述責述廉制度課件日期:演講人：目錄02核心內(nèi)容要求制度概述01實施流程03案例解析05監(jiān)督機制總結(jié)與展望0406制度概述PART01定義與背景黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式述責述廉制度是中國共產(chǎn)黨加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進全面從嚴治黨的重要制度安排，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期向黨組織報告履行職責和廉潔自律情況。制度定位作為黨內(nèi)監(jiān)督與自我監(jiān)督的結(jié)合體，既強調(diào)組織監(jiān)督的剛性約束，也突出黨員干部的主動自律，是預(yù)防腐敗、規(guī)范權(quán)力運行的關(guān)鍵機制。歷史沿革與發(fā)展該制度源于黨的十六大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，后經(jīng)多次黨內(nèi)法規(guī)修訂完善，成為《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的核心內(nèi)容之一，體現(xiàn)了黨對權(quán)力運行監(jiān)督的持續(xù)深化。目的與意義強化責任擔當通過公開述職述廉，督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責”，增強政治意識、責任意識和紀律意識，防止權(quán)力濫用和懶政怠政。促進廉潔自律要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告?zhèn)€人廉潔情況，接受群眾評議，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，推動政治生態(tài)凈化。提升透明度與公信力公開述責述廉內(nèi)容，保障黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強黨組織工作的透明度和公信力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。實事求是原則問題導(dǎo)向原則述責述廉內(nèi)容必須真實客觀，嚴禁虛報、瞞報或形式主義應(yīng)付，確保反映實際情況和問題。重點圍繞履職中的短板、廉政風(fēng)險點和群眾反映強烈的問題展開，突出整改措施的針對性和可操作性?；驹瓌t民主監(jiān)督原則結(jié)合民主評議、群眾反饋等方式，廣泛聽取意見，接受多維度監(jiān)督，避免“自說自話”或走過場。常態(tài)化和規(guī)范化將述責述廉納入年度考核和干部管理常規(guī)流程，明確時間節(jié)點、程序要求和結(jié)果運用，形成制度化約束。核心內(nèi)容要求PART02崗位職責履行情況重點匯報落實“一崗雙責”情況，如分管部門廉政教育、制度完善、違紀問題查處等，需結(jié)合典型案例說明防控措施和整改效果。黨風(fēng)廉政建設(shè)責任意識形態(tài)與政治責任涵蓋政治立場、理論學(xué)習(xí)、意識形態(tài)陣地管理等內(nèi)容，需體現(xiàn)對中央決策部署的貫徹執(zhí)行及輿情應(yīng)對能力。需詳細說明領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)完成的核心工作任務(wù)、重大決策執(zhí)行情況及分管領(lǐng)域的發(fā)展成效，包括經(jīng)濟指標、民生工程、風(fēng)險防控等具體數(shù)據(jù)支撐。述責范圍界定嚴格對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，如實報告本人及親屬是否存在違規(guī)經(jīng)商、收受禮金、公款消費等行為，并提供相關(guān)事項的專項說明。述廉標準規(guī)范個人廉潔自律情況要求公開本人、配偶及子女的房產(chǎn)、投資、收入等財產(chǎn)信息，確保申報內(nèi)容真實完整，接受組織核查和社會監(jiān)督。家庭財產(chǎn)申報透明度需列舉改進“四風(fēng)”問題的具體舉措，如精簡會議、規(guī)范調(diào)研、基層減負等實際案例，并附群眾滿意度調(diào)查結(jié)果。作風(fēng)建設(shè)成效未來履職規(guī)劃結(jié)合述職述廉中發(fā)現(xiàn)的問題，制定下一階段重點工作計劃，明確量化目標（如招商引資額、信訪化解率等）和廉政風(fēng)險防控措施。問題導(dǎo)向與整改措施必須包含自查發(fā)現(xiàn)的突出問題（如決策失誤、管理漏洞等），并逐條提出整改方案、時間節(jié)點及責任主體，避免泛泛而談。民主評議與反饋回應(yīng)需匯總干部群眾評議意見，對反映集中的問題（如不作為、慢作為）進行針對性回應(yīng)，說明后續(xù)改進計劃。報告內(nèi)容要素實施流程PART03明確述職述廉的時間安排、參與人員范圍、報告內(nèi)容框架及評議標準，確保流程規(guī)范化和可操作性。要求領(lǐng)導(dǎo)干部提前整理年度工作臺賬、廉政檔案、群眾反饋意見等支撐性材料，為報告撰寫提供數(shù)據(jù)依據(jù)。組織紀檢監(jiān)察部門對述職人員進行政策解讀和寫作指導(dǎo)，重點講解《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)條款及廉政風(fēng)險點排查方法。由黨委牽頭成立專項督導(dǎo)組，負責審核報告真實性、核查問題整改情況，并設(shè)置群眾監(jiān)督熱線接受社會反饋。準備工作步驟制定詳細實施方案收集基礎(chǔ)材料開展專題培訓(xùn)建立監(jiān)督小組突出"一崗雙責"內(nèi)容報告需涵蓋業(yè)務(wù)工作成效與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重職責，具體說明分管領(lǐng)域內(nèi)風(fēng)險防控措施及違紀案例處理情況。采用量化分析方式通過數(shù)據(jù)對比展示年度目標任務(wù)完成率、信訪投訴下降比例、三公經(jīng)費壓縮幅度等可量化指標，增強說服力。嚴格問題導(dǎo)向結(jié)構(gòu)按照"成績不超過1/3、問題不少于1/3、整改措施占1/3"的比例要求，重點剖析個人在作風(fēng)建設(shè)、權(quán)力運行中的不足。附具佐證材料清單對重大事項決策、個人事項報告、禮品禮金登記等關(guān)鍵內(nèi)容，需提供會議記錄、申報表等原始憑證復(fù)印件作為附件。報告編寫方法公開述職程序分層分類組織會議黨政正職需在黨委擴大會上述職，其他班子成員在分管部門聯(lián)席會議上匯報，邀請"兩代表一委員"列席監(jiān)督。實施現(xiàn)場質(zhì)詢環(huán)節(jié)安排參會人員針對報告中的模糊點或群眾關(guān)切問題開展即問即答，述職人需當場作出解釋承諾并記錄在案。開展多維度測評采用無記名方式從"德能勤績廉"五個維度進行民主測評，同時引入服務(wù)對象代表打分機制，權(quán)重占比不低于30%。強化結(jié)果運用機制將評議結(jié)果納入干部年度考核體系，對滿意度低于70%的干部啟動誡勉談話程序，發(fā)現(xiàn)違紀線索的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)核查。監(jiān)督機制PART04監(jiān)督主體職責負責對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容的真實性、全面性進行核查，重點監(jiān)督權(quán)力運行、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)情況，定期開展專項檢查與隨機抽查。紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職責通過聽取述職報告、組織民主評議、開展個別談話等方式，對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履職盡責和廉政表現(xiàn)進行綜合評價，提出整改要求。上級黨組織監(jiān)督職能暢通舉報渠道（如信訪、網(wǎng)絡(luò)平臺），鼓勵群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職和廉潔問題，對公開述職內(nèi)容進行滿意度測評并納入考核體系。群眾與社會監(jiān)督參與履職績效指標聚焦“八項規(guī)定”執(zhí)行情況、親屬從業(yè)回避、個人事項報告真實性等，設(shè)置“一票否決”紅線條款。廉潔自律指標民主測評指標通過干部職工無記名評分，考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、團隊協(xié)作、群眾口碑等軟性指標，占比不低于30%。包括年度目標任務(wù)完成率、重大決策執(zhí)行效果、群眾訴求解決率等量化數(shù)據(jù)，結(jié)合崗位職責差異化設(shè)定權(quán)重。評估指標設(shè)置問題處理流程線索分類與初核對述職述廉中暴露的問題線索按嚴重程度分級，由紀檢監(jiān)察部門在15個工作日內(nèi)完成初步核實并形成報告。整改督辦與反饋針對一般性問題下發(fā)《整改通知書》，明確責任人和時限；重大違紀問題移交審查調(diào)查，處理結(jié)果向黨內(nèi)通報并公示。結(jié)果運用與歸檔將問題整改情況納入干部年度考核檔案，作為職務(wù)晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，典型案例納入警示教育資源庫。案例解析PART05典型實踐分析某央企將黨風(fēng)廉政建設(shè)指標量化納入年度績效考核，高管述職時需專項匯報分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控措施。例如采購部門負責人詳細披露了供應(yīng)商黑名單制度執(zhí)行情況，審計顯示當年違規(guī)采購金額同比下降63%。央企高管"一崗雙責"述責案例該市通過公開述職、現(xiàn)場質(zhì)詢、民主測評等環(huán)節(jié)，將領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況置于陽光下監(jiān)督。會議全程錄像存檔，并針對群眾反映強烈的棚戶區(qū)改造滯后問題，當場明確整改時限和責任人，后續(xù)跟蹤顯示整改完成率達97%。某市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉會議實錄東部某省推行村居干部"三資管理"專項述廉，要求公開集體資產(chǎn)處置、惠民資金發(fā)放等事項的決策流程。某村支書因未如實報告親屬承包村工程問題被誡勉談話，該案例入選省級警示教育教材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道"小微權(quán)力"述廉創(chuàng)新形式主義傾向治理針對部分單位存在的"述職報告模板化""問題整改走過場"現(xiàn)象，上級黨委可通過建立述前核查機制，組織部門聯(lián)合紀檢機關(guān)實地核驗工作實績。某省2022年對37份內(nèi)容雷同的述責報告予以通報批評。評議結(jié)果運用不足建議建立"A-D"四級評價體系與干部任用直接掛鉤，某地市實行"連續(xù)兩年評議C級以下暫緩晉升"制度后，領(lǐng)導(dǎo)干部主動接訪量同比上升42%，群眾滿意度提高18個百分點。數(shù)字賦能不足解決方案推廣"智慧監(jiān)督"平臺應(yīng)用，如某開發(fā)區(qū)上線的述責述廉大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可自動比對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、財政支出數(shù)據(jù)等，2023年系統(tǒng)預(yù)警的26條異常線索經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)3起違紀問題。常見問題應(yīng)對完善閉環(huán)管理機制構(gòu)建"述前預(yù)告-述中質(zhì)詢-述后整改-次年回頭看"全鏈條體系。參考某副省級城市做法，要求整改方案明確"時間表""路線圖"，并在單位官網(wǎng)開設(shè)整改專欄，接受社會監(jiān)督。優(yōu)化建議強化結(jié)果運用剛性建議將評議結(jié)果與績效獎金、職級晉升、評優(yōu)評先"三掛鉤"。某央企實行"廉政一票否決制"后，中層干部主動申報利益沖突事項同比增長215%。深化紀巡審聯(lián)動探索"述責述廉+巡察審計"協(xié)同模式，如某省屬高校在年度述職前，先由審計處公布經(jīng)濟責任審計結(jié)果，紀委同步通報信訪核查情況，使監(jiān)督更具針對性。2023年該校信訪量同比下降31%?？偨Y(jié)與展望PART06通過述職述廉制度的常態(tài)化實施，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律意識和責任擔當，黨內(nèi)監(jiān)督的透明度和規(guī)范性顯著增強，減少了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。強化黨內(nèi)監(jiān)督機制領(lǐng)導(dǎo)干部通過定期公開述職述廉，主動接受組織和群眾監(jiān)督，形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的自律氛圍，個人廉潔從政意識明顯提高。促進干部自我約束將述職述廉結(jié)果納入干部考核評價體系，實現(xiàn)了動態(tài)化、多維度的績效管理，為干部選拔任用提供了客觀依據(jù)，推動了干部隊伍整體素質(zhì)的提升。優(yōu)化考核評價體系成效評估總結(jié)未來發(fā)展方向深化制度創(chuàng)新探索數(shù)字化述職述廉平臺建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實現(xiàn)實時監(jiān)督和預(yù)警，提升制度的精準性和時效性，推動監(jiān)督模式向智能化轉(zhuǎn)型。擴大群眾參與度結(jié)合容錯糾錯機制和激勵保障政策，平衡監(jiān)督與激勵的關(guān)系，既嚴明紀律又保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成良性循環(huán)。進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，通過公開述職述廉報告、線上評議等方式增強群眾參與感，確保制度執(zhí)行的公平性和