(jī)互聯(lián)機(jī)制，作為備用通信渠道。定期測(cè)試備用電源性能。

（4）保障責(zé)任人

應(yīng)急通信小組組長(zhǎng)對(duì)通信保障負(fù)總責(zé)，成員按區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)。設(shè)立通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳遞。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

①專家：組建由消防、化工、醫(yī)療、結(jié)構(gòu)工程等領(lǐng)域的專家組成的顧問團(tuán)，提供技術(shù)支持。

②專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：倉(cāng)儲(chǔ)中心組建30人的專兼職隊(duì)伍，包括：

a.滅火組：12人，負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救，需持消防職業(yè)技能鑒定證。

b.疏散引導(dǎo)組：8人，負(fù)責(zé)人員疏散與清點(diǎn)，需通過應(yīng)急演練考核。

c.醫(yī)療救護(hù)組：5人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救，需有急救員資質(zhì)。

③協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近消防站簽訂互助協(xié)議，明確支援力量、到達(dá)時(shí)限。與專業(yè)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急檢測(cè)協(xié)議。

（2）隊(duì)伍管理

定期開展隊(duì)伍培訓(xùn)和考核，每年至少組織2次綜合性演練。建立人員檔案，記錄培訓(xùn)、考核、健康狀況等信息。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單

倉(cāng)儲(chǔ)中心配備以下應(yīng)急物資裝備，建立分級(jí)管理臺(tái)賬：

①消防器材：干粉滅火器（100具，其中20具推車式），二氧化碳滅火器（20具），消防栓（10套），消防水帶（200米），滅火毯（50條）。

②個(gè)人防護(hù)裝備：正壓式空氣呼吸器（20套），防毒面具（100個(gè)），防護(hù)服（50套），安全帽（100頂），防護(hù)手套（200雙）。

③疏散用品：應(yīng)急照明燈（50套），疏散指示牌（100套），警戒帶（1000米），擴(kuò)音器（5臺(tái)）。

④醫(yī)療急救：急救箱（20套），止血帶（50條），擔(dān)架（10副），消毒用品（100套）。

⑤監(jiān)測(cè)儀器：可燃?xì)怏w檢測(cè)儀（5臺(tái)），煙霧探測(cè)儀（3臺(tái)），環(huán)境監(jiān)測(cè)儀（1臺(tái)）。

⑥后勤保障：飲用水（5000瓶），應(yīng)急食品（1000份），移動(dòng)廁所（2個(gè)）。

（2）管理要求

①存放位置：所有物資裝備存放在應(yīng)急物資庫(kù)，分區(qū)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰。消防器材放置在易于取用的位置，且定期檢查壓力表。

②運(yùn)輸及使用條件：運(yùn)輸工具需配備應(yīng)急警示標(biāo)識(shí)。使用前檢查裝備性能，確保在有效期內(nèi)。有毒有害氣體防護(hù)裝備需在潔凈空氣中檢查氣瓶壓力。

③更新補(bǔ)充：每年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，損壞、過期、失效的物資按程序報(bào)廢更新。根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，補(bǔ)充短缺的物資。

④管理責(zé)任人：指定設(shè)備部專人負(fù)責(zé)物資裝備管理，建立電子臺(tái)賬，記錄型號(hào)、數(shù)量、存放位置、檢查日期等信息。定期組織管理人員培訓(xùn)。

九、其他保障

1能源保障

（1）建立雙路供電系統(tǒng)，確保消防水泵、應(yīng)急照明等關(guān)鍵設(shè)備供電。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，容量滿足至少72小時(shí)消防負(fù)荷需求。

（2）定期檢查備用電源切換裝置，確保切換時(shí)間在5秒內(nèi)完成。

（3）對(duì)重要區(qū)域?qū)嵤怏w泄漏監(jiān)測(cè)，聯(lián)動(dòng)切斷非消防電源。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，金額不低于年倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)收入的1%。

（2）經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購(gòu)置、演練實(shí)施、事故賠償?shù)取?/p>

（3）建立經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，應(yīng)急狀態(tài)下3小時(shí)內(nèi)可撥付急需資金。

3交通運(yùn)輸保障

（1）儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（5輛），配備急救箱、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)備。

（2）與周邊物流企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保人員疏散和物資轉(zhuǎn)運(yùn)。

（3）規(guī)劃應(yīng)急通道，確保消防車、救護(hù)車等特種車輛通行無阻。

4治安保障

（1）應(yīng)急狀態(tài)期間，安保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域警戒。

（2）設(shè)立臨時(shí)檢查站，對(duì)進(jìn)入事故區(qū)域的人員、車輛進(jìn)行登記。

（3）必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

5技術(shù)保障

（1）建立應(yīng)急技術(shù)專家組，提供燃燒分析、毒害物控制等技術(shù)支持。

（2）配備遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，支持遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)。

（3）與科研機(jī)構(gòu)建立合作，引進(jìn)先進(jìn)火災(zāi)探測(cè)與撲救技術(shù)。

6醫(yī)療保障

（1）與鄰近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。

（2）儲(chǔ)備常用藥品和醫(yī)療耗材，滿足初步急救需求。

（3）對(duì)員工開展急救技能培訓(xùn)，確保掌握心肺復(fù)蘇、止血包扎等技能。

7后勤保障

（1）設(shè)立應(yīng)急指揮部臨時(shí)辦公室，配備通信、辦公設(shè)備。

（2）儲(chǔ)備應(yīng)急生活物資，滿足人員臨時(shí)住宿、餐飲需求。

（3）建立心理援助機(jī)制，對(duì)受影響員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)