2025年福建省廈門市政府采購評審專家考試真題(附含答案)_第1頁
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文檔簡介

2025年福建省廈門市政府采購評審專家考試練習(xí)題(附含答案)一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實施條例,下列關(guān)于政府采購方式的表述中,正確的是()。A.公開招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)的項目,可直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.技術(shù)復(fù)雜且不能確定詳細規(guī)格的項目,適用單一來源采購C.采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、200萬元以下的貨物項目,可適用競爭性磋商D.達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目,因特殊情況需要采用非公開招標(biāo)方式的,應(yīng)經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)答案:D解析:根據(jù)《政府采購法》第二十七條,達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。選項A錯誤,公開招標(biāo)后無供應(yīng)商投標(biāo)應(yīng)先檢查招標(biāo)文件,而非直接轉(zhuǎn)方式;選項B錯誤,技術(shù)復(fù)雜不能確定規(guī)格的應(yīng)采用競爭性談判或磋商;選項C錯誤,200萬元以下貨物項目若未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),可自主選擇方式,但“可適用競爭性磋商”表述不嚴(yán)謹(jǐn),競爭性磋商主要適用于技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊的項目。2.關(guān)于政府采購評審專家的抽取,下列做法符合《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定的是()。A.某預(yù)算200萬元的貨物采購項目,采購人在評審前2小時通過省級專家?guī)祀S機抽取3名專家B.技術(shù)復(fù)雜的服務(wù)項目,經(jīng)采購人書面申請,財政部門批準(zhǔn)后直接指定1名行業(yè)權(quán)威專家C.評審前1日,代理機構(gòu)工作人員因系統(tǒng)故障,手動從專家?guī)熘羞x取5名熟悉同類項目的專家D.進口產(chǎn)品采購項目,評審專家中至少1名具備相關(guān)進口產(chǎn)品專業(yè)知識答案:D解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家;進口產(chǎn)品采購項目,評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名具備相關(guān)進口產(chǎn)品專業(yè)知識的專家。選項A錯誤,抽取時間應(yīng)為評審活動開始前24小時內(nèi),特殊情況除外;選項B錯誤,專家應(yīng)隨機抽取,不得指定;選項C錯誤,專家抽取須通過管理系統(tǒng)隨機抽取,不得手動選取。3.某政府采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具備ISO9001認(rèn)證,且近三年內(nèi)在廈門市有3個以上同類項目業(yè)績”。根據(jù)《政府采購法實施條例》,該條款的違法性在于()。A.設(shè)定了與采購需求無關(guān)的資格條件B.以特定行政區(qū)域業(yè)績限制供應(yīng)商C.要求了不必要的認(rèn)證資質(zhì)D.未在采購文件中明確評分標(biāo)準(zhǔn)答案:B解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。本題中“近三年內(nèi)在廈門市有3個以上同類項目業(yè)績”屬于以特定行政區(qū)域業(yè)績限制供應(yīng)商,違反規(guī)定。4.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,正確的處理方式是()。A.直接按照有利于采購人的原則進行解釋B.停止評審并通知采購人或代理機構(gòu)修改招標(biāo)文件C.組織所有專家協(xié)商形成一致解釋意見后繼續(xù)評審D.要求采購人現(xiàn)場書面澄清并修改招標(biāo)文件后重新評審答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。若僅為歧義性條款,可由評審委員會集體討論形成一致解釋意見后繼續(xù)評審。5.某競爭性談判項目,談判小組由3名專家組成。談判過程中,供應(yīng)商A提交的響應(yīng)文件中未提供財務(wù)報表,但在談判中補充提交了經(jīng)修正的財務(wù)報表。根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》,該行為()。A.有效,談判階段允許供應(yīng)商補充響應(yīng)文件B.無效,響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容不得在談判中修改C.有效,談判小組可要求供應(yīng)商澄清或修正非實質(zhì)性內(nèi)容D.無效,財務(wù)報表屬于資格性審查項,未在截止時間前提交即無效答案:D解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十一條規(guī)定,談判文件要求供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的截止時間后,供應(yīng)商不得補充、修改響應(yīng)文件。財務(wù)報表通常作為資格性審查材料,未在截止時間前提交的,應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)。6.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。7.關(guān)于政府采購質(zhì)疑與投訴的處理,下列說法正確的是()。A.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)在獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)提出B.采購人收到質(zhì)疑后,應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù),答復(fù)內(nèi)容需抄送所有供應(yīng)商C.財政部門收到投訴后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行審查,決定是否受理D.投訴處理期間,財政部門可書面通知采購人暫停采購活動,暫停時間最長不超過30個工作日答案:D解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十八條規(guī)定,財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,暫停時間最長不得超過30個工作日。選項A錯誤,質(zhì)疑期限應(yīng)為知道或應(yīng)知權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi);選項B錯誤,答復(fù)內(nèi)容無需抄送所有供應(yīng)商,僅需送達質(zhì)疑供應(yīng)商;選項C錯誤,財政部門收到投訴后應(yīng)在5個工作日內(nèi)審查決定是否受理,而非“進行審查”。8.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件要求完全一致,但檢測報告顯示部分參數(shù)未達標(biāo)。此時,評審專家應(yīng)()。A.認(rèn)定該投標(biāo)文件為虛假響應(yīng),直接廢標(biāo)B.要求供應(yīng)商B現(xiàn)場澄清檢測報告與投標(biāo)文件的差異C.以投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)為準(zhǔn),視為符合要求D.組織專家小組對檢測報告進行復(fù)核,確認(rèn)真實性后判定答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。采購文件中若要求提供檢測報告作為證明材料,當(dāng)檢測報告與投標(biāo)文件參數(shù)矛盾時,評審專家應(yīng)要求供應(yīng)商澄清,而非直接判定虛假響應(yīng)(需經(jīng)核實)。9.某政府集中采購項目,預(yù)算金額800萬元,采用公開招標(biāo)方式。開標(biāo)后,僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。下列處理方式正確的是()。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.重新招標(biāo),若再次不足3家,轉(zhuǎn)為競爭性談判C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為單一來源采購D.延長投標(biāo)截止時間,邀請其他供應(yīng)商參與答案:B解析:《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查的投標(biāo)人不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:(一)招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo);(二)招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。本題中未提及招標(biāo)文件問題,應(yīng)重新招標(biāo);若重新招標(biāo)后仍不足3家,可申請轉(zhuǎn)為非招標(biāo)方式(如競爭性談判)。10.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商C的投標(biāo)報價明顯低于其他供應(yīng)商,且低于成本價。此時,正確的處理是()。A.直接認(rèn)定其報價無效B.要求供應(yīng)商C提供書面說明并證明其合理性C.以其他供應(yīng)商的平均報價作為其報價D.視為低于成本價,按無效投標(biāo)處理答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。11.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家存在下列行為時,財政部門可給予警告、并處2000元以上2萬元以下罰款的是()。A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審B.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避C.泄露評審文件、評審情況D.收受供應(yīng)商財物或其他不正當(dāng)利益答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。選項B、C、D屬于較重違規(guī)行為,處罰更嚴(yán)格。12.某政府采購項目采用競爭性磋商方式,磋商文件規(guī)定“綜合評分法中技術(shù)部分占60分,商務(wù)部分占20分,價格部分占20分”。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》,該分值設(shè)置()。A.符合規(guī)定,技術(shù)部分權(quán)重可高于價格部分B.不符合規(guī)定,價格部分權(quán)重不得低于30%C.符合規(guī)定,磋商項目價格分權(quán)重由采購人自行確定D.不符合規(guī)定,技術(shù)部分權(quán)重不得超過60%答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定,綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重為10%至30%。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的服務(wù)項目,價格分值的比重可低于10%。本題未明確項目類型,若為技術(shù)復(fù)雜的服務(wù)項目,技術(shù)部分權(quán)重可高于價格部分,因此分值設(shè)置符合規(guī)定。13.政府采購項目中,屬于集中采購目錄內(nèi)的項目,應(yīng)當(dāng)()。A.委托集中采購機構(gòu)代理采購B.由采購人自行采購C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后可自行采購D.委托社會代理機構(gòu)采購答案:A解析:《政府采購法》第十八條規(guī)定,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。14.關(guān)于政府采購信息公告,下列說法錯誤的是()。A.公開招標(biāo)公告應(yīng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布B.中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)包含中標(biāo)供應(yīng)商的名稱、地址和中標(biāo)金額C.資格預(yù)審公告應(yīng)包含提交資格預(yù)審申請文件的截止時間D.單一來源采購公示的期限不得少于3個工作日答案:D解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。15.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件將“項目經(jīng)理具有PMP認(rèn)證”作為加分項,而該認(rèn)證與項目實際需求無關(guān)。此時,專家應(yīng)()。A.按照采購文件要求進行評分B.向采購人或代理機構(gòu)書面說明該條款違法C.集體討論后調(diào)整評分標(biāo)準(zhǔn)D.忽略該加分項,按其他標(biāo)準(zhǔn)評分答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。本題中“PMP認(rèn)證與需求無關(guān)”屬于以不合理條件限制供應(yīng)商,違反《政府采購法實施條例》第二十條,專家應(yīng)書面說明。16.某政府采購合同簽訂后,供應(yīng)商因不可抗力無法履行合同,正確的處理方式是()。A.供應(yīng)商可單方面解除合同,無需承擔(dān)責(zé)任B.供應(yīng)商應(yīng)及時通知采購人,并提供不可抗力證明C.采購人可要求供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任D.合同自動終止,雙方互不承擔(dān)責(zé)任答案:B解析:《民法典》第五百九十條規(guī)定,當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。政府采購合同適用《民法典》,因此供應(yīng)商需履行通知和證明義務(wù),而非自動解除或免責(zé)。17.關(guān)于政府采購保證金的收取,下列做法正確的是()。A.收取投標(biāo)保證金的,不得超過采購項目預(yù)算金額的2%B.競爭性談判項目可同時收取談判保證金和履約保證金C.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還D.履約保證金不得超過合同金額的10%答案:D解析:《政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。選項A錯誤,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%(財政部令第87號第二十二條);選項B錯誤,非招標(biāo)采購方式不得收取談判保證金(財庫〔2014〕214號);選項C錯誤,未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還(財政部令第87號第三十八條)。18.評審專家參加評審活動,其勞務(wù)報酬的支付主體是()。A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.財政部門D.由采購人或代理機構(gòu)按約定支付答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬由采購人支付;集中采購目錄內(nèi)的項目,由集中采購機構(gòu)支付。即支付主體為采購人或集中采購機構(gòu)(屬于代理機構(gòu)范疇)。19.某政府采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須為高新技術(shù)企業(yè)”,而該項目采購內(nèi)容為普通辦公設(shè)備。根據(jù)《政府采購法實施條例》,該條款的違法性在于()。A.設(shè)定了與采購需求無關(guān)的資格條件B.以特定行業(yè)資質(zhì)限制供應(yīng)商C.未在采購文件中明確資格要求D.違反公平競爭原則答案:A解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,包括設(shè)定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。普通辦公設(shè)備采購要求“高新技術(shù)企業(yè)”屬于與需求無關(guān)的資格條件。20.政府采購項目中,供應(yīng)商對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑后,采購人答復(fù)認(rèn)為質(zhì)疑不成立。供應(yīng)商不服,可在答復(fù)期滿后()個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴。A.5B.7C.15D.30答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十一條規(guī)定,供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、多選、少選均不得分)1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》,評審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密B.按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審,提出評審意見C.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通、弄虛作假等違法行為的,及時向財政部門報告D.配合采購人、采購代理機構(gòu)或者財政部門的質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理等工作答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家的義務(wù)包括:(一)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審,提出明確的評審意見;(三)配合采購人、采購代理機構(gòu)或者財政部門的質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理等工作;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。選項C錯誤,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商違法應(yīng)向采購人或代理機構(gòu)報告,而非直接向財政部門。2.下列情形中,屬于《政府采購法實施條例》規(guī)定的“惡意串通”行為的有()。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容B.供應(yīng)商直接或者間接從采購人處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改投標(biāo)文件C.供應(yīng)商與采購人商定,由某供應(yīng)商中標(biāo)后給予采購人額外利益D.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。選項D屬于“視為串通”情形(不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制),而非“惡意串通”。3.關(guān)于政府采購項目的資格審查,下列說法正確的有()。A.資格審查由采購人或采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)B.資格審查應(yīng)依據(jù)采購文件規(guī)定的資格條件C.未通過資格審查的供應(yīng)商,不得進入評標(biāo)階段D.資格審查過程中,可要求供應(yīng)商補充提交資格證明材料答案:ABC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十四條規(guī)定,公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查。資格審查應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件,未通過資格審查的投標(biāo)人,不得進入評標(biāo)。資格審查材料應(yīng)在投標(biāo)截止時間前提交,截止后不得補充(選項D錯誤)。4.評審專家有下列()行為的,財政部門可將其納入不良行為記錄,禁止參加政府采購評審活動。A.未按照采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審,影響中標(biāo)結(jié)果B.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評審結(jié)果錯誤C.泄露評審過程中獲悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密D.評審結(jié)束后,拒絕在評審報告上簽字答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門視情節(jié)將其列入不良行為記錄名單,禁止其參加政府采購評審活動:(一)泄露評審文件、評審情況;(二)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(三)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(四)提供虛假申請材料;(五)拒不履行配合質(zhì)疑、投訴處理義務(wù);(六)其他嚴(yán)重違反評審紀(jì)律的行為。選項D錯誤,拒絕簽字應(yīng)書面說明理由,不視為不良行為。5.下列關(guān)于政府采購合同的說法中,正確的有()。A.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商可就合同履行中的技術(shù)細節(jié)另行簽訂補充協(xié)議C.政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將合同副本報同級財政部門備案D.經(jīng)采購人同意,中標(biāo)供應(yīng)商可將合同非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人答案:ACD解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第四十七條規(guī)定,政府采購合同簽訂后7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案;第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,分包標(biāo)的應(yīng)為非主體、非關(guān)鍵性工作。選項B錯誤,補充協(xié)議不得改變合同其他條款(《政府采購法》第四十九條)。6.競爭性談判采購方式中,談判小組的職責(zé)包括()。A.確認(rèn)或制定談判文件B.從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判C.與供應(yīng)商進行談判并確定成交供應(yīng)商D.要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件中的疑問答案:ABD解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十六條規(guī)定,談判小組職責(zé)包括:(一)確認(rèn)或者制定談判文件;(二)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件;(三)審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價;(四)要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件;(五)編寫評審報告。選項C錯誤,成交供應(yīng)商由談判小組推薦,采購人確認(rèn)。7.下列屬于政府采購回避情形的有()。A.評審專家是供應(yīng)商的控股股東B.采購人代表與供應(yīng)商法定代表人是表兄妹關(guān)系C.采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人曾在供應(yīng)商處任職,2年前離職D.評審專家的配偶是供應(yīng)商的財務(wù)負(fù)責(zé)人答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項C中“2年前離職”已超過3年,無需回避。8.關(guān)于政府采購項目的質(zhì)疑,下列說法正確的有()。A.質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項、事實依據(jù)、法律依據(jù)B.供應(yīng)商可以委托代理人提出質(zhì)疑,需提交授權(quán)委托書C.對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)提出D.采購人收到質(zhì)疑后,應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出答復(fù),答復(fù)內(nèi)容需說明質(zhì)疑事項是否成立答案:ABD解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十一條規(guī)定,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項、事實依據(jù)、法律依據(jù);第十二條規(guī)定,供應(yīng)商可以委托代理人提出質(zhì)疑,需提交授權(quán)委托書;第十三條規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項是否成立。選項C錯誤,質(zhì)疑期限應(yīng)為知道或應(yīng)知權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi),而非“獲取采購文件之日”。9.評審專家在評審過程中,應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括()。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得接受采購人的宴請C.不得泄露評審未確定的中標(biāo)候選人名單D.不得修改評審結(jié)果或要求其他專家修改評審結(jié)果答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。評審專家不得私下接觸供應(yīng)商,不得收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密,不得修改自己的評審意見或者要求其他評審專家修改評審意見。10.下列政府采購項目中,必須采用公開招標(biāo)方式的有()。A.納入集中采購目錄且預(yù)算金額為400萬元的貨物項目(當(dāng)?shù)毓_招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)B.預(yù)算金額為300萬元的服務(wù)項目(當(dāng)?shù)毓_招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)C.因技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)采用競爭性磋商的項目D.預(yù)算金額為150萬元的工程類項目(當(dāng)?shù)毓_招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)答案:AB解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。選項AB預(yù)算金額均超過當(dāng)?shù)毓_招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),且未提及特殊情況,必須公開招標(biāo);選項C已批準(zhǔn)采用其他方式;選項D未達公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。11.關(guān)于政府采購項目的評分方法,下列說法正確的有()。A.公開招標(biāo)項目必須采用綜合評分法B.最低評標(biāo)價法適用于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目C.綜合評分法中價格分應(yīng)采用低價優(yōu)先法計算D.競爭性磋商項目可采用綜合評分法或最低評審價法答案:BC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法;第五十六條規(guī)定,最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法,適用于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目。綜合評分法中價格分應(yīng)采用低價優(yōu)先法計算(選項C正確)。選項A錯誤,公開招標(biāo)項目可采用最低評標(biāo)價法或綜合評分法;選項D錯誤,競爭性磋商項目必須采用綜合評分法(《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十三條)。12.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在()情形時,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告。A.采購需求中的技術(shù)參數(shù)指向特定品牌B.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與采購需求無關(guān)C.預(yù)算金額超過批準(zhǔn)的采購預(yù)算D.資格條件中包含供應(yīng)商注冊資本要求答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。選項A(指向特定品牌)違反《政府采購法實施條例》第二十條;選項B(評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與需求無關(guān))違反公平原則;選項C(超預(yù)算)違反《政府采購法》第三十三條(政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行);選項D(注冊資本要求)若與需求相關(guān)則合法(如大型工程需要一定資本規(guī)模),否則違法,但并非必然導(dǎo)致停止評審。13.政府采購項目中,供應(yīng)商的下列()行為屬于虛假材料謀取中標(biāo)。A.提供偽造的財務(wù)報表B.夸大技術(shù)參數(shù)性能C.虛報同類項目業(yè)績D.未如實說明與其他供應(yīng)商的關(guān)聯(lián)關(guān)系答案:ABCD解析:《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,屬于違法行為。上述選項均屬于提供虛假材料或隱瞞重要事實的情形。14.關(guān)于政府采購信息公開,下列說法正確的有()。A.采購預(yù)算應(yīng)當(dāng)在采購文件中公開B.中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)公開中標(biāo)供應(yīng)商的名稱、地址和中標(biāo)金額C.資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知所有參與資格預(yù)審的供應(yīng)商D.單一來源采購公示應(yīng)當(dāng)包括項目預(yù)算金額答案:ABCD解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)規(guī)定,采購預(yù)算應(yīng)當(dāng)在采購文件中公開;中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)包含中標(biāo)供應(yīng)商信息及中標(biāo)金額;資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)告知所有參與供應(yīng)商;單一來源采購公示應(yīng)包括預(yù)算金額等內(nèi)容。15.評審專家參加評審活動時,應(yīng)當(dāng)攜帶的材料包括()。A.本人有效身份證件B.職稱證書或?qū)I(yè)資格證書C.專家?guī)斓卿涃~號信息D.與評審項目相關(guān)的專業(yè)知識資料答案:AC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)按照通知的時間、地點參加評審活動,現(xiàn)場參加的應(yīng)當(dāng)出示本人有效身份證件。實際操作中,專家需憑有效身份證件和專家?guī)熨~號信息參與評審,無需攜帶職稱證書或?qū)I(yè)資料(評審依據(jù)為采購文件)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.政府采購評審專家可以同時在多個省級專家?guī)熘凶?。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)以獨立身份在一個省級以上財政部門專家?guī)熘凶?,不得重?fù)注冊。2.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后,可根據(jù)實際需要提高合同金額。()答案:×解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,補充合同的采購金額不得超過原合同的10%,且不得改變合同其他條款,提高金額需符合該限制。3.競爭性談判項目中,談判小組可以根據(jù)談判情況修改談判文件中的技術(shù)參數(shù)。()答案:×解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十二條規(guī)定,談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。技術(shù)參數(shù)屬于實質(zhì)性內(nèi)容,修改需通知供應(yīng)商,但不得擅自修改。4.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件未加蓋公章,應(yīng)視為無效投標(biāo)。()答案:√解析:投標(biāo)文件未加蓋公章屬于形式性缺陷,若采購文件明確要求加蓋公章,未加蓋的應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)。5.政府采購項目中,聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足采購文件規(guī)定的資格條件。()答案:√解析:《政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定,聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)采購項目的相應(yīng)能力,滿足資格條件。6.供應(yīng)商對采購過程提出質(zhì)疑的,應(yīng)在采購過程結(jié)束后7個工作日內(nèi)提出。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購過程使自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑,而非“采購過程結(jié)束后”。7.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審的,采購人可直接更換其他專家繼續(xù)評審。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家因回避、擅離職守或者健康等原因不能繼續(xù)評審的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定及時補抽評審專家,或者經(jīng)采購人同意自行選定補足評審專家。8.政府采購項目的履約驗收應(yīng)由采購人自行組織,不得委托第三方機構(gòu)。()答案:×解析:《政府采購法實施條例》第四十五條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收方可以邀請其他供應(yīng)商、檢測機構(gòu)參與驗收,也可委托第三方專業(yè)機構(gòu)。9.單一來源采購項目中,供應(yīng)商可就采購價格與采購人進行協(xié)商,無需公開競爭。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四十一條規(guī)定,單一來源采購項目,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量。10.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定,各地不得自行調(diào)整。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一:2024年12月,廈門市某區(qū)教育局(采購人)委托A招標(biāo)代理機構(gòu)采購“智慧校園管理系統(tǒng)”,預(yù)算金額500萬元(當(dāng)?shù)毓_招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)。招標(biāo)文件規(guī)定:“供應(yīng)商須具備CMMI5級認(rèn)證(軟件能力成熟度模型最高級),且近三年內(nèi)在福建省內(nèi)有5個以上同類項目業(yè)績;技術(shù)部分評分占70%,其中‘與現(xiàn)有系統(tǒng)兼容性’指標(biāo)需提供原系統(tǒng)開發(fā)商的書面兼容證明,否則不得分。”開標(biāo)后,共有3家供應(yīng)商投標(biāo),其中供應(yīng)商甲未提供原系統(tǒng)開發(fā)商的兼容證明,技術(shù)部分得分為0;供應(yīng)商乙提供了偽造的CMMI5級認(rèn)證證書;供應(yīng)商丙為原系統(tǒng)開發(fā)商的關(guān)聯(lián)企業(yè)(持股30%),評審專家未發(fā)現(xiàn)其關(guān)聯(lián)關(guān)系。最終供應(yīng)商丙以技術(shù)分95分、價格分5分(綜合得分100分)中標(biāo)。問題:1.招標(biāo)文件中的資格條件和評分標(biāo)準(zhǔn)存在哪些違法之處?2.供應(yīng)商乙和丙的行為是否違法?請說明理由。3.本次評審結(jié)果是否有效?應(yīng)如何處理?答案:1.違法之處:(1)“須具備CMMI5級認(rèn)證”屬于設(shè)定與采購需求無關(guān)的資格條件(智慧校園系統(tǒng)采購未必需要最高級認(rèn)證);(2)“近三年內(nèi)在福建省內(nèi)有5個以上同類項目業(yè)績”屬于以特定行政區(qū)域業(yè)績限制供應(yīng)商(違反《政府采購法實施條例》第二十條);(3)“需提供原系統(tǒng)開發(fā)商的書面兼容證明”屬于限定或指定特定供應(yīng)商(原系統(tǒng)開發(fā)商可能借此排除其他供應(yīng)商,違反公平競爭原則)。2.(1)供應(yīng)商乙提供偽造的認(rèn)證證書,屬于“提供虛假材料謀取中標(biāo)”,違反《政府采購法》第七十七條;(2)供應(yīng)商丙作為原系統(tǒng)開發(fā)商的關(guān)聯(lián)企業(yè)(持股30%),與采購人存在利害關(guān)系(原系統(tǒng)開發(fā)商可能影響采購公正性),應(yīng)回避而未回避,其參與投標(biāo)違反公平競爭原則。3.評審結(jié)果無效。理由:(1)招標(biāo)文件存在違法條款,導(dǎo)致評審標(biāo)準(zhǔn)不合法;(2)供應(yīng)商乙虛假投標(biāo)、供應(yīng)商丙未回避,影響中標(biāo)結(jié)果。處理措施:財政部門應(yīng)認(rèn)定中標(biāo)無效,責(zé)令重新開展采購活動;對供應(yīng)商乙處以罰款、列入不良行為記錄;對評審專家未發(fā)現(xiàn)丙的關(guān)聯(lián)關(guān)系,給予警告或處罰。案例二:2025年3月,廈門市某醫(yī)院(采購人)采用競爭性磋商方式采購“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”,預(yù)算480萬元。磋商文件規(guī)定“綜合評分法,技術(shù)部分60分、商務(wù)部分20分、價格部分20分”,其中“設(shè)備核心

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