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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)控措施應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作,涵蓋地震預(yù)警接收、災(zāi)情監(jiān)測、人員疏散、次生災(zāi)害防范、生產(chǎn)系統(tǒng)緊急處置及災(zāi)后恢復(fù)等全過程管理。預(yù)案明確了應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)的運行機制,確保在地震波及期間能夠?qū)崟r掌握設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)及人員安全情況。以某次6.5級地震為例,該地區(qū)應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)在震后5分鐘內(nèi)完成了重點設(shè)施振動頻率監(jiān)測,為避免次生火災(zāi)提供了關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐。

2響應(yīng)分級

根據(jù)地震災(zāi)害的震級、波及范圍及本單位應(yīng)急處置能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于發(fā)生7級以上地震,或造成核心生產(chǎn)設(shè)施(如高聳罐區(qū)、高壓管道系統(tǒng))嚴重損毀,人員傷亡超過30人,或引發(fā)重大次生災(zāi)害(如?;沸孤U散半徑超過500米)的情況。啟動原則為“快速控制”,需立即切斷危險源,啟動廠外應(yīng)急聯(lián)動,并上報至集團應(yīng)急指揮中心。某次7.2級地震中,某化工廠因監(jiān)測到儲罐液位異常波動,在震后2分鐘內(nèi)啟動一級響應(yīng),避免了30噸苯乙烯的泄漏事故。

2.2二級響應(yīng)

適用于發(fā)生5-6級地震,或?qū)е路呛诵脑O(shè)施(如輔助廠房)受損,人員輕傷人數(shù)在10-30人之間,無重大次生風(fēng)險。響應(yīng)原則為“局部管控”,重點監(jiān)控易變形結(jié)構(gòu)(如鋼結(jié)構(gòu)框架)的位移情況,同時啟動區(qū)域疏散。某紡織企業(yè)地震中,通過應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)定位到80%生產(chǎn)線設(shè)備未發(fā)生異常振動,僅對受損區(qū)域?qū)嵤└綦x,響應(yīng)時間控制在震后10分鐘內(nèi)。

2.3三級響應(yīng)

適用于4級及以下地震,僅造成少量設(shè)備輕微損壞,無人員傷亡。原則為“常規(guī)巡檢”,重點檢查電氣系統(tǒng)絕緣情況及管線連接緊固度。某次4.8級地震后,某能源企業(yè)通過監(jiān)控系統(tǒng)確認輸電線路絕緣子無裂紋,未啟動擴大響應(yīng)。分級依據(jù)地震烈度儀測得的峰值加速度(PGA)值,結(jié)合本廠抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(如抗震等級為8度)制定閾值。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,下設(shè)應(yīng)急執(zhí)行部門。指揮部成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備維護部、電氣自動化部、倉儲物流部、行政辦公室及各主要生產(chǎn)車間。各部門依據(jù)職能承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),確保監(jiān)控信息與現(xiàn)場處置高效協(xié)同。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負責(zé)地震應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與決策,審批應(yīng)急響應(yīng)級別,協(xié)調(diào)跨部門資源調(diào)配,審定重大處置方案,并對外發(fā)布權(quán)威信息。指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮部時,由副總指揮兼任指揮,確保指令直達一線。

3工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

3.1監(jiān)控信息組

構(gòu)成:安全環(huán)保部牽頭,聯(lián)合電氣自動化部、信息中心。成員包括系統(tǒng)工程師(2名)、數(shù)據(jù)分析師(1名)、通訊保障員(2名)。

職責(zé):實時監(jiān)控地震烈度儀、設(shè)備振動監(jiān)測系統(tǒng)、視頻安防系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立災(zāi)情數(shù)據(jù)庫,識別異常工況。地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成全廠關(guān)鍵參數(shù)(如反應(yīng)釜液位、壓力容器壁厚)的遠程巡檢,通過SCADA系統(tǒng)生成分析報告。某次地震中,該小組通過分析管道應(yīng)力監(jiān)測曲線,提前預(yù)警了2處法蘭連接松動風(fēng)險。

3.2應(yīng)急處置組

構(gòu)成:生產(chǎn)部、設(shè)備維護部、電氣自動化部組成,設(shè)組長1名(生產(chǎn)部經(jīng)理),成員20名。

職責(zé):執(zhí)行指揮部指令,開展設(shè)備搶修、危險區(qū)域隔離、供電系統(tǒng)切換。重點檢查反應(yīng)堆堆芯冷卻系統(tǒng)(如適用)運行狀態(tài),確保連鎖保護裝置完好。地震后2小時內(nèi)完成對重點防火區(qū)(如乙炔站)的防爆檢查,使用便攜式氣體檢測儀檢測可燃氣體濃度。

3.3人員疏散與醫(yī)療救護組

構(gòu)成:行政辦公室、倉儲物流部、各車間工會代表。成員包括急救員(3名)、疏散引導(dǎo)員(每百人1名)。

職責(zé):依據(jù)建筑抗震性能評估結(jié)果(如框架結(jié)構(gòu)抗震等級),規(guī)劃疏散路線,啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令。設(shè)立臨時醫(yī)療點,配備AED急救設(shè)備,統(tǒng)計傷員信息并聯(lián)系外部救援。某次演練中,該小組通過模擬煙囪坍塌場景,驗證了地下掩蔽所的疏散效率為每分鐘45人。

3.4次生災(zāi)害防范組

構(gòu)成:安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、消防隊(駐廠)。成員包括危化品管理員(2名)、環(huán)境監(jiān)測員(1名)。

職責(zé):監(jiān)測儲罐區(qū)液位、氣體泄漏情況,利用紅外熱成像儀探測異常熱源。對可能發(fā)生污染的區(qū)域(如污水處理站)實施圍堵,取樣檢測pH值、COD等指標(biāo)。某化工廠在地震中通過該小組的快速響應(yīng),阻止了3個劇毒品罐的閥門損壞。

3.5后勤保障組

構(gòu)成:行政辦公室、財務(wù)部。成員包括運輸協(xié)調(diào)員(2名)、物資管理員(1名)。

職責(zé):保障應(yīng)急電源、通訊設(shè)備運行,調(diào)配防護用品(如安全帽、防護服),統(tǒng)計災(zāi)后重建物資需求。需確保應(yīng)急倉庫儲備的緊固件(如螺栓套筒)數(shù)量滿足72小時內(nèi)設(shè)備搶修需求。

4協(xié)同機制

各小組通過應(yīng)急指揮平臺共享數(shù)據(jù),建立“監(jiān)控-處置-反饋”閉環(huán)流程。例如,監(jiān)控組發(fā)現(xiàn)某反應(yīng)器振動超標(biāo)后,處置組需在15分鐘內(nèi)完成減震器檢查,并將修復(fù)結(jié)果反饋至監(jiān)控組復(fù)核,直至振動頻率恢復(fù)至0.5g以下。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話(總機轉(zhuǎn)接應(yīng)急值班),由行政辦公室負責(zé)值守,確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案流程及各部門聯(lián)系方式。同時配備衛(wèi)星電話作為備用通訊手段,保障極端情況下信息暢通。

2事故信息接收

2.1接收渠道

通過地震局地震預(yù)警信息發(fā)布平臺、公司內(nèi)部地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、員工報告、外部媒體等多渠道接收地震信息。地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)包括地震烈度速報儀(覆蓋率80%)、設(shè)備健康監(jiān)測系統(tǒng)(如軸承振動傳感器)。

2.2接收程序

值班人員接到地震信息后,需記錄地震發(fā)生時間(精確到秒)、震級、震中位置、烈度值等要素,立即向應(yīng)急指揮部總指揮(或授權(quán)副總指揮)報告。對可能引發(fā)次生災(zāi)害的地震(如震中距廠區(qū)小于100km的5級以上地震),應(yīng)在接報后5分鐘內(nèi)啟動預(yù)先設(shè)定的監(jiān)測參數(shù)(如管道應(yīng)力閾值1.5με)。

3內(nèi)部通報程序

3.1通報方式

采用公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用應(yīng)急APP、短信群發(fā)及車間現(xiàn)場喊話等方式同步通報。應(yīng)急APP需集成地震參數(shù)、預(yù)警級別、部門響應(yīng)狀態(tài)等可視化信息。

3.2通報內(nèi)容

明確通報“地震發(fā)生基本情況-影響評估-響應(yīng)要求”三級信息結(jié)構(gòu)。例如:“6.0級地震,震中XX方向,廠區(qū)烈度達VI度,立即啟動二級響應(yīng),各車間疏散至指定集合點”。

3.3通報責(zé)任人

總指揮負責(zé)向全體員工通報,各部門負責(zé)人需在接到通報后10分鐘內(nèi)完成本部門信息傳遞。行政辦公室負責(zé)匯總通報執(zhí)行情況。

4向上級報告事故信息

4.1報告流程

總指揮在確認地震影響后30分鐘內(nèi),通過應(yīng)急指揮平臺向集團安全管理部門報送初步報告,隨后每30分鐘更新處置進展。涉及重大事故時,同步通過政務(wù)服務(wù)平臺向地方政府應(yīng)急管理部門報告。

4.2報告內(nèi)容

須包含地震參數(shù)、直接經(jīng)濟損失估算(參考行業(yè)折算標(biāo)準,如設(shè)備修復(fù)費用按市場價的70%估算)、人員傷亡情況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險等要素。例如:“儲罐區(qū)管道出現(xiàn)裂紋,需緊急停工,預(yù)計停產(chǎn)時間8小時,無人員傷亡但存在火災(zāi)風(fēng)險”。

4.3報告時限

初步報告時限:30分鐘;階段報告時限:30分鐘;補充報告時限:根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整,但最長不超過2小時。時限計算從地震發(fā)生時起算。

4.4責(zé)任人

總指揮為第一責(zé)任人,安全環(huán)保部負責(zé)整理報告材料。

5向外部通報事故信息

5.1通報對象

包括地震局、應(yīng)急管理局、消防救援機構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門、電網(wǎng)公司等外部單位。通報時需提供統(tǒng)一的企業(yè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單。

5.2通報方法

通過應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、政務(wù)專網(wǎng)、事故信息報告系統(tǒng)等渠道進行。涉及環(huán)境影響的,同步上傳環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(如大氣PM2.5濃度)。

5.3通報程序

安全環(huán)保部根據(jù)指揮部指令,整理通報材料,由行政辦公室在1小時內(nèi)完成送達。例如,向消防救援機構(gòu)通報時需附廠區(qū)平面圖及危險源分布圖。

5.4責(zé)任人

安全環(huán)保部負責(zé)人為直接責(zé)任人,行政辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)傳遞。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

1.1手動啟動

應(yīng)急指揮部根據(jù)信息接報組提供的地震參數(shù)及災(zāi)情評估結(jié)果,參照響應(yīng)分級條件,在30分鐘內(nèi)作出啟動決策。決策需經(jīng)總指揮批準,由副總指揮簽發(fā)啟動令,通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)及內(nèi)部通訊平臺發(fā)布。啟動令應(yīng)明確響應(yīng)級別、執(zhí)行部門及初始行動任務(wù)。例如,當(dāng)監(jiān)測到廠區(qū)烈度超過VI度且出現(xiàn)設(shè)備保護系統(tǒng)動作時,應(yīng)急指揮部自動啟動二級響應(yīng)。

1.2自動啟動

預(yù)設(shè)自動觸發(fā)機制時,地震烈度儀或安全監(jiān)控系統(tǒng)檢測到設(shè)定閾值(如PGA>0.3g且持續(xù)時間>10秒),系統(tǒng)自動觸發(fā)聲光報警,并向應(yīng)急指揮部發(fā)送預(yù)警信息。信息處置組在15分鐘內(nèi)完成人工核實,若確認達到響應(yīng)條件,則自動升級為相應(yīng)級別響應(yīng)。

1.3預(yù)警啟動

當(dāng)?shù)卣鹦畔⒈砻骺赡苓_到響應(yīng)啟動條件但尚未完全滿足時,應(yīng)急指揮部可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開短會(不超過1小時)研判事態(tài)發(fā)展,同時啟動部分應(yīng)急功能,如人員安全培訓(xùn)、關(guān)鍵設(shè)備預(yù)檢查等。

2事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整

2.1研判內(nèi)容

重點分析地震波特征(如P波初動方向)、結(jié)構(gòu)損傷評估(采用振型分解反應(yīng)譜法計算層間位移)、次生災(zāi)害風(fēng)險(如高聳設(shè)備傾覆概率)及外部環(huán)境影響(如周邊區(qū)域火災(zāi)情況)。研判需結(jié)合BIM模型模擬震后建筑變形。

2.2響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動后,信息處置組每60分鐘提交事態(tài)發(fā)展報告,包括人員被困情況(通過生命探測儀探測)、設(shè)備損壞等級(參照API570標(biāo)準)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(如甲烷濃度)等。應(yīng)急指揮部根據(jù)研判結(jié)果,遵循“逐級提升”原則調(diào)整響應(yīng)級別,但最高不超過一級響應(yīng)。例如,當(dāng)發(fā)現(xiàn)儲罐組發(fā)生整體傾斜(傾斜率>2%)時,三級響應(yīng)應(yīng)升級為二級響應(yīng)。

2.3調(diào)整時限

響應(yīng)級別調(diào)整決策時限:60分鐘。調(diào)整決定下達后,30分鐘內(nèi)完成指令傳達及資源配置變更。通過應(yīng)急指揮平臺動態(tài)展示響應(yīng)狀態(tài),確保各小組行動同步。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過廠區(qū)專用短波廣播、應(yīng)急APP、固定式警報器(頻率1kHz,聲級不低于75dB)、車間應(yīng)急提示燈等渠道發(fā)布。優(yōu)先保障核心區(qū)域預(yù)警覆蓋,如控制室、?;穾斓?。

1.2發(fā)布方式

采用分級語音播報和文字顯示結(jié)合的方式。例如,預(yù)警信息:“地震預(yù)警,預(yù)計震中XX方向,烈度可能達到VI度,請立即采取防護措施”。文字信息同步顯示在應(yīng)急指揮平臺的電子顯示屏上。

1.3發(fā)布內(nèi)容

包含地震參數(shù)(預(yù)計震級、震中位置)、影響評估(廠區(qū)烈度預(yù)測)、行動指令(如“原地避險”或“疏散至室外開闊地帶”)、預(yù)警有效期(通常為地震發(fā)生前10-30秒)。需標(biāo)注發(fā)布時間,精確到秒。

2響應(yīng)準備

2.1隊伍準備

啟動應(yīng)急組織架構(gòu),各工作小組負責(zé)人在預(yù)警發(fā)布后15分鐘內(nèi)到位。應(yīng)急搶險隊伍(如維修、電氣班組)進入待命狀態(tài),檢查個人防護裝備(PPE)及正壓式空氣呼吸器(SCBA)壓力。

2.2物資準備

啟動應(yīng)急物資調(diào)配程序,重點檢查消防器材(滅火器壓力、滅火毯數(shù)量)、醫(yī)療急救包(含止血帶、繃帶)、照明設(shè)備(LED頭燈、應(yīng)急照明燈)及備用電源(UPS容量需滿足應(yīng)急系統(tǒng)2小時運行需求)。

2.3裝備準備

啟動關(guān)鍵設(shè)備保護程序,如關(guān)閉高危設(shè)備(乙烯裂解爐)、啟動應(yīng)急隔離閥、對壓力容器進行泄壓操作。檢查監(jiān)測設(shè)備(如加速度計、應(yīng)變片)是否正常工作,確保數(shù)據(jù)采集精度。

2.4后勤準備

行政辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急食堂供應(yīng)應(yīng)急食品(高能量餅干)、飲用水,確保倉庫溫度維持在5-30℃范圍內(nèi)。安排車輛待命,用于人員轉(zhuǎn)運或物資運輸。

2.5通信準備

網(wǎng)絡(luò)運維組檢查衛(wèi)星電話、對講機(頻道3、4)、應(yīng)急指揮平臺是否連通,確保備用通信鏈路可用。建立內(nèi)部短消息群組,用于指令下達。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)?shù)卣鹆叶缺O(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)30分鐘未記錄到高于VI度的振動,或外部地震部門發(fā)布預(yù)警解除信息時,由信息處置組提出解除建議。

3.2解除要求

經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息,并確認各區(qū)域人員安全情況。解除信息需包含“地震影響已逐步減弱,請繼續(xù)注意觀察”等內(nèi)容。

3.3責(zé)任人

信息處置組負責(zé)監(jiān)測與核實,應(yīng)急指揮部總指揮負責(zé)最終決策,行政辦公室負責(zé)信息發(fā)布與傳達。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

依據(jù)地震參數(shù)(震級、烈度)、災(zāi)情評估(人員傷亡、設(shè)施損毀程度)及次生風(fēng)險等級,由應(yīng)急指揮部在接報后30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。例如,震中距廠區(qū)小于50km的6.0級地震,或造成核心裝置停產(chǎn)且無人員傷亡的5.5級地震,啟動一級響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

啟動相應(yīng)級別應(yīng)急指揮部會議,首次會議在2小時內(nèi)召開,由總指揮主持,研究初步處置方案。會議需記錄決議事項及責(zé)任分工,形成會議紀要。

1.2.2信息上報

30分鐘內(nèi)完成初步災(zāi)情報告,后續(xù)每30分鐘更新處置進展,包括受困人員統(tǒng)計(參考生命探測儀信號強度)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(如土壤液化判別指標(biāo))。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

安全環(huán)保部匯總需求清單,行政辦公室協(xié)調(diào)物資調(diào)配,設(shè)備維護部負責(zé)設(shè)備搶修。建立資源臺賬,動態(tài)更新到位情況。

1.2.4信息公開

通過官方平臺發(fā)布經(jīng)核實的信息,包括地震影響范圍圖、疏散路線圖、救援進展等。避免發(fā)布未經(jīng)證實的猜測性信息。

1.2.5后勤保障

確保應(yīng)急電源、供水系統(tǒng)穩(wěn)定,提供臨時住所(如食堂、體育館),心理援助組介入疏導(dǎo)恐慌情緒。

1.2.6財力保障

財務(wù)部準備應(yīng)急資金(首批撥付額度不低于100萬元),用于采購急需物資(如砂袋、止水帶)及支付外部服務(wù)費用。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域(半徑根據(jù)烈度調(diào)整,VI度以上為500米),禁止無關(guān)人員進入。疏散時清點人數(shù)(采用人臉識別系統(tǒng)輔助),重點關(guān)注特殊人群(如行動不便者)。

2.2人員搜救

啟動人員定位系統(tǒng)(如北斗終端),對倒塌區(qū)域采用手動挖掘配合生命探測儀(聲波、熱成像)進行搜索。制定救援方案時考慮結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,避免二次坍塌。

2.3醫(yī)療救治

設(shè)置臨時醫(yī)療點,配備制氧機、除顫器(AED),對傷員進行分類(輕傷、重傷、危重傷),重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運至外部醫(yī)院。建立傷亡人員信息庫。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

加強對危化品儲存區(qū)(如氰化物罐區(qū))的氣體檢測(檢測頻率每15分鐘),監(jiān)測建筑物傾斜率(安裝傾角傳感器),評估供電系統(tǒng)風(fēng)險(檢測電壓波動率)。

2.5技術(shù)支持

成立技術(shù)專家組,分析設(shè)備損壞情況(如根據(jù)應(yīng)力應(yīng)變數(shù)據(jù)評估管道完整性),提供修復(fù)方案。利用仿真軟件模擬結(jié)構(gòu)加固效果。

2.6工程搶險

對受損管線采用套筒加固、法蘭連接器替換等措施,優(yōu)先搶修消防水系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)。執(zhí)行搶修時必須落實“先隔離、后檢修”原則。

2.7環(huán)境保護

對泄漏物(如油品)采用吸附棉、圍油欄進行處理,監(jiān)測周邊水體pH值、溶解氧等指標(biāo),防止污染擴散。

2.8人員防護

搶險人員必須佩戴符合標(biāo)準(如GB/T11651)的防護用品,包括防毒面具(選擇合適的濾毒罐)、防護服、安全帽。定期檢查個人劑量計。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時(如發(fā)生大火且無法撲滅),由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)人,通過應(yīng)急電話或政務(wù)平臺向地方政府或?qū)I(yè)救援隊伍(如消防、武警)發(fā)出支援請求。請求時需提供事故簡報(包括災(zāi)害類型、影響范圍、已采取措施)。

3.2聯(lián)動程序

外部力量到達后,由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場協(xié)調(diào)員,統(tǒng)一指揮調(diào)度。建立信息共享機制,通過應(yīng)急指揮平臺交換監(jiān)測數(shù)據(jù)(如火場溫度、有毒氣體濃度)。

3.3指揮關(guān)系

現(xiàn)場形成聯(lián)合指揮部,外部救援力量負責(zé)人擔(dān)任副總指揮,負責(zé)重大行動決策。原應(yīng)急指揮部成員負責(zé)配合協(xié)調(diào)。明確指揮層級,避免指令沖突。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事態(tài)得到完全控制(如火災(zāi)被撲滅、泄漏被堵?。?,次生風(fēng)險消除(監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常),所有被困人員獲救,環(huán)境符合標(biāo)準。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部總指揮簽署終止令,通過原發(fā)布渠道宣布。宣布前需確認無新的安全隱患,并完成善后處置初步計劃。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為最終決策責(zé)任人,安全環(huán)保部負責(zé)組織評估驗收。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置措施

對地震導(dǎo)致的污染物(如泄漏的危化品、受污染的土壤、廢水)進行分類處置。采用吸附材料(如活性炭)處理液體泄漏物,對污染土壤進行固化處理或移至指定填埋場。廢水通過應(yīng)急處理設(shè)施(如一體化污水處理裝置)進行凈化,必要時引入高級氧化技術(shù)(如Fenton試劑)去除難降解有機物。

1.2監(jiān)測與評估

建立污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期檢測空氣(VOCs濃度)、水體(COD、BOD、重金屬含量)、土壤(石油類、鹽度)指標(biāo),對照GB3095、GB8978等標(biāo)準評估污染程度,直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標(biāo)。

1.3責(zé)任人

安全環(huán)保部負責(zé)組織實施,第三方檢測機構(gòu)提供技術(shù)支持。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工程修復(fù)

按照修復(fù)方案(如結(jié)構(gòu)加固設(shè)計)逐步恢復(fù)受損設(shè)施(如壓力容器補焊、鋼結(jié)構(gòu)校正)。對停產(chǎn)設(shè)備開展全面檢查(包括無損檢測NDT),評估運行風(fēng)險后方可重新投用。

2.2生產(chǎn)調(diào)試

分階段恢復(fù)生產(chǎn),首先啟動輔助系統(tǒng)(如空壓機、循環(huán)水系統(tǒng)),然后逐步恢復(fù)核心裝置。實施過程中加強參數(shù)監(jiān)控(如反應(yīng)溫度、壓力波動),確保工藝指標(biāo)穩(wěn)定。

2.3責(zé)任人

生產(chǎn)部牽頭,設(shè)備維護部配合,各車間落實。

3人員安置

3.1善后安撫

對受影響員工(如需轉(zhuǎn)移居住)提供臨時住所、生活必需品和心理疏導(dǎo)服務(wù)。成立家屬慰問組,了解并解決員工家庭困難。

3.2健康監(jiān)護

對參與搶險救援人員開展職業(yè)健康檢查,重點監(jiān)測噪聲暴露水平、有毒氣體吸入劑量,必要時進行職業(yè)病診斷。

3.3責(zé)任人

行政辦公室負責(zé)協(xié)調(diào),人力資源部配合。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通訊錄,包含應(yīng)急指揮部成員、各工作小組、外部協(xié)作單位(如消防救援、醫(yī)療急救)的常用聯(lián)系方式。采用加密對講機(頻率組別3)、衛(wèi)星電話(型號北斗三號)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)(IP網(wǎng)絡(luò)傳輸)等通信手段。重要信息通過應(yīng)急APP(平臺名稱:E應(yīng)急)同步推送。

1.2備用方案

當(dāng)主用通信線路中斷時,啟用衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)或移動基站臨時搭建方案。儲備應(yīng)急電源(如200Ah鋰電池組)保障通信設(shè)備運行,定期測試短波電臺的通聯(lián)距離(不低于50公里)。

1.3保障責(zé)任人

信息中心負責(zé)日常維護與測試,行政辦公室作為聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)部門。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

組建包含結(jié)構(gòu)工程、?;饭芾怼⒌卣鸬刭|(zhì)等專業(yè)的專家?guī)欤ㄈ藬?shù)不少于10名),儲備外部專家(如高校教授)的聯(lián)系信息。

2.1.2專兼職隊伍

設(shè)立30人的專兼職搶險隊伍,由生產(chǎn)車間骨干組成(日常參與生產(chǎn),每月培訓(xùn)一次),配備呼吸防護裝備(SCBA)和破拆工具(液壓剪、頂切器)。

2.1.3協(xié)議隊伍

與鄰近石化基地的應(yīng)急救援隊簽訂互助協(xié)議,明確支援范圍(如大型設(shè)備吊裝、危化品洗消)及響應(yīng)流程。

2.2責(zé)任人

安全環(huán)保部負責(zé)隊伍管理,設(shè)備維護部提供技術(shù)指導(dǎo)。

3物資裝備保障

3.1類型與數(shù)量

應(yīng)急物資庫儲備:正壓式空氣呼吸器(SCBA)100套、滅火器(4kg干粉)200具、防化服(防化等級C級)50套、應(yīng)急照明燈(LED)50盞、沙土袋(編織袋裝)5000條。

3.2性能與存放

裝備需符合國家標(biāo)準(如SCBA壓力≥20MPa),存放在通風(fēng)干燥的專用庫房(溫度5-30℃,濕度<80%),定期檢查(如每季度進行壓力測試)。

3.3運輸與使用

啟動應(yīng)急響應(yīng)后,運輸組(行政辦公室)負責(zé)調(diào)配物資,確保1小時內(nèi)到達使用點。使用前檢查裝備完好性,記錄領(lǐng)用信息。

3.4更新補充

按照裝備損耗率和使用年限(如SCBA使用滿100小時或3年強制更換)補充庫存,每年至少進行一次全面盤點。將更新計劃納入年度預(yù)算。

3.5管理責(zé)任人

設(shè)備維護部指定專人(安全設(shè)備管理員)負責(zé)物資臺賬管理(采用Excel電子表格),并提供聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

保障應(yīng)急電源系統(tǒng)(柴油發(fā)電機組,額定功率2000kW)及其配套設(shè)施(油罐、配電柜)完好,每月開展啟動測試。在主電網(wǎng)中斷時,自動切換至應(yīng)急電源,優(yōu)先保障消防、應(yīng)急照明、生命線系統(tǒng)供電。

1.2供氣保障

儲備瓶裝氮氣、壓縮空氣(儲氣罐容積50m3),確保氣源充足滿足搶修及儀表用氣需求。建立供氣管網(wǎng)泄漏監(jiān)測系統(tǒng)(如安裝超聲波檢測儀)。

1.3責(zé)任人

電氣自動化部負責(zé)供電系統(tǒng)維護,設(shè)備維護部負責(zé)供氣設(shè)備管理。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急資金(比例不低于安全生產(chǎn)費用的10%),專項用于應(yīng)急物資購置、裝備維護及災(zāi)后恢復(fù)。資金使用遵循“??顚S谩痹瓌t。

2.2使用程序

啟動應(yīng)急響應(yīng)后,財務(wù)部根據(jù)指揮部指令快速審批支出,必要時啟動備用融資渠道(如銀行授信額度500萬元)。

2.3責(zé)任人

財務(wù)部負責(zé)人為第一責(zé)任人,審計部負責(zé)監(jiān)督。

3交通運輸保障

3.1車輛調(diào)配

儲備應(yīng)急運輸車輛(貨車5輛、越野車2輛、救護車1輛),確保車況良好,燃料充足。建立外部運輸單位(如物流公司)聯(lián)絡(luò)清單。

3.2道路暢通

指定專人負責(zé)巡查廠區(qū)及周邊道路(重點關(guān)注橋梁、涵洞),遇道路損毀及時聯(lián)系市政部門搶修。

3.3責(zé)任人

行政辦公室負責(zé)車輛管理,倉儲物流部協(xié)調(diào)外部運輸。

4治安保障

4.1警戒維護

啟動應(yīng)急響應(yīng)后,保安隊負責(zé)廠區(qū)及重要設(shè)施周邊的警戒巡邏,設(shè)置警示標(biāo)識(反光錐筒、警戒帶),禁止無關(guān)人員進入。

4.2社會聯(lián)動

與屬地公安派出所建立聯(lián)動機制,必要時請求協(xié)助維持秩序、疏散人群。

4.3責(zé)任人

保安隊隊長為直接責(zé)任人,行政辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

成立技術(shù)專家組,提供地震影響評估(采用時程分析法)、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(如分布式光纖傳感)等技術(shù)支撐。

5.2軟件系統(tǒng)

保障應(yīng)急指揮平臺(集成GIS、視頻監(jiān)控、設(shè)備數(shù)據(jù))運行,定期進行系統(tǒng)備份與升級。

5.3責(zé)任人

生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)技術(shù)方案制定,信息中心負責(zé)系統(tǒng)維護。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點設(shè)置

設(shè)立廠區(qū)臨時醫(yī)療站,配備急救設(shè)備(呼吸機、除顫器)和常用藥品。與鄰近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。

6.2傷亡報告

建立傷亡人員信息報告制度,通過應(yīng)急APP實時上報傷情(輕傷、重傷、危重傷)。

6.3責(zé)任人

人力資源部負責(zé)協(xié)調(diào),醫(yī)務(wù)室提供專業(yè)技術(shù)支持。

7后勤保障

7.1食品飲水

確保應(yīng)急食堂供應(yīng)具備高溫殺菌能力的食品(如真空包裝餐食),儲備瓶裝飲用水(規(guī)格500ml,數(shù)量1000箱)。

7.2住所安排

優(yōu)先利用廠區(qū)空置區(qū)域(如食堂、報告廳)作為臨時住所,配備床具、被褥。

7.3責(zé)任人

行政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),后勤部具體落實。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)科目

包含地震基礎(chǔ)知識(如震源機制解、震中距與烈度關(guān)系)、應(yīng)急響應(yīng)程序(響應(yīng)分級標(biāo)準、信息處置流程)、應(yīng)急處置措施(如結(jié)構(gòu)臨時支撐、?;沸孤┛刂疲€人防護要求(如不同濃度有害氣體的防護級別選擇)、相關(guān)法律法規(guī)(如《突發(fā)事件應(yīng)對法》)及本單位應(yīng)急預(yù)案要點。

1.2重點內(nèi)容

針對監(jiān)控信息組,強化地震烈度儀、設(shè)備振動監(jiān)測系統(tǒng)讀數(shù)解讀能力,要求掌握異常工況(如反應(yīng)釜液位異常波動)的早期識別標(biāo)準。針對應(yīng)急處置組,開展?;罚ㄈ缫胰玻﹥Υ鎱^(qū)地震后安全檢查要點培訓(xùn),需熟悉泄漏物擴散模擬計算方法。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

2.1識別標(biāo)準

應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊員(如維修電工、儀表工)、設(shè)備操作關(guān)鍵崗位人員(如反應(yīng)堆操作員)、以及負責(zé)應(yīng)急物資管理的庫管員。

2.2培訓(xùn)要求

關(guān)鍵人員需每年參加不少于8學(xué)時的專項培訓(xùn),考核合格后方可上崗。對擔(dān)任現(xiàn)場指揮人員(如車間主任)的,需增加應(yīng)急決策能力訓(xùn)練,可采取情景模擬方式(如模擬管線破裂后的處置方案)。

3參加培訓(xùn)人員

3.1基層員工

組織全員參與地震避險

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