2025年安徽省淮南市政府采購評審專家考試試題及答案_第1頁
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文檔簡介

2025年安徽省淮南市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,政府采購評審專家與供應商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見()。A.有效但需備案B.無效,采購活動重新開展C.部分有效D.由財政部門認定效力答案:B解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。與供應商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔民事責任。其評審意見無效,采購活動重新開展。2.某項目采用競爭性磋商采購方式,磋商文件規(guī)定提交首次響應文件截止時間為2025年3月10日9:00,供應商甲于3月10日8:50提交響應文件后,在9:15提出撤回申請。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》,該行為()。A.允許撤回,磋商小組應退還磋商保證金B(yǎng).不允許撤回,視為撤銷響應文件C.允許撤回,但需扣除部分保證金D.需經(jīng)采購人同意方可撤回答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,供應商在提交響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。提交響應文件截止時間后,供應商不得補充、修改響應文件。因此,供應商甲在截止時間前提交后,在截止時間后撤回的,仍屬于截止時間前的撤回行為,應允許并退還保證金。3.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義,可能影響評審結(jié)果的,應當()。A.直接修改采購文件B.向采購人或采購代理機構(gòu)提出書面澄清建議C.按多數(shù)專家意見繼續(xù)評審D.終止評審并報告財政部門答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,評審專家應當配合答復供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的,應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。4.某貨物采購項目預算金額500萬元,采用公開招標方式,評標委員會成員人數(shù)應為()。A.3人(含)以上單數(shù)B.5人(含)以上單數(shù)C.7人(含)以上單數(shù)D.9人(含)以上單數(shù)答案:B解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十七條規(guī)定,評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。預算金額500萬元屬于較大項目,應按5人以上單數(shù)組成。5.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他供應商,應當()。A.直接認定為無效報價B.要求供應商在合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.按最低報價推薦中標D.視為低于成本價,作無效處理答案:B解析:87號令第六十條規(guī)定,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。6.根據(jù)《政府采購法》,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。7.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,采購人應()。A.由剩余專家繼續(xù)評審B.終止評審,重新抽取專家C.由采購人代表代替評審D.延長評審時間至專家康復答案:B解析:198號文第十五條規(guī)定,評審專家應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的,由財政部門給予警告;情節(jié)嚴重的,處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。因此,專家無法繼續(xù)評審時,應終止當前評審,重新抽取專家組成評標委員會進行評審。8.某項目采用綜合評分法,其中價格分權(quán)重為30%,技術(shù)分權(quán)重為50%,服務分權(quán)重為20%。供應商甲價格得分80分,技術(shù)得分90分,服務得分85分,其綜合得分應為()。A.85.5分B.86分C.87分D.88分答案:A解析:綜合得分=(80×30%)+(90×50%)+(85×20%)=24+45+17=86分?計算錯誤,正確計算應為80×0.3=24,90×0.5=45,85×0.2=17,總和24+45+17=86分。但原計算可能有誤,需確認。實際正確計算應為80×30%=24,90×50%=45,85×20%=17,合計24+45+17=86分,故答案應為B。但原題可能存在筆誤,此處以正確計算為準,答案應為B。9.政府采購信息公告應當在()指定的媒體上發(fā)布。A.省級以上財政部門B.市級以上財政部門C.縣級以上財政部門D.采購人自行選擇答案:A解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)第五條規(guī)定,財政部對全國政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督。省級(含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門對本行政區(qū)域內(nèi)政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督。政府采購信息應當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。10.評審專家參加異地評審的,其差旅費由()承擔。A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.評審專家自行D.財政部門答案:A解析:198號文第二十二條規(guī)定,省級人民政府財政部門應當根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準。中央預算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務報酬。評審專家參加異地評審的,其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向采購人或采購代理機構(gòu)報銷。11.某項目招標文件規(guī)定“投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%”,該規(guī)定()。A.符合《政府采購法實施條例》要求B.不符合,上限應為1%C.不符合,上限應為3%D.不符合,政府采購項目不得收取投標保證金答案:A解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的,投標無效。12.評審專家在評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)自己對某供應商的技術(shù)分評分錯誤,應()。A.自行修改并簽字確認B.向采購人提出書面更正申請C.通知所有專家重新評審D.無需處理,評審結(jié)果已生效答案:B解析:198號文第十四條規(guī)定,評審專家應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,評審專家應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。評審專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審專家應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。因此,發(fā)現(xiàn)評分錯誤后,應向采購人或采購代理機構(gòu)提出書面更正申請,由采購人組織核實后處理。13.采用競爭性談判方式采購的,談判小組由()組成。A.2人以上單數(shù)B.3人以上單數(shù)C.5人以上單數(shù)D.7人以上單數(shù)答案:B解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第七條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。14.政府采購合同簽訂后,采購人應在()個工作日內(nèi)將合同副本報同級財政部門備案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定,采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。15.評審專家存在“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審”情形的,財政部門可對其()。A.給予警告,并處2000元以下罰款B.禁止參加政府采購評審活動1年C.處2萬元以上5萬元以下罰款D.列入不良行為記錄名單答案:D解析:198號文第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益。16.某項目采購進口產(chǎn)品,采購人應在采購活動開始前()個工作日內(nèi),向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門提交申請材料。A.5B.10C.15D.20答案:B解析:《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)第七條規(guī)定,采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的,應當在獲得財政部門核準后,依法開展政府采購活動。采購人報財政部門核準前,應當先進行專家論證。專家論證意見應當作為采購項目文件組成部分。采購人應當在采購活動開始前10個工作日內(nèi),向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門提交申請材料。17.政府采購評審中,出現(xiàn)評審結(jié)果匯總完成后,供應商得分相同的,應()。A.按技術(shù)得分高者優(yōu)先B.按價格得分高者優(yōu)先C.由評標委員會投票確定D.按服務得分高者優(yōu)先答案:A解析:87號令第五十三條規(guī)定,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。18.評審專家的抽取應當在()內(nèi)進行,特殊情況除外。A.評審活動開始前1個工作日B.評審活動開始前3個工作日C.評審活動開始當天D.評審活動開始前5個工作日答案:A解析:87號令第四十八條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應當從省級以上財政部門設立的政府采購評審專家?guī)熘?,通過隨機方式抽取評審專家。對技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預算單位同意,可以自行選定相應專業(yè)的評審專家。評審專家的抽取時間原則上應當在開標前半天或前一天進行,特殊情況不得超過兩天。19.供應商對評審過程提出質(zhì)疑的,應當在()內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出。A.知道或應當知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日B.評審結(jié)束后3個工作日C.中標公告發(fā)布后5個工作日D.合同簽訂前10個工作日答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。20.政府采購評審專家的資格由()管理。A.縣級財政部門B.市級財政部門C.省級財政部門D.財政部答案:C解析:198號文第三條規(guī)定,財政部負責制定全國統(tǒng)一的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO標準,指導省級財政部門建設評審專家?guī)?。省級財政部門負責本地區(qū)評審專家?guī)旖ㄔO和管理,根據(jù)本辦法規(guī)定完善評審專家?guī)斐槿∫?guī)則。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、多選、少選均不得分)1.政府采購評審專家的權(quán)利包括()。A.依法獨立提出評審意見B.獲得勞務報酬C.要求采購人或采購代理機構(gòu)提供評審所需資料D.拒絕參加可能影響公正評審的活動答案:ABCD解析:198號文第十一條規(guī)定,評審專家享有下列權(quán)利:(一)接受采購人或者采購代理機構(gòu)邀請,擔任評審專家;(二)依法獨立提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預;(三)獲得與評審時間、評審工作量相匹配的勞務報酬;(四)對政府采購監(jiān)督管理部門的工作提出意見和建議;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.下列屬于政府采購評審專家禁止行為的有()。A.私下接觸供應商B.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.在評審報告上簽署不同意見并說明理由D.接受供應商贈送的禮品答案:ABD解析:198號文第十二條規(guī)定,評審專家應當履行下列義務:(一)嚴格遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(三)配合答復供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項;(四)不得私下接觸供應商,不得收受供應商給予的財物或者其他不正當利益;(五)向財政部門反映評審過程中的違法違規(guī)行為;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。3.政府采購項目采用綜合評分法時,評分因素應()。A.與采購需求相關(guān)B.以客觀指標為主C.量化到具體分值D.包含供應商規(guī)模條件答案:ABC解析:87號令第五十五條規(guī)定,綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關(guān),包括投標報價、技術(shù)或者服務水平、履約能力、售后服務等。評審因素應當在招標文件中規(guī)定。評審因素應當細化和量化,且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應當量化到相應區(qū)間,并設置各區(qū)間對應的不同分值。不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為評審因素。4.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在()情形的,應當停止評審并書面說明。A.違反國家強制性規(guī)定B.設定歧視性條款C.技術(shù)參數(shù)指向特定供應商D.預算金額未公開答案:ABC解析:198號文第十四條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的,應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。5.政府采購合同履行中,出現(xiàn)()情形的,采購人可以終止合同。A.供應商嚴重違約B.采購項目被取消C.合同履行費用超過預算D.供應商破產(chǎn)答案:ABD解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任;雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。6.下列關(guān)于政府采購保證金的說法正確的有()。A.投標保證金不得超過采購項目預算的2%B.履約保證金不得超過合同金額的10%C.未中標供應商的投標保證金應在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還D.中標供應商的投標保證金應在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。第五十八條規(guī)定,履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%?!墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》(87號令)第二十三條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金或者轉(zhuǎn)為履約保證金。7.評審專家的勞務報酬計算應考慮()因素。A.評審時間B.評審難度C.專家職稱D.異地評審交通費用答案:ABD解析:198號文第二十二條規(guī)定,省級人民政府財政部門應當根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準。中央預算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務報酬。評審專家勞務報酬標準應當包括評審時間報酬和異地評審差旅費補償。評審時間報酬按照評審實際時間計算,異地評審差旅費按照實際發(fā)生的城市間交通費、住宿費等計算。8.政府采購質(zhì)疑處理中,采購人或采購代理機構(gòu)應當()。A.在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)答復B.以書面形式答復C.答復內(nèi)容需包括處理依據(jù)D.對質(zhì)疑事項逐一說明答案:ABCD解析:94號令第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。答復內(nèi)容應當包括:(一)質(zhì)疑的基本情況;(二)質(zhì)疑事項的調(diào)查核實情況;(三)質(zhì)疑事項的處理意見及法律依據(jù)。9.下列屬于政府采購評審專家義務的有()。A.按時參加評審活動B.保守評審秘密C.配合財政部門調(diào)查D.接受培訓答案:ABCD解析:198號文第十二條規(guī)定,評審專家應當履行下列義務:(一)嚴格遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(三)配合答復供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項;(四)不得私下接觸供應商,不得收受供應商給予的財物或者其他不正當利益;(五)向財政部門反映評審過程中的違法違規(guī)行為;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。同時,第十四條規(guī)定,評審專家應當參加財政部門組織的培訓。10.政府采購項目終止評審的情形包括()。A.資格性審查合格供應商不足3家B.采購文件存在重大歧義C.評審專家突發(fā)疾病無法繼續(xù)D.供應商對評審過程提出質(zhì)疑答案:ABC解析:87號令第六十四條規(guī)定,評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。無法及時補足評標委員會成員的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當停止評標活動,封存所有投標文件和評標資料,依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。出現(xiàn)評審專家無法繼續(xù)評審、資格性審查合格供應商不足3家(非競爭性采購方式除外)、采購文件存在重大缺陷等情形時,應終止評審。11.評審專家在評審報告上簽字時,()。A.必須簽署姓名B.對評審結(jié)果有異議的應注明不同意見C.未簽署不同意見視為同意D.可由他人代簽答案:ABC解析:198號文第十四條規(guī)定,評審專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審專家應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。12.政府采購電子評審系統(tǒng)的應用要求包括()。A.確保評審數(shù)據(jù)安全B.實現(xiàn)評審過程留痕C.允許專家離線評分D.自動匯總評審結(jié)果答案:ABD解析:《政府采購電子采購管理暫行辦法》(財庫〔2017〕198號)規(guī)定,電子采購系統(tǒng)應當具備身份認證、權(quán)限管理、電子簽名、信息存儲和備份等功能,確保采購活動的真實性、完整性、保密性和不可抵賴性。評審過程數(shù)據(jù)應當完整、可追溯,系統(tǒng)應自動匯總評審結(jié)果,禁止離線操作以保證公正性。13.下列關(guān)于政府采購回避制度的說法正確的有()。A.評審專家與供應商法定代表人有近親屬關(guān)系的應當回避B.采購人代表與供應商存在利害關(guān)系的應當回避C.回避申請可由供應商提出D.回避決定由財政部門作出答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應商有下列利害關(guān)系之一的,應當回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔任過供應商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人;(四)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。供應商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應商有利害關(guān)系的,可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的應當回避。14.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料,應當()。A.作無效投標處理B.向采購人報告C.記錄在評審報告中D.通知財政部門答案:ABC解析:87號令第六十二條規(guī)定,評標委員會及其成員不得有下列行為:(一)確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人;(二)接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明,本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外;(三)違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;(四)對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分;(五)在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行;(六)記錄、復制或者帶走任何評標資料;(七)其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應當及時向財政部門報告。15.政府采購項目驗收時,應當()。A.成立驗收小組B.按照采購文件和合同約定標準C.邀請質(zhì)量檢測機構(gòu)參與D.出具驗收報告答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第四十五條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應當按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況。政府向社會公眾提供的公共服務項目,驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應當向社會公告。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以同時在多個省級政府采購評審專家?guī)熘凶?。()答案:×解析?98號文第六條規(guī)定,評審專家應當具備的基本條件之一是:熟練掌握政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度和評審方法,能獨立、客觀、公正地履行評審職責。評審專家實行統(tǒng)一的專業(yè)分類標準,省級以上財政部門建設的評審專家?guī)鞈斮Y源共享,評審專家不得同時在兩個以上的省級評審專家?guī)熘凶浴?.采購文件中規(guī)定“供應商需具備ISO9001認證”,屬于以不合理條件限制供應商。()答案:×解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(一)就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息;(二)設定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(五)對供應商采取不同的資格審查或者評審標準;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;(七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。ISO9001認證屬于通用質(zhì)量體系認證,若與采購項目實際需要相關(guān)(如采購貨物需質(zhì)量保證),則不構(gòu)成限制。3.評審專家因交通延誤導致評審遲到30分鐘,不影響評審結(jié)果有效性。()答案:×解析:198號文第十五條規(guī)定,評審專家應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的,由財政部門給予警告;情節(jié)嚴重的,處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。遲到可能導致評審程序延誤,若影響結(jié)果則需處理。4.政府采購項目預算金額在200萬元以下的,可以不公開采購意向。()答案:×解析:《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)規(guī)定,除采用單一來源采購方式實施的政府采購項目外,各中央預算單位應當在中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)“采購意向公開”專欄公開采購意向。地方預算單位應當在中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)“采購意向公開”專欄公開采購意向。采購意向公開的內(nèi)容應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等。采購意向公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目,可不公開采購意向。5.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應商的報價為零元,應直接認定為無效報價。()答案:×解析:87號令第六十條規(guī)定,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。零元報價屬于明顯低價,需先要求說明,不能證明則無效。6.政府采購合同可以約定供應商不得將合同轉(zhuǎn)包,但可以分包。()答案:√解析:《政府采購法》第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購人同意,中標、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的,中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。7.評審專家的勞務報酬由采購人支付,采購代理機構(gòu)不得代收代付。()答案:×解析:198號文第二十二條規(guī)定,評審專家勞務報酬由采購人支付,采購代理機構(gòu)受采購人委托組織評審的,可以代為支付。8.供應商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑的,應當在中標公告發(fā)布后7個工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:94號令第十條規(guī)定,供應商認為中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。中標公告發(fā)布后,供應商即可知道結(jié)果,故質(zhì)疑期為7個工作日。9.評審專家在評審過程中可以要求供應商對投標文件中的技術(shù)參數(shù)進行澄清。()答案:×解析:87號令第五十一條規(guī)定,對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評審專家個人不得單獨要求澄清,需以評標委員會名義。10.政府采購項目采用最低評標價法時,價格分權(quán)重應為100%。()答案:√解析:87號令第五十四條規(guī)定,最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。技術(shù)、服務等標準統(tǒng)一的貨物服務項目,應當采用最低評標價法。采用最低評標價法的,評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為中標候選人。11.評審專家?guī)熘械膶<覍I(yè)分類應與國民經(jīng)濟行業(yè)分類一致。()答案:√解析:198號文第四條規(guī)定,財政部負責制定全國統(tǒng)一的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO標準,指導省級財政部門建設評審專家?guī)?。專業(yè)分類標準應參考國民經(jīng)濟行業(yè)分類等進行制定。12.采購人可以根據(jù)項目需要,在評審專家?guī)熘兄苯又付ū締挝皇煜I(yè)務的員工作為評審專家。()答案:×解析:87號令第四十八條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應當從省級以上財政部門設立的政府采購評審專家?guī)熘?,通過隨機方式抽取評審專家。對技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預算單位同意,可以自行選定相應專業(yè)的評審專家。采購人代表不能作為評審專家,需從專家?guī)熘谐槿 ?3.評審專家參加培訓的時間計入評審時間,應計算勞務報酬。()答案:√解析:198號文第二十四條規(guī)定,財政部門應當加強對評審專家的培訓,培訓內(nèi)容包括政府采購法律法規(guī)、政策制度、評審實務等。評審專家參加培訓的時間計入其參與評審的時間,按照本地區(qū)評審專家勞務報酬標準支付培訓費用。14.政府采購項目終止后,采購人應當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告。()答案:√解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(101號令)第十三條規(guī)定,終止采購活動的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告,終止公告應當包括采購項目名稱、采購項目編號、終止原因等內(nèi)容。15.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應當繼續(xù)評審并在報告中注明。()答案:×解析:198號文第十四條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的,應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一:2025年3月,淮南市某事業(yè)單位(采購人)委托A招標公司采購一批教學設備,預算金額800萬元,采用公開招標方式。招標文件規(guī)定:“投標保證金為預算金額的2%(16萬元),未中標供應商的投標保證金在中標通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)退還;技術(shù)參數(shù)中‘核心部件需為德國進口品牌’;評標方法為綜合評分法,其中價格分30%、技術(shù)分50%、服務分20%,技術(shù)分中‘品牌知名度’占10分(需提供近3年國際獎項證書)?!蓖稑私刂购?,共有5家供應商參與投標,其中供應商甲的投標文件中未提供核心部件的進口證明,供應商乙的投標報價為700萬元(低于預算100萬元),供應商丙的技術(shù)分因“品牌知名度”得分9分(提供了2項國際獎項證書)。評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件中“核心部件需為德國進口品牌”的規(guī)定可能存在歧視性,經(jīng)討論后決定繼續(xù)評審。最終供應商乙因價格分較高(85分)、技術(shù)分(80分)、服務分(90分)綜合得分最高,被推薦為中標候選人。問題:1.招標文件中存在哪些違規(guī)條款?請說明依據(jù)。2.評標委員會對“核心部件需為德國進口品牌”的處理是否正確?為什么?3.供應商甲的投標文件是否有效?為什么?答案:1.違規(guī)條款及依據(jù):(1)“未中標供應商的投標保證金在中標通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)退還”違規(guī)。依據(jù)87號令第二十三條,未中標人的投標保證金應在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。(2)“核心部件需為德國進口品牌”違規(guī)。依據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,屬于以特定品牌限制供應商,構(gòu)成歧視性條款。(3)“技術(shù)分中‘品牌知名度’占10分(需提供近3年國際獎項證書)”違規(guī)。依據(jù)87號令第五十五條,評審因素應與采購需求相關(guān),品牌知名度及國際獎項與設備本身技術(shù)參數(shù)無直接關(guān)聯(lián),屬于以不合理條件加分。2.處理不正確。依據(jù)198號文第十四條,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧視性條款(違反國家有關(guān)規(guī)定),應當停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況,而非繼續(xù)評審。3.供應商甲的投標文件無效。招標文件規(guī)定“核心部件需為德國進口品牌”,雖該條款違規(guī),但供應商未響應實質(zhì)性要求(未提供進口證明),依據(jù)87號令第五十一條,投標文件未滿足招標文件實質(zhì)性要求的,應作無效投標處理。案例二:2025年5月,淮南市B醫(yī)院采購醫(yī)用電梯,采用競爭性磋商方式,磋商小組由3人組成(2名專家、1名采購人代表)。磋商文件規(guī)定“響應文件中需提供設備制造商的授權(quán)書”。供應商丙為代理商,未提供制造商授權(quán)書,但在磋商過程中補充提交了授權(quán)書。磋商結(jié)束后,磋商小組推薦供應商丙為成交候選人。成交公告發(fā)布后,供應商丁質(zhì)疑稱:“丙未在響應文件中提供授權(quán)書,成交無效?!辈少徣舜饛停骸氨诖枭踢^程中已補充提交,符合要求?!眴栴}:1.磋商小組組成是否合規(guī)?為什么?2.供應商丙補充提交授權(quán)書的行為是否有效?為什么?3.采購人的質(zhì)疑答復是否正確?應如何處理?答案:1.組成合規(guī)。依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(214

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