第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學品泄漏惡意代碼感染應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位生產運營過程中，因人為蓄意破壞導致化學品泄漏并伴隨惡意代碼感染的事故場景。事故范圍涵蓋核心生產區(qū)、原料存儲區(qū)、公用工程系統(tǒng)及信息網絡基礎設施。重點針對高?；瘜W品（如易燃易爆類、劇毒類、強腐蝕類）泄漏后引發(fā)的數(shù)據(jù)篡改、系統(tǒng)癱瘓、生產中斷等復合型安全事件。以某化工廠2021年類似事件為例，當甲苯泄漏量超過5噸且關鍵服務器遭受勒索病毒攻擊時，本預案將全面啟動。適用場景需滿足兩個核心條件：一是化學品泄漏事故等級達到二級（中度風險）；二是惡意代碼感染造成至少3個核心業(yè)務系統(tǒng)停擺。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)應急處置能力，將應急響應分為三級。

2.1一級響應

當化學品泄漏量超過20噸且惡意代碼感染導致全廠停工，或關鍵生產控制系統(tǒng)（如DCS）遭受破壞時啟動。以某石化企業(yè)2022年事故為參考，乙炔泄漏40噸伴隨SCADA系統(tǒng)被篡改，直接觸發(fā)一級響應。此時應急指揮部需在1小時內調集外部專業(yè)救援力量，同時啟動全廠網絡隔離程序，優(yōu)先保障生命安全與核心數(shù)據(jù)備份。

2.2二級響應

適用于泄漏量介于5-20噸，或僅部分關鍵系統(tǒng)受感染的事故。某化工廠2023年案例顯示，當異丙醇泄漏12噸且財務系統(tǒng)遭受釣魚攻擊時，啟動二級響應。需組建跨部門應急小組，實施區(qū)域隔離并啟動二級數(shù)據(jù)恢復計劃，響應時間窗口控制在6小時內。

2.3三級響應

針對小規(guī)模泄漏（小于5噸）或局部系統(tǒng)感染。如2022年某企業(yè)液氯泄漏2噸，僅造成局部傳感器異常，此時由生產部牽頭，依托現(xiàn)有IT運維團隊完成響應，時間要求不超過4小時。分級原則強調：危害擴展速度與控制能力成正比，超出企業(yè)自救極限時必須升級響應。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立應急指揮部，下設四個專業(yè)工作組，各部門職責如下。

1.1應急指揮部

由總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括生產部、安全環(huán)保部、信息技術部、設備部、人力資源部、后勤保障部主要負責人。指揮部負責事故信息核實、應急資源調配、外部協(xié)調及最終處置決策。

1.2應急工作小組設置

1.2.1應急搶險組

由生產部牽頭，成員含設備部、安全環(huán)保部技術骨干。負責化學品泄漏containment（圍堵）、圍堰構建、泄漏物回收及現(xiàn)場環(huán)境檢測，執(zhí)行LOTO（上鎖掛牌）程序。需配備正壓式空氣呼吸器、防爆工具、快速堵漏材料等裝備。

1.2.2信息疫情處置組

由信息技術部牽頭，成員含網絡安全專家、數(shù)據(jù)管理員。職責包括隔離受感染網絡區(qū)域、病毒清除、系統(tǒng)恢復、日志溯源，需與外部網絡安全公司建立協(xié)作通道。要求72小時內完成核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份恢復，保障ERP、MES等系統(tǒng)可用性。

1.2.3醫(yī)療救護組

由人力資源部牽頭，成員含急救人員、衛(wèi)生所醫(yī)生。負責傷員轉運、急救處置、防護指導，需制定人員暴露風險評估標準。配備化學防護服、洗眼器、醫(yī)療檢測箱。

1.2.4后勤保障組

由后勤保障部牽頭，成員含采購、運輸人員。負責應急物資（如吸附棉、消毒劑、備用電源）供應，協(xié)調人員疏散與臨時安置，維護廠區(qū)交通秩序。需確保應急車輛、通訊設備隨時待命。

2職責分工及行動任務

2.1應急指揮部職責

-24小時內完成事故定性，啟動對應級別預案；

-建立與地方政府安監(jiān)、應急、公安、衛(wèi)健等部門聯(lián)動機制；

-審批重大資源調用決策，如外部專家介入。

2.2應急搶險組核心任務

-30分鐘內完成泄漏點識別，使用防爆檢測儀監(jiān)測易燃氣體濃度；

-對污染區(qū)域實施物理隔離，防止次生泄漏；

-按照MSDS（化學品安全技術說明書）要求處置廢棄物。

2.3信息疫情處置組關鍵行動

-啟動防火墻深度隔離策略，阻斷橫向傳播；

-采用EDR（終端檢測與響應）工具進行全網掃描，定位感染源；

-對受感染設備執(zhí)行格式化處理，恢復需經權威認證。

2.4醫(yī)療救護組具體措施

-開展人員接觸史排查，制定分級防護方案；

-對暴露人員實施皮膚/眼睛沖洗程序，記錄生物樣本；

-啟動與職業(yè)病防治院合作機制。

2.5后勤保障組保障要求

-確保應急倉庫庫存滿足72小時需求，重點物資周轉率不超15%；

-建立人員狀態(tài)日報制度，每日更新安置點容量。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（電話號碼預留），由安全環(huán)保部專人值守，同時開通短信、企業(yè)微信等多渠道接收報告。值守人員需具備事故初判能力，記錄接報時間、事件要素、報告人信息。

2事故信息接收與內部通報

2.1接收程序

-任何部門發(fā)現(xiàn)泄漏或可疑感染跡象，立即向值守電話報告；

-值守人員核實報告要素完整性，緊急情況需立即通知指揮部副總指揮；

-啟動《事故信息登記臺賬》，記錄報告鏈與核實節(jié)點。

2.2內部通報方式

-初判為二級以上事故，30分鐘內通過內部廣播、應急APP、短信同步至各部門負責人；

-通報內容含事件類別、初步影響、響應級別及控制措施。

2.3責任人

-值守電話報告人：生產部值班人員；

-內部通報執(zhí)行人：安全環(huán)保部信息傳遞專員。

3向上級及外部報告

3.1報告流程與內容

-一級事故：1小時內向屬地應急管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門報告；

-二級事故：2小時內向相關主管部門通報；

-報告內容遵循“四要素”原則：時間、地點、性質、初步影響，附加化學品CAS號、感染代碼哈希值等技術參數(shù)。

-涉及網絡攻擊時，同步抄送網信部門，報告需包含攻擊路徑、受影響系統(tǒng)清單及風險評估。

3.2報告時限與責任人

-總指揮授權人：安全環(huán)保部經理；

-報告材料需附初步處置措施說明，避免含糊不清的表述。

3.3外部通報方法

-向環(huán)保部門通報需包含泄漏物擴散模擬圖、污染范圍；

-向衛(wèi)健部門報告需提供人員暴露評估清單；

-通過官方渠道發(fā)布信息時，采用統(tǒng)一口徑，避免恐慌性傳播。

-責任部門：信息技術部負責網絡通報技術支持，安全環(huán)保部負責內容審核。

4信息核實與更新

-報告接收后4小時內完成首次核實，24小時內更新處置進展；

-建立與報告人持續(xù)溝通機制，確保信息動態(tài)同步。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1手動啟動

-事故信息經核實達到相應分級條件，應急指揮部在30分鐘內召開決策會；

-總指揮根據(jù)專家組研判意見，下達響應啟動指令，通過應急廣播系統(tǒng)發(fā)布，同時抄送各工作組；

-啟動令需明確響應級別、啟動時間、控制目標及協(xié)同要求。

1.2自動啟動

-預設觸發(fā)條件：化學品泄漏濃度突破閾值（如甲苯>1000ppm）、關鍵系統(tǒng)連續(xù)癱瘓時間超過2小時、檢測到高危勒索軟件傳播特征；

-系統(tǒng)自動觸發(fā)二級響應，應急指揮部1小時內完成確認與資源調度。

1.3預警啟動

-事故信息接近分級標準但未完全滿足，由指揮部決定進入預警狀態(tài)；

-啟動條件：泄漏量達一級標準的30%、惡意代碼感染范圍局限在非關鍵系統(tǒng)；

-預警期間，各工作組按分工做好應急資源預置，信息技術部加強全網監(jiān)測。

2響應級別調整

2.1調整條件

-有害物質擴散速度超出原評估模型；

-新型病毒變種出現(xiàn)導致防控失效；

-外部支援（消防、醫(yī)療）無法滿足需求；

-應急資源消耗達臨界值。

2.2調整程序

-應急指揮部每4小時評估一次事態(tài)發(fā)展，必要時啟動級別躍遷；

-調整需經總指揮批準，通過加密通訊渠道通知所有層級；

-級別調整需同步更新管制措施清單，如從二級升級至一級時，必須實施全廠網絡物理隔離。

2.3避免誤區(qū)

-響應升級需基于量化數(shù)據(jù)（如污染物濃度曲線、系統(tǒng)恢復率）；

-避免因恐慌驅動盲目升級，保持與實際需求的匹配性；

-級別降級需在事態(tài)穩(wěn)定12小時后申請，由技術組提交評估報告。

3事態(tài)研判機制

-建立研判工作臺，集成環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志、病毒樣本分析結果；

-采用貝葉斯模型評估泄漏擴散概率，結合蒙特卡洛模擬計算感染范圍；

-每次研判結論需經技術組聯(lián)席會議確認，作為后續(xù)決策依據(jù)。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

-通過廠區(qū)專用廣播系統(tǒng)、內部應急APP、應急短信平臺向涉事區(qū)域及關鍵崗位發(fā)布；

-網絡安全事件預警同步推送至信息技術部核心人員手機，并標記“緊急-網絡攻擊”標簽。

1.2發(fā)布方式

-采用標準預警語音和視覺信號（如紅色警示燈閃爍），明確預警級別（低、高、緊急）；

-信息格式：“[預警]XX區(qū)域發(fā)生化學品泄漏/系統(tǒng)感染，建議采取XX防護措施，響應時間預計XX分鐘”。

1.3發(fā)布內容

-涉及化學品泄漏：標明物質名稱、危險特性、初步影響范圍、風向擴散預測；

-涉及網絡安全：注明感染代碼特征碼、受影響系統(tǒng)列表、潛在業(yè)務中斷風險。

2響應準備

2.1隊伍準備

-啟動人員集結指令，應急搶險組、醫(yī)療救護組30分鐘內攜帶防護裝備到達指定集結點；

-信息技術部組建網絡攻防小組，對關鍵系統(tǒng)執(zhí)行臨時加固方案。

2.2物資準備

-后勤保障組啟動一級應急物資清單，調撥吸附材料、中和劑、消毒劑至現(xiàn)場準備區(qū)；

-備用電源、通信設備、醫(yī)療箱按區(qū)域預置方案檢查啟動狀態(tài)。

2.3裝備準備

-檢查正壓式空氣呼吸器、防爆工具、檢測儀器的壓力與電量；

-網絡安全裝備啟動入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、網絡隔離設備。

2.4后勤準備

-安排人員疏散通道引導員，準備臨時安置點飲用水與保暖物資；

-協(xié)調運輸車輛，確保應急物資及人員能夠快速轉運。

2.5通信準備

-建立應急指揮無線電頻道，關閉非必要通信設備以減少干擾；

-技術保障人員檢查應急通信車、衛(wèi)星電話的可用性。

3預警解除

3.1解除條件

-化學品泄漏得到有效控制，環(huán)境檢測指標持續(xù)達標；

-惡意代碼被清除，全網檢測未發(fā)現(xiàn)存活樣本，核心系統(tǒng)恢復運行；

-事態(tài)發(fā)展表明已無進一步擴散風險。

3.2解除要求

-由技術組提交解除報告，經指揮部確認后通過原渠道發(fā)布解除信息；

-解除信息需包含后續(xù)觀察期限及注意事項。

3.3責任人

-預警解除指令由總指揮簽發(fā)，安全環(huán)保部負責信息發(fā)布，信息技術部負責系統(tǒng)狀態(tài)確認。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

-參照泄漏量、感染范圍、人員傷亡等指標，由應急指揮部在接報后30分鐘內完成級別判定；

-一級事故：核心生產系統(tǒng)癱瘓或人員傷亡；

-二級事故：局部區(qū)域污染或單系統(tǒng)受影響；

-三級事故：微小泄漏或孤立系統(tǒng)感染。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

-啟動后1小時內召開第一次指揮部會議，明確分工，下達初期指令；

-每日召開協(xié)調會，研判事態(tài)進展。

1.2.2信息上報

-一級事故30分鐘內向地方政府及上級單位報告，隨后每30分鐘更新；

-二級事故2小時內報告，隨后每小時更新。

1.2.3資源協(xié)調

-后勤保障組啟動應急采購程序，信息技術部協(xié)調外部技術支持；

-安全環(huán)保部負責內部資源調配，確保指令暢通。

1.2.4信息公開

-通過官方渠道發(fā)布初步信息，說明控制措施，避免謠言；

-信息公開內容需經法務部審核。

1.2.5后勤及財力保障

-財務部準備專項應急資金，用于物資采購及外部服務；

-后勤保障組建立人員輪換機制，確保持續(xù)運作。

2應急處置

2.1事故現(xiàn)場管控

-劃定警戒區(qū)，采用熒光標識帶，禁止無關人員進入；

-設立檢查站，對進入人員執(zhí)行健康篩查與裝備檢查。

2.2警戒與疏散

-化學品泄漏區(qū)域設置單向疏散指示，優(yōu)先沿上風向轉移；

-網絡攻擊時，強制隔離感染終端，對鄰近區(qū)域采取預防性斷網。

2.3人員搜救

-配備生命探測儀、呼吸器，對可能被困區(qū)域實施搜索；

-網絡攻擊中，優(yōu)先保障應急通信與關鍵業(yè)務系統(tǒng)恢復人員。

2.4醫(yī)療救治

-按化學品危害特性配置洗消站，開展皮膚/眼睛沖洗；

-網絡攻擊導致人員數(shù)據(jù)泄露時，啟動心理援助機制。

2.5現(xiàn)場監(jiān)測

-部署固定監(jiān)測點，每小時記錄氣體濃度、溫度、濕度；

-網絡安全事件采用沙箱環(huán)境分析惡意代碼行為。

2.6技術支持

-信息技術部提供系統(tǒng)日志分析，病毒特征提??；

-聘請外部專家提供技術方案。

2.7工程搶險

-針對泄漏點采用堵漏材料、吸附材料；

-網絡攻擊時，執(zhí)行系統(tǒng)格式化、補丁安裝、訪問控制策略強化。

2.8環(huán)境保護

-收集泄漏物至專用容器，委托有資質單位處置；

-網絡攻擊后開展數(shù)據(jù)備份恢復，防止敏感信息外泄。

2.9人員防護

-化學品泄漏區(qū)域佩戴SCBA或PAPR，使用防化服；

-網絡安全處置時，穿戴防靜電服，避免交叉感染。防護等級需符合GB/T28900要求。

3應急支援

3.1請求支援程序

-當事態(tài)超出企業(yè)處置能力時，由指揮部指定聯(lián)絡人向地方政府申請支援；

-提供事故簡報、應急需求清單及現(xiàn)場地圖。

3.2聯(lián)動程序

-與外部救援力量建立協(xié)同機制，明確指揮層級與信息共享方式；

-網絡安全事件需提前與公安機關網安部門對接技術標準。

3.3指揮關系

-外部力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權；

-移交前需明確交底內容，包括現(xiàn)場情況、控制措施及關鍵節(jié)點。

4響應終止

4.1終止條件

-化學品泄漏得到完全控制，環(huán)境檢測達標；

-惡意代碼清除，系統(tǒng)恢復正常運行，全網檢測無活動樣本；

-無次生風險，人員安全得到保障。

4.2終止要求

-由技術組出具終止報告，經指揮部確認后發(fā)布終止決定；

-終止后需開展7日觀察期，期間保持應急狀態(tài)。

4.3責任人

-終止指令由總指揮簽發(fā)，安全環(huán)保部負責現(xiàn)場確認，信息技術部負責系統(tǒng)檢測。

七、后期處置

1污染物處理

1.1化學品泄漏處置

-收集泄漏物至專用容器，分類標注，委托有資質單位進行無害化處理；

-對污染土壤、水體采用吸附劑、中和劑修復，過程需進行環(huán)境監(jiān)測，確保達標；

-廢棄吸附材料、防護用品按危險廢物管理要求處置。

1.2網絡攻擊后果處理

-對受感染設備執(zhí)行格式化或重裝系統(tǒng)，恢復需經多輪安全掃描驗證；

-開展數(shù)據(jù)恢復工作，對受損數(shù)據(jù)進行備份與驗證，確保業(yè)務連續(xù)性；

-分析攻擊路徑與漏洞，完善安全防護體系。

2生產秩序恢復

2.1工藝系統(tǒng)恢復

-按照工藝規(guī)程逐步恢復生產，關鍵設備需進行多輪測試；

-調整生產計劃，優(yōu)先保障安全環(huán)保要求滿足前提下產能。

2.2信息系統(tǒng)恢復

-逐步恢復網絡服務，先核心業(yè)務后輔助系統(tǒng)；

-對恢復后的系統(tǒng)進行壓力測試，確保性能滿足要求。

2.3安全管理強化

-事故后開展全面風險評估，修訂相關操作規(guī)程；

-增加應急演練頻次，提高人員應急處置能力。

3人員安置

3.1暫時安置

-對疏散人員提供臨時住所、飲用水、食品等生活保障；

-安排心理疏導，做好人員健康跟蹤。

3.2返崗安排

-經健康檢查合格后允許返崗，必要時進行崗位調整；

-對參與應急處置人員給予適當休整。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

-安全環(huán)保部負責統(tǒng)籌通信保障，信息技術部提供技術支持；

-設立應急通信小組，含聯(lián)絡員、技術員、話務員。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

-建立應急通信錄，包含內部關鍵崗位電話、外部協(xié)作單位（如消防、醫(yī)療）熱線；

-采用加密對講機、衛(wèi)星電話等確保指揮通信暢通；

-信息傳遞采用分級授權制度，避免信息過載。

1.3備用方案

-準備BGP路由備用線路，確保核心網絡不中斷；

-配備便攜式應急通信車，可支持50人規(guī)模的現(xiàn)場通信；

-建立外部協(xié)作網絡，可借用鄰近單位通信設施。

1.4保障責任人

-通信聯(lián)絡員：安全環(huán)保部值班人員；

-技術保障負責人：信息技術部網絡工程師。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

-專家?guī)欤汉瘜W、網絡安全、醫(yī)療、環(huán)境等領域專家，定期評估有效性；

-專兼職救援隊：生產部、設備部骨干組成，每月演練；

-協(xié)議隊伍：與外部消防、醫(yī)療、網絡安全公司簽訂合作協(xié)議。

2.2隊伍管理

-專兼職隊伍需持證上崗，定期進行技能復訓；

-協(xié)議隊伍納入統(tǒng)一調度體系，明確響應條件與費用標準。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

-化學品處置類：吸附棉（500kg）、中和劑（200L）、圍堵材料（100m）、洗眼器（20臺）；

-網絡安全類：防火墻（2套）、IDS/IPS（各2臺）、應急響應平臺（1套）、數(shù)據(jù)備份設備（2臺）；

-醫(yī)療防護類：化學防護服（50套）、正壓呼吸器（20套）、急救箱（10套）；

-后勤保障類：應急照明（20套）、發(fā)電機（2臺）、運輸車輛（3輛）。

3.2配置要求

-物資存放于專用庫房，分區(qū)分類管理，標識清晰；

-網絡安全裝備需定期更新固件，確保功能完好；

-化學品需按照保質期先進先出原則發(fā)放。

3.3運輸與使用

-啟動應急預案后，后勤保障組1小時內完成物資配送；

-嚴格領用登記制度，特殊情況需經指揮部批準。

3.4更新補充

-每年對物資裝備進行盤點，損耗率控制在5%以內；

-惡意代碼攻擊后，網絡安全裝備需7日內完成評估與補充。

3.5管理責任

-物資裝備管理員：后勤保障部專人；

-專家?guī)炀S護人：安全環(huán)保部技術負責人；

-臺賬責任人需提供聯(lián)系方式，確保應急時聯(lián)絡暢通。

九、其他保障

1能源保障

-建立應急發(fā)電機組，確保核心負荷（如消防水泵、應急照明）供電；

-協(xié)調電力部門提供應急供電方案，防止大面積停電。

2經費保障

-設立應急專項基金，?？顚Ｓ茫觐A算不低于上年度銷售額的0.5%；

-事故發(fā)生后，財務部根據(jù)指揮部指令快速審批支出。

3交通運輸保障

-儲備應急運輸車輛，配備搶修工具、應急物資；

-與外部物流公司簽訂合作協(xié)議，確保人員、物資及時轉運。

4治安保障

-配備安保人員，負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏導；

-必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序，防止信息泄露引發(fā)恐慌。

5技術保障

-建立技術專家?guī)欤獠繀f(xié)作單位；

-針對網絡安全事件，采用威脅情報平臺實時獲取攻擊信息。

6醫(yī)療保障

-與就近醫(yī)院建立綠色通道，定期開