第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震災(zāi)害鐵路交通設(shè)施損壞次生災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)管轄范圍內(nèi)因地震災(zāi)害引發(fā)的鐵路交通設(shè)施損壞及次生災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。事件范圍涵蓋因地震直接造成的鐵路橋梁、隧道、路基、信號(hào)設(shè)備、接觸網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施的損毀，以及由此引發(fā)的供電中斷、通信故障、人員傷亡、環(huán)境污染等次生災(zāi)害。預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配、信息報(bào)告及處置措施，確保在地震發(fā)生后能迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，最大限度降低事故損失，保障鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。例如，2020年某鐵路局遭遇6.5級(jí)地震，導(dǎo)致3座橋梁嚴(yán)重變形、2處接觸網(wǎng)中斷供電，此次事件凸顯了鐵路設(shè)施抗震能力與次生災(zāi)害防控的重要性，本預(yù)案需覆蓋此類場景的應(yīng)急處置需求。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于地震造成鐵路干線中斷、重要樞紐癱瘓，或直接導(dǎo)致人員傷亡超過10人、經(jīng)濟(jì)損失超億元的事件。典型場景包括大型鐵路橋垮塌、樞紐站通信系統(tǒng)全面癱瘓。啟動(dòng)條件需滿足地震烈度達(dá)Ⅷ度以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失突破行業(yè)規(guī)定的重大事故標(biāo)準(zhǔn)。響應(yīng)原則是以國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，企業(yè)啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急狀態(tài)，跨部門協(xié)同實(shí)施緊急搶修，必要時(shí)請求外部專業(yè)救援力量支援。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于地震導(dǎo)致鐵路支線中斷、局部區(qū)域通信中斷，或人員傷亡5至10人、經(jīng)濟(jì)損失5000萬至1億元的事件。常見情形為中等跨度橋梁開裂、區(qū)間信號(hào)設(shè)備損毀。啟動(dòng)條件為地震烈度達(dá)Ⅵ度至Ⅶ度，或次生災(zāi)害引發(fā)大面積供電波動(dòng)。響應(yīng)原則是以企業(yè)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，重點(diǎn)保障關(guān)鍵設(shè)施搶修優(yōu)先級(jí)，并啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配機(jī)制，協(xié)調(diào)鄰近單位支援。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于地震造成鐵路小型設(shè)施損壞、人員輕傷或無傷亡，經(jīng)濟(jì)損失低于5000萬元的事件。例如路基輕微沉降、信號(hào)單點(diǎn)故障。啟動(dòng)條件為地震烈度低于Ⅵ度，或僅引發(fā)局部設(shè)施異常。響應(yīng)原則是以部門級(jí)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)，實(shí)施快速檢測與局部搶修，必要時(shí)上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)技術(shù)支持。分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整，若低級(jí)別響應(yīng)無法控制事態(tài)升級(jí)，需即時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本企業(yè)成立地震災(zāi)害鐵路交通設(shè)施損壞次生災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部由主管生產(chǎn)安全的高級(jí)管理層牽頭，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組，構(gòu)成單位涵蓋運(yùn)輸調(diào)度、設(shè)備維護(hù)、電力通信、后勤保障等部門。指揮部實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保應(yīng)急處置高效協(xié)同。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)地震事件應(yīng)急響應(yīng)的全面決策與指揮，審定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門資源，監(jiān)督現(xiàn)場處置進(jìn)展，向上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告重大情況，并組織后期評估與改進(jìn)。

3應(yīng)急工作組設(shè)置及職責(zé)分工

3.1運(yùn)輸調(diào)度組

構(gòu)成單位：運(yùn)輸部、調(diào)度中心。

職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)測地震影響下的線路狀態(tài)，果斷實(shí)施列車限速、迂回運(yùn)行或停運(yùn)，調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃，發(fā)布調(diào)度命令，確保運(yùn)輸秩序逐步恢復(fù)。

3.2設(shè)備維護(hù)組

構(gòu)成單位：工務(wù)處、電務(wù)處、供電處。

職責(zé)：組織搶修受損橋梁、隧道、路基、信號(hào)設(shè)備、接觸網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施，開展應(yīng)急檢測評估，確定搶修優(yōu)先級(jí)，協(xié)調(diào)施工資源，確保設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

3.3電力通信組

構(gòu)成單位：電力部、通信處。

職責(zé)：排查供電系統(tǒng)故障，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、搶修電源供應(yīng)，修復(fù)通信線路與設(shè)備，恢復(fù)調(diào)度指揮及現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞暢通。

3.4后勤保障組

構(gòu)成單位：辦公室、物資部、財(cái)務(wù)部。

職責(zé)：提供應(yīng)急人員調(diào)配、生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)支持，管理應(yīng)急資金使用，做好現(xiàn)場安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)，確保搶修人員安全。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（總機(jī)轉(zhuǎn)接應(yīng)急辦公室），確保事故信息接收渠道暢通。值班人員須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息接報(bào)、記錄、上報(bào)制度。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

值班電話接收到的地震災(zāi)害信息，包括自然災(zāi)害預(yù)警信息、外部單位報(bào)告、現(xiàn)場人員匯報(bào)等，需立即記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響等要素。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

接報(bào)后5分鐘內(nèi)，值班人員通過內(nèi)部電話系統(tǒng)或即時(shí)通訊平臺(tái)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。指揮部辦公室在15分鐘內(nèi)核實(shí)信息，并向指揮部總指揮及各工作組負(fù)責(zé)人通報(bào)，同時(shí)抄送企業(yè)安全監(jiān)察部門。

2.3責(zé)任人

值班人員對信息接收準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，指揮部辦公室對信息傳遞及時(shí)性負(fù)責(zé)。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

事故信息確認(rèn)后30分鐘內(nèi)，由應(yīng)急指揮部辦公室通過加密電話或政務(wù)平臺(tái)向主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容涵蓋事故發(fā)生基本情況、影響范圍、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)等。涉及重大事故（一級(jí)響應(yīng)）需同步向鐵路局安委會(huì)報(bào)告。

3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

迅速核實(shí)后1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)根據(jù)處置進(jìn)展每2小時(shí)更新一次關(guān)鍵信息?？傊笓]授權(quán)辦公室主任負(fù)責(zé)全程跟蹤上報(bào)。

3.3信息核實(shí)與補(bǔ)充

接到上級(jí)問詢時(shí)，需在15分鐘內(nèi)提供核實(shí)信息，并對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)充，確保信息要素完整。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對象與程序

根據(jù)地震影響范圍，向事發(fā)地政府應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、氣象局、電力公司等相關(guān)部門通報(bào)事故信息。通報(bào)方式采用政務(wù)電話或聯(lián)合發(fā)布信息平臺(tái)，內(nèi)容側(cè)重對鐵路中斷、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的提示。

4.2通報(bào)方法與責(zé)任人

通信部門負(fù)責(zé)建立外部通報(bào)聯(lián)絡(luò)清單，確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。工作組聯(lián)絡(luò)員根據(jù)指揮部指令執(zhí)行具體通報(bào)任務(wù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

1.1啟動(dòng)程序

應(yīng)急信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室迅速核實(shí)事故要素，結(jié)合地震參數(shù)、設(shè)施損毀評估結(jié)果，對照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。研判結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議，審議通過后由總指揮宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

1.2啟動(dòng)方式

一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)，通過企業(yè)內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布指令。三級(jí)響應(yīng)可在領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下，由指揮部辦公室直接宣布啟動(dòng)，并同步通報(bào)各工作組。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對明確達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件的情形（如核心樞紐區(qū)烈度達(dá)Ⅶ度以上），經(jīng)授權(quán)可簡化審批流程，應(yīng)急指揮部辦公室在確認(rèn)信息后立即啟動(dòng)響應(yīng)，隨后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，或地震引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)（如山體滑坡威脅線路）但尚未明確時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

2.2預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警啟動(dòng)后，發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，開展設(shè)備巡檢、應(yīng)急物資清點(diǎn)、人員避險(xiǎn)準(zhǔn)備，并加強(qiáng)對外部災(zāi)情信息的監(jiān)測。

2.3責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警決策，指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織預(yù)警響應(yīng)措施的落實(shí)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需持續(xù)跟蹤地震余震活動(dòng)、設(shè)施損毀進(jìn)展、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等動(dòng)態(tài)信息，定期組織研判。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，及時(shí)提出調(diào)整建議。

3.2調(diào)整程序

調(diào)整建議經(jīng)指揮部審議通過后執(zhí)行。升級(jí)響應(yīng)需逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)，降級(jí)響應(yīng)由指揮部自主決策并通報(bào)相關(guān)方。

3.3避免誤判

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)基于科學(xué)評估，避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。必要時(shí)引入外部專家技術(shù)支持，輔助研判決策。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺(tái)、移動(dòng)終端APP、現(xiàn)場警報(bào)器等渠道發(fā)布。涉及重要設(shè)施或區(qū)域時(shí)，采用定向推送方式。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息以標(biāo)準(zhǔn)格式發(fā)布，包含地震參數(shù)、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如線路沉降、供電中斷）、預(yù)警級(jí)別（藍(lán)、黃）及建議措施（如列車限速、人員撤離關(guān)鍵區(qū)段）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

明確預(yù)警有效期限，標(biāo)注受影響線路名稱、公里標(biāo)，以及應(yīng)急聯(lián)系人信息。對于次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，附加風(fēng)險(xiǎn)類型（如滑坡、洪水）及影響范圍預(yù)測。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，明確現(xiàn)場搶修隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)，檢查人員防護(hù)用品配備情況。必要時(shí)啟動(dòng)外部支援聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急搶修材料（鋼軌、連接器、防水材料）、照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)組儲(chǔ)備情況，確保運(yùn)輸通道暢通。對消耗量大物資實(shí)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)充。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急通信車、搶修機(jī)械設(shè)備、檢測儀器，檢查電力、通信設(shè)備備品備件，確保隨時(shí)可用。

2.4后勤準(zhǔn)備

保障應(yīng)急人員食宿、醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置，準(zhǔn)備臨時(shí)安置場所。協(xié)調(diào)地方資源，確保搶修作業(yè)面需求。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急指揮網(wǎng)、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等通信設(shè)備，建立多路徑通信保障方案，確保指揮部與現(xiàn)場信息暢通。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)發(fā)布預(yù)警的地震影響區(qū)域未發(fā)生進(jìn)一步破壞性地震，或次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除，且經(jīng)專業(yè)評估確認(rèn)鐵路設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)可控時(shí)，可解除預(yù)警。

3.2解除要求

解除預(yù)警需由原發(fā)布機(jī)構(gòu)決策，通過相同渠道發(fā)布解除信息，明確預(yù)警狀態(tài)終止時(shí)間，并提示恢復(fù)日常運(yùn)營需執(zhí)行的安全規(guī)定。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除條件的核實(shí)，指揮部總指揮批準(zhǔn)解除決策。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提出響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)指揮部審議。審議依據(jù)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、線路中斷規(guī)模、地震影響烈度等因素綜合確定。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后4小時(shí)內(nèi)召開第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究處置方案，明確分工。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日召開專題會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

首次上報(bào)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)完成，后續(xù)每2小時(shí)或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)更新信息，包括搶修進(jìn)度、資源消耗、次生風(fēng)險(xiǎn)變化等。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度企業(yè)內(nèi)部資源，各工作組按需申請，確保物資、設(shè)備、人員及時(shí)到位。

1.2.4信息公開

通過官方網(wǎng)站、官方賬號(hào)發(fā)布權(quán)威信息，說明事故影響及應(yīng)對措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。

1.2.5后勤保障

保障搶修人員食宿、交通，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，做好家屬安撫工作。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部門迅速落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保搶修、救助、補(bǔ)償?shù)戎С觥?/p>

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)，疏散線路周邊人員，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入。

2.1.2人員搜救

優(yōu)先救援被困人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與，利用生命探測設(shè)備搜尋。

2.1.3醫(yī)療救治

設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施分類救治，必要時(shí)請求外部醫(yī)療支援。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

對受損結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境進(jìn)行變形監(jiān)測，評估次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

組織專家團(tuán)隊(duì)分析事故原因，提供搶修方案技術(shù)支持。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

實(shí)施臨時(shí)加固、線路搶通、設(shè)備更換等作業(yè)，確保搶修安全。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取措施控制揚(yáng)塵、廢水排放，減少施工對周邊環(huán)境的影響。

2.2人員防護(hù)

搶修人員必須佩戴安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等個(gè)人防護(hù)裝備，嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)規(guī)程。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足處置需求時(shí)，由指揮部辦公室向地方政府或鐵路局應(yīng)急機(jī)構(gòu)提出支援申請，說明需求、現(xiàn)狀及配合要求。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請求后，協(xié)調(diào)接收單位提供場地、交通等配合條件，明確外部力量指揮對接人。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，在共同協(xié)商基礎(chǔ)上確定統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，原則上由本企業(yè)指揮部負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，重大行動(dòng)由共同指揮機(jī)構(gòu)決定。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

現(xiàn)場所有危險(xiǎn)源消除，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可控，主要設(shè)施搶修完成，線路達(dá)到臨時(shí)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，人員安全得到保障。

4.2終止要求

由指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)指揮部審議通過后，正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終決策，辦公室負(fù)責(zé)組織條件核實(shí)與信息發(fā)布。

七、后期處置

1污染物處理

對地震造成的油污泄漏、化學(xué)試劑污染等，立即組織清理。采用吸附材料、固化劑等處理污染物，收集廢料至指定危險(xiǎn)廢物處置場所，并開展環(huán)境監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施檢測評估

對受損鐵路設(shè)施進(jìn)行全面檢測，出具評估報(bào)告，按安全標(biāo)準(zhǔn)分類處置，優(yōu)先修復(fù)對運(yùn)輸影響最大的關(guān)鍵區(qū)段。

2.2線路恢復(fù)運(yùn)營

制定分階段恢復(fù)方案，實(shí)施臨時(shí)運(yùn)營措施（如限速、單線運(yùn)行），逐步恢復(fù)列車運(yùn)行。加強(qiáng)恢復(fù)期監(jiān)測，確保運(yùn)營安全。

2.3業(yè)務(wù)恢復(fù)

恢復(fù)調(diào)度指揮、票務(wù)、客服等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)先保障重點(diǎn)運(yùn)輸任務(wù)。

3人員安置

3.1停工人員安置

為受影響區(qū)域的停工人員提供臨時(shí)住所、基本生活保障，做好心理援助。

3.2受傷人員康復(fù)

安排受傷人員轉(zhuǎn)至醫(yī)療資源較優(yōu)單位康復(fù)，提供必要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

3.3損失補(bǔ)償

對因?yàn)?zāi)受損的財(cái)產(chǎn)，依據(jù)保險(xiǎn)條款和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含各工作組、現(xiàn)場指揮部、外部協(xié)作單位（如通信運(yùn)營商、電力公司）的應(yīng)急聯(lián)系電話、聯(lián)系人及職責(zé)。聯(lián)絡(luò)表定期更新，并分發(fā)至各關(guān)鍵崗位。

1.2通信方式

構(gòu)建專用應(yīng)急通信網(wǎng)，整合衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)、移動(dòng)指揮終端等，確?；A(chǔ)通信設(shè)施損壞時(shí)仍能保持聯(lián)絡(luò)。利用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

1.3備用方案

針對可能出現(xiàn)的通信中斷，制定備用通信方案，包括利用對講機(jī)組、設(shè)立臨時(shí)中繼站、協(xié)調(diào)地方通信資源等。

1.4保障責(zé)任人

通信部門負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各工作組指定通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本組信息傳遞與設(shè)備維護(hù)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家隊(duì)伍

遴選結(jié)構(gòu)工程、地震地質(zhì)、電力通信等領(lǐng)域?qū)＜?，組成專家組，提供技術(shù)咨詢。

2.1.2專兼職救援隊(duì)伍

建立企業(yè)內(nèi)部搶修隊(duì)伍，吸納具備特殊技能的員工；組建兼職隊(duì)伍，包括司機(jī)、焊工等，定期培訓(xùn)演練。

2.1.3協(xié)議救援隊(duì)伍

與地方消防救援、醫(yī)療急救、交通運(yùn)輸?shù)炔块T簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確支援條件與程序。

2.2責(zé)任人

人力資源部門負(fù)責(zé)隊(duì)伍日常管理與培訓(xùn)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)隊(duì)伍調(diào)度。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，列明類型（如鋼軌、防水板、照明設(shè)備）、數(shù)量、性能參數(shù)、存放地點(diǎn)（倉庫編號(hào)）、運(yùn)輸要求（如防震包裝）、使用條件（如溫度濕度限制）、更新周期（如每3年檢測一次）。

3.2管理責(zé)任

物資部門負(fù)責(zé)人為物資裝備管理總責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)、發(fā)放，確保賬物相符、狀態(tài)良好。

3.3臺(tái)賬建立

臺(tái)賬采用電子化管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新物資消耗與補(bǔ)充情況，支持快速查詢與統(tǒng)計(jì)。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

優(yōu)先保障應(yīng)急指揮、搶修照明、醫(yī)療點(diǎn)、通信系統(tǒng)的電力供應(yīng)。儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，制定線路搶修優(yōu)先級(jí)，協(xié)調(diào)地方電力部門支援。

1.2燃油保障

儲(chǔ)備應(yīng)急柴油，保障搶修車輛、發(fā)電設(shè)備運(yùn)行。協(xié)調(diào)地方油庫供應(yīng)。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算中列支應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員補(bǔ)償?shù)取?/p>

2.2動(dòng)用程序

啟動(dòng)響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需求編制經(jīng)費(fèi)申請，財(cái)務(wù)部門按規(guī)定程序?qū)徟鷵芨丁?/p>

3交通運(yùn)輸保障

3.1搶修通道保障

優(yōu)先保障搶修車輛通行，協(xié)調(diào)地方政府維護(hù)搶修線路周邊交通秩序。

3.2物資運(yùn)輸

確保應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行，必要時(shí)動(dòng)用地方運(yùn)力。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序維護(hù)

在事故現(xiàn)場設(shè)立治安警戒點(diǎn)，防止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)搶修秩序。

4.2環(huán)境維護(hù)

配合地方政府處理因?yàn)?zāi)害引發(fā)的治安問題，維護(hù)周邊社區(qū)穩(wěn)定。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

技術(shù)部門提供專業(yè)搶修方案與技術(shù)指導(dǎo)，利用BIM模型等工具輔助搶修決策。

5.2檢測設(shè)備

配備專業(yè)檢測儀器（如動(dòng)載儀、裂縫寬度計(jì)），對受損結(jié)構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)評估。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置

設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站，配備常用藥品和急救設(shè)備，與附近醫(yī)院建立綠色通道。

6.2傷員轉(zhuǎn)運(yùn)

組織救護(hù)車隊(duì)伍，確保傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

7后勤保障

7.1人員生活保障

提供食品、飲用水、住宿等，保障搶修人員基本生活需求。

7.2心理援助

組織