——XX開發(fā)區(qū)2025年度社會救助工作情況報告民生是人民幸福之基、社會和諧之本。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全分層分類社會救助體系的決策部署，XX開發(fā)區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2025年度，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，XX街道社會事業(yè)辦公室聚焦困難群眾“急難愁盼”問題，圍繞社會救助核心業(yè)務(wù)，扎實推進(jìn)各項工作，切實兜住、兜準(zhǔn)、兜牢了民生底線?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)報告如下。一、立足民生之本，2025年度社會救助工作開展情況2025年是全面推進(jìn)社會救助體系高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。開發(fā)區(qū)社會事業(yè)辦緊扣“精準(zhǔn)、高效、溫暖”的工作目標(biāo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以精細(xì)化管理為抓手，以創(chuàng)新服務(wù)為驅(qū)動，全面落實各項社會救助政策，確保了困難群眾基本生活得到有力保障。全年工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）堅持精準(zhǔn)識別，筑牢社會救助的第一道防線精準(zhǔn)識別是社會救助工作的基石。為確保救助資源公平、公正地用于最需要的群眾，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行低保、特困等救助對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與審核流程，不斷提升識別的準(zhǔn)確性。1.嚴(yán)格規(guī)范審核流程。開發(fā)區(qū)嚴(yán)格遵循個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理和初審、縣級民政部門審批的三級審核審批程序。在具體操作中，全面落實“凡救助必申請、凡申請必核對”的原則。受理環(huán)節(jié)，通過政務(wù)服務(wù)窗口、社區(qū)便民服務(wù)點以及線上申請平臺等多渠道，方便群眾申報。調(diào)查核實環(huán)節(jié)，社會事業(yè)辦工作人員聯(lián)合社區(qū)干部，采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、信息比對等多種方式，全面了解申請家庭的戶籍狀況、收入情況和財產(chǎn)狀況，確保信息真實完整。例如，在2025年度低保資格審核工作中，社會事業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)全部196戶在保家庭及118戶特困供養(yǎng)人員實施了100%入戶復(fù)核。在核查過程中，工作人員嚴(yán)格遵循“每戶必入、入戶見人”的鐵律，通過與當(dāng)事人面對面交談、細(xì)致查驗戶口簿、收入證明、銀行流水等關(guān)鍵材料，全面掌握其家庭經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況、就業(yè)能力及實際生活困難，為精準(zhǔn)認(rèn)定提供了第一手資料。2.強化動態(tài)管理機制。社會救助并非一勞永逸，開發(fā)區(qū)建立了“有進(jìn)有出、動態(tài)調(diào)整”的管理機制，定期對救助對象進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)救助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口結(jié)構(gòu)等變化情況，及時辦理增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)救助金的手續(xù)。本年度，開發(fā)區(qū)堅持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的原則。一方面，對于新發(fā)現(xiàn)的符合條件的困難家庭，簡化流程，快速響應(yīng)，及時納入保障范圍，確保困難群眾求助有門、受助及時。另一方面，對于家庭收入和財產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)、不再符合救助條件的家庭，工作人員耐心細(xì)致地做好政策解釋工作，說明退出原因，引導(dǎo)其通過自身努力改善生活，確保救助政策在陽光下運行，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性和公平性。3.運用信息技術(shù)賦能。為提升審核效率與準(zhǔn)確性，開發(fā)區(qū)積極運用省、市級社會救助信息管理系統(tǒng)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺。通過與公安、人社、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等部門的數(shù)據(jù)共享與比對，實現(xiàn)了對申請人家庭收入、財產(chǎn)等信息的快速核查，有效杜絕了“人情?！薄瓣P(guān)系?！钡痊F(xiàn)象。信息技術(shù)的應(yīng)用，不僅減輕了基層工作人員的核查負(fù)擔(dān)，更從源頭上保證了救助對象認(rèn)定的精準(zhǔn)性，讓社會救助工作更加科學(xué)、規(guī)范。（二）聚焦多元需求，構(gòu)建分層分類的救助格局針對不同困難群體的特殊需求，開發(fā)區(qū)積極探索和實踐分層分類的救助模式，從單一的資金救助向“資金+物資+服務(wù)”的綜合救助轉(zhuǎn)變，提升了救助的層次性和有效性。1.強化基本生活救助?；旧罹戎呛诵?。開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照上級政策要求，足額、按時發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困人員供養(yǎng)金。截至2025年12月，開發(fā)區(qū)累計為196戶低保家庭和118名特困供養(yǎng)人員發(fā)放救助金及補貼，總計投入資金約XX萬元，有力保障了他們的基本生活。同時，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況，適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保困難群眾的生活水平不因物價上漲而降低。2.精準(zhǔn)實施專項社會救助。在做好基本生活保障的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)針對困難群眾在醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面的剛性支出困難，積極協(xié)同相關(guān)部門開展專項救助。在醫(yī)療救助方面，協(xié)助困難群眾辦理資助參保，落實住院和門診醫(yī)療費用救助政策，有效減輕了其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。在教育救助方面，確保轄區(qū)內(nèi)無一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。在住房救助方面，積極為符合條件的困難家庭申請住房保障，改善其居住條件。3.深化急難臨時救助。為有效應(yīng)對突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善了臨時救助制度。設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級的臨時救助備用金，賦予基層更大的處置權(quán)限，實現(xiàn)了對小額臨時救助的“先行救助”。對于遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€人，開通“綠色通道”，簡化審批程序，確保在24小時內(nèi)給予響應(yīng)和救助，發(fā)揮了臨時救助“救急解難”的兜底作用。（三）飽含為民情懷，傳遞有溫度的民生關(guān)懷社會救助工作不僅是物質(zhì)上的幫扶，更是精神上的慰藉。開發(fā)區(qū)社會事業(yè)辦在政策執(zhí)行中始終貫穿著人文關(guān)懷，努力讓救助工作既有力度，更有溫度。1.扎實開展“寒冬送暖”專項行動。民生無小事，枝葉總關(guān)情。進(jìn)入冬季，為確保困難群眾安全、溫暖過冬，社會事業(yè)辦提前謀劃，于11月下旬啟動了“寒衣被發(fā)放幫扶行動”。行動前，工作人員通過入戶走訪、電話詢問等方式，對轄區(qū)內(nèi)低保對象、特困人員、困境兒童、獨居及高齡困難老年人等群體的過冬需求進(jìn)行了精準(zhǔn)摸排，建立了詳細(xì)的需求臺賬。根據(jù)摸排結(jié)果，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放。截至目前，已累計為困難群眾發(fā)放棉被130套、棉衣褲34套、床單枕套22套。在發(fā)放過程中，工作人員將物資親手送到每一戶困難群眾家中，詳細(xì)詢問他們的身體狀況和生活近況，并叮囑他們注意冬季用火用電安全。這一行動不僅送去了御寒的物資，更傳遞了黨和政府的關(guān)懷與溫暖，獲得了群眾的一致好評。據(jù)后續(xù)抽樣回訪顯示，受助群眾對此次發(fā)放的物資質(zhì)量和發(fā)放過程的滿意度接近100%。2.加強對特殊群體的關(guān)愛服務(wù)。針對特困人員中失能、半失能人員的照護(hù)難題，開發(fā)區(qū)積極引入社會力量，通過政府購買服務(wù)的方式，為他們提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)，提升了他們的生活品質(zhì)和尊嚴(yán)。對于困境兒童，建立了“一人一檔”，配備“兒童主任”，定期開展探訪和心理疏導(dǎo)，守護(hù)他們健康成長。對于困難家庭中的重度殘疾人，除了落實“兩項補貼”政策外，還積極鏈接資源，提供康復(fù)指導(dǎo)和輔助器具適配服務(wù)。3.強化政策宣傳與引導(dǎo)。為提高社會救助政策的知曉率，開發(fā)區(qū)通過社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、發(fā)放宣傳手冊、舉辦政策宣講會等多種形式，廣泛宣傳社會救助的申請條件、辦理流程、救助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，讓政策家喻戶曉。同時，加強正面宣傳，講述困難群眾在黨和政府的幫助下自強不息、努力改善生活的感人故事，在全社會營造了關(guān)心、支持、參與社會救助的良好氛圍。二、正視短板弱項，工作中存在的問題與不足在總結(jié)成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，對標(biāo)新時代社會救助工作高質(zhì)量發(fā)展的要求，開發(fā)區(qū)的工作仍存在一些亟待改進(jìn)的方面。1.救助服務(wù)專業(yè)化水平有待提升。目前，基層社會救助工作主要由行政人員承擔(dān)，雖然責(zé)任心強、工作熱情高，但在運用社會工作專業(yè)知識和技能為救助對象提供心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升等增值服務(wù)方面存在短板。服務(wù)內(nèi)容仍較多地停留在物質(zhì)層面，綜合性、專業(yè)化的服務(wù)體系尚未完全建立。2.部門間信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同需進(jìn)一步加強。盡管已初步建立了跨部門信息核對機制，但在數(shù)據(jù)共享的廣度、深度和時效性上仍有提升空間。部分關(guān)鍵信息未能實現(xiàn)實時更新與共享，導(dǎo)致在審核過程中仍需申請人提供較多證明材料，影響了“最多跑一次”改革的成效。同時，在專項救助的銜接上，部門間的協(xié)同機制還不夠順暢，存在信息壁壘，可能導(dǎo)致救助服務(wù)的延遲或重復(fù)。3.社會力量參與機制尚不健全。雖然已開始嘗試通過政府購買服務(wù)等方式引入社會力量，但總體而言，引導(dǎo)和激勵社會組織、慈善力量、志愿者等參與社會救助的機制還不夠完善。社會力量參與的廣度和深度不足，尚未形成政府救助與社會幫扶高效聯(lián)動、互為補充的良好格局。三、聚焦長遠(yuǎn)發(fā)展，2026年工作思路與打算針對上述問題，著眼于構(gòu)建更加完善、高效、溫暖的社會救助體系，開發(fā)區(qū)社會事業(yè)辦計劃在2026年重點從以下三個方面著手，推動社會救助工作再上新臺階。1.推動服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升專業(yè)化水平。計劃通過“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，加強對現(xiàn)有工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會工作理論、個案管理、心理輔導(dǎo)等知識。同時，積極探索建立基層社會工作服務(wù)站，通過購買服務(wù)等形式，引入專業(yè)的社工機構(gòu)和人才，為困難群眾提供情緒支持、家庭關(guān)系調(diào)適、就業(yè)能力培訓(xùn)、社會融入等個性化、專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)從“生存型救助”向“發(fā)展型救助”的轉(zhuǎn)變。2.深化數(shù)據(jù)協(xié)同，提升精準(zhǔn)化水平。積極向上級部門爭取支持，推動建立更為高效、全面的數(shù)據(jù)共享平臺，將更多涉及民生的數(shù)據(jù)資源納入核對系統(tǒng)。力爭實現(xiàn)與醫(yī)療、教育、金融等機構(gòu)的數(shù)據(jù)直連，進(jìn)一步簡化審核流程，縮短辦理時限。同時，探索運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對困難群眾進(jìn)行畫像分析和風(fēng)險預(yù)警，變“人找政策”為“政策找人”，實現(xiàn)對潛在困難家庭的早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，提升救助工作的主動性和前瞻性。3.拓寬參與渠道，提升社會化水平。完善政府購買社會救助服務(wù)的指導(dǎo)目錄和績效評估體系，吸引更多優(yōu)質(zhì)社會組織參與到探訪關(guān)愛、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)中來。探索建立“慈善+社工+志愿者”聯(lián)動