2025年四川省德陽市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實施條例，下列關于政府采購方式適用條件的表述中，正確的是（）。A.單一來源采購適用于只能從唯一供應商處采購的情形B.競爭性談判適用于采購需求客觀、明確且規(guī)格統(tǒng)一的貨物采購C.詢價采購適用于技術復雜、性質特殊的服務采購D.公開招標的具體數(shù)額標準由縣級以上人民政府規(guī)定答案：A解析：《政府采購法》第三十一條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的。競爭性談判適用于技術復雜或性質特殊、不能確定詳細規(guī)格或具體要求的采購（《條例》第三十九條）；詢價適用于規(guī)格統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的貨物（《條例》第四十二條）；公開招標數(shù)額標準由省級以上人民政府規(guī)定（《條例》第七條）。2.某政府采購項目采用綜合評分法評審，其中價格分權重設置為20%。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號），該設置（）。A.合法，價格分權重最低可設為10%B.合法，價格分權重由采購人自行確定C.不合法，貨物項目價格分權重不得低于30%D.不合法，服務項目價格分權重不得低于20%答案：C解析：87號令第五十五條規(guī)定，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題未明確項目類型，但選項C符合貨物項目的最低要求。3.評審專家張某在某醫(yī)療設備采購項目評審中，發(fā)現(xiàn)自己與供應商A的法定代表人是大學同學，且近三年有過業(yè)務合作。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號），張某應當（）。A.繼續(xù)參與評審，因同學關系不屬于法定回避情形B.主動提出回避，因與供應商存在可能影響公正評審的利害關系C.向采購代理機構說明情況后，由采購人決定是否回避D.在評審報告中注明該關系，無需回避答案：B解析：198號文第十六條規(guī)定，評審專家與供應商存在利害關系可能影響評審公正的，應當回避。同學關系本身不必然構成回避，但近三年有業(yè)務合作屬于可能影響公正的利害關系，需主動回避。4.某公開招標項目開標后，發(fā)現(xiàn)投標文件中“技術參數(shù)響應表”未加蓋供應商公章。根據(jù)《政府采購法實施條例》及相關規(guī)定，該情形屬于（）。A.資格性審查不通過B.符合性審查不通過C.視為有效投標，由評審專家要求供應商補正D.視為無效投標，需作廢標處理答案：B解析：資格性審查主要審查供應商的基本資格條件（如營業(yè)執(zhí)照、財務狀況等）；符合性審查審查投標文件是否響應招標文件實質性要求（如簽署、蓋章、格式等）。未加蓋公章屬于符合性審查內容（《條例》第四十四條）。5.政府采購評審中，出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審委員會組成不符合規(guī)定的，正確的處理方式是（）。A.由采購人代表直接補充為評審專家B.繼續(xù)評審，事后向財政部門備案C.立即停止評審，重新組建評審委員會D.由剩余專家繼續(xù)評審，結果有效答案：C解析：198號文第二十一條規(guī)定，出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審委員會組成不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機構應當及時補抽評審專家，或者經(jīng)采購人主管預算單位同意自行選定補足；無法及時補足的，應當立即停止評審工作，妥善保存采購文件，重新組建評審委員會進行評審。二、多項選擇題（共15題，每題2分，共30分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于政府采購評審專家法定禁止行為的有（）。A.接受供應商宴請及禮品B.在評審前向采購人詢問項目預算C.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密D.對其他專家的評分提出質疑答案：AC解析：198號文第二十二條規(guī)定，評審專家不得有下列行為：（一）接受采購人、采購代理機構、供應商、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益；（三）泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、技術秘密；（五）其他違反政府采購規(guī)定的行為。B選項中詢問預算不屬禁止行為；D選項對評分提出質疑屬于正常評審討論。2.關于政府采購項目資格審查的表述，正確的有（）。A.資格審查由采購人或采購代理機構負責B.資格審查的依據(jù)是招標文件中的資格條件C.資格審查不通過的供應商可參與后續(xù)評審D.資格審查結果需在評審報告中記錄答案：ABD解析：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十四條規(guī)定，資格審查由采購人或采購代理機構負責，依據(jù)招標文件規(guī)定的資格條件，審查結果應當如實記載，并隨采購文件一并存檔。資格審查不通過的供應商不得進入后續(xù)評審。3.某政府采購項目采用競爭性磋商方式，評審過程中出現(xiàn)以下情形，需要重新開展采購活動的有（）。A.因重大變故，采購任務取消B.所有響應文件均被認定為無效C.有效供應商不足3家但符合競爭性磋商法定情形D.評審委員會認定磋商文件存在歧義，影響評審公正答案：ABD解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第三十四條規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）除本辦法第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。第二十一條第三款規(guī)定，市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以為2家。C選項若符合該情形無需重新采購。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.評審專家可以在評審結束后以個人名義向財政部門反映評審過程中的問題。（）答案：×解析：198號文第二十四條規(guī)定，評審專家應當配合采購人、采購代理機構或者財政部門的詢問、質疑和投訴處理等工作。反映問題應通過規(guī)定程序，不得擅自以個人名義對外發(fā)表意見。2.政府采購項目中，供應商的資格條件不得設定與采購項目具體特點和實際需要無關的資質要求。（）答案：√解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，其中包括設定與采購項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術、商務條件。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例1：2024年12月，德陽市某醫(yī)院（采購人）委托某代理機構開展“醫(yī)用核磁共振成像系統(tǒng)”采購項目，預算800萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：“技術參數(shù)響應表需逐頁加蓋供應商公章，否則視為無效投標”。開標后，共有4家供應商投標。其中：-供應商A的響應表僅在最后一頁加蓋公章，其余頁面未蓋章；-供應商B的投標文件中，法定代表人授權書未填寫授權日期；-供應商C提供的財務報表為2022年度，而招標文件要求2023年度；-供應商D的投標報價為850萬元，超過預算。問題：（1）分別指出4家供應商的投標是否有效，并說明理由。（2）若最終有效供應商為2家，應如何處理？答案：（1）-供應商A：無效。招標文件明確要求“技術參數(shù)響應表需逐頁加蓋公章”，未逐頁蓋章屬于未響應實質性要求（《政府采購法》第五十條，投標文件未響應實質性條款的無效）。-供應商B：有效。法定代表人授權書未填寫授權日期屬于形式瑕疵，不影響實質性響應，可由評審專家要求澄清（87號令第五十一條，細微偏差不影響實質性響應的可要求補正）。-供應商C：無效。財務報表年份不符合招標文件要求，屬于資格性審查不通過（《條例》第二十一條，供應商應滿足招標文件規(guī)定的資格條件）。-供應商D：無效。投標報價超過預算，屬于符合性審查不通過（87號令第六十條，投標報價超過采購預算的無效）。（2）若有效供應商為2家，根據(jù)87號令第四十三條，公開招標過程中提交投標文件的供應商不足3家的，應予廢標。廢標后，采購人應將廢標理由通知所有投標人，并重新開展采購活動（可根據(jù)項目情況調整采購方式，如轉為競爭性談判等）。案例2：2025年3月，德陽市某學校（采購人）組織“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項目評審，評審委員會由3名專家（張、王、李）和1名采購人代表組成。評審過程中：-專家張某在評審前半小時收到供應商E的微信，內容為“請多關照，事成后重謝”，張某未回復；-專家王某發(fā)現(xiàn)供應商F的技術方案與招標文件“需支持跨平臺數(shù)據(jù)互通”的要求不符，但因時間緊張未作記錄；-專家李某在計算價格分時，將供應商G的報價300萬元錯誤計算為280萬元，導致其價格分虛高；-采購人代表在綜合評分時，對本單位長期合作的供應商H額外加0.5分。問題：（1）指出上述情形中存在的違規(guī)行為，并說明依據(jù)。（2）若評審結果已公示，應如何處理？答案：（1）違規(guī)行為及依據(jù)：-張某：收到供應商賄賂信息未報告，違反198號文第二十二條“不得接受供應商不正當利益”，且應立即向財政部門或采購代理機構報告（198號文第十六條）。-王某：未如實記錄評審情況，違反87號令第五十三條“評審委員會應當對符合要求的投標文件進行符合性審查，如實記載審查情況”。-李某：計算錯誤導致評分不公，違反87號令第五十四條“評審委員會應當按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評審”，需重新核對計算（198號文第二十一條）。-采購人代表：違規(guī)加分，違反《政府采購法》第十二條“政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須回避”及87號令第四十五條“采購人代表不得超出評審委員會的職責范圍”。（2）處理措施：根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條，評審過程存在違法違規(guī)行為導致結果不公正的，財政部門應認定采購行為違法，責令重新開展采購活動。已公示的中標結果無效，需發(fā)布更正公告，并將相關專家及采購人代表的違規(guī)行為記入信用檔案（198號文第二十九條）。五、論述題（共1題，10分）結合《政府采購評審專家管理辦法》及德陽市實際，論述如何提升政府采購評審專家的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。答案：提升政府采購評審專家的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平，需從制度建設、培訓管理、監(jiān)督考核三方面入手：（一）完善制度保障，明確權責邊界。依據(jù)198號文，結合德陽市《政府采購評審專家管理實施細則》，細化專家入庫標準（如專業(yè)資質、從業(yè)年限）、動態(tài)管理規(guī)則（定期復核）及退出機制（違規(guī)行為量化扣分）。明確評審專家在資格審查、符合性審查、評分計算等環(huán)節(jié)的具體職責，避免權力濫用。（二）強化培訓體系，提升專業(yè)素養(yǎng)。建立分級分類培訓機制：對新入庫專家開展基礎培訓（《政府采購法》《87號令》等法規(guī)解讀、評審流程實操）；對資深專家開展專題培訓（如新技術領域采購、電子評審系統(tǒng)應用）。聯(lián)合德陽市財政局、行業(yè)協(xié)會開發(fā)線上培訓平臺，設置必修課程（職業(yè)道德）和選修課程（專業(yè)領域），培訓結果與專家考核掛鉤。（三）健全監(jiān)督機制，規(guī)范職業(yè)行為。一是建立“事前-事中-事后”全流程監(jiān)督：事前核查專家回避情況；事中通過電子評審系統(tǒng)記錄評分軌跡，實時監(jiān)控異常評分；事后通過供應商評價、采購人反饋收集專家履職情況。二是引入信用評價體系，將專家遲到早退、評分畸高畸低、泄露評審信息等行為納入信用檔案，與