第1篇第一章總則第一條為規(guī)范建設(shè)工程聯(lián)營模式的管理，保障工程質(zhì)量和安全，提高工程效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國建設(shè)工程實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于建設(shè)工程聯(lián)營模式的管理，包括聯(lián)營各方、聯(lián)營項目、聯(lián)營合同、聯(lián)營組織機構(gòu)、聯(lián)營項目管理等方面。第三條建設(shè)工程聯(lián)營模式管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運作；（二）公平、公正、公開；（三）權(quán)責分明，利益共享；（四）注重工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)；（五）提高工程效益，降低工程成本。第二章聯(lián)營各方第四條聯(lián)營各方應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨立法人資格；（二）具備相應(yīng)的資質(zhì)等級；（三）具有健全的組織機構(gòu)和管理制度；（四）具有良好的信譽和業(yè)績；（五）具備承擔聯(lián)營項目的能力。第五條聯(lián)營各方應(yīng)簽訂聯(lián)營合同，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責任。第六條聯(lián)營各方應(yīng)按照聯(lián)營合同約定，履行各自職責，共同完成聯(lián)營項目。第三章聯(lián)營項目第七條聯(lián)營項目應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；（二）符合城市規(guī)劃、土地利用等相關(guān)規(guī)定；（三）具有明確的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資估算；（四）具備良好的經(jīng)濟效益和社會效益。第八條聯(lián)營項目應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策進行審批。第九條聯(lián)營項目應(yīng)建立健全項目管理機構(gòu)，明確項目管理的職責和權(quán)限。第四章聯(lián)營合同第十條聯(lián)營合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）聯(lián)營各方的名稱、住所、法定代表人；（二）聯(lián)營項目的名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算；（三）聯(lián)營各方的權(quán)利、義務(wù)和責任；（四）聯(lián)營項目的實施計劃、進度安排；（五）聯(lián)營項目的質(zhì)量、安全、環(huán)保要求；（六）聯(lián)營項目的投資、融資、收益分配等財務(wù)安排；（七）違約責任及爭議解決方式；（八）其他約定事項。第十一條聯(lián)營合同應(yīng)經(jīng)聯(lián)營各方簽字蓋章后生效。第五章聯(lián)營組織機構(gòu)第十二條聯(lián)營組織機構(gòu)應(yīng)包括以下部門：（一）聯(lián)營項目管理委員會；（二）聯(lián)營項目執(zhí)行委員會；（三）聯(lián)營項目監(jiān)督委員會。第十三條聯(lián)營項目管理委員會負責聯(lián)營項目的總體決策，包括項目立項、投資、融資、收益分配等重大事項。第十四條聯(lián)營項目執(zhí)行委員會負責聯(lián)營項目的具體實施，包括項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)。第十五條聯(lián)營項目監(jiān)督委員會負責對聯(lián)營項目的實施進行監(jiān)督，確保項目質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求得到落實。第六章聯(lián)營項目管理第十六條聯(lián)營項目管理應(yīng)遵循以下程序：（一）項目立項；（二）項目設(shè)計；（三）項目施工；（四）項目監(jiān)理；（五）項目驗收；（六）項目總結(jié)。第十七條聯(lián)營項目管理應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，確保項目質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求得到落實。第十八條聯(lián)營項目管理應(yīng)加強合同管理，確保合同履行。第十九條聯(lián)營項目管理應(yīng)加強信息溝通，確保各方及時了解項目進展情況。第七章質(zhì)量管理第二十條聯(lián)營項目應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量。第二十一條聯(lián)營項目應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量標準，確保工程質(zhì)量符合要求。第二十二條聯(lián)營項目應(yīng)加強施工過程的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。第二十三條聯(lián)營項目應(yīng)加強工程質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。第八章安全管理第二十四條聯(lián)營項目應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)。第二十五條聯(lián)營項目應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，確保安全生產(chǎn)。第二十六條聯(lián)營項目應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理，確保安全生產(chǎn)。第二十七條聯(lián)營項目應(yīng)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識。第九章環(huán)保管理第二十八條聯(lián)營項目應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，確保環(huán)境保護。第二十九條聯(lián)營項目應(yīng)加強施工現(xiàn)場環(huán)境保護，減少對環(huán)境的影響。第三十條聯(lián)營項目應(yīng)加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境保護要求得到落實。第十章財務(wù)管理第三十一條聯(lián)營項目應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，確保財務(wù)規(guī)范。第三十二條聯(lián)營項目應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和政策，確保財務(wù)合規(guī)。第三十三條聯(lián)營項目應(yīng)加強財務(wù)核算，確保財務(wù)信息真實、準確。第十一章爭議解決第三十四條聯(lián)營各方在履行聯(lián)營合同過程中發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。第三十五條協(xié)商不成的，可依法向人民法院提起訴訟。第十二章附則第三十六條本制度由聯(lián)營項目管理委員會負責解釋。第三十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范建設(shè)工程聯(lián)營模式的管理，保障工程項目的順利進行，提高工程建設(shè)質(zhì)量，降低工程成本，維護各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合建設(shè)工程聯(lián)營模式的特點，制定本制度。第二條本制度適用于建設(shè)工程聯(lián)營模式的組織、實施、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié)。第三條建設(shè)工程聯(lián)營模式是指兩個或兩個以上的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等，按照約定共同出資、共同承擔風險、共同分享收益的工程建設(shè)方式。第四條建設(shè)工程聯(lián)營模式的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）公平、公正、公開原則；（二）合法、合規(guī)、誠信原則；（三）風險共擔、利益共享原則；（四）科學(xué)、規(guī)范、高效原則。第二章組織機構(gòu)與職責第五條建設(shè)工程聯(lián)營模式的管理機構(gòu)為聯(lián)營模式管理委員會（以下簡稱“管委會”），負責聯(lián)營模式的管理工作。第六條管委會由以下成員組成：（一）聯(lián)營各方代表；（二）監(jiān)理單位代表；（三）政府相關(guān)部門代表；（四）其他相關(guān)單位代表。第七條管委會的職責：（一）制定聯(lián)營模式的管理制度；（二）組織聯(lián)營各方簽訂聯(lián)營協(xié)議；（三）監(jiān)督聯(lián)營各方的履約情況；（四）協(xié)調(diào)解決聯(lián)營過程中出現(xiàn)的問題；（五）組織聯(lián)營項目的驗收和移交；（六）其他相關(guān)職責。第八條管委會下設(shè)辦公室，負責管委會的日常工作。第九條辦公室的職責：（一）起草聯(lián)營模式的管理制度；（二）組織聯(lián)營各方簽訂聯(lián)營協(xié)議；（三）監(jiān)督聯(lián)營各方的履約情況；（四）協(xié)調(diào)解決聯(lián)營過程中出現(xiàn)的問題；（五）收集、整理、分析聯(lián)營模式的管理信息；（六）其他相關(guān)職責。第三章聯(lián)營協(xié)議的簽訂與履行第十條聯(lián)營各方應(yīng)在管委會的指導(dǎo)下，按照公平、公正、公開的原則，簽訂聯(lián)營協(xié)議。第十一條聯(lián)營協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）聯(lián)營各方的名稱、地址、法定代表人等基本信息；（二）聯(lián)營項目的名稱、地點、規(guī)模、建設(shè)工期等基本情況；（三）聯(lián)營各方的出資方式、出資比例、出資時間等；（四）聯(lián)營各方的權(quán)利、義務(wù)和責任；（五）風險共擔、利益共享的方式和比例；（六）聯(lián)營項目的組織機構(gòu)、管理方式、決策程序等；（七）違約責任及爭議解決方式；（八）其他相關(guān)事項。第十二條聯(lián)營各方應(yīng)按照聯(lián)營協(xié)議的約定，履行各自的義務(wù)，承擔相應(yīng)的責任。第十三條聯(lián)營各方在履行聯(lián)營協(xié)議過程中，如發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法向人民法院提起訴訟。第四章監(jiān)督與考核第十四條管委會應(yīng)加強對聯(lián)營模式的管理，定期對聯(lián)營各方進行監(jiān)督和考核。第十五條監(jiān)督內(nèi)容包括：（一）聯(lián)營各方的出資情況；（二）聯(lián)營項目的進度、質(zhì)量、安全等；（三）聯(lián)營各方的履約情況；（四）聯(lián)營項目的資金使用情況；（五）其他相關(guān)內(nèi)容。第十六條考核內(nèi)容包括：（一）聯(lián)營各方的履約情況；（二）聯(lián)營項目的進度、質(zhì)量、安全等；（三）聯(lián)營各方的資金使用情況；（四）聯(lián)營項目的經(jīng)濟效益；（五）其他相關(guān)內(nèi)容。第十七條管委會應(yīng)根據(jù)監(jiān)督和考核結(jié)果，對聯(lián)營各方進行獎懲。第五章法律責任第十八條聯(lián)營各方在履行聯(lián)營協(xié)議過程中，如有違反法律法規(guī)、聯(lián)營協(xié)議約定等行為，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。第十九條管委會在履行職責過程中，如有濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。第六章附則第二十條本制度由管委會負責解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范建設(shè)工程聯(lián)營模式，加強建設(shè)工程聯(lián)營項目的管理，提高建設(shè)工程聯(lián)營項目的質(zhì)量和效益，保障各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合建設(shè)工程聯(lián)營項目實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于建設(shè)工程聯(lián)營項目的全過程管理，包括項目策劃、招投標、合同簽訂、施工、驗收、結(jié)算等環(huán)節(jié)。第三條建設(shè)工程聯(lián)營項目應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠信的原則，確保項目質(zhì)量、安全、進度和投資效益。第四條建設(shè)工程聯(lián)營項目管理制度應(yīng)與國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和地方政策相一致。第二章組織機構(gòu)及職責第五條建設(shè)工程聯(lián)營項目應(yīng)設(shè)立項目管理機構(gòu)，負責項目的組織實施和管理。第六條項目管理機構(gòu)應(yīng)包括以下部門和職責：（一）項目經(jīng)理：負責項目的全面管理，組織實施項目管理制度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保項目順利進行。（二）項目副經(jīng)理：協(xié)助項目經(jīng)理工作，負責項目的技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度等方面的管理工作。（三）工程技術(shù)部：負責項目的技術(shù)管理工作，包括設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)。（四）質(zhì)量安全管理部：負責項目的質(zhì)量、安全管理工作，確保項目符合國家和地方相關(guān)標準。（五）合同管理部：負責項目合同的簽訂、履行、變更、解除等工作。（六）財務(wù)管理部：負責項目的財務(wù)管理工作，包括資金籌措、使用、結(jié)算等環(huán)節(jié)。（七）綜合管理部：負責項目的綜合管理工作，包括人力資源、后勤保障等。第三章項目策劃第七條項目策劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目可行性研究：對項目進行市場調(diào)研、技術(shù)分析、經(jīng)濟效益分析等，確定項目的可行性。（二）項目方案設(shè)計：根據(jù)可行性研究結(jié)果，制定項目方案，包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等。（三）項目招標方案：制定項目招標方案，明確招標范圍、招標方式、招標文件等內(nèi)容。第四章招投標第八條建設(shè)工程聯(lián)營項目應(yīng)采用公開招標的方式進行，確保招標過程的公開、公平、公正。第九條招標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）招標公告：明確招標項目的名稱、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、招標方式、招標時間等信息。（二）招標文件：包括招標項目的詳細技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期要求、合同條款等內(nèi)容。（三）投標須知：告知投標人投標須知、投標文件要求、投標保證金等事項。第十條投標人應(yīng)按照招標文件的要求，編制投標文件，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交。第十一條評標委員會應(yīng)按照招標文件的要求，對投標文件進行評審，確定中標人。第五章合同簽訂第十二條中標人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與招標人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十三條合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等。（二）工期要求、質(zhì)量標準、安全標準等。（三）合同價款、支付方式、結(jié)算方式等。（四）違約責任、爭議解決方式等。第六章施工管理第十四條施工單位應(yīng)按照合同約定，組織施工，確保項目質(zhì)量、安全、進度和投資效益。第十五條施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場管理制度，加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。第十六條施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工圖紙進行施工，確保工程質(zhì)量。第十七條施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場的環(huán)保工作，減少對環(huán)境的影響。第七章驗收管理第十八條項目竣工后，應(yīng)進行竣工驗收，確保項目符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。第十九條驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程實體質(zhì)量驗收：對工程實體進行質(zhì)量檢查，確保符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。（二）資料驗收：對項目施工過程中的技術(shù)資料、驗收資料等進行審查。（三）功能驗收：對項目功能進行測試，確保項目符合使用要求。第八章結(jié)算管理第二十條項目結(jié)算應(yīng)按照合同約定進行，確保結(jié)算的準確性和公正性。第二十一條結(jié)算應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程量清單結(jié)算：根據(jù)工程量清單，計算工程量，確定工程