第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地勘業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位從事地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)勘查等活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在作業(yè)區(qū)域內(nèi)或周邊發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作。預(yù)案涵蓋地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、善后處置等全過(guò)程管理，確保事故得到科學(xué)、有序、高效處置。適用于所有地勘項(xiàng)目，包括露天開采、地下勘探及地質(zhì)調(diào)查等作業(yè)類型，特別是對(duì)山區(qū)、丘陵地帶等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的管理。以某地勘公司2021年發(fā)生的山體滑坡為例，該事故導(dǎo)致3人受傷、設(shè)備損壞價(jià)值約200萬(wàn)元，表明預(yù)案的適用性對(duì)減少損失具有關(guān)鍵作用。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于重大地質(zhì)災(zāi)害，如造成死亡或重傷3人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或威脅重要基礎(chǔ)設(shè)施、人口密集區(qū)等情況。例如，某地勘項(xiàng)目發(fā)生的崩塌事故導(dǎo)致5人死亡、道路中斷，因涉及人員傷亡和交通癱瘓，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)需由公司主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門、軍隊(duì)及地方專業(yè)救援隊(duì)伍，并上報(bào)省級(jí)政府。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于較大地質(zhì)災(zāi)害，如造成輕傷或重傷1-3人、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)-1000萬(wàn)元，或僅影響作業(yè)區(qū)域及周邊環(huán)境。以某地勘隊(duì)監(jiān)測(cè)到的滑坡隱患為例，若評(píng)估可能導(dǎo)致設(shè)備損毀但無(wú)人員傷亡，則啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由項(xiàng)目部門牽頭，公司分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，地方應(yīng)急力量配合處置。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于一般地質(zhì)災(zāi)害，如僅造成少量設(shè)備損壞或輕微環(huán)境擾動(dòng)，無(wú)人員傷亡。例如，某勘探點(diǎn)發(fā)生的微型地面塌陷，經(jīng)評(píng)估無(wú)需外部救援，由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)自行修復(fù)，公司安全部門備案即可。分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保響應(yīng)與事故等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室和四個(gè)專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息傳遞和后勤保障。四個(gè)專業(yè)工作組分別為搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)支撐組、安全防護(hù)組和環(huán)境監(jiān)測(cè)組。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)外部資源，向政府部門報(bào)告重大情況。

3專業(yè)工作組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

3.1搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成：由生產(chǎn)部、設(shè)備部、各項(xiàng)目部人員組成，必要時(shí)抽調(diào)外部救援力量。

職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的人員疏散、搜救和轉(zhuǎn)運(yùn)，受損設(shè)備、設(shè)施的搶險(xiǎn)和修復(fù)，設(shè)立臨時(shí)警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

行動(dòng)任務(wù)：接到預(yù)警或事故報(bào)告后15分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，根據(jù)指揮部指令開展救援，每日?qǐng)?bào)告救援進(jìn)展，確保救援行動(dòng)科學(xué)有序。

3.2技術(shù)支撐組

構(gòu)成：由地質(zhì)勘查部、測(cè)量隊(duì)、設(shè)計(jì)院專家組成，邀請(qǐng)外部地質(zhì)、測(cè)繪機(jī)構(gòu)支持。

職責(zé)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，提供技術(shù)方案和參數(shù)支持，分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援。

行動(dòng)任務(wù)：利用專業(yè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害體位移、變形，3小時(shí)內(nèi)提交災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，提出應(yīng)急處置建議，確保技術(shù)方案符合實(shí)際。

3.3安全防護(hù)組

構(gòu)成：由安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，協(xié)調(diào)地方消防、醫(yī)療單位。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管控，設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)，組織人員撤離和臨時(shí)安置，提供醫(yī)療救護(hù)和心理疏導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，部署安全警示措施，確保救援人員和環(huán)境安全，必要時(shí)啟動(dòng)緊急醫(yī)療通道。

3.4環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測(cè)站、實(shí)驗(yàn)室人員組成，聯(lián)合環(huán)保部門專家。

職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)災(zāi)害可能引發(fā)的水體污染、土壤破壞等環(huán)境問(wèn)題，評(píng)估生態(tài)影響，提出恢復(fù)方案。

行動(dòng)任務(wù)：事故后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，每8小時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為后期生態(tài)修復(fù)提供依據(jù)，確保環(huán)境影響可控。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保事故信息接收暢通。電話號(hào)碼報(bào)備于應(yīng)急管理部門及上級(jí)主管部門。

2事故信息接收

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象或事故發(fā)生，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值守人員記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步狀況等信息，并向指揮部辦公室負(fù)責(zé)人通報(bào)。

2.2內(nèi)部通報(bào)程序與方式

指揮部辦公室接報(bào)后5分鐘內(nèi)，通過(guò)內(nèi)部電話、企業(yè)微信、應(yīng)急廣播等方式向指揮部成員及各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人通報(bào)事故信息，確保信息同步。通報(bào)內(nèi)容包含事故基本要素、響應(yīng)級(jí)別建議等。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

根據(jù)事故等級(jí)，分別在30分鐘、1小時(shí)、2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門、自然資源部門及上級(jí)主管部門報(bào)告。重大事故需同時(shí)向省級(jí)應(yīng)急管理部門和自然資源部門報(bào)告。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取措施、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等要素。初期報(bào)告可簡(jiǎn)明扼要，后續(xù)報(bào)告逐步補(bǔ)充詳細(xì)情況。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

一級(jí)事故報(bào)告責(zé)任人：總指揮。

二級(jí)事故報(bào)告責(zé)任人：副總指揮。

三級(jí)事故報(bào)告責(zé)任人：項(xiàng)目部主任。

3.4特殊情況報(bào)告

若事故可能引發(fā)次生災(zāi)害或影響重要區(qū)域，指揮部辦公室應(yīng)在報(bào)告初期事故信息后，立即補(bǔ)充說(shuō)明潛在風(fēng)險(xiǎn)，并請(qǐng)求指導(dǎo)。

4向單位以外部門通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法與程序

通過(guò)應(yīng)急管理部門指定的信息平臺(tái)、官方電話或書面報(bào)告形式，向可能受影響的政府部門（如水利、交通、環(huán)保部門）通報(bào)事故信息。通報(bào)前需指揮部總指揮批準(zhǔn)。

4.2通報(bào)內(nèi)容與責(zé)任人

通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于事故可能產(chǎn)生的跨界影響或公共安全風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人，需根據(jù)受影響部門級(jí)別確定具體對(duì)接人員。

4.3協(xié)同機(jī)制

通報(bào)后，積極與外部部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

應(yīng)急信息接收后，指揮部辦公室迅速核實(shí)信息準(zhǔn)確性，形成初步事故評(píng)估報(bào)告，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息、技術(shù)支撐組的研判結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)初步報(bào)告，在30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)啟動(dòng)或預(yù)警啟動(dòng)決策。

1.2啟動(dòng)方式

達(dá)到一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的，由總指揮簽發(fā)命令，通過(guò)公司內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)同步發(fā)布。達(dá)到二級(jí)響應(yīng)的，由副總指揮簽發(fā)命令。達(dá)到三級(jí)響應(yīng)的，由項(xiàng)目部主任報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后宣布啟動(dòng)。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)已設(shè)定閾值的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如特定監(jiān)測(cè)參數(shù)超標(biāo)），當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序，同時(shí)通知指揮部辦公室核實(shí)并確認(rèn)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

事故信息表明可能發(fā)生災(zāi)害但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示災(zāi)害體有加速變形趨勢(shì)，危及人員或設(shè)備安全。

2.2預(yù)警啟動(dòng)程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警啟動(dòng)決策后，指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警通知，要求相關(guān)區(qū)域人員注意防范，必要時(shí)提前撤離。技術(shù)支撐組加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次，每2小時(shí)報(bào)告最新分析結(jié)果。

2.3預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備

各專業(yè)工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)救援組檢查應(yīng)急物資和設(shè)備，安全防護(hù)組設(shè)定臨時(shí)警戒區(qū)，環(huán)境監(jiān)測(cè)組準(zhǔn)備監(jiān)測(cè)設(shè)備。確保在響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)能迅速到位。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室聯(lián)合技術(shù)支撐組，每4小時(shí)評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)、救援進(jìn)展及資源需求，判斷是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

3.2提升響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)超出原級(jí)別可控范圍，如出現(xiàn)人員傷亡擴(kuò)大、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增加或救援受阻等情況，應(yīng)立即提級(jí)響應(yīng)，由更高層級(jí)指揮部成員接管指揮權(quán)。

3.3降級(jí)或終止響應(yīng)

當(dāng)災(zāi)害得到有效控制、威脅消除、事故現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定且無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，技術(shù)支撐組提交評(píng)估報(bào)告，指揮部辦公室提出建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后降級(jí)或終止響應(yīng)。

3.4調(diào)整時(shí)限與責(zé)任

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整決策應(yīng)在評(píng)估后60分鐘內(nèi)作出，責(zé)任人：指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮。確保響應(yīng)行動(dòng)與災(zāi)害發(fā)展同步協(xié)調(diào)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺(tái)、作業(yè)區(qū)域警戒廣播、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)及應(yīng)急短信群發(fā)系統(tǒng)等渠道發(fā)布。針對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)地方政府應(yīng)急平臺(tái)或指定媒體發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布方式，根據(jù)預(yù)警級(jí)別確定發(fā)布范圍和緊急程度。預(yù)警信息以語(yǔ)音、文字、圖形等形式呈現(xiàn)，確保受影響人員清晰理解。在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置手動(dòng)報(bào)警裝置，允許現(xiàn)場(chǎng)人員主動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含災(zāi)害類型（如崩塌、滑坡）、預(yù)警級(jí)別（藍(lán)色、黃色）、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)、防范措施建議、預(yù)警發(fā)布單位及時(shí)間。例如，發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)需明確危險(xiǎn)區(qū)域邊界、建議撤離路線及臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室下達(dá)準(zhǔn)備指令，各專業(yè)工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。搶險(xiǎn)救援組清點(diǎn)救援人員，明確班次安排；技術(shù)支撐組準(zhǔn)備應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；安全防護(hù)組檢查警戒設(shè)備；環(huán)境監(jiān)測(cè)組備齊監(jiān)測(cè)器材。

2.2物資準(zhǔn)備

倉(cāng)庫(kù)管理員根據(jù)預(yù)警級(jí)別和潛在影響，調(diào)配應(yīng)急物資，包括救援繩索、照明設(shè)備、急救藥箱、通訊設(shè)備、臨時(shí)帳篷、食品和水等。核對(duì)物資數(shù)量、有效期，確保隨時(shí)可用。

2.3裝備準(zhǔn)備

維修人員對(duì)搶險(xiǎn)車輛、鉆機(jī)、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等關(guān)鍵裝備進(jìn)行檢查和加注油料，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。無(wú)人機(jī)組準(zhǔn)備起飛，用于災(zāi)情偵察。

2.4后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急車輛，規(guī)劃人員轉(zhuǎn)運(yùn)路線和臨時(shí)安置點(diǎn)。后勤部門保障油料、電力供應(yīng)，準(zhǔn)備必要的御寒或防雨用品。

2.5通信準(zhǔn)備

通信組檢查應(yīng)急電臺(tái)、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保與現(xiàn)場(chǎng)和指揮中心的聯(lián)絡(luò)暢通。建立現(xiàn)場(chǎng)人員定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示風(fēng)險(xiǎn)已穩(wěn)定下降或消除；技術(shù)支撐組評(píng)估認(rèn)為無(wú)進(jìn)一步危害；受影響區(qū)域人員已撤離或危險(xiǎn)已排除；環(huán)境條件恢復(fù)安全。

3.2解除要求

預(yù)警解除由技術(shù)支撐組提出建議，指揮部辦公室核實(shí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確解除時(shí)間和后續(xù)觀察要求?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)日常生產(chǎn)秩序，但保持對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的持續(xù)關(guān)注。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除責(zé)任人：技術(shù)支撐組負(fù)責(zé)人。信息發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室指定人員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息、技術(shù)支撐組評(píng)估報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)初步報(bào)告，指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成分析，提出響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)級(jí)別與事故分級(jí)保持一致。

1.2啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)事故情況、響應(yīng)級(jí)別、分工安排及初步行動(dòng)方案。會(huì)議由總指揮主持，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參加。

1.2.2信息上報(bào)

指揮部辦公室在啟動(dòng)響應(yīng)后15分鐘內(nèi)完成初次事故報(bào)告，按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。后續(xù)根據(jù)救援進(jìn)展每日或每半天報(bào)告一次。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

各專業(yè)工作組根據(jù)職責(zé)清單，啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配程序，列出所需設(shè)備、物資清單，指揮部辦公室統(tǒng)一匯總，協(xié)調(diào)供應(yīng)。

1.2.4信息公開

根據(jù)上級(jí)部門要求，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)事故信息的官方發(fā)布，明確信息發(fā)布口徑，避免不實(shí)信息傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)人員食宿、交通及醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保障救援費(fèi)用支出，必要時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)資金審批程序。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

安全防護(hù)組設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)可能受影響的周邊區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)組織人員疏散，并安排臨時(shí)安置點(diǎn)。

2.1.2人員搜救

搶險(xiǎn)救援組攜帶生命探測(cè)儀、救援繩索等裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)害類型制定搜救方案，優(yōu)先搜救被困人員。與專業(yè)救援隊(duì)伍協(xié)同作業(yè)時(shí)，明確分工。

2.1.3醫(yī)療救治

安全防護(hù)組設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備急救設(shè)備和藥品。重傷人員由救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，同時(shí)通知醫(yī)院做好接收準(zhǔn)備。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)支撐組在現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，利用專業(yè)儀器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害體位移、水位變化等關(guān)鍵參數(shù)，為救援和工程措施提供依據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)支撐組提供災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、技術(shù)方案建議，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)咨詢。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)救援組根據(jù)技術(shù)支撐組方案，實(shí)施削坡減載、支擋加固、排水等措施，控制災(zāi)害發(fā)展。優(yōu)先保障人員安全和重要設(shè)施。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)事故可能造成的土壤、水體污染，采取圍堵、吸附等措施控制污染物擴(kuò)散。

2.2人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴安全帽、救援服，必要時(shí)使用呼吸器、防護(hù)手套等。定期檢查防護(hù)裝備，確保有效性?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救站，配備防毒面具、急救箱等。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí)，指揮部辦公室立即向事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)告，提出支援需求。請(qǐng)求內(nèi)容包括支援類型（人員、裝備、資金）、數(shù)量和到達(dá)時(shí)間。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部辦公室保持與外部救援力量指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，提供現(xiàn)場(chǎng)信息，明確接收點(diǎn)。內(nèi)部救援力量在外部力量到達(dá)前負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初期處置。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由原事故單位主要負(fù)責(zé)人與外部指揮部負(fù)責(zé)人協(xié)商，確定聯(lián)合指揮機(jī)制。通常由外部指揮部統(tǒng)一指揮，原單位主要負(fù)責(zé)配合執(zhí)行。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可申請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)：事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無(wú)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；所有被困人員獲救，傷亡人數(shù)確定；救援行動(dòng)完成，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.2終止要求

由指揮部辦公室匯總終止條件核實(shí)情況，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

4.3責(zé)任人

終止響應(yīng)決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。終止信息發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1監(jiān)測(cè)評(píng)估

環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故可能影響的土壤、水體、空氣進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，為處置提供依據(jù)。

1.2處置措施

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取隔離、吸附、中和、修復(fù)等措施處理污染物。對(duì)受污染土壤進(jìn)行更換或固化處理，對(duì)水體設(shè)置沉淀池或過(guò)濾設(shè)施，對(duì)受損植被進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

1.3責(zé)任人

污染物處理責(zé)任人：環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評(píng)估

技術(shù)支撐組對(duì)受災(zāi)害影響的區(qū)域、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，明確恢復(fù)條件。

2.2恢復(fù)計(jì)劃

制定分階段恢復(fù)計(jì)劃，包括場(chǎng)地清理、設(shè)備修復(fù)、道路恢復(fù)、植被重建等。優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)保障系統(tǒng)，確保安全條件滿足。

2.3工作安排

各部門按職責(zé)分工組織實(shí)施恢復(fù)工作，安全環(huán)保部監(jiān)督恢復(fù)過(guò)程的安全管理。

2.4責(zé)任人

生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人：生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人。

3人員安置

3.1安置點(diǎn)設(shè)置

對(duì)受災(zāi)害影響的員工，提供臨時(shí)住所、基本生活保障（食品、飲水、衣物），必要時(shí)聯(lián)系地方民政部門支持。

3.2健康關(guān)懷

安排員工健康檢查，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助員工恢復(fù)正常生活和工作。

3.3責(zé)任人

人員安置責(zé)任人：人力資源部負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部協(xié)辦。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作，指定專人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)員。各專業(yè)工作組明確負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵人員的通信聯(lián)系方式。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部、各工作組、外部重要聯(lián)系人信息。主要通信方式包括應(yīng)急對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、手機(jī)等。采用多渠道備份方式，確保信息暢通。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)、UPS），確保應(yīng)急通信設(shè)備供電。針對(duì)可能中斷的常規(guī)通信線路，準(zhǔn)備替代聯(lián)絡(luò)方式（如短波電臺(tái)）。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：安全環(huán)保部通信聯(lián)絡(luò)員。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

成立由地質(zhì)、測(cè)繪、工程、安全等領(lǐng)域的內(nèi)部和外部專家組成的專家組，提供技術(shù)支持。專家名單及聯(lián)系方式備案于技術(shù)支撐組。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

各項(xiàng)目部組建專兼職救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)初期響應(yīng)和本區(qū)域救援任務(wù)。定期開展培訓(xùn)和演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與地方專業(yè)救援隊(duì)伍、鄰近企業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確協(xié)作范圍和聯(lián)絡(luò)方式。

2.2責(zé)任人

應(yīng)急隊(duì)伍保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置

應(yīng)急物資和裝備包括應(yīng)急照明、破拆工具、救生器材、防護(hù)用品、通信設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、醫(yī)療用品、生活物資等。詳細(xì)清單見(jiàn)附件。存放于安全環(huán)保部指定倉(cāng)庫(kù)或各項(xiàng)目部器材室。

3.2運(yùn)輸及使用條件

建立物資裝備領(lǐng)用登記制度。運(yùn)輸時(shí)確保安全固定，特殊裝備（如大型機(jī)械）需由專業(yè)人員操作。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

每年對(duì)物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)，損壞或過(guò)期的及時(shí)更新。根據(jù)使用情況和評(píng)估結(jié)果，每三年補(bǔ)充一次。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：安全環(huán)保部倉(cāng)庫(kù)管理員。聯(lián)系方式備案于指揮部辦公室。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及指揮部用電需求，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保關(guān)鍵設(shè)備（照明、通信、監(jiān)測(cè)）供電。對(duì)重要供電線路進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

1.2責(zé)任人

能源保障責(zé)任人：設(shè)備部負(fù)責(zé)人。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。明確應(yīng)急費(fèi)用使用審批流程，確保事故處置資金及時(shí)到位。保存好相關(guān)財(cái)務(wù)憑證。

2.2責(zé)任人

經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

檢查應(yīng)急車輛（越野車、運(yùn)輸車）狀況，確保隨時(shí)可用。規(guī)劃事故現(xiàn)場(chǎng)與外部救援力量的運(yùn)輸路線，協(xié)調(diào)地方交通部門支持。

3.2責(zé)任人

交通運(yùn)輸保障責(zé)任人：后勤保障組負(fù)責(zé)人。

4治安保障

4.1保障措施

安全防護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的警戒和秩序維護(hù)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。協(xié)調(diào)地方公安機(jī)關(guān)支持。

4.2責(zé)任人

治安保障責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

技術(shù)支撐組配備專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器、軟件系統(tǒng)，確保災(zāi)害評(píng)估和趨勢(shì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。與外部科研機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，獲取技術(shù)支持。

5.2責(zé)任人

技術(shù)保障責(zé)任人：技術(shù)支撐組負(fù)責(zé)人。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品和急救設(shè)備。與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程。必要時(shí)邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)支援。

6.2責(zé)任人

醫(yī)療保障責(zé)任人：安全防護(hù)組負(fù)責(zé)人。

7后勤保障

7.1保障措施

后勤保障組負(fù)責(zé)救援人員及受影響人員的食宿、飲水、衣物等生活保障。準(zhǔn)備應(yīng)急廚房、住宿場(chǎng)所。

7.2責(zé)任人

后勤保障責(zé)任人：后勤保障組負(fù)責(zé)人。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)（含崩塌、滑坡、泥石流等識(shí)別與危害評(píng)估）、監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急響應(yīng)程序與職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救援技術(shù)（如個(gè)體防護(hù)、簡(jiǎn)易救援、工