2025年河南省公務員申論提出對策專項強化試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀給定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面整潔。材料：近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，城市更新已成為推動城市發(fā)展的重要手段。老舊小區(qū)改造作為城市更新的重要組成部分，對于改善居民居住條件、提升城市功能、促進社會和諧具有重要意義。然而，在老舊小區(qū)改造過程中，也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。材料一：某市老舊小區(qū)數(shù)量眾多，大多建成于上世紀90年代，基礎設施老化嚴重，房屋安全隱患突出，小區(qū)環(huán)境臟亂差，居民對改造的愿望強烈。但改造過程中，也出現(xiàn)了居民參與度低、改造資金不足、改造效果不理想等問題。材料二：某市在老舊小區(qū)改造中，注重發(fā)揮居民的主體作用，通過成立居民自治組織、開展宣傳引導、建立協(xié)商機制等方式，提高了居民的參與度。同時，該市還積極探索多元化融資渠道，引入社會資本參與改造，有效緩解了改造資金不足的問題。改造完成后，小區(qū)環(huán)境明顯改善，居民滿意度顯著提升。材料三：某市在老舊小區(qū)改造中，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，將改造與社區(qū)治理、服務提升等工作相結合，推動老舊小區(qū)改造提質增效。該市還建立了健全的改造后長效管理機制，確保改造成果得到有效維護，實現(xiàn)了“改管并重”。材料四：國家出臺了多項政策，支持老舊小區(qū)改造工作。其中，《關于開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》明確提出，要堅持“政府引導、居民自治、社會參與”的工作原則，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作。題目：1.根據(jù)給定材料，概括該市老舊小區(qū)改造中存在的主要問題。2.根據(jù)給定材料，‘A市’可以采取哪些措施提高老舊小區(qū)改造的居民參與度？3.假如你是‘A市’老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室的工作人員，請草擬一份關于開展老舊小區(qū)改造入戶調查工作的方案。4.請以‘A市’人民政府的名義，起草一份關于推進老舊小區(qū)改造的實施意見。試卷答案第一題答案：該市老舊小區(qū)改造中存在的主要問題：1.基礎設施老化嚴重，房屋安全隱患突出。2.小區(qū)環(huán)境臟亂差，缺乏必要的公共設施。3.居民參與度低，改造需求表達不暢。4.改造資金不足，多元化融資渠道不暢通。5.改造效果不理想，存在“改頭換面”現(xiàn)象。6.改造后長效管理機制不健全，改造成果難以持續(xù)。第一題解析思路：本題要求概括該市老舊小區(qū)改造中存在的主要問題。作答時，需仔細閱讀材料一，并結合材料二、三中反映的問題進行歸納總結。材料一直接指出了該市老舊小區(qū)基礎設施老化、房屋安全隱患突出、環(huán)境臟亂差等問題。材料二通過對比該市與其他市的做法，間接反映了該市存在居民參與度低、改造資金不足、改造效果不理想等問題。材料三強調了改造成果的長效管理問題，也暗示了前期改造可能存在重硬件輕軟件、重改造輕管理的問題。因此，考生需要從基礎設施、房屋安全、小區(qū)環(huán)境、居民參與、資金保障、改造效果、長效管理等多個方面概括問題，并進行分類整理。第二題答案：A市可以提高老舊小區(qū)改造居民參與度的措施：1.加強宣傳引導，提高居民對改造工作的認識和理解，激發(fā)居民參與改造的積極性。2.發(fā)揮社區(qū)組織作用，建立居民自治組織，引導居民有序參與改造方案的制定和實施。3.建立健全協(xié)商機制，暢通居民訴求表達渠道，充分考慮居民的意見和建議。4.積極開展民主協(xié)商，就改造內容、改造方式、改造資金等問題與居民進行充分溝通，達成共識。5.創(chuàng)新參與方式，利用網(wǎng)絡平臺、微信群等新媒體手段，方便居民參與改造工作。6.建立居民參與激勵機制，對積極參與改造的居民給予一定的獎勵或優(yōu)惠政策。第二題解析思路：本題要求根據(jù)給定材料，提出A市提高老舊小區(qū)改造居民參與度的措施。作答時，需結合材料一反映的居民參與度低的問題，以及材料二、三中其他市成功經(jīng)驗，提出具有針對性和可操作性的措施。材料一指出居民參與度低是A市老舊小區(qū)改造面臨的一個主要問題。材料二中某市的成功經(jīng)驗表明，加強宣傳引導、發(fā)揮社區(qū)組織作用、建立協(xié)商機制是提高居民參與度的有效途徑。材料三中提到的社區(qū)治理和服務提升，也可以為提高居民參與度提供思路。因此，考生需要從宣傳引導、社區(qū)組織、協(xié)商機制、參與方式、激勵機制等多個方面提出措施，并注意措施的針對性和可行性。第三題答案：關于開展老舊小區(qū)改造入戶調查工作的方案：一、調查目的全面了解轄區(qū)內老舊小區(qū)居民對改造工作的意見建議，掌握居民的實際需求，為科學制定改造方案提供依據(jù)。二、調查對象轄區(qū)內所有老舊小區(qū)的居民。三、調查內容1.居民對小區(qū)基礎設施、房屋安全、小區(qū)環(huán)境等方面的現(xiàn)狀評價。2.居民對改造工作的期望和需求。3.居民對改造方案的意見和建議。4.居民對改造資金、改造方式等方面的意見。四、調查方式采用問卷調查、入戶訪談等方式進行。五、調查時間XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。六、調查人員安排成立入戶調查工作組，由XX名工作人員組成，負責具體調查工作。分組進行，每組負責若干個小區(qū)的調查工作。七、調查結果運用將調查結果進行匯總分析，形成調查報告，作為制定改造方案的重要依據(jù)。第四題答案：關于推進老舊小區(qū)改造的實施意見：近年來，我市老舊小區(qū)數(shù)量眾多，基礎設施老化、房屋安全隱患突出、小區(qū)環(huán)境臟亂差等問題日益凸顯，嚴重影響居民生活質量和城市形象。為加快推進老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住條件，提升城市功能，促進社會和諧，現(xiàn)提出如下實施意見：一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“政府引導、居民自治、社會參與”的工作原則，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，切實改善居民居住條件，提升城市功能，促進社會和諧。二、基本原則1.堅持以人為本。把滿足居民需求作為改造工作的出發(fā)點和落腳點，充分尊重居民意愿，切實解決居民反映強烈的突出問題。2.堅持政府引導。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、資金投入等方面的作用，為老舊小區(qū)改造提供保障。3.堅持居民自治。充分發(fā)揮居民的主體作用，引導居民有序參與改造方案的制定和實施，形成改造合力。4.堅持社會參與。積極引入社會資本參與改造，拓寬改造資金來源，形成多元化的投入機制。三、改造目標到XXXX年，基本完成全市老舊小區(qū)改造任務，實現(xiàn)老舊小區(qū)基礎設施完善、房屋安全有保障、環(huán)境干凈整潔、服務功能提升的目標。四、改造內容1.完善基礎設施。對老舊小區(qū)的道路、供水、排水、供電、供氣、供暖等進行改造，解決基礎設施老化問題。2.保障房屋安全。對老舊小區(qū)的房屋進行安全鑒定和加固，消除安全隱患。3.改善小區(qū)環(huán)境。對老舊小區(qū)的綠化、亮化、停車位等進行改造，提升小區(qū)環(huán)境質量。4.完善服務功能。在老舊小區(qū)內增設必要的公共服務設施，如養(yǎng)老設施、托幼設施、文化活動中心等。五、保障措施1.加強組織領導。成立市老舊小區(qū)改造工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全