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第一章特殊困難家庭幫扶機(jī)制概述第二章特殊困難家庭的精準(zhǔn)識別第三章特殊困難家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶第四章特殊困難家庭的教育幫扶第五章特殊困難家庭的醫(yī)療保障第六章特殊困難家庭的心理援助101第一章特殊困難家庭幫扶機(jī)制概述第1頁:引言——特殊困難家庭的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)特殊困難家庭的分布情況數(shù)據(jù)來源:2022年民政部統(tǒng)計(jì)公報(bào)典型案例分析云南省某山區(qū)村李家,一家五口,三人因病喪失勞動能力幫扶機(jī)制的必要性政府、社會組織和企業(yè)共同參與,形成合力3第2頁:幫扶機(jī)制的目標(biāo)與原則確保特殊困難家庭基本生活無憂,逐步提升其生活質(zhì)量基本原則精準(zhǔn)識別、分類施策、多方參與、動態(tài)管理精準(zhǔn)識別的重要性避免資源浪費(fèi),確保幫扶效果核心目標(biāo)4第3頁:幫扶機(jī)制的主要內(nèi)容經(jīng)濟(jì)幫扶低保、臨時(shí)救助、專項(xiàng)救助等教育資助、職業(yè)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等醫(yī)保資助、醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)等心理咨詢、心理疏導(dǎo)、心理教育等教育幫扶醫(yī)療保障心理援助5第4頁:幫扶機(jī)制的實(shí)施路徑調(diào)查摸底通過村居干部、網(wǎng)格員進(jìn)行入戶調(diào)查,收集家庭信息審核認(rèn)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,縣級民政部門認(rèn)定幫扶對象制定方案根據(jù)家庭情況,制定個(gè)性化幫扶方案落實(shí)幫扶政府、社會、企業(yè)按方案落實(shí)幫扶措施跟蹤評估定期跟蹤幫扶效果,及時(shí)調(diào)整方案602第二章特殊困難家庭的精準(zhǔn)識別第5頁:引言——精準(zhǔn)識別的重要性識別不精準(zhǔn)的案例某縣因識別不精準(zhǔn),將一個(gè)年收入10萬元的農(nóng)村家庭納入幫扶范圍精準(zhǔn)識別的意義直接關(guān)系到幫扶效果和資源利用效率識別不精準(zhǔn)的后果資源浪費(fèi)高達(dá)15億元,影響幫扶效果8第6頁:識別標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系收入標(biāo)準(zhǔn)年人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)50%無穩(wěn)定收入來源,無房產(chǎn)、車輛等大額財(cái)產(chǎn)家庭成員中有重病、重殘、年老無勞動能力等情況某縣通過大數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)一個(gè)家庭因病支出巨大,符合幫扶標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)特殊困難標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)分析案例9第7頁:識別方法與流程大數(shù)據(jù)比對通過稅務(wù)、銀行、社保等部門數(shù)據(jù),篩查疑似幫扶對象由村居干部、網(wǎng)格員進(jìn)行入戶調(diào)查,核實(shí)家庭情況通過村民代表大會進(jìn)行民主評議,確保識別公正定期復(fù)核,及時(shí)調(diào)整幫扶對象入戶調(diào)查民主評議動態(tài)調(diào)整10第8頁:識別中的難點(diǎn)與對策家庭情況變化快,識別需及時(shí)更新打破數(shù)據(jù)孤島建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺加強(qiáng)隱私保護(hù)制定數(shù)據(jù)使用規(guī)范,確保合法合規(guī)動態(tài)變化1103第三章特殊困難家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶第9頁:引言——經(jīng)濟(jì)幫扶的意義特殊困難家庭的收入情況2022年全國特殊困難家庭人均年收入僅為5860元經(jīng)濟(jì)幫扶的重要性直接關(guān)系到特殊困難家庭的生存問題經(jīng)濟(jì)幫扶的案例某縣通過低保政策,使一個(gè)特困家庭年增收5000元13第10頁:經(jīng)濟(jì)幫扶的主要政策最低生活保障對收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的家庭,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放低保金對遭遇突發(fā)事件、意外事故、重大疾病等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,給予臨時(shí)救助對醫(yī)療、教育、住房等方面有特殊困難的家庭,給予專項(xiàng)救助列出發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、申請流程等臨時(shí)救助專項(xiàng)救助政策表14第11頁:經(jīng)濟(jì)幫扶的實(shí)施案例低保案例某村五保戶張大爺,年發(fā)放低保金1.2萬元,基本生活得到保障某戶因病支出巨大,通過臨時(shí)救助,一次性獲得2萬元救助金某學(xué)生因家庭困難無法上學(xué),通過教育救助,獲得學(xué)費(fèi)減免和助學(xué)金某戶因住房破舊,通過住房救助,獲得危房改造補(bǔ)貼臨時(shí)救助案例教育救助案例住房救助案例15第12頁:經(jīng)濟(jì)幫扶的效果評估收入增長幫扶后家庭年人均收入增長率生活改善家庭住房、飲食、醫(yī)療等方面的改善情況滿意度幫扶對象對幫扶政策的滿意度社會效益幫扶政策對社會的積極影響評估表列出自評估指標(biāo)、評估方法、評估結(jié)果等1604第四章特殊困難家庭的教育幫扶第13頁:引言——教育幫扶的意義特殊困難家庭子女輟學(xué)率2022年全國特殊困難家庭子女輟學(xué)率高達(dá)5%教育幫扶的重要性直接關(guān)系到特殊困難家庭的未來發(fā)展教育幫扶的案例某縣通過教育幫扶,使一個(gè)特困家庭子女考上大學(xué)18第14頁:教育幫扶的主要政策教育資助對特殊困難家庭子女提供學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)金等職業(yè)培訓(xùn)對特殊困難家庭成員提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),提升就業(yè)能力教育關(guān)愛對特殊困難家庭子女提供心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等教育幫扶組織志愿者、社會組織結(jié)對幫扶,提供教育支持政策表列出發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、申請流程等19第15頁:教育幫扶的實(shí)施案例教育資助案例某學(xué)生因家庭困難無法上學(xué),通過教育資助,獲得學(xué)費(fèi)減免和助學(xué)金某戶家庭成員通過職業(yè)培訓(xùn),獲得電工證書,就業(yè)率提升某學(xué)生因家庭變故,通過心理輔導(dǎo),走出困境,重返校園某志愿者與一個(gè)特困家庭子女結(jié)對,提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo),幫助其考上重點(diǎn)大學(xué)職業(yè)培訓(xùn)案例教育關(guān)愛案例教育幫扶案例20第16頁:教育幫扶的效果評估入學(xué)率幫扶后特殊困難家庭子女入學(xué)率增長率就業(yè)率幫扶后特殊困難家庭成員就業(yè)率增長率滿意度幫扶對象對幫扶政策的滿意度社會效益幫扶政策對社會的積極影響評估表列出自評估指標(biāo)、評估方法、評估結(jié)果等2105第五章特殊困難家庭的醫(yī)療保障第17頁:引言——醫(yī)療保障的意義2022年全國特殊困難家庭因病致貧率高達(dá)12%醫(yī)療保障的重要性直接關(guān)系到特殊困難家庭的健康問題醫(yī)療保障的案例某縣通過醫(yī)療保障政策,使一個(gè)特困家庭因病支出大幅減少特殊困難家庭因病致貧率23第18頁:醫(yī)療保障的主要政策醫(yī)保資助對特殊困難家庭子女提供醫(yī)保資助,確保其參保率醫(yī)療救助對特殊困難家庭因病支出較大的,給予醫(yī)療救助大病保險(xiǎn)對特殊困難家庭大病患者,提供大病保險(xiǎn),降低醫(yī)療費(fèi)用健康體檢對特殊困難家庭成員提供免費(fèi)健康體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病政策表列出發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、申請流程等24第19頁:醫(yī)療保障的實(shí)施案例醫(yī)保資助案例某學(xué)生因家庭困難無法參保醫(yī)保,通過醫(yī)保資助,獲得醫(yī)保補(bǔ)貼某戶因病支出巨大,通過醫(yī)療救助,獲得2萬元救助金某患者因病支出高達(dá)20萬元,通過大病保險(xiǎn),報(bào)銷10萬元某戶家庭成員通過免費(fèi)健康體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治療了疾病醫(yī)療救助案例大病保險(xiǎn)案例健康體檢案例25第20頁:醫(yī)療保障的效果評估參保率幫扶后特殊困難家庭子女醫(yī)保參保率增長率醫(yī)療費(fèi)用下降率幫扶后特殊困難家庭因病支出下降率滿意度幫扶對象對幫扶政策的滿意度社會效益幫扶政策對社會的積極影響評估表列出自評估指標(biāo)、評估方法、評估結(jié)果等2606第六章特殊困難家庭的心理援助第21頁:引言——心理援助的意義特殊困難家庭心理問題發(fā)生率2022年全國特殊困難家庭心理問題發(fā)生率高達(dá)15%心理援助的重要性直接關(guān)系到特殊困難家庭的心理健康問題心理援助的案例某縣通過心理援助,使一個(gè)特困家庭走出心理困境28第22頁:心理援助的主要政策心理咨詢對特殊困難家庭提供免費(fèi)心理咨詢,幫助其解決心理問題心理疏導(dǎo)對特殊困難家庭進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其走出心理困境心理教育對特殊困難家庭進(jìn)行心理教育,提升其心理健康意識心理干預(yù)對特殊困難家庭進(jìn)行心理干預(yù),防止其心理問題惡化政策表列出發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、申請流程等29第23頁:心理援助的實(shí)施案例心理咨詢案例某戶家庭成員因家庭變故,通過心理咨詢,走出心理困境某戶家庭成員因疾病,通過心理疏導(dǎo),重拾生活信心某村通過心理教育,提升村民心理健康意識某戶家庭成員心理問題嚴(yán)重,通過心理干預(yù),防止其心理問題惡化心理疏導(dǎo)案例心理教育案例心理干預(yù)案例3
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