ICS03.200CCSA1212代替DB12/T791-2018AssessmentcriterionIDB12/T791—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB12/T791—2018《紅色旅游景區(qū)（點）評定規(guī)范》，與DB12/T791—2018相比，除編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：a)紅色旅游景區(qū)（點）評定前提條件中“基本原則部分”進行了補充，將原來“五大基本原則”擴充為“六大基本原則”增加了“獨特性”原則（見4，2018版的4.2b)評定內(nèi)容做了繼承性修編，評定規(guī)則進行了簡化（見6，2018年版的6c)紅色旅游景區(qū)（點）評定內(nèi)容進行了細化和擴充，增加了“紅色資源稟賦”、“衛(wèi)生安全”、“附加項目”三個維度。并在“紅色旅游資源稟賦”維度中，設立“資源的原真性”、“歷史文化價值”、“資源影響力”三個子維度；在“衛(wèi)生安全”維度中，設立“安全管理”、“衛(wèi)生管理”兩個子維度；在“附加項目”維度中，設立“旅游扶貧”、“特色服務”、“制度創(chuàng)新”三個子維度（見6，2018年版的6）。本文件由天津市文化和旅游局提出并歸口。本文件起草單位：天津市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、天津財經(jīng)大學旅游研究中心。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2018年首次發(fā)布為DB12/T791—2018；——本次為第一次修訂。DB12/T791—20211紅色旅游景區(qū)（點）評定規(guī)范本文件規(guī)定了紅色旅游景區(qū)（點）的評定依據(jù)、評定條件、評定內(nèi)容及評分標準。本文件適用于以天津市紅色旅游資源為基礎，面向游客開放的紅色旅游景區(qū)（點）。2規(guī)范性引用文件僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T15565圖形符號術(shù)語GB/T15971導游服務規(guī)范GB/T18973旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定GB/T26354旅游信息咨詢中心設置與服務規(guī)范GB/T26356旅游購物場所服務質(zhì)量要求GB/T27306食品安全管理體系餐飲業(yè)要求GB/T30240.3公共服務領域英文譯寫規(guī)范第3部分：旅游GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導向系統(tǒng)設置規(guī)范LB/T055紅色旅游經(jīng)典景區(qū)服務規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1紅色旅游revolutionarytourism以革命、建設、改革的各個歷史時期所遺存的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，開展的主題性參觀游覽活動。3.2紅色旅游資源revolutionarytourismresource對旅游者具有吸引力和教育意義，能為旅游業(yè)開發(fā)利用，并以產(chǎn)生綜合效益為主的中國近現(xiàn)代革命舊居和活動地，重要事件、重大戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址，革命烈士、事變發(fā)生地或基地，各類紀念物館，革命歷史口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。3.3紅色旅游景區(qū)（點）revolutionarytourismattraction以紅色旅游資源為基礎或核心，擁有一定的地域面積，并具有參觀、游覽、教育等主要功能，配備相應的服務設施，提供相應旅游服務的基本境域或獨立管理區(qū)。DB12/T791—202124評定依據(jù)及符號標志從紅色旅游的紅色資源稟賦、綜合效益、基礎設施、游覽服務、配套服務、管理服務、衛(wèi)生安全、5評定條件5.1歷史條件天津市紅色旅游景區(qū)（點）評定應符合相應的歷史條件：——鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)至中國共產(chǎn)黨成立之前（1840年～1921年反映中國人民反帝反封建斗爭的重要標志地及其表現(xiàn)載體；——中國共產(chǎn)黨成立至中華人民共和國誕生期間（1921年～1949年反映以中國共產(chǎn)黨領導為主，社會各界與人民群眾反帝反封建、爭取民族獨立解放的重要標志地及其表現(xiàn)載體；——中華人民共和國成立至改革開放之前（1949年～1978年反映中國共產(chǎn)黨帶領全國人民，進行社會主義革命和建設的重要標志地及其表現(xiàn)載體；——改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期（197探索和發(fā)展中國特色社會主義的重要標志地及表現(xiàn)載體；——中國特色社會主義新時代（2012年至今反映中國共產(chǎn)黨帶領全國人民，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要標志地及表現(xiàn)載體。5.2基本原則天津市紅色旅游景區(qū)（點）應具備以下基本原則：——教育性；——原真性；——服務性；——開放性；——智慧性；——獨特性。6評定內(nèi)容6.1紅色資源稟賦6.1.1資源的原真性景區(qū)（點）所依托的資源為紅色革命事件的真實發(fā)生地，或革命人物故（舊）居等一種或多種原真性資源，或反映歷史真實內(nèi)容的資源。6.1.2歷史文化價值景區(qū)（點）所依托的歷史事件或革命人物或其所代表的革命精神在中國歷史上具有重要的影響及研究價值。6.1.3資源影響力景區(qū)（點）曾獲得國家級或天津市級榮譽。DB12/T791—202136.2綜合效益6.2.1社會效益6.2.1.1紅色旅游景區(qū)（點）能夠帶動當?shù)鼐用窬蜆I(yè)，如從事旅游及旅游相關(guān)服務工作。6.2.1.2遺址遺跡、景觀雕塑、紀念碑、紀念館等建筑紅色文化內(nèi)涵深厚；紅色歷史文化遺存具有很高的保護價值，保護范圍明確；紅色文化主題內(nèi)容清晰。6.2.1.3對故居、舊居、革命活動地等舊址類文物景觀、歷史遺跡和文化遺產(chǎn)等保護到位，符合LB/T055中的要求；有相應的修繕計劃。6.2.1.4不定期開展相關(guān)公益活動；注重紅色旅游精神文明的傳承。6.2.2文化效益6.2.2.1紅色旅游景區(qū)（點）是重要的愛國主義教育基地，景區(qū)（點）強調(diào)開展革命傳統(tǒng)和革命精神教育；紅色教育內(nèi)容豐富，教育方式靈活，教育效果明顯。6.2.2.2紅色旅游景區(qū)（點）對紅色文化資源挖掘深入；注重紅色文化產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)。6.2.3環(huán)境效益6.2.3.1環(huán)境整潔，生態(tài)植被覆蓋率較高，層次錯落分布。6.2.3.2紅色旅游景區(qū)（點）具有環(huán)境保護方面的專項資金；景區(qū)（點）內(nèi)環(huán)境治理已形成合理的制度體系。6.2.4經(jīng)濟效益紅色旅游景區(qū)（點）經(jīng)濟收入方式多元化，如：財政撥款、門票收入、文創(chuàng)收入、餐飲收入等，能夠直接或間接帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟增長。6.3基礎設施6.3.1游覽通道6.3.1.1景區(qū)（點）可進入性良好，交通設施完善，進出便捷；具有三級公路或具有旅游專線交通工6.3.1.2內(nèi)部設有景觀游線，多呈直線型、部分設有環(huán)形線路，游覽線路主題明確；游線設計符合景區(qū)（點）整體氛圍，風格獨特。6.3.2停車場容量能充分滿足游客接待量要求；場地平整堅實、綠化美觀；標志規(guī)范、醒目。6.3.3廁所服務廁所應符合GB/T18973的規(guī)定，男女分設，100平方米以上，男女廁位比例4：6；廁所外觀與外部環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有觀賞價值；廁內(nèi)環(huán)境有鮮花或盆景等裝飾，標識規(guī)范；潔手設備充足有效，有專職保潔員，統(tǒng)一著裝；提供第三衛(wèi)生間。6.3.4導覽標識系統(tǒng)6.3.4.1區(qū)域內(nèi)公共信息圖形符號按照GB/T15565、GB/T31384和GB/T10001.1要求設置，導覽標識系統(tǒng)設施配備完備，具有全景區(qū)導覽圖、各分景區(qū)標示、簡介等。DB12/T791—202146.3.4.2導覽標識系統(tǒng)配有中英文介紹；語言應符合GB/T30240的規(guī)定；配備語音導覽系統(tǒng)。6.3.5接待服務6.3.5.1擁有規(guī)模適宜的游客中心且符合GB/T26354的規(guī)定；為游客提供全面咨詢、講解等服務；具有4種以上的公共信息資料，如研究論著、科普讀物、宣傳促銷資料、音像制品和導覽圖等。6.3.5.2景區(qū)（點）內(nèi)無線網(wǎng)絡局部覆蓋，通信良好；游客中心設有自助服務終端。6.3.5.3景區(qū)（點）分設室內(nèi)、外休息場所，規(guī)模適宜；室內(nèi)休息場所提供相關(guān)物品保管服務；無障礙設施設備完備，無損壞現(xiàn)象，能夠滿足日常特殊游客旅游服務需求。6.4游覽服務6.4.1展陳游覽6.4.1.1展陳內(nèi)容價值較高、數(shù)量較多，史實清晰，表現(xiàn)方式多樣，教育性強。6.4.1.2展陳品按照時間、地點、事件、人物、過程、影響等邏輯關(guān)系設置陳列；展品具有鮮明的主題性，展品內(nèi)容定期維護、調(diào)整。6.4.2體驗游覽情景代入感和設計感較強。6.4.2.2景區(qū)（點）是研學旅行教育基地，具有完善的配套設施。6.4.3游覽解說6.4.3.1重要景區(qū)（點）各展陳品、建筑設施、遺址遺跡等處有解說系統(tǒng)；講解形式注重導游講解、文字解說與現(xiàn)代化多媒體相結(jié)合。6.4.3.2解說詞內(nèi)容真實、尊重歷史、觀點鮮明、表達嚴密；講解語種能夠提供中文、英文、方言或啞語講解。6.4.3.3講解員基本素質(zhì)應符合GB/T15971的有關(guān)要求。6.5配套服務6.5.1餐飲服務景區(qū)（點）內(nèi)提供的餐飲服務設施規(guī)模與接待游客數(shù)量相適宜，符合GB/T27306的相關(guān)要求；餐廳采光通風良好，室內(nèi)裝修具有設計風格；可提供3種以上與紅色旅游文化相適宜的菜點。6.5.2購物服務6.5.2.1旅游購物場所的服務質(zhì)量，應符合GB/T26356的規(guī)定。6.5.2.2景區(qū)（點）內(nèi)擁有購物場所，與景區(qū)環(huán)境相稱；旅游商品購買渠道多元化，有線上線下雙重購買渠道。6.5.2.3紀念品有景區(qū)（點）特色標志；種類比較豐富；有創(chuàng)新特色，具有紀念價值。6.5.3智慧服務6.5.3.1具有支持二代身份證、二維碼等信息憑證的門禁系統(tǒng)或驗證設施，有智能化信息查詢、導覽導航、解說系統(tǒng)等智慧服務設施。DB12/T791—202156.5.3.2應通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動APP等提供景區(qū)票務、游覽、餐飲、娛樂、購物查詢服務和相關(guān)預約服務。6.5.3.3有虛擬旅游、互動體驗旅游、3D旅游等新型旅游體驗形式，構(gòu)建了5G+社交分享平臺。6.6管理服務6.6.1行政管理6.6.1.1管理機構(gòu)健全，崗位職責分明。6.6.1.2中高級以上管理人員均具備大學以上文化程度。6.6.1.3有健全的培訓制度和人員培訓計劃，并定期展開培訓。6.6.2投訴管理6.6.2.1設立投訴受理機構(gòu)，配備有專職人員，有比較系統(tǒng)的管理制度。6.6.2.2游客中心處宣傳資料、網(wǎng)站、門票等上面均有公布監(jiān)督投訴電話。6.6.2.3建有檔案分類，定期分析投訴意見，及時有效解決游客投訴問題。6.7衛(wèi)生安全6.7.1衛(wèi)生管理6.7.1.1參觀游覽場所衛(wèi)生管理制度健全、內(nèi)容詳細。6.7.1.2環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。6.7.1.3垃圾按屬地管理要求分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清。6.7.2安全管理6.7.2.1參與性項目具有切實有效的防范及安全措施。6.7.2.2景區(qū)（點）配有完善的監(jiān)控系統(tǒng)以及警報設備；配有專職人員監(jiān)管，崗位職責明確，定期開展安全檢查；具有健全的安全管理制度。6.7.2.3擁有防災應急管理制度；設有多條逃生通道，并且保持通暢；定期開展突發(fā)事件和應急管理培訓；定期進行各類防災演習。6.7.2.4景區(qū)（點）設有專業(yè)應急管理人員；防災應急設備齊全，且按規(guī)定放置；設有醫(yī)務室，并配備急救箱、急救擔架等設施。6.8附加項目6.8.1旅游扶貧位于鄉(xiāng)村的紅色旅游景區(qū)，通過開展紅色旅游，很大程度提高當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷量；極大帶動貧困農(nóng)民就業(yè)，幫助其脫貧。6.8.2特色服務景區(qū)（點）能夠提供具有特色化的旅游服務，如個性化體驗項目、還原故事場景等。6.8.3制度創(chuàng)新景區(qū)自主制定的具有一定創(chuàng)新性的制度規(guī)范。7評定標準DB12/T791—20216評分總共1000分，分為八大項，各大項分值為：紅色資源稟賦280分；綜合效益80分；基礎設施100分；游覽服務300分；配套服務50分；管理服務60分；衛(wèi)生安全80分；附加項目50分，紅色資源稟賦部分達到150分且總評分達到750分方可通過評定。具體評分標準按照附錄A執(zhí)行。DB12/T791—2021（規(guī)范性）《紅色旅游景區(qū)（點）評定規(guī)范》評分表見表《紅色旅游景區(qū)（點）評定規(guī)范》評分表見表A.1。資7表A.1《紅色旅規(guī)表1若不存在原真性分288868791791—20216DB12/T5564455389791791—2021DB12/T4222621221135444442791791—20212DB12/T4362