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中小學(xué)生課外活動管理辦法一、總則(一)制定背景與目的中小學(xué)生課外活動是素質(zhì)教育的核心載體,在培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力與綜合素養(yǎng)方面發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前,課外活動面臨內(nèi)容同質(zhì)化、安全管理薄弱、資源整合不足等現(xiàn)實問題。本辦法旨在通過明確管理原則、規(guī)范組織流程、強(qiáng)化安全保障,推動課外活動科學(xué)開展,讓學(xué)生在多元體驗中實現(xiàn)“五育并舉”的育人目標(biāo)。(二)適用范圍本辦法適用于普通中小學(xué)(含公辦、民辦)組織或參與的校內(nèi)、校外課外活動,涵蓋文體藝術(shù)、科技創(chuàng)新、社會實踐、志愿服務(wù)等類型,覆蓋義務(wù)教育及高中階段學(xué)生。二、管理原則(一)立德樹人導(dǎo)向活動內(nèi)容需緊扣社會主義核心價值觀,融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會主義先進(jìn)文化教育。例如,通過紅色研學(xué)傳承革命精神,借助非遺體驗厚植文化自信,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。(二)自愿參與原則尊重學(xué)生興趣與家長意愿,學(xué)校需提供“菜單式”活動選項(如體育類含足球、跳繩、武術(shù),科技類含編程、航模、機(jī)器人等),學(xué)生可自主選擇參與項目,嚴(yán)禁以任何形式強(qiáng)制學(xué)生參加特定活動。(三)安全優(yōu)先原則將安全作為活動開展的前提,建立“事前評估、事中管控、事后總結(jié)”的全流程安全機(jī)制。例如,戶外活動前評估天氣、場地風(fēng)險,實踐活動與合作單位簽訂安全協(xié)議,確保學(xué)生人身與財產(chǎn)安全。(四)資源整合原則打破校際、家校、校社壁壘,整合教育、文化、企業(yè)等資源。如學(xué)校與科技館共建“科普實踐基地”,社區(qū)為學(xué)生提供志愿服務(wù)崗位,形成“學(xué)校主導(dǎo)、家庭支持、社會協(xié)同”的育人共同體。三、組織實施(一)學(xué)校主導(dǎo)職責(zé)1.規(guī)劃設(shè)計:每學(xué)期初制定《課外活動實施方案》,明確活動主題(如“科技賦能成長”“文化浸潤心靈”)、時間安排(每周課后服務(wù)時段、節(jié)假日實踐時段)、參與方式(個人報名、班級組隊等),并向家長、學(xué)生公示。2.師資配備:組建“校內(nèi)教師+校外專家”的指導(dǎo)團(tuán)隊,校內(nèi)教師每學(xué)期參加不少于16學(xué)時的專項培訓(xùn)(如藝術(shù)鑒賞、科技指導(dǎo)技能),校外專家需具備相應(yīng)資質(zhì)(如體育教練持教練證、非遺傳承人提供傳承證明)。3.過程管理:建立學(xué)生活動檔案,記錄參與次數(shù)、成果(如作品照片、實踐報告),每月開展“活動之星”評選,學(xué)期末形成《課外活動成長報告》反饋給家長。(二)家庭協(xié)同配合1.支持參與:家長需關(guān)注孩子興趣發(fā)展,鼓勵參與親子活動(如家庭讀書會、社區(qū)環(huán)保行動),每學(xué)期至少參加1次學(xué)校開放日活動,了解活動內(nèi)容與孩子表現(xiàn)。2.監(jiān)督反饋:通過家長委員會、線上問卷等渠道,對活動的安全性、教育性提出建議,如發(fā)現(xiàn)活動內(nèi)容偏離育人目標(biāo)或存在安全隱患,可向?qū)W?;蚪逃块T反饋。(三)社會資源對接1.機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入:學(xué)校篩選合作機(jī)構(gòu)時,需核查營業(yè)執(zhí)照、師資資質(zhì)、安全記錄等,簽訂《合作協(xié)議書》,明確活動內(nèi)容、安全責(zé)任、費用標(biāo)準(zhǔn)(公益活動不得收費,市場化項目需公示價格并經(jīng)家長自愿選擇)。2.資源供給:博物館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)每月至少開展1次面向?qū)W生的公益活動;企業(yè)、社區(qū)可提供職業(yè)體驗(如醫(yī)院“小小醫(yī)生”、消防“安全體驗”)、志愿服務(wù)(如社區(qū)助老、環(huán)保宣傳)等實踐平臺。四、內(nèi)容規(guī)范(一)活動類別與要求1.文體活動:體育活動以“普及+特長”為導(dǎo)向,開展班級聯(lián)賽、陽光體育等,避免過度競技化(如禁止以“選拔專業(yè)運動員”為由高強(qiáng)度訓(xùn)練);藝術(shù)活動注重審美體驗,鼓勵原創(chuàng)作品(如校園戲劇、創(chuàng)意繪畫),不搞“成人化”表演。2.科技活動:結(jié)合學(xué)科知識開展項目式學(xué)習(xí),如物理學(xué)科的“橋梁搭建”、信息技術(shù)的“智能小車編程”,鼓勵學(xué)生提出創(chuàng)意并實踐,成果可參與科技創(chuàng)新大賽。3.社會實踐:志愿服務(wù)需明確服務(wù)對象、內(nèi)容(如關(guān)愛留守兒童、社區(qū)垃圾分類宣傳),職業(yè)體驗需確?;顒诱鎸?、安全(如醫(yī)院體驗需在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行,避免接觸危險操作)。(二)禁止性規(guī)定嚴(yán)禁活動與商業(yè)利益掛鉤,如禁止在活動中植入廣告、推銷教輔材料或電子產(chǎn)品。杜絕“應(yīng)試化”傾向,不得將課外活動成績與學(xué)科考試分?jǐn)?shù)掛鉤,禁止以“培優(yōu)”為名組織學(xué)科補(bǔ)課類活動。五、安全保障(一)預(yù)案制定學(xué)校需制定《課外活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確火災(zāi)、踩踏、意外傷害等場景的應(yīng)急流程,每學(xué)期聯(lián)合家長、社區(qū)開展至少1次應(yīng)急演練(如地震逃生、急救技能培訓(xùn))。(二)保險機(jī)制學(xué)校統(tǒng)一為參與校外活動的學(xué)生購買“人身意外傷害保險”,鼓勵家長為孩子補(bǔ)充“學(xué)生平安保險”,覆蓋活動期間的意外醫(yī)療、傷殘等風(fēng)險。(三)場地與設(shè)施校內(nèi)活動場地(如操場、實驗室)需每周檢查維護(hù),校外活動前由學(xué)校與合作方共同勘察環(huán)境(如排查水域、施工區(qū)域等隱患),活動器材需符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)(如體育器材需有3C認(rèn)證)。(四)人員管理活動期間實行“教師包干制”,每位教師負(fù)責(zé)10-15名學(xué)生,明確“點名、講解、應(yīng)急處理”職責(zé);活動前需對學(xué)生開展安全教育(如交通規(guī)則、防拐騙、自我保護(hù)),提高安全意識。六、監(jiān)督與評估(一)學(xué)校自評每學(xué)期末開展“課外活動成效評估”,通過學(xué)生問卷(如“活動是否提升了你的興趣?”)、家長訪談、成果展示等方式,分析活動的參與度、滿意度與育人效果,形成《自評報告》并公示。(二)教育部門督導(dǎo)縣級以上教育行政部門每學(xué)年組織專項督導(dǎo),抽查學(xué)?;顒臃桨?、安全記錄、經(jīng)費使用等,對存在“變相補(bǔ)課”“安全管理缺失”的學(xué)校責(zé)令整改,結(jié)果納入學(xué)校年度考核。(三)反饋與改進(jìn)建立“學(xué)生-家長-學(xué)?!比椒答仚C(jī)制,通過班級群、校長信箱等渠道收集意見,每月召開“活動優(yōu)化會”,調(diào)整活動內(nèi)容(如根據(jù)學(xué)生反饋增加“人工智能體驗”項目)、改進(jìn)管理方式(如延長熱門活動的參與時間)。七、保障機(jī)制(一)師資保障學(xué)校從公用經(jīng)費中劃撥專項培訓(xùn)經(jīng)費,每年選派指導(dǎo)教師參加省級以上專業(yè)培訓(xùn);鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)專家擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,定期開展講座或工作坊。(二)經(jīng)費保障活動經(jīng)費來源包括:學(xué)校公用經(jīng)費(不低于年度公用經(jīng)費的5%)、政府專項撥款(如義務(wù)教育階段課后服務(wù)經(jīng)費)、社會捐贈(需簽訂協(xié)議明確用途),經(jīng)費需??顚S?,用于師資培訓(xùn)、器材購置、活動組織等。(三)時間保障課外活動時間需合理安排:課后服務(wù)時段(小學(xué)每天不超過2小時,中學(xué)不超過1.5
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