雙擁共建工作監(jiān)督員工作制度雙擁共建工作監(jiān)督員是確保雙擁共建活動規(guī)范運(yùn)行、提升工作效能的重要力量。建立健全監(jiān)督員工作制度，對于促進(jìn)軍民融合發(fā)展、鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)具有現(xiàn)實(shí)意義。本文從監(jiān)督員的選聘、職責(zé)、工作程序、考核機(jī)制等方面，構(gòu)建一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的監(jiān)督員工作制度，以期為雙擁共建工作監(jiān)督提供制度支撐。一、監(jiān)督員的選聘與資格要求監(jiān)督員的選聘應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確保監(jiān)督員隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德符合要求。具體選聘程序如下：1.選聘范圍。監(jiān)督員可從各級政府部門、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織以及駐軍部隊(duì)中選聘。重點(diǎn)選聘熟悉雙擁工作政策法規(guī)、具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員。2.資格條件。擔(dān)任監(jiān)督員應(yīng)具備以下基本條件：（1）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛雙擁工作，具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和使命感；（2）熟悉雙擁共建相關(guān)政策法規(guī)，了解軍民融合發(fā)展趨勢；（3）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠有效開展監(jiān)督工作；（4）作風(fēng)正派，廉潔自律，能夠客觀公正地履行監(jiān)督職責(zé)；（5）身體健康，年齡一般不超過55周歲，具有高中以上文化程度。3.選聘程序。由雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或其辦公室發(fā)布選聘通知，符合條件的個(gè)人或單位自愿報(bào)名；組織資格審查，對報(bào)名者進(jìn)行資格審核；組織選拔考察，通過面試、筆試等方式對候選人進(jìn)行綜合評價(jià)；公示擬聘名單，接受社會監(jiān)督；正式聘任，頒發(fā)監(jiān)督員證書。二、監(jiān)督員的職責(zé)與權(quán)限監(jiān)督員的主要職責(zé)是監(jiān)督雙擁共建工作的實(shí)施情況，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。具體職責(zé)包括：1.監(jiān)督政策落實(shí)。監(jiān)督各級政府、企事業(yè)單位和駐軍部隊(duì)貫徹執(zhí)行雙擁工作政策法規(guī)的情況，確保政令暢通、令行禁止。2.檢查工作進(jìn)度。定期或不定期對雙擁共建項(xiàng)目、活動進(jìn)行實(shí)地檢查，了解工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.反映情況問題。收集整理雙擁共建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)反映存在的問題和建議，為決策提供參考。4.推動工作創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新雙擁共建工作方式方法，提升工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。5.開展宣傳教育。協(xié)助開展雙擁宣傳，普及雙擁知識，營造濃厚的雙擁氛圍。監(jiān)督員的權(quán)限包括：1.查閱資料權(quán)。有權(quán)查閱雙擁共建工作的相關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)。2.調(diào)查取證權(quán)。有權(quán)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。3.提出建議權(quán)。有權(quán)對雙擁共建工作提出改進(jìn)意見和建議。4.督促整改權(quán)。對發(fā)現(xiàn)的問題，有權(quán)督促相關(guān)單位及時(shí)整改。三、監(jiān)督員的工作程序與方法監(jiān)督員的工作應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范的工作程序，采用多種方法開展監(jiān)督工作：1.工作程序。監(jiān)督員接到監(jiān)督任務(wù)后，應(yīng)制定監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間安排和工作方法；開展實(shí)地監(jiān)督，通過查閱資料、走訪座談、實(shí)地查看等方式收集信息；分析評估情況，對監(jiān)督情況進(jìn)行綜合分析，形成監(jiān)督意見；撰寫監(jiān)督報(bào)告，客觀反映監(jiān)督情況，提出改進(jìn)建議；跟蹤督促整改，對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。2.工作方法。監(jiān)督員應(yīng)綜合運(yùn)用多種方法開展工作：（1）明察暗訪。既要公開進(jìn)行監(jiān)督，也要采取不打招呼的方式進(jìn)行暗訪，確保監(jiān)督效果；（2）座談交流。與相關(guān)人員進(jìn)行座談，了解真實(shí)情況，聽取各方意見；（3）問卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，廣泛收集意見建議；（4）數(shù)據(jù)分析。對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題。四、監(jiān)督員的考核與激勵(lì)建立健全監(jiān)督員考核機(jī)制，是確保監(jiān)督員隊(duì)伍素質(zhì)的重要保障。考核內(nèi)容應(yīng)包括：1.政治素質(zhì)?？己吮O(jiān)督員的政治立場、思想覺悟和責(zé)任意識。2.業(yè)務(wù)能力?？己吮O(jiān)督員的雙擁政策知識、監(jiān)督工作能力和工作方法。3.工作實(shí)績。考核監(jiān)督員完成監(jiān)督任務(wù)的情況和取得的工作成效。4.工作作風(fēng)?？己吮O(jiān)督員的廉潔自律、客觀公正和務(wù)實(shí)高效?？己朔绞綉?yīng)采取多種形式：（1）年度考核。每年進(jìn)行一次全面考核；（2）專項(xiàng)考核。針對特定工作項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)考核；（3）群眾評議。通過問卷調(diào)查等方式征求被監(jiān)督單位的意見。對考核優(yōu)秀的監(jiān)督員，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（1）通報(bào)表揚(yáng)。在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)表揚(yáng)；（2）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（3）優(yōu)先選聘。優(yōu)先選聘為各級各類監(jiān)督員。五、監(jiān)督員的管理與保障完善監(jiān)督員管理制度，為監(jiān)督員開展工作提供必要的保障：1.管理制度。建立監(jiān)督員檔案，記錄監(jiān)督員的基本信息、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等；制定監(jiān)督員工作守則，明確監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)限和工作紀(jì)律；定期組織培訓(xùn)，提升監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.工作保障。為監(jiān)督員開展工作提供必要的交通、通訊等便利條件；協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中遇到的困難和問題；為監(jiān)督員提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。六、監(jiān)督員制度的完善與發(fā)展隨著雙擁共建工作的不斷發(fā)展，監(jiān)督員工作制度也應(yīng)不斷完善和發(fā)展：1.健全工作機(jī)制。建立監(jiān)督員與雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、被監(jiān)督單位之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。2.創(chuàng)新工作方式。探索運(yùn)用信息化手段開展監(jiān)督工作，提升監(jiān)督效率和效果。3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重監(jiān)督員隊(duì)伍的優(yōu)化配置和專業(yè)化建設(shè)，提升監(jiān)督員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。4.完善法規(guī)制度。研究制定監(jiān)督員工作法規(guī)，為監(jiān)督員工作提供法治保障