第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急消防恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的涉及火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。涵蓋火災(zāi)事故的初期撲救、應(yīng)急救援、次生災(zāi)害防范、恢復(fù)重建等全過程管理。預(yù)案適用于廠區(qū)及周邊區(qū)域，包括生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、食堂、宿舍等所有人員密集場所。事故類型包括電氣火災(zāi)、易燃易爆品火災(zāi)、固體材料火災(zāi)等。根據(jù)事故場景設(shè)定，明確應(yīng)急資源調(diào)配、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等核心環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。以某化工廠2019年發(fā)生的乙炔儲罐泄漏爆炸火災(zāi)為例，事故造成周邊3個生產(chǎn)單元受影響，直接經(jīng)濟(jì)損失約1200萬元，表明需要建立跨部門的協(xié)同應(yīng)急機(jī)制。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。

2.1一級響應(yīng)

適用于造成人員死亡或重傷（≥3人）、直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元、火勢蔓延至兩個及以上獨立生產(chǎn)單元、或產(chǎn)生有毒有害氣體泄漏擴(kuò)散至廠區(qū)外部的重大火災(zāi)事故。例如某輪胎廠硫化車間火災(zāi)導(dǎo)致5人死亡，火勢波及成品倉庫，符合一級響應(yīng)條件。此時需立即啟動應(yīng)急指揮體系，由公司總經(jīng)理牽頭成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)用外部消防、醫(yī)療等專業(yè)力量。

2.2二級響應(yīng)

適用于造成3人以下輕傷、直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元、火勢局限在一個生產(chǎn)單元內(nèi)且無有毒氣體擴(kuò)散的較大火災(zāi)。某機(jī)械廠機(jī)加工車間電氣火災(zāi)造成2人輕傷，火勢被控制在配電箱內(nèi)，屬于二級響應(yīng)。此時由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，重點協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量。

2.3三級響應(yīng)

適用于無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失低于500萬元、僅造成局部設(shè)備損壞的較小火災(zāi)。如辦公室桌椅起火被員工初期撲滅，損失不足20萬元，屬于三級響應(yīng)。由車間主任組織班組長開展處置，安全部門進(jìn)行記錄備案。

2.4四級響應(yīng)

適用于未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失小于10萬元的零星火災(zāi)。例如實驗室酒精燈打翻造成桌面燃燒，由實驗室負(fù)責(zé)人立即處理并通知安全部門。

分級響應(yīng)原則強(qiáng)調(diào)“快速評估、分級負(fù)責(zé)”，重大事故優(yōu)先調(diào)用外部資源，一般事故以內(nèi)部處置為主，確保響應(yīng)行動與事故等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，指揮部由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。成員單位包括安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、保衛(wèi)部、人力資源部、財務(wù)部、行政后勤部等。指揮部下設(shè)現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處理組六個專項工作組，各工作組負(fù)責(zé)人由相應(yīng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。構(gòu)成單位職責(zé)分工明確，確保應(yīng)急響應(yīng)體系縱向貫通至車間班組。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定應(yīng)急行動方案，批準(zhǔn)啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)外部救援力量，下達(dá)應(yīng)急處置指令。總指揮在事故初期立即組織指揮部成員分析事故態(tài)勢，確定響應(yīng)級別，并授權(quán)副總指揮執(zhí)行具體指揮任務(wù)。重大事故時指揮部可設(shè)立前線指揮點，由副總指揮帶領(lǐng)現(xiàn)場工作組實施近距離指揮。

3現(xiàn)場搶險組職責(zé)

負(fù)責(zé)火災(zāi)初期撲救和事故擴(kuò)大控制，由設(shè)備維護(hù)部牽頭，成員包括生產(chǎn)車間技術(shù)骨干和受過專業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)消防隊員。主要任務(wù)包括使用消防設(shè)施器材實施滅火，切斷著火區(qū)域電源和物料供應(yīng)，設(shè)置隔離帶防止火勢蔓延，對危險設(shè)備進(jìn)行緊急處理。配備滅火器、消防栓、應(yīng)急堵漏器材、防爆工具等裝備，確保在15分鐘內(nèi)到達(dá)指定崗位。以某煉油廠儲罐區(qū)火災(zāi)為例，搶險組需在火情初期通過視頻監(jiān)控判斷燃燒介質(zhì)，選擇正確的滅火劑和戰(zhàn)術(shù)。

4醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

負(fù)責(zé)傷員搜救、現(xiàn)場急救和醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)，由人力資源部牽頭，成員包括公司醫(yī)務(wù)人員和急救員。主要任務(wù)包括設(shè)立臨時急救點，對燒傷、吸入性損傷等傷員實施三分鐘內(nèi)初步處置，必要時啟動院前急救綠色通道。配備急救箱、呼吸器、止血帶等急救設(shè)備，確保重傷員在10分鐘內(nèi)得到專業(yè)救治。事故致傷人數(shù)超過5人時，需協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)增援。

5疏散引導(dǎo)組職責(zé)

負(fù)責(zé)人員安全疏散和秩序維護(hù)，由行政后勤部牽頭，成員包括各部門安全員和工會代表。主要任務(wù)包括啟動應(yīng)急廣播，引導(dǎo)人員沿疏散路線撤離至指定集合點，清點人數(shù)并安撫恐慌人員。重點區(qū)域如樓梯間、平臺需安排專人值守，防止擁堵和踩踏。針對行動不便人員制定一對一幫扶方案。某服裝廠火災(zāi)中，疏散組通過關(guān)閉防火門和濕式堵門減少煙氣侵入，疏散效率達(dá)到每層樓3分鐘內(nèi)完成。

6安全保衛(wèi)組職責(zé)

負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和交通管制，由保衛(wèi)部牽頭，成員包括保安隊和內(nèi)部巡邏人員。主要任務(wù)包括設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)廠區(qū)交通秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場證據(jù)。配備警戒帶、對講機(jī)、手持燈等裝備，確保在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)完成核心區(qū)域封鎖。配合消防部門進(jìn)行消防通道暢通檢查，確保消防車、救護(hù)車通行無阻。

7后勤保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)和臨時安置，由行政后勤部牽頭，成員包括倉庫管理員和食堂工作人員。主要任務(wù)包括調(diào)配合適的滅火劑、防護(hù)裝備、食品飲用水等物資，為傷員和疏散人員提供臨時住宿和衛(wèi)生保障。建立應(yīng)急物資臺賬，確保關(guān)鍵物資在30分鐘內(nèi)送達(dá)指定地點。以某化工廠反應(yīng)釜爆炸為例，后勤組需立即調(diào)配防爆呼吸器和耐酸堿防護(hù)服。

8善后處理組職責(zé)

負(fù)責(zé)事故調(diào)查、損失統(tǒng)計和恢復(fù)重建，由財務(wù)部牽頭，成員包括技術(shù)部門和法務(wù)人員。主要任務(wù)包括收集事故數(shù)據(jù)，評估直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，制定設(shè)備修復(fù)方案，協(xié)調(diào)保險理賠。建立事故檔案，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。某食品加工廠火災(zāi)后，善后組通過紅外熱成像檢測發(fā)現(xiàn)隱藏的電路故障，為后續(xù)整改提供依據(jù)。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于全公司各關(guān)鍵崗位。值守人員需掌握火災(zāi)報警規(guī)范，能準(zhǔn)確記錄事故發(fā)生時間、地點、初步狀況、報告人等信息。同時建立值班人員輪換和交接班制度，確保信息傳遞無遺漏。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收遵循“先接報后核實”原則。任何部門接到火災(zāi)報警后，立即向應(yīng)急值守電話報告，值守人員核實基本信息無誤后，立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮報告。內(nèi)部通報采用分級傳遞方式，總指揮授權(quán)后，指揮部通過內(nèi)部電話會議系統(tǒng)或應(yīng)急廣播發(fā)布指令。生產(chǎn)車間接到指令后，10分鐘內(nèi)向班組長和全體員工傳達(dá)事故信息及應(yīng)急處置要求。通報內(nèi)容必須包含事故性質(zhì)、影響范圍、處置指令和疏散要求，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部總指揮在接到內(nèi)部報告后30分鐘內(nèi)，向公司上級主管部門和單位報告事故信息。報告內(nèi)容遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，包括事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、已造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失初步估計、事故原因初步分析、已采取的控制措施和報告單位信息。報告方式采用加密電話或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)平臺，重大事故需同時報告文字報告。報告責(zé)任人由總指揮指定，通常為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

根據(jù)事故等級和影響范圍，應(yīng)急指揮部在啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)后2小時內(nèi)，向事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門通報事故信息。通報內(nèi)容除基本要素外，需明確事故現(xiàn)場的地理位置、危險因素（如有毒氣體泄漏、爆炸風(fēng)險）、需要協(xié)調(diào)的應(yīng)急資源類型。通報方式優(yōu)先采用政務(wù)電話或應(yīng)急聯(lián)動平臺，責(zé)任人由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。涉及環(huán)境污染時，還需向生態(tài)環(huán)境部門通報。以某印染廠火災(zāi)為例，若涉及易燃助劑泄漏，需提前通報消防部門和環(huán)保部門，為后續(xù)處置提供預(yù)警信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

響應(yīng)啟動遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級啟動”原則。應(yīng)急指揮部在接到事故報告后，立即組織研判組對事故信息進(jìn)行分析評估，研判組由安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部等技術(shù)專家組成。研判內(nèi)容主要包括事故類型、燃燒介質(zhì)、火勢蔓延速度、可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場可利用的消防設(shè)施等關(guān)鍵因素。根據(jù)研判結(jié)果，對照預(yù)案中設(shè)定的響應(yīng)分級條件，確定是否需要啟動應(yīng)急響應(yīng)。

達(dá)到一級或二級響應(yīng)條件時，由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動，并通過公司內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等渠道正式宣布。宣布內(nèi)容需明確響應(yīng)級別、事故發(fā)生位置、主要風(fēng)險、控制措施和疏散要求。達(dá)到三級響應(yīng)條件時，由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)啟動，并報總指揮備案。四級響應(yīng)由車間主任在車間主任會議上宣布，并報安全生產(chǎn)部備案。

對于未達(dá)到響應(yīng)啟動條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險的事故，應(yīng)急指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，各工作組保持通訊暢通，關(guān)鍵崗位人員到崗待命，啟動應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。預(yù)警響應(yīng)由應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)，并通報相關(guān)部門。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部指定專人擔(dān)任現(xiàn)場信息聯(lián)絡(luò)員，每10分鐘向指揮部報告一次現(xiàn)場情況，包括火勢變化、人員傷亡、救援進(jìn)展、資源需求等。指揮部研判組根據(jù)最新信息，動態(tài)評估事故態(tài)勢。若事態(tài)向更嚴(yán)重方向發(fā)展，或原定級別不足以控制事態(tài)，指揮部應(yīng)立即決定提升響應(yīng)級別。反之，若事態(tài)得到有效控制，可考慮降級響應(yīng)。級別調(diào)整必須由原批準(zhǔn)人重新批準(zhǔn)，并立即通知所有相關(guān)單位和人員。例如，某木工廠房初期火災(zāi)被撲滅，但后續(xù)發(fā)現(xiàn)墻體隱燃，指揮部及時將響應(yīng)級別從三級調(diào)整為二級，增派消防力量進(jìn)行內(nèi)攻。響應(yīng)級別調(diào)整過程需詳細(xì)記錄，作為后續(xù)事故調(diào)查的依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動基于對事故發(fā)展趨勢的初步研判，當(dāng)事故信息顯示事態(tài)可能升級但尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件時，應(yīng)急指揮部可決定啟動預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布遵循“快速、準(zhǔn)確、廣泛”原則。發(fā)布渠道包括公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、主要出入口電子顯示屏、員工工作群組、短信平臺等。發(fā)布方式采用語音播報和文字公告結(jié)合，內(nèi)容需明確提示潛在危險區(qū)域、影響范圍預(yù)判、可能采取的管控措施（如臨時交通管制）、建議的個人防護(hù)措施（如佩戴口罩）以及預(yù)警響應(yīng)期限。例如，某化工廠檢測到儲罐區(qū)微量泄漏，雖未達(dá)報警濃度，但指揮部仍發(fā)布預(yù)警，提示周邊人員佩戴防毒面具并保持距離。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，確保在正式響應(yīng)啟動后能迅速有效行動。

隊伍準(zhǔn)備：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)人員到崗就位，現(xiàn)場搶險組檢查消防器材狀態(tài)，醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備急救物資，疏散引導(dǎo)組確認(rèn)疏散路線暢通，安全保衛(wèi)組加強(qiáng)重點區(qū)域巡邏，后勤保障組清點應(yīng)急物資庫存。

物資準(zhǔn)備：根據(jù)預(yù)警信息判斷可能需要的物資類型，如滅火劑、堵漏材料、個人防護(hù)用品、照明設(shè)備等，由倉庫管理員進(jìn)行預(yù)調(diào)配，確保在30分鐘內(nèi)完成關(guān)鍵物資的準(zhǔn)備工作。

裝備準(zhǔn)備：檢查消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，確保隨時可用?，F(xiàn)場搶險組對特種裝備如防爆工具、呼吸器進(jìn)行功能測試。

后勤準(zhǔn)備：行政后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急餐食、飲用水和臨時休息場所，確保響應(yīng)人員能夠持續(xù)工作。

通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急指揮電話、對講機(jī)等通信設(shè)備電量充足、信號暢通，建立備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話或移動基站。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由啟動預(yù)警的應(yīng)急指揮部研判組根據(jù)實時監(jiān)測信息決定。基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的危險因素得到有效控制、事故現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、溫度）恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)、事態(tài)發(fā)展確無進(jìn)一步擴(kuò)大的跡象。預(yù)警解除需經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告。責(zé)任人由研判組負(fù)責(zé)人承擔(dān)，需確保所有收到預(yù)警的人員都收到解除信息。解除后，相關(guān)準(zhǔn)備工作逐步恢復(fù)至常態(tài)，但應(yīng)急狀態(tài)下的部分措施（如人員集結(jié)）可維持一段時間觀察。例如，某紡織廠預(yù)警解除后，仍要求重點防火區(qū)域24小時內(nèi)不得動火，直至環(huán)境檢測確認(rèn)安全。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)啟動是應(yīng)急行動的起點，由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果和相關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)，決定啟動的響應(yīng)級別。啟動程序包括：

確定響應(yīng)級別：研判組在接到事故報告后15分鐘內(nèi)完成分析，提出響應(yīng)級別建議，總指揮批準(zhǔn)后確定。

召開應(yīng)急會議：總指揮或其授權(quán)的副總指揮在啟動響應(yīng)后30分鐘內(nèi)主持召開應(yīng)急指揮會議，通報事故情況，明確各部門職責(zé)分工，部署應(yīng)急行動。首次會議必須包括現(xiàn)場指揮人員。

信息上報：啟動響應(yīng)后1小時內(nèi)，向公司上級主管部門和單位、事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門報告事故信息，后續(xù)根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)補(bǔ)充報告。

資源協(xié)調(diào)：指揮部下達(dá)資源需求清單，各工作組啟動內(nèi)部資源調(diào)配，同時由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人向外部救援力量接報通道備好信息。

信息公開：根據(jù)事故性質(zhì)和影響，由行政后勤部準(zhǔn)備基本信息發(fā)布稿，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過公司官網(wǎng)、官方賬號等渠道發(fā)布。

后勤及財力保障：行政后勤部啟動應(yīng)急經(jīng)費審批程序，確保救援物資采購、人員食宿、交通等費用到位。財務(wù)部準(zhǔn)備相關(guān)支付憑證。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置需遵循“先控制、后處置”原則，具體措施包括：

警戒疏散：安全保衛(wèi)組在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒帶，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)組組織人員沿指定路線撤離至遠(yuǎn)離事故點的集合點，清點人數(shù)并登記。對于可能產(chǎn)生有毒氣體的火災(zāi)，疏散時需采取上風(fēng)向原則。

人員搜救：現(xiàn)場搶險組佩戴防護(hù)裝備，在確保安全的前提下搜尋被困人員，利用生命探測儀等設(shè)備輔助定位。

醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組在疏散點設(shè)立臨時救治點，對燒傷、吸入性損傷等傷員進(jìn)行分類救治，必要時啟動院前急救綠色通道。重傷員由專業(yè)救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)院。

現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測小組攜帶檢測儀器，對事故現(xiàn)場及周邊的氣體濃度、溫度、可燃?xì)怏w含量等參數(shù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，為處置決策提供依據(jù)。

技術(shù)支持：技術(shù)專家組成員到現(xiàn)場提供專業(yè)指導(dǎo)，如判斷燃燒介質(zhì)、選擇滅火劑、評估設(shè)備風(fēng)險等。

工程搶險：搶險組根據(jù)指揮部指令，對受威脅設(shè)備進(jìn)行隔離、切斷、冷卻等操作，防止次生事故。

環(huán)境保護(hù)：如發(fā)生污染物泄漏，由環(huán)保小組負(fù)責(zé)收集、處理污染物，防止擴(kuò)散。

人員防護(hù)：所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴與作業(yè)內(nèi)容匹配的防護(hù)裝備，如防毒面具、滅火服、隔熱手套等，并定期更換濾毒罐?，F(xiàn)場設(shè)置洗眼器、淋浴間等洗消設(shè)施。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故事態(tài)超出本單位控制能力時，應(yīng)及時向外部力量請求支援。

請求支援程序及要求：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人作為對外聯(lián)絡(luò)人，立即撥打消防救援、醫(yī)療急救、公安等部門的應(yīng)急電話，報告事故類型、地點、危害程度、已采取措施和需協(xié)調(diào)的資源。請求支援時需提供準(zhǔn)確信息，并指明外部力量到達(dá)后的集結(jié)點。

聯(lián)動程序及要求：指揮部指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與外部救援力量對接，提供現(xiàn)場信息，引導(dǎo)進(jìn)入事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)行動任務(wù)。建立統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，明確外部力量在指揮體系中的位置。

外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：總指揮根據(jù)事故發(fā)展情況，可授權(quán)現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一指揮外部救援力量。必要時，可請求上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)介入，成立聯(lián)合指揮部。外部力量需服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，執(zhí)行指揮官下達(dá)的指令。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止標(biāo)志著應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況決定?；緱l件包括：火災(zāi)完全撲滅，次生事故隱患消除，環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)正常，受傷人員得到妥善救治，受影響人員安全撤離并得到安置。

終止要求：指揮部研判組需持續(xù)監(jiān)測事態(tài)至少2小時，確認(rèn)無復(fù)發(fā)風(fēng)險后，提出終止建議?？傊笓]批準(zhǔn)后，通過應(yīng)急廣播發(fā)布終止公告，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。同時通知各工作組解除應(yīng)急狀態(tài)，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

責(zé)任人：響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部總指揮最終決定并宣布，研判組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)評估，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場清場確認(rèn)。

七、后期處置

1污染物處理

事故現(xiàn)場污染物處理遵循“分類處置、減少危害”原則。環(huán)保小組負(fù)責(zé)對火災(zāi)殘留物、泄漏物進(jìn)行收集、標(biāo)識和轉(zhuǎn)移，按照危險廢物管理規(guī)定交由有資質(zhì)的單位處置。對受污染的土壤、水體進(jìn)行檢測評估，必要時采取土壤修復(fù)、水凈化等措施。清理過程中需繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，防止污染物擴(kuò)散造成二次污染。例如，某食用油廠火災(zāi)后，對地溝積油進(jìn)行固化處理，避免進(jìn)入市政管網(wǎng)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)分階段實施。初期由生產(chǎn)運(yùn)行部制定受損設(shè)備評估清單，組織搶修隊伍修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)線。設(shè)備維護(hù)部對消防系統(tǒng)、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢測，確保恢復(fù)正常運(yùn)行。安全部門修訂受影響區(qū)域的安全操作規(guī)程。恢復(fù)正常生產(chǎn)需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，并組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗收?；謴?fù)過程中需加強(qiáng)安全檢查，防止因搶趕進(jìn)度導(dǎo)致事故復(fù)發(fā)。某輪胎廠火災(zāi)后，修復(fù)周期為72小時，期間增設(shè)臨時噴淋裝置，確保生產(chǎn)安全。

3人員安置

受疏散人員由行政后勤部負(fù)責(zé)安置，提供臨時住所、食品飲用水和必要生活用品。人力資源部對受傷員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和職業(yè)康復(fù)指導(dǎo)。如人員需臨時轉(zhuǎn)崗或調(diào)離原崗位，需辦理內(nèi)部調(diào)動手續(xù)并給予相應(yīng)補(bǔ)償。事故后一個月內(nèi)，組織召開家屬座談會，通報事故處理進(jìn)展和善后方案。對于因事故導(dǎo)致就業(yè)能力受損的員工，提供職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會。某化工廠火災(zāi)后，為受影響員工建立心理援助熱線，并協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供職業(yè)病檢查。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立以應(yīng)急指揮部為核心的多渠道通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、各工作組負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員電話號碼錄入應(yīng)急通訊錄，并通過加密電話、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等多種方式保持聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急通訊錄定期更新，每月檢查一次。

通信聯(lián)系方式方法：日常溝通使用公司內(nèi)部電話系統(tǒng)，應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先使用加密電話或?qū)Ｓ脩?yīng)急通信頻道。重要信息傳遞采用雙路傳輸方式，確保信息不丟失?，F(xiàn)場人員配備便攜式對講機(jī)，確保半徑5公里內(nèi)通信覆蓋。

備用方案：主通信系統(tǒng)故障時，啟動備用通信方案。包括使用手機(jī)短消息群發(fā)、指定人員作為移動信號中繼、啟用應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行公告等。行政后勤部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信電源，確保備用電源能在30分鐘內(nèi)切換。

保障責(zé)任人：通信保障工作由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)，定期檢查通信設(shè)備狀態(tài)，確保隨時可用。

2應(yīng)急隊伍保障

建立多層次的應(yīng)急人力資源體系，滿足不同事故場景的需求。

專家：組建由公司內(nèi)外部專家組成的專家?guī)?，涵蓋消防、醫(yī)療、環(huán)保、設(shè)備維修等領(lǐng)域。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型邀請相關(guān)專家參與技術(shù)研判和現(xiàn)場指導(dǎo)。專家聯(lián)系方式由安全生產(chǎn)部統(tǒng)一管理，并定期組織專家會商。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：各單位組建專兼職義務(wù)消防隊，人數(shù)不少于本單位員工總數(shù)的20%。隊伍定期開展消防技能和應(yīng)急疏散演練，每年至少4次。專兼職隊伍由設(shè)備維護(hù)部統(tǒng)一管理，配備必要的個人防護(hù)裝備和滅火器材。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與鄰近消防機(jī)構(gòu)、專業(yè)搶險公司簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確協(xié)作范圍、響應(yīng)流程和費用承擔(dān)方式。協(xié)議隊伍信息由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)更新，確保協(xié)議有效。重大事故時，通過協(xié)議快速調(diào)取外部專業(yè)救援力量。

3物資裝備保障

建立應(yīng)急物資裝備儲備和管理制度，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。

類型、數(shù)量、性能、存放位置：儲備的應(yīng)急物資裝備包括滅火劑（如干粉、泡沫、二氧化碳）、個人防護(hù)用品（呼吸器、防護(hù)服、手套）、堵漏器材、照明設(shè)備、急救包、消防水帶水槍等。具體清單見附件，存放在安全生產(chǎn)部指定的庫房內(nèi)，確保分類存放、標(biāo)識清晰。

運(yùn)輸及使用條件：物資運(yùn)輸需配備專用車輛，確保運(yùn)輸過程中不損壞、不丟失。使用前檢查性能參數(shù)，確保在有效期內(nèi)。劇毒品、易燃易爆品等特殊物資需專庫存放，并采取防爆防靜電措施。

更新及補(bǔ)充時限：定期檢查物資裝備狀態(tài)，滅火劑每年檢測一次，防護(hù)用品每半年檢查一次。根據(jù)消耗情況和實際需求，每年編制物資補(bǔ)充計劃，確保儲備量滿足預(yù)案要求。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：物資裝備由安全生產(chǎn)部指定專人管理，建立臺賬，記錄出入庫時間、使用情況等信息。管理責(zé)任人聯(lián)系方式報應(yīng)急指揮部備案。

九、其他保障

1能源保障

事故可能導(dǎo)致供電、供氣中斷，需建立能源保障機(jī)制。確保消防電源、應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)等重要負(fù)荷供電。配備移動發(fā)電機(jī)組，數(shù)量能滿足核心區(qū)域應(yīng)急供電需求，并定期啟動試運(yùn)行。制定應(yīng)急供氣方案，儲備應(yīng)急燃料，確保生活及消防用氣。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，列入年度預(yù)算，專項用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。建立應(yīng)急經(jīng)費快速審批通道，確保資金及時到位。財務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費管理，審計部門定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

3交通運(yùn)輸保障

確保應(yīng)急車輛通行順暢。劃定廠區(qū)應(yīng)急通道，禁止無關(guān)車輛占用。配備應(yīng)急指揮車、搶險車、救護(hù)車等，確保隨時可用。與外部運(yùn)輸公司簽訂合作協(xié)議，確保傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)輸需求。

4治安保障

事故期間加強(qiáng)廠區(qū)及周邊治安管理。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立臨時警戒點，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止盜竊、破壞等違法行為。必要時請求公安部門協(xié)助，設(shè)立外圍警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場。

5技術(shù)保障

技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持，包括事故分析、風(fēng)險評估、處置方案制定等。建立專家?guī)欤卮笫鹿蕰r提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。維護(hù)應(yīng)急信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員快速救治。配備流動醫(yī)療點，能進(jìn)行現(xiàn)場初步救治和生命體征監(jiān)測。儲備常用藥品和醫(yī)療耗材，確保滿足應(yīng)急需求。

7后勤保障

行政后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員食宿、飲水、衛(wèi)生等保障。準(zhǔn)備應(yīng)急餐食和飲用水，提供臨時休息場所。做好現(xiàn)場環(huán)境消毒工作，防止疾病傳播。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、火災(zāi)事故機(jī)理、應(yīng)急處置程序、個人防護(hù)要求、消防器材使用、疏散逃生技能、自救互救方法等。重