第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急通信故障搶修與恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部因自然災(zāi)害、技術(shù)故障、人為破壞等突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急通信系統(tǒng)失效或癱瘓情況。覆蓋范圍包括生產(chǎn)調(diào)度指揮網(wǎng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及外部聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保在事故狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息的高效傳遞與指揮協(xié)同。以2022年某化工廠因雷擊導(dǎo)致核心通信鏈路中斷的案例為例，該事故造成廠區(qū)應(yīng)急指令無法下達(dá)，延誤了3小時(shí)完成初期險(xiǎn)情處置，凸顯了應(yīng)急通信保障的極端重要性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害等級(jí)劃分應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分為三級(jí)響應(yīng)：

一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故導(dǎo)致廠區(qū)應(yīng)急通信骨干網(wǎng)中斷，影響半徑超過5公里，或造成至少3條主要通信線路失效，且單位無法在2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)核心通信能力時(shí)啟動(dòng)。如某礦業(yè)公司突發(fā)的礦井通信電纜破壞事故，導(dǎo)致全礦應(yīng)急電話、調(diào)度傳真中斷，屬于此級(jí)別響應(yīng)。

二級(jí)響應(yīng)：事故造成廠區(qū)內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)部分癱瘓，影響范圍小于5公里，或中斷線路數(shù)量在2條以下，且能在1小時(shí)內(nèi)恢復(fù)基本通信功能時(shí)啟動(dòng)。某機(jī)械廠因設(shè)備故障導(dǎo)致的局域網(wǎng)通信中斷屬此類。

三級(jí)響應(yīng)：僅涉及單點(diǎn)通信設(shè)備故障，如應(yīng)急廣播終端損壞，或臨時(shí)性線路中斷，可在30分鐘內(nèi)自行修復(fù)時(shí)啟動(dòng)。2021年某制藥廠實(shí)驗(yàn)室交換機(jī)過載導(dǎo)致通信中斷的案例屬于此級(jí)別。

分級(jí)原則基于通信中斷的持續(xù)性、影響范圍、恢復(fù)時(shí)效性及單位應(yīng)急資源匹配度綜合判定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急通信指揮部，下設(shè)技術(shù)保障組、線路搶修組、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)組、信息聯(lián)絡(luò)組。指揮部由分管生產(chǎn)安全的高級(jí)管理人員擔(dān)任總指揮，成員單位包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、信息化管理部、安保部及各主要生產(chǎn)車間。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急通信指揮部

負(fù)責(zé)全面統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急通信工作，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，審定重大通信資源調(diào)配方案?？傊笓]在一級(jí)響應(yīng)時(shí)需在1小時(shí)內(nèi)完成跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制激活。

2.2技術(shù)保障組

由信息化管理部牽頭，包含3名網(wǎng)絡(luò)工程師、2名通信技術(shù)員。主要職責(zé)是快速檢測(cè)通信系統(tǒng)故障點(diǎn)，制定臨時(shí)通信方案，評(píng)估受損設(shè)備修復(fù)可行性。需在事故后30分鐘內(nèi)攜帶便攜式檢測(cè)設(shè)備抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.3線路搶修組

由設(shè)備部負(fù)責(zé)，調(diào)配電力維護(hù)、管道防護(hù)等專業(yè)人員，負(fù)責(zé)物理線路的巡檢、搶修與保護(hù)。例如當(dāng)光纜被外力破壞時(shí)，需在2小時(shí)內(nèi)完成熔接恢復(fù)工作。

2.4網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)組

由信息化管理部核心技術(shù)人員組成，具備核心交換機(jī)、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備的配置權(quán)限，負(fù)責(zé)在搶修組完成物理線路修復(fù)后，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渲貥?gòu)與業(yè)務(wù)加載測(cè)試。

2.5信息聯(lián)絡(luò)組

由安保部及生產(chǎn)部人員組成，負(fù)責(zé)內(nèi)外部應(yīng)急信息的權(quán)威發(fā)布與傳遞，建立與外部運(yùn)營(yíng)商的溝通渠道，協(xié)調(diào)第三方搶修力量。需確保每15分鐘向指揮部匯報(bào)一次聯(lián)絡(luò)狀態(tài)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留），由安保部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保事故信息接收渠道暢通。值守人員需具備初步信息核實(shí)能力，記錄接報(bào)時(shí)間、事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)等關(guān)鍵要素。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)應(yīng)急通信故障時(shí)，立即通過值守?zé)峋€報(bào)告。值守人員將信息錄入《應(yīng)急通信故障接報(bào)登記表》，包含故障現(xiàn)象、影響范圍、初步判斷等字段。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

值守人員通過內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信安全版）或?qū)Ｓ脤?duì)講機(jī)向應(yīng)急通信指揮部成員同步通報(bào)信息。指揮部總指揮確認(rèn)事故等級(jí)后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的內(nèi)部通報(bào)機(jī)制。

2.3通報(bào)程序

信息按“事發(fā)部門→指揮部→生產(chǎn)部→受影響單位”的路徑逐級(jí)通報(bào)，確保關(guān)鍵崗位在30分鐘內(nèi)掌握情況。通報(bào)內(nèi)容需包含故障影響等級(jí)、臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施及聯(lián)絡(luò)人信息。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)需在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)向主管政府部門及上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告流程為：現(xiàn)場(chǎng)→安保部→指揮部→指定聯(lián)絡(luò)人。聯(lián)絡(luò)人需攜帶《事故信息報(bào)告模板》及初步調(diào)查報(bào)告。

3.2報(bào)告時(shí)限

二級(jí)響應(yīng)報(bào)告時(shí)限為4小時(shí)，三級(jí)響應(yīng)為6小時(shí)。特殊情況需在時(shí)限內(nèi)先口頭報(bào)告，隨后補(bǔ)交書面材料。

3.3報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告應(yīng)包含故障發(fā)生時(shí)間、故障類型、影響范圍、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)等要素。需附上應(yīng)急通信系統(tǒng)故障簡(jiǎn)報(bào)，標(biāo)明受影響設(shè)備拓?fù)鋱D。

3.4責(zé)任人

安保部負(fù)責(zé)人為事故報(bào)告第一責(zé)任人，指揮部總指揮為最終審核責(zé)任人。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象

當(dāng)故障影響外部用戶或關(guān)鍵業(yè)務(wù)時(shí)，由指揮部授權(quán)信息聯(lián)絡(luò)組向政府監(jiān)管部門、合作企業(yè)及公眾發(fā)布信息。

4.2通報(bào)程序

通報(bào)前需經(jīng)指揮部審批，通過官方網(wǎng)站公告、媒體渠道或?qū)ｍ?xiàng)聯(lián)絡(luò)會(huì)議進(jìn)行。信息發(fā)布需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求。

4.3責(zé)任人

信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)為直接責(zé)任人，需確保通報(bào)內(nèi)容與政府通報(bào)口徑一致。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

應(yīng)急值守人員接報(bào)后，立即將事故信息及初步研判結(jié)果提交應(yīng)急通信指揮部。指揮部技術(shù)保障組在30分鐘內(nèi)完成故障確認(rèn)，結(jié)合影響范圍、恢復(fù)難度等要素形成《響應(yīng)啟動(dòng)評(píng)估報(bào)告》。

1.2啟動(dòng)方式

達(dá)到一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的，指揮部總指揮在收到評(píng)估報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過加密渠道同步送達(dá)各成員單位。二級(jí)響應(yīng)由副總指揮簽署啟動(dòng)令。三級(jí)響應(yīng)可在指揮部授權(quán)下由信息化管理部自行宣布。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)已設(shè)定閾值的故障指標(biāo)（如核心交換機(jī)主備切換失敗），系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，但需由人工在2小時(shí)內(nèi)最終確認(rèn)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，指揮部可啟動(dòng)預(yù)警程序。預(yù)警狀態(tài)下，信息聯(lián)絡(luò)組需每小時(shí)收集一次相關(guān)數(shù)據(jù)（如備用電源狀態(tài)），技術(shù)保障組完成應(yīng)急通信裝備的預(yù)部署。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每2小時(shí)組織一次會(huì)商研判。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)需調(diào)整級(jí)別：

-故障范圍擴(kuò)大導(dǎo)致初始評(píng)估嚴(yán)重程度降低；

-第三方搶修力量介入使恢復(fù)能力提升；

-存在次生故障隱患需提升響應(yīng)等級(jí)。

3.2調(diào)整程序

由指揮部技術(shù)組提交《響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議》，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布新的響應(yīng)指令。調(diào)整過程需控制在1小時(shí)內(nèi)完成。

3.3避免誤區(qū)

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)基于故障自愈能力評(píng)估，避免因資源恐慌導(dǎo)致過度響應(yīng)。例如，某次通信中斷經(jīng)研判為臨時(shí)性線路擁塞，通過擴(kuò)容調(diào)度恢復(fù)業(yè)務(wù)后，及時(shí)降級(jí)至三級(jí)響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部專用APP、短信平臺(tái)及關(guān)鍵崗位對(duì)講機(jī)發(fā)布。重要預(yù)警需同時(shí)采用多種渠道確保覆蓋。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布的差異化策略。黃色預(yù)警通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)，藍(lán)色預(yù)警同步推送至所有應(yīng)急小組成員手機(jī)。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)及建議措施。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息須包含四個(gè)要素：預(yù)警級(jí)別（采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)體系）、故障類型（如傳輸中斷、信號(hào)飽和）、影響范圍（覆蓋區(qū)域圖及受影響業(yè)務(wù)列表）、臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施（備用鏈路切換方案）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

指揮部立即核實(shí)各小組人員到位情況，確保技術(shù)保障組核心人員攜帶搶修工具包在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)預(yù)定集結(jié)點(diǎn)。啟動(dòng)B崗位人員備份機(jī)制。

2.2物資準(zhǔn)備

物資保障組檢查應(yīng)急通信箱（含衛(wèi)星電話、便攜基站）、備用電源、光纖熔接設(shè)備等物資的可用性，確保存放在指定庫(kù)房的物資狀態(tài)良好。

2.3裝備準(zhǔn)備

信息化管理部對(duì)核心交換機(jī)、路由器等設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)巡檢，重點(diǎn)檢查冗余鏈路及備用設(shè)備配置的正確性。啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室備用設(shè)備切換測(cè)試。

2.4后勤準(zhǔn)備

安保部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、照明設(shè)備、醫(yī)療箱等后勤資源，確保搶修現(xiàn)場(chǎng)具備基本作業(yè)條件。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急維修經(jīng)費(fèi)。

2.5通信準(zhǔn)備

信息聯(lián)絡(luò)組測(cè)試備用通信線路（如運(yùn)營(yíng)商專線備份、集群對(duì)講機(jī)），確保指揮部與搶修現(xiàn)場(chǎng)能建立雙向聯(lián)絡(luò)。建立與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)清單。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：

-故障點(diǎn)已修復(fù)或影響范圍恢復(fù)至可控狀態(tài)；

-備用通信系統(tǒng)經(jīng)測(cè)試確認(rèn)功能正常；

-未來24小時(shí)內(nèi)無再次發(fā)生故障的明確風(fēng)險(xiǎn)。

3.2解除要求

由技術(shù)保障組提交《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)指揮部審核后通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。解除通知需包含解除時(shí)間、恢復(fù)效果確認(rèn)內(nèi)容及后續(xù)觀察要求。

3.3責(zé)任人

技術(shù)保障組組長(zhǎng)為預(yù)警解除評(píng)估責(zé)任人，指揮部總指揮為最終審批責(zé)任人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)故障檢測(cè)報(bào)告及影響評(píng)估結(jié)果，由應(yīng)急通信指揮部在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。確定依據(jù)包括：故障持續(xù)時(shí)間（核心設(shè)備停機(jī)超過2小時(shí)判為一級(jí)）、影響用戶數(shù)量（超過1000用戶判為一級(jí)）、是否涉及關(guān)鍵業(yè)務(wù)鏈路（如生產(chǎn)控制系統(tǒng)中斷判為一級(jí)）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會(huì)議，指揮部總指揮主持，各小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員參會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括：確認(rèn)故障詳情、明確處置目標(biāo)、下達(dá)行動(dòng)指令。

1.2.2信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)需在啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)向主管單位及政府部門報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)，三級(jí)響應(yīng)6小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容需同步《應(yīng)急通信故障處置簡(jiǎn)報(bào)》，包含拓?fù)鋱D及故障點(diǎn)位標(biāo)注。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部立即啟動(dòng)資源調(diào)配程序，技術(shù)保障組協(xié)調(diào)內(nèi)部備件，設(shè)備部申請(qǐng)外部維修力量。信息化管理部負(fù)責(zé)臨時(shí)通信方案的部署。

1.2.4信息公開

信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán)發(fā)布內(nèi)部通告，說明故障影響及恢復(fù)進(jìn)度。涉及外部用戶時(shí)需同步通知合作方。

1.2.5后勤保障

安保部負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)警戒，設(shè)備部提供電力支持，后勤保障組安排運(yùn)輸及食宿。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支付第三方搶修費(fèi)用及物料采購(gòu)。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

安保部在故障影響區(qū)域設(shè)置警戒線，疏散無關(guān)人員。涉及危險(xiǎn)品區(qū)域需啟動(dòng)全區(qū)域疏散。

2.1.2人員搜救

當(dāng)故障引發(fā)設(shè)備損壞時(shí)，由應(yīng)急救護(hù)組協(xié)同專業(yè)部門開展人員搜救。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)保監(jiān)測(cè)組使用便攜式檢測(cè)儀對(duì)故障區(qū)域環(huán)境參數(shù)進(jìn)行采樣分析，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)電磁輻射、有害氣體濃度。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)保障組在控制室設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)，通過協(xié)議分析工具診斷故障原因。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

設(shè)備部組織搶修隊(duì)伍實(shí)施物理線路修復(fù)，包括光纜熔接、電纜敷設(shè)等作業(yè)。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

搶修作業(yè)需符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》要求，減少油污等污染物排放。

2.2人員防護(hù)

搶修人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），包括防靜電服、絕緣手套、護(hù)目鏡。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域需佩戴呼吸器。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)故障超出自愈能力時(shí)，由信息聯(lián)絡(luò)組向政府應(yīng)急管理部門及通信運(yùn)營(yíng)商發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需包含故障詳情、資源需求清單及地理位置信息。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部支援力量抵達(dá)后，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接。建立聯(lián)合指揮機(jī)制，明確各小組職責(zé)分工。

3.3指揮關(guān)系

聯(lián)合行動(dòng)期間，由外部救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)總指揮，指揮部保留對(duì)非搶險(xiǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)權(quán)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下三個(gè)條件時(shí)可終止響應(yīng)：

-故障設(shè)備修復(fù)且備用系統(tǒng)運(yùn)行72小時(shí)穩(wěn)定；

-所有受影響業(yè)務(wù)恢復(fù)正常；

-環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

4.2終止要求

由技術(shù)保障組提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布終止令。發(fā)布后10天內(nèi)組織復(fù)盤會(huì)議。

4.3責(zé)任人

技術(shù)保障組組長(zhǎng)為評(píng)估責(zé)任人，指揮部總指揮為審批責(zé)任人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1剩余物料處置

對(duì)故障過程中產(chǎn)生的廢油、廢棄線纜等危險(xiǎn)廢物，由設(shè)備部按規(guī)定分類收集，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理。處置過程需記錄并存檔。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)保監(jiān)測(cè)組在故障區(qū)域周邊開展連續(xù)7天的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括大氣、水體、土壤等介質(zhì)中的有害物質(zhì)濃度檢測(cè)，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備調(diào)試

工程搶險(xiǎn)組完成物理修復(fù)后，由信息化管理部組織對(duì)受影響設(shè)備進(jìn)行單機(jī)調(diào)試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，確保通信鏈路穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2業(yè)務(wù)驗(yàn)證

生產(chǎn)部、信息化管理部協(xié)同開展業(yè)務(wù)功能測(cè)試，重點(diǎn)驗(yàn)證生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)控等關(guān)鍵系統(tǒng)的可用性。測(cè)試合格后方可恢復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行。

2.3資源優(yōu)化

根據(jù)故障排查結(jié)果，評(píng)估現(xiàn)有通信系統(tǒng)配置的合理性，提出擴(kuò)容、備份或技術(shù)升級(jí)建議，完善應(yīng)急預(yù)案。

3人員安置

3.1善后安撫

安保部負(fù)責(zé)對(duì)受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，處理相關(guān)賠償事宜。對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰。

3.2技能培訓(xùn)

組織受影響崗位員工參加應(yīng)急通信系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提升系統(tǒng)自愈能力和故障處置水平。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

信息化管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，指定5名核心技術(shù)人員為通信聯(lián)絡(luò)員。安保部負(fù)責(zé)外部應(yīng)急通道協(xié)調(diào)。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備供應(yīng)商）的緊急聯(lián)系方式。采用加密短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話作為備用聯(lián)絡(luò)手段。

1.3備用方案

針對(duì)核心網(wǎng)絡(luò)癱瘓，備用方案包括：

-啟用移動(dòng)通信基站臨時(shí)覆蓋；

-部署便攜式衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)終端；

-恢復(fù)傳統(tǒng)模擬通信線路作為話務(wù)備份。

1.4保障責(zé)任人

信息化管理部負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，各小組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家支持

邀請(qǐng)3名外部通信專家作為顧問，建立專家?guī)觳⒈３致?lián)絡(luò)暢通。需具備光纖通信、無線網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)。

2.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

設(shè)立15人的應(yīng)急通信搶修隊(duì)，由信息化管理部3名骨干人員和設(shè)備部12名維修人員組成。每月組織實(shí)戰(zhàn)演練。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與2家通信設(shè)備供應(yīng)商簽訂應(yīng)急維修協(xié)議，明確響應(yīng)時(shí)間和服務(wù)范圍。協(xié)議期內(nèi)故障修復(fù)率要求達(dá)到90%。

3物資裝備保障

3.1類型及數(shù)量

應(yīng)急物資清單包括：

-便攜式通信設(shè)備：5套（含衛(wèi)星電話、便攜基站）

-備用線纜：1000米（光纖、同軸電纜）

-測(cè)試工具：5套（含光時(shí)域反射計(jì)、網(wǎng)絡(luò)分析儀）

-電力保障：10套UPS、2臺(tái)發(fā)電機(jī)

3.2性能及存放

所有物資需滿足工業(yè)級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，存放在專用庫(kù)房，庫(kù)房需配備溫濕度監(jiān)控和視頻安防系統(tǒng)。

3.3運(yùn)輸及使用

搶修物資通過應(yīng)急車輛運(yùn)輸，需配備定位系統(tǒng)和應(yīng)急啟動(dòng)裝置。使用前需核對(duì)狀態(tài)，重要設(shè)備需進(jìn)行功能測(cè)試。

3.4更新補(bǔ)充

每半年對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，核心設(shè)備（如光纜熔接機(jī)）需每年進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展，每年更新10%的物資。

3.5管理責(zé)任

設(shè)備部指定2名專人負(fù)責(zé)物資管理，建立電子臺(tái)賬，記錄物資的入庫(kù)、領(lǐng)用、報(bào)廢全生命周期信息。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應(yīng)

為應(yīng)急通信設(shè)備配備專用市電備份線路和發(fā)電機(jī)組，確保核心設(shè)備（如核心交換機(jī)、應(yīng)急指揮中心）在主電源中斷后能自動(dòng)切換至備用電源。備用電源容量需滿足至少4小時(shí)應(yīng)急通信運(yùn)行需求。

1.2燃料儲(chǔ)備

發(fā)電機(jī)組燃料（柴油）需儲(chǔ)備3天用量，并建立定期檢查制度，確保燃料質(zhì)量合格。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算中需專項(xiàng)列支應(yīng)急通信保障經(jīng)費(fèi)，包含物資購(gòu)置、維修服務(wù)、演練培訓(xùn)費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)額度根據(jù)上一年度實(shí)際支出及設(shè)備更新需求確定。

2.2使用管理

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，由財(cái)務(wù)部門設(shè)立獨(dú)立賬戶，重大支出需經(jīng)指揮部審批。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛配備

配備2輛應(yīng)急通信保障車，車輛需配備車輛載重儀、應(yīng)急啟動(dòng)電源、通信設(shè)備固定裝置。確保車輛處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

3.2運(yùn)輸協(xié)調(diào)

與外部物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確運(yùn)輸時(shí)效和服務(wù)范圍。保障搶修人員和物資的快速運(yùn)輸需求。

4治安保障

4.1警戒設(shè)置

應(yīng)急狀態(tài)下，安保部負(fù)責(zé)在故障區(qū)域周邊設(shè)置警戒區(qū)域，必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持秩序。

4.2安全防護(hù)

搶修現(xiàn)場(chǎng)需懸掛安全警示標(biāo)識(shí)，派專人進(jìn)行安全巡查，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

建立與核心設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)支持協(xié)議，確保重大故障時(shí)能獲得遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)援助。

5.2系統(tǒng)備份

對(duì)關(guān)鍵通信數(shù)據(jù)（如網(wǎng)絡(luò)配置、業(yè)務(wù)參數(shù)）進(jìn)行異地備份，定期進(jìn)行恢復(fù)性測(cè)試。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置

在應(yīng)急指揮中心設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品和急救設(shè)備。

6.2應(yīng)急救治

與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。安保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。

7后勤保障

7.1人員餐飲

為搶修人員提供應(yīng)急餐飲保障，確保食品安全和供應(yīng)及時(shí)。

7.2住宿安排

臨時(shí)設(shè)立應(yīng)急休息點(diǎn)，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部酒店提供住宿。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容