2025年福建省三明市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用的采購方式是（）。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.競爭性磋商答案：A。依據(jù)《政府采購法實施條例》第二十五條，政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。2.某政府采購項目采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%”，該規(guī)定符合（）的要求。A.《政府采購法》B.《政府采購法實施條例》C.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）D.《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）答案：C。87號令第二十二條明確，投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。3.評審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接修改招標(biāo)文件繼續(xù)評標(biāo)B.停止評標(biāo)并向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況C.與其他專家協(xié)商后自行調(diào)整評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)D.向財政部門報告后繼續(xù)評標(biāo)答案：B。依據(jù)87號令第六十條，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。4.政府采購項目中，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實的，應(yīng)承擔(dān)（）責(zé)任。A.民事B.刑事C.行政D.無答案：C?！墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第十四條規(guī)定，供應(yīng)商提供的聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。5.采用競爭性磋商采購方式的項目，磋商文件中規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商，否則違反（）原則。A.公開透明B.公平競爭C.公正D.誠實信用答案：B。公平競爭原則要求采購需求應(yīng)具有客觀性、非歧視性，不得設(shè)置指向特定供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)或服務(wù)要求。6.某貨物采購項目預(yù)算金額為300萬元，采用邀請招標(biāo)方式，其資格預(yù)審公告的公告期限應(yīng)為（）。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案：B?！墩少彿▽嵤l例》第二十一條規(guī)定，資格預(yù)審公告的公告期限不得少于5個工作日。7.評審專家在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未簽字，但投標(biāo)文件其他部分均符合要求，該情況應(yīng)認(rèn)定為（）。A.無效投標(biāo)B.細(xì)微偏差，允許補正C.重大偏差，需經(jīng)專家一致認(rèn)定D.不影響實質(zhì)性響應(yīng)，繼續(xù)評審答案：B。根據(jù)87號令第五十二條，投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。未簽字屬于形式性瑕疵，可要求補正。8.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B?！墩少彿ā返谒氖艞l規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。9.評審專家在評審過程中，與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未主動回避的，財政部門可對其作出（）的處罰。A.警告，并處2000元以上2萬元以下罰款B.禁止參加政府采購評審活動1年C.記入不良行為記錄D.以上都是答案：D。《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十九條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動1至3年；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評審專家資格，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時應(yīng)記入不良行為記錄。10.采用詢價方式采購的，詢價小組由采購人代表和評審專家共（）人以上單數(shù)組成。A.2B.3C.4D.5答案：B。74號令第四十五條規(guī)定，詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3。11.某政府采購項目因重大變故取消采購任務(wù)，采購人應(yīng)在（）個工作日內(nèi)通知所有已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商。A.1B.3C.5D.7答案：B。87號令第二十八條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，并以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。但項目取消屬于特殊情況，應(yīng)參照《政府采購法實施條例》第三十一條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，并以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者響應(yīng)文件的潛在供應(yīng)商。終止公告應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布，通常要求3個工作日內(nèi)通知。12.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于其他供應(yīng)商報價，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接認(rèn)定為無效投標(biāo)B.要求該供應(yīng)商在合理期限內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.視為低于成本價，按無效投標(biāo)處理D.與其他專家協(xié)商后決定是否廢標(biāo)答案：B。87號令第六十條規(guī)定，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。13.政府采購項目中，聯(lián)合體投標(biāo)的，其投訴由（）提出。A.聯(lián)合體任意一方B.聯(lián)合體所有成員共同C.聯(lián)合體牽頭人D.采購人指定的成員答案：B?！墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第九條規(guī)定，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。14.某服務(wù)采購項目采用競爭性磋商方式，磋商文件規(guī)定“提交首次響應(yīng)文件截止之日前，供應(yīng)商可對響應(yīng)文件進(jìn)行補充、修改”，該規(guī)定（）。A.合法，符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》B.不合法，響應(yīng)文件提交后不得修改C.部分合法，補充可允許但修改不可D.需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)答案：A?！墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》（財庫〔2014〕214號）第十條規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點。在截止時間前，供應(yīng)商可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。15.評審專家在評審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評標(biāo)報告存在計算錯誤，應(yīng)（）。A.自行修改并簽字確認(rèn)B.聯(lián)系采購人修改C.在財政部門監(jiān)督下重新計算并修正D.向采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況，由評標(biāo)委員會集體修正答案：D。87號令第六十四條規(guī)定，評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。16.政府采購項目中，屬于集中采購目錄內(nèi)的項目，應(yīng)當(dāng)（）。A.委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購B.自行采購C.委托社會代理機(jī)構(gòu)采購D.以上均可答案：A?！墩少彿ā返谑藯l規(guī)定，采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。17.某貨物采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“樣品作為評審因素，權(quán)重占30%”，該規(guī)定（）。A.合法，樣品可作為評審因素B.不合法，樣品不得作為評審因素C.合法，但權(quán)重不得超過20%D.需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)答案：A。87號令第五十五條規(guī)定，綜合評分法中的價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他項目的評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)量化，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評分因素。此外，樣品可以作為評審因素，但需在招標(biāo)文件中明確樣品的評審標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，未禁止權(quán)重比例，因此合法。18.評審專家在評審過程中，因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審，應(yīng)（）。A.由采購人代表替代繼續(xù)評審B.由采購代理機(jī)構(gòu)指定其他專家替代C.停止評審，重新組建評標(biāo)委員會D.經(jīng)采購人同意后由剩余專家繼續(xù)評審答案：C。《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行的，或者在評審過程中不能客觀公正履行職責(zé)的，財政部門應(yīng)當(dāng)將其不良行為記錄在案；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評審專家資格。若因突發(fā)疾病無法繼續(xù)，屬于客觀原因?qū)е略u審無法繼續(xù)，應(yīng)當(dāng)停止評審，重新抽取專家組建評標(biāo)委員會。19.政府采購項目中，供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在（）提出。A.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)B.采購文件發(fā)售之日起7個工作日內(nèi)C.投標(biāo)截止時間前7個工作日D.中標(biāo)公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)答案：A。94號令第十一條規(guī)定，供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。20.某政府采購項目預(yù)算金額為500萬元，采用公開招標(biāo)方式，中標(biāo)金額為450萬元，合同履行中發(fā)現(xiàn)需增加采購50萬元同類貨物，該行為（）。A.合法，未超過原合同金額的10%（45萬元）B.不合法，超過原合同金額的10%C.合法，屬于追加采購D.需重新招標(biāo)答案：B。原合同金額為450萬元，10%為45萬元，追加50萬元超過該限額，因此需重新開展采購活動。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有（）。A.遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項D.向財政部門報告在評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商的違法違規(guī)行為答案：ABCD。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十五條，評審專家應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括：（一）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、評審紀(jì)律和職業(yè)道德，客觀、公正、審慎地進(jìn)行評審；（二）按照規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，提出評審意見；（三）配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴；（四）保守在評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；（五）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。2.政府采購項目中，屬于應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形有（）。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的C.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的D.因重大變故，采購任務(wù)取消的答案：ABCD。87號令第六十五條規(guī)定，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到書面說明后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件并重新組織采購活動；否則應(yīng)當(dāng)終止采購活動。此外，《政府采購法》第三十六條規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。3.評審專家在評審過程中，應(yīng)當(dāng)回避的情形包括（）。A.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系B.與供應(yīng)商存在控股關(guān)系C.參加過該項目的需求論證D.是供應(yīng)商的前員工，已離職2年答案：BC?！墩少彿▽嵤l例》第九條規(guī)定，在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。C選項“參加過需求論證”可能涉及利害關(guān)系，需回避。4.采用競爭性談判采購方式的，談判文件應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容包括（）。A.談判程序B.談判內(nèi)容C.合同草案條款D.評定成交的標(biāo)準(zhǔn)答案：ABCD。74號令第二十九條規(guī)定，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。5.政府采購項目中，供應(yīng)商的下列行為屬于弄虛作假的有（）。A.提供虛假的財務(wù)狀況報告B.偽造獲獎證書C.隱瞞重大違法記錄D.重復(fù)使用其他項目的業(yè)績答案：ABC。《政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。D選項“重復(fù)使用業(yè)績”若該業(yè)績真實且符合項目要求，不屬于弄虛作假。6.評審專家在撰寫評標(biāo)報告時，應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。A.評標(biāo)委員會成員名單B.符合要求的投標(biāo)人名單C.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)D.推薦的中標(biāo)候選人名單及排序答案：ABCD。87號令第六十四條規(guī)定，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）評標(biāo)委員會成員名單；（二）開標(biāo)記錄；（三）符合要求的投標(biāo)人名單；（四）無效投標(biāo)情形及原因；（五）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（六）評分情況；（七）評標(biāo)結(jié)果；（八）其他需要說明的情況。其中，評標(biāo)結(jié)果應(yīng)包含推薦的中標(biāo)候選人名單及排序。7.政府采購項目中，屬于可以采用單一來源采購方式的情形有（）。A.只能從唯一供應(yīng)商處采購的B.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的C.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的D.采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的答案：ABC?！墩少彿ā返谌粭l規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。D選項屬于邀請招標(biāo)的適用情形（《政府采購法》第二十九條）。8.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下（）問題時，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并書面說明。A.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌B.資格條件設(shè)置與項目實際需求無關(guān)C.評分標(biāo)準(zhǔn)未量化D.采購預(yù)算未公開答案：ABC。87號令第六十條規(guī)定，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。A、B、C均屬于違反公平競爭原則或強(qiáng)制性規(guī)定的情形，D選項采購預(yù)算未公開屬于信息公開問題，不直接導(dǎo)致評標(biāo)無法進(jìn)行。9.政府采購項目中，供應(yīng)商的投訴書應(yīng)當(dāng)包括（）內(nèi)容。A.投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話B.質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料C.具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求D.事實依據(jù)和法律依據(jù)答案：ABCD。94號令第十八條規(guī)定，投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（三）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；（四）事實依據(jù)；（五）法律依據(jù)；（六）提起投訴的日期。10.評審專家的下列行為中，屬于違規(guī)的有（）。A.接受供應(yīng)商贈送的購物卡B.在評審現(xiàn)場使用手機(jī)與外界聯(lián)系C.私下向采購人建議特定供應(yīng)商D.在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由答案：ABC?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動1至3年；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評審專家資格，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；（四）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。D選項屬于合法行為，87號令第五十九條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.政府采購評審專家可以同時在多個省級財政部門專家?guī)熘腥霂?。（）答案：×?！墩少徳u審專家管理辦法》第八條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)以獨立身份參加政府采購評審活動，遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。同時，第九條規(guī)定，省級財政部門可以根據(jù)實際需要，統(tǒng)一建立本地區(qū)評審專家?guī)欤部梢允跈?quán)設(shè)區(qū)的市級財政部門建立評審專家?guī)臁９膭钤u審專家?guī)熘g資源共享。但專家只能在一個省級庫中入庫，避免重復(fù)。2.采用競爭性磋商采購方式的，磋商過程中可以修改采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求。（）答案：√?！墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第十五條規(guī)定，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。3.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在兩個不同的報價，應(yīng)直接認(rèn)定為無效投標(biāo)。（）答案：×。87號令第五十一條規(guī)定，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因此，存在兩個報價屬于表述不一致，可要求澄清，而非直接廢標(biāo)。4.政府采購項目中，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。（）答案：√?！墩少彿▽嵤l例》第二十二條規(guī)定，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。5.評審專家因不可抗力無法參加評審的，應(yīng)當(dāng)及時通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。（）答案：√?！墩少徳u審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審時間，因故不能參加評審的，應(yīng)當(dāng)及時通過系統(tǒng)或者書面形式告知財政部門或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。因不可抗力等特殊情況無法提前告知的，應(yīng)當(dāng)在評審活動結(jié)束后及時補辦手續(xù)。6.政府采購項目中，招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于3個工作日。（）答案：×?！墩少彿▽嵤l例》第三十一條規(guī)定，招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。7.評審專家在評審過程中，認(rèn)為采購文件存在傾向性，可以要求采購人修改文件后繼續(xù)評審。（）答案：×。87號令第六十條規(guī)定，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到書面說明后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件并重新組織采購活動；否則應(yīng)當(dāng)終止采購活動。評審專家無權(quán)直接要求修改文件，需通過書面說明程序。8.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，自簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告。（）答案：×?！墩少彿▽嵤l例》第五十條規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。9.評審專家的評審勞務(wù)報酬由采購人支付，標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定。（）答案：√?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財政部門會同同級人民政府價格主管部門制定。評審專家勞務(wù)報酬由采購人支付。10.供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)（成交）結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。（）答案：√。94號令第十一條規(guī)定，供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。四、案例分析題（共5題，每題8分，共40分。請結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)分析）案例1：2024年12月，三明市某醫(yī)院（采購人）委托A采購代理機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)用監(jiān)護(hù)儀采購項目”（預(yù)算500萬元），采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)人須具有ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證，且2021年以來有3個以上三級醫(yī)院同類設(shè)備供貨業(yè)績（需提供合同復(fù)印件）?！痹u標(biāo)方法為綜合評分法，其中價格分30%、技術(shù)分50%、商務(wù)分20%。投標(biāo)截止后，共有4家供應(yīng)商投標(biāo)，其中B公司提供的ISO13485認(rèn)證證書經(jīng)查詢已過期，C公司提供的3份合同中有1份為二級醫(yī)院合同，D公司的投標(biāo)文件中未提供業(yè)績合同復(fù)印件。評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為B公司認(rèn)證過期、C公司業(yè)績不滿足、D公司未提供業(yè)績，均判定為無效投標(biāo)，僅剩E公司有效，因有效投標(biāo)人不足3家，評標(biāo)委員會建議廢標(biāo)。問題：1.招標(biāo)文件中關(guān)于ISO13485認(rèn)證和業(yè)績要求的設(shè)置是否合法？請說明理由。2.評標(biāo)委員會對B、C、D公司的無效投標(biāo)判定是否正確？請逐一分析。答案：1.招標(biāo)文件中ISO13485認(rèn)證的設(shè)置合法，業(yè)績要求部分不合法。理由：ISO13485是醫(yī)療器械行業(yè)的國際通用質(zhì)量管理體系認(rèn)證，與采購項目（醫(yī)用監(jiān)護(hù)儀）的實際需求相關(guān)，屬于合理的資格條件（《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，其中“不合理的條件”包括設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件）。但業(yè)績要求中“三級醫(yī)院”的限定可能構(gòu)成差別待遇，若項目需求中無必須三級醫(yī)院業(yè)績的合理理由（如設(shè)備需滿足三級醫(yī)院復(fù)雜場景），則屬于以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件，違反《政府采購法實施條例》第二十條第（四）項。2.判定部分正確：-B公司：ISO13485認(rèn)證過期，屬于資格條件不滿足（招標(biāo)文件規(guī)定“須具有”有效認(rèn)證），判定無效投標(biāo)正確。-C公司：提供的合同中有1份為二級醫(yī)院，若招標(biāo)文件要求“三級醫(yī)院同類設(shè)備供貨業(yè)績”，則C公司未完全滿足，屬于未對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)（87號令第五十一條），判定無效投標(biāo)正確。-D公司：未提供業(yè)績合同復(fù)印件，屬于投標(biāo)文件中“商務(wù)部分”缺失，若招標(biāo)文件規(guī)定“業(yè)績需提供合同復(fù)印件”且將其作為實質(zhì)性要求，則D公司未響應(yīng)，判定無效投標(biāo)正確。但需注意，若業(yè)績?yōu)樵u分項而非資格項，未提供復(fù)印件可能僅影響得分，不導(dǎo)致無效投標(biāo)。需結(jié)合招標(biāo)文件具體規(guī)定，案例中招標(biāo)文件將業(yè)績作為資格條件（“須具有”），因此判定正確。案例2：2025年3月，三明市某學(xué)校（采購人）委托B采購代理機(jī)構(gòu)開展“智慧教室建設(shè)項目”（預(yù)算800萬元），采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定：“磋商過程中，供應(yīng)商可根據(jù)磋商小組要求調(diào)整報價，最終報價為唯一報價?！贝枭绦〗M由3人組成（1名采購人代表，2名評審專家）。磋商中，磋商小組發(fā)現(xiàn)所有供應(yīng)商的技術(shù)方案均未完全滿足“互動教學(xué)功能”要求，于是修改了采購需求中的技術(shù)參數(shù)，并要求供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件。最終，磋商小組推薦了綜合得分最高的F公司為成交候選人。問題：1.磋商小組的組成是否合法？為什么？2.磋商小組修改采購需求的行為是否合法？需要履行哪些程序？3.若F公司成交后，發(fā)現(xiàn)其技術(shù)方案仍未滿足修改后的“互動教學(xué)功能”要求，應(yīng)如何處理？答案：1.不合法?！墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本案例中磋商小組共3人，評審專家應(yīng)至少2人（2/3×3=2），實際評審專家為2人，采購人代表1人，組成合法（2≥2）。（注：原分析可能有誤，需修正。3人小組中，評審專家2人，符合“不得少于總數(shù)的2/3”（2/3×3=2），因此組成合法。）2.合法，但需履行確認(rèn)程序?！墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第十五條規(guī)定，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。因此，修改技術(shù)參數(shù)需經(jīng)采購人代表確認(rèn)，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。3.屬于供應(yīng)商提供虛假響應(yīng)文件或未履行合同義務(wù)的情形。根據(jù)《政府采購法》第七十七條，供應(yīng)商提供虛假材料謀取成交的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；若成交后無法履行合同，采購人可解除合同，要求F公司承擔(dān)違約責(zé)任（如賠償損失），并將其列入不良行為記錄名單，禁止參加政府采購活動。同時，財政部門可對F公司處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷相關(guān)資質(zhì)。案例3：2025年5月，三明市某市政工程管理處（采購人）開展“市政道路維護(hù)服務(wù)項目”（預(yù)算300萬元），采用競爭性談判方式。談判文件規(guī)定“響應(yīng)文件中須提供近3年類似項目審計報告”，共有5家供應(yīng)商參與談判。談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)G公司的審計報告為2020年（距今5年），H公司未提供審計報告，I公司的審計報告顯示其2023年存在重大虧損。談判小組最終以“G公司審計報告超過3年、H公司未提供審計報告、I公司經(jīng)營狀況不佳”為由，判定三家無效，剩余2家繼續(xù)談判。問題：1.談判文件中“近3年類似項目審計報告”的要求是否合法？為什么？2.談判小組對G、H、I公司的無效判定是否正確？請逐一分析。3.剩余2家供應(yīng)商繼續(xù)談判是否符合規(guī)定？為什么？答案：1.不合法。審計報告通常用于證明供應(yīng)商的財務(wù)狀況，而非“類似項目”的業(yè)績。若談判文件要求“近3年類似項目業(yè)績”，應(yīng)明確要求提供合同等業(yè)績證明材料；若要求“近3年財務(wù)審計報告”，則與“類似項目”無關(guān)，屬于設(shè)定與采購項目無關(guān)的條件，違反《政府采購法實施條例》第二十條。2.判定部分正確：-G公司：審計報告超過3年，若談判文件明確要求“近3年”，則G公司未滿足，判定無效正確。-H公司：未提供審計報告，若為實質(zhì)性要求（如資格條件），則判定無效正確；若為評分項，則僅影響得分。需結(jié)合文件規(guī)定，案例中作為響應(yīng)文件必須提供的材料，判定無效正確。-I公司：審計報告顯示重大虧損，不能直接判定無效。供應(yīng)商經(jīng)營狀況不佳不屬于法定無效情形，除非談判文件將“無重大虧損”作為資格條件，否則不能以此判定無效。3.不符合規(guī)定。競爭性談判要求至少有3家符合資格的供應(yīng)商參與（74號令第三十條規(guī)定，談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，不得繼續(xù)談判）。本案例中剩余2家，不足3家，不得繼續(xù)談判，應(yīng)終止采購活動或重新組織采購。案例4：2025年6月，三明市某圖書館（采購人）委托C采購代理機(jī)構(gòu)開展“電子圖書數(shù)據(jù)庫采購項目”（預(yù)算200萬元），采用單一來源采購方式，擬定供應(yīng)商為J公司（唯一提供該數(shù)據(jù)庫的運營商）。采購前，采購人在省級財政部門指定媒體發(fā)布了單一來源采購公示，公示期為5個工作日，公示內(nèi)容包括采購項目名稱、預(yù)算、擬采購的貨物說明、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明、擬定供應(yīng)商名稱等。公示期間無異議，采購人隨后與J公司簽訂了采購合同。問題：1.單一來源采購的公示內(nèi)容是否完整？