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文檔簡介
2025年安徽省淮北市政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項選擇題(共20題,每題1分,每題只有1個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,政府采購工程依法不進行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)采用的采購方式是()。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.競爭性磋商答案:A解析:《政府采購法實施條例》第二十五條規(guī)定,政府采購工程依法不進行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。但根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》,工程類非招標(biāo)項目優(yōu)先適用競爭性談判,故正確答案為A。2.政府采購評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,應(yīng)當(dāng)()。A.直接修改采購文件B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.自行協(xié)商確定處理方式D.繼續(xù)評審并在報告中注明答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。3.某政府采購項目預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式,投標(biāo)截止后僅2家供應(yīng)商投標(biāo)。正確的處理方式是()。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.重新招標(biāo)C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競爭性談判D.經(jīng)采購人同意后轉(zhuǎn)為單一來源采購答案:B解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,公開招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的,應(yīng)予廢標(biāo)。廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。本題中僅2家投標(biāo),屬于廢標(biāo)情形,應(yīng)重新招標(biāo),故正確答案為B。4.政府采購評審中,關(guān)于“小型、微型企業(yè)”價格扣除的表述,正確的是()。A.僅適用于貨物采購項目B.價格扣除比例為10%-20%C.需供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》D.聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達到30%即可享受扣除答案:C解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定,中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。價格扣除適用于貨物、服務(wù)、工程;貨物采購中,貨物由中小企業(yè)制造時,方可享受扣除;聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達到30%以上的,對聯(lián)合體給予價格扣除,故正確答案為C。5.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“響應(yīng)”但未提供證明材料的情況,應(yīng)當(dāng)()。A.視為未響應(yīng),按無效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商當(dāng)場補充材料C.結(jié)合其他證據(jù)綜合判斷D.直接給予扣分答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。但技術(shù)參數(shù)響應(yīng)屬于實質(zhì)性條款,未提供證明材料的,應(yīng)視為未響應(yīng),按無效投標(biāo)處理。6.政府采購項目采用綜合評分法時,價格分的計算方法應(yīng)當(dāng)在()中明確。A.采購需求B.投標(biāo)邀請書C.招標(biāo)文件D.資格預(yù)審文件答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確價格分計算方法。7.評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評審結(jié)果無效的,其法律責(zé)任不包括()。A.記入評審專家信用檔案B.暫停參加政府采購評審活動C.處2萬元以上5萬元以下罰款D.追究刑事責(zé)任答案:D解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,依照前款規(guī)定處理。一般情況下不涉及刑事責(zé)任,故正確答案為D。8.某政府采購項目需采購進口產(chǎn)品,正確的操作流程是()。A.采購人直接采購B.經(jīng)財政部門審核同意后采購C.經(jīng)主管預(yù)算單位審核后報財政部門批準(zhǔn)D.公示無異議后采購答案:C解析:《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)第七條規(guī)定,采購人需要采購的產(chǎn)品屬于進口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動。采購人報財政部門審核前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意。9.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件設(shè)定的資格條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)()。A.按照采購文件要求繼續(xù)評審B.建議采購人修改資格條件C.停止評審并書面報告財政部門D.直接調(diào)整資格條件答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在不合理條款,可能影響評審結(jié)果公正性的,應(yīng)當(dāng)建議采購人或采購代理機構(gòu)修改采購文件。10.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。11.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審時,正確的處理方式是()。A.由采購人指定其他人員替代B.經(jīng)采購人同意后由采購代理機構(gòu)人員替代C.重新抽取評審專家,已完成的評審部分無效D.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后由原評審專家委托他人替代答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評審專家在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的,或者拒絕在評審報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為未完成評審工作,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織評審,已形成的評審意見無效。突發(fā)疾病屬于擅離職守情形,需重新抽取專家,已完成部分無效。12.某項目采用競爭性磋商方式采購,磋商文件規(guī)定提交最后報價的供應(yīng)商不得少于()家。A.2B.3C.4D.5答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于2家。13.政府采購信息公告的主體是()。A.采購人或采購代理機構(gòu)B.財政部門C.供應(yīng)商D.評審專家答案:A解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)第五條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)是政府采購信息發(fā)布的主體。14.評審專家在評審過程中,對同一問題應(yīng)當(dāng)()。A.按照多數(shù)專家意見處理B.獨立發(fā)表意見C.服從組長安排D.由采購人決定答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地履行職責(zé),遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。15.某政府采購項目預(yù)算金額為300萬元,屬于集中采購目錄內(nèi)項目,其采購方式應(yīng)當(dāng)()。A.由采購人自行確定B.報主管預(yù)算單位批準(zhǔn)C.報財政部門備案D.嚴(yán)格按照集中采購目錄規(guī)定的采購方式執(zhí)行答案:D解析:《政府采購法實施條例》第四條規(guī)定,集中采購目錄包括集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,采購人普遍使用的項目,列為集中采購機構(gòu)采購項目;采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求,可以統(tǒng)一采購的項目,列為部門集中采購項目。集中采購目錄內(nèi)項目應(yīng)按規(guī)定的采購方式執(zhí)行。16.供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起()個工作日內(nèi)提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。17.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于其他供應(yīng)商,且無法提供合理說明的,應(yīng)當(dāng)()。A.按無效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商澄清C.直接判定為低于成本價D.建議取消其中標(biāo)資格答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。18.政府采購項目中,屬于采購需求核心內(nèi)容的是()。A.供應(yīng)商資格條件B.技術(shù)參數(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)C.評審方法D.合同條款答案:B解析:《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)第八條規(guī)定,采購需求應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo);(二)采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求;(三)采購標(biāo)的的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r間和地點;(四)采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求;(五)采購標(biāo)的的驗收標(biāo)準(zhǔn);(六)其他技術(shù)、服務(wù)等要求。其中技術(shù)參數(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是核心。19.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由()制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.采購人答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。20.政府采購合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)將合同副本報()備案。A.財政部門B.主管預(yù)算單位C.供應(yīng)商D.評審委員會答案:B解析:《政府采購法》第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。二、多項選擇題(共15題,每題2分,每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.政府采購評審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審信息B.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通行為時及時向財政部門報告C.獨立、客觀、公正地提出評審意見D.配合財政部門的投訴處理工作答案:ACD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評審情況;(二)獨立、客觀、公正地參與評審工作;(三)配合采購人或者采購代理機構(gòu)解釋評審意見;(四)配合財政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查等工作。發(fā)現(xiàn)串通行為應(yīng)向采購人或采購代理機構(gòu)報告,而非直接報財政部門,故B錯誤。2.下列情形中,屬于供應(yīng)商惡意串通的有()。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制C.供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄中標(biāo)D.供應(yīng)商向評審專家提供禮品答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。D選項屬于行賄,不屬于惡意串通范疇。3.政府采購項目采用競爭性談判方式的,談判文件應(yīng)當(dāng)包括()。A.供應(yīng)商資格條件B.采購需求C.評審程序D.合同草案答案:ABCD解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十六條規(guī)定,談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。4.評審專家在評審過程中,不得有下列行為()。A.接受供應(yīng)商的宴請B.向采購人提出傾向性意見C.記錄評審過程D.泄露供應(yīng)商的技術(shù)秘密答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)編造、散布虛假信息或者不實言論;(二)接受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財物或者其他不正當(dāng)利益;(三)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(四)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。記錄評審過程是允許的。5.政府采購信息應(yīng)當(dāng)在()指定的媒體上發(fā)布。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.縣級財政部門答案:AB解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第五條規(guī)定,政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。6.下列關(guān)于政府采購回避制度的表述,正確的有()。A.評審專家與供應(yīng)商法定代表人有近親屬關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避B.采購人代表與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避C.采購代理機構(gòu)人員與供應(yīng)商有經(jīng)濟往來的應(yīng)當(dāng)回避D.回避申請應(yīng)當(dāng)在評審開始前提出,評審開始后不得提出答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。回避申請可在評審過程中提出,故D錯誤。7.政府采購項目中,屬于無效投標(biāo)的情形有()。A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商未通過資格審查答案:BCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。未密封的投標(biāo)文件被拒收,不屬于無效投標(biāo);投標(biāo)報價超過預(yù)算、未蓋章、未通過資格審查均屬于無效投標(biāo)情形。8.評審專家在綜合評分法中,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的內(nèi)容包括()。A.技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度B.服務(wù)方案合理性C.投標(biāo)報價合理性D.供應(yīng)商業(yè)績真實性答案:ABCD解析:綜合評分法需對技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)、價格等因素進行全面評審,以上均為重點。9.政府采購質(zhì)疑處理的程序包括()。A.接收質(zhì)疑函B.審查質(zhì)疑事項C.書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商D.向財政部門報告處理結(jié)果答案:ABC解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條至第十八條規(guī)定,質(zhì)疑處理程序包括接收、審查、答復(fù),無需向財政部門報告,除非涉及投訴。10.下列關(guān)于政府采購合同的表述,正確的有()。A.合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.合同履行中不得變更標(biāo)的C.合同簽訂后不得擅自終止D.合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與采購文件一致答案:ACD解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。采購文件是合同的依據(jù),故內(nèi)容需一致。合同履行中經(jīng)協(xié)商可變更標(biāo)的,故B錯誤。11.評審專家在評審前應(yīng)當(dāng)熟悉的內(nèi)容包括()。A.采購文件B.評審紀(jì)律C.供應(yīng)商名單D.采購項目背景答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)和評審業(yè)務(wù),熟悉采購文件內(nèi)容,故需熟悉采購文件、評審紀(jì)律及項目背景。供應(yīng)商名單在評審前通常不公開,故C錯誤。12.政府采購項目中,屬于采購人義務(wù)的有()。A.編制采購需求B.組織評審活動C.簽訂政府采購合同D.支付采購資金答案:ACD解析:采購代理機構(gòu)負責(zé)組織評審活動,采購人負責(zé)編制需求、簽訂合同、支付資金。13.下列情形中,應(yīng)當(dāng)重新開展評審的有()。A.評審專家未履行回避義務(wù)B.評審過程違反法定程序C.評審結(jié)果錯誤D.供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑答案:ABC解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十六條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)認為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,按照下列情況處理:(一)對采購文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動;(二)對采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定;否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。僅質(zhì)疑不必然重新評審,故D錯誤。14.評審專家勞務(wù)報酬的構(gòu)成包括()。A.評審費B.差旅費C.住宿費D.誤工費答案:AB解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括評審費和差旅費。15.政府采購項目中,屬于禁止性規(guī)定的有()。A.設(shè)定與采購項目無關(guān)的資格條件B.以特定行政區(qū)域的業(yè)績作為加分項C.要求供應(yīng)商提供超過1年的財務(wù)報表D.限定供應(yīng)商的所有制形式答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,包括:(一)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。要求提供1年以上財務(wù)報表不違反規(guī)定,故C錯誤。三、判斷題(共15題,每題1分,正確劃“√”,錯誤劃“×”)1.政府采購評審專家可以同時參加同一項目的資格預(yù)審和評標(biāo)工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。資格預(yù)審與評標(biāo)屬于同一項目的不同階段,專家需全程回避利害關(guān)系,故不得同時參與。2.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未填寫“偏離”欄,視為完全響應(yīng)。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未填寫偏離的,評標(biāo)委員會應(yīng)視為未響應(yīng),按無效投標(biāo)處理。3.評審專家可以在評審結(jié)束后向供應(yīng)商解釋評審結(jié)果。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家不得向外界泄露評審情況,包括向供應(yīng)商解釋評審結(jié)果。4.政府采購項目預(yù)算金額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。()答案:√解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。5.評審專家因不可抗力無法參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時告知采購人或采購代理機構(gòu)。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審時間,因故不能參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時告知采購人或者采購代理機構(gòu)。6.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)實際需要自行增加采購內(nèi)容。()答案:×解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,追加采購需與供應(yīng)商協(xié)商并簽訂補充合同,且金額不得超過原合同的10%,不得自行增加。7.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在不合理條款,應(yīng)當(dāng)建議采購人或采購代理機構(gòu)修改,不得自行修改。8.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購文件發(fā)布之日起計算。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,對采購文件提出質(zhì)疑的,為采購文件公告期限屆滿之日。9.評審專家的評審意見不一致時,應(yīng)當(dāng)以多數(shù)意見為準(zhǔn)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)獨立提出評審意見,不得受其他專家影響,意見不一致時需在評審報告中如實記錄。10.政府采購項目中,進口產(chǎn)品必須優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。()答案:√解析:《政府采購法》第十條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù),確需采購進口產(chǎn)品的,需經(jīng)財政部門批準(zhǔn)。11.評審專家可以在評審現(xiàn)場使用手機等通訊工具。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家不得泄露評審信息,現(xiàn)場禁止使用通訊工具。12.政府采購項目采用詢價方式的,被詢價的供應(yīng)商不得少于3家。()答案:√解析:《政府采購法》第三十五條規(guī)定,詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。13.評審專家的評審勞務(wù)報酬由采購人支付,采購代理機構(gòu)不得代收代付。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬可以由采購人或者采購代理機構(gòu)支付。14.供應(yīng)商在質(zhì)疑期內(nèi)未提出質(zhì)疑的,不得向財政部門提起投訴。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十九條規(guī)定,供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,且應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑答復(fù)之日起15個工作日內(nèi)提起投訴;未提起質(zhì)疑的,財政部門不予受理。15.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料,應(yīng)當(dāng)認定其投標(biāo)無效。()答案:√解析:《政府采購法實施條例》第四十一條規(guī)定,評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。供應(yīng)商提供虛假材料的,應(yīng)認定無效。四、案例分析題(共5題,每題8分,需結(jié)合法律法規(guī)分析)案例1:某市級醫(yī)院(采購人)委托A采購代理機構(gòu)開展“醫(yī)用呼吸機采購項目”(預(yù)算500萬元,屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項目)。招標(biāo)文件規(guī)定:“供應(yīng)商須具有二級及以上醫(yī)療器械經(jīng)營許可證”“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中‘正壓通氣模式’必須為‘雙水平氣道正壓’(品牌X的特有功能)”。評審過程中,3家供應(yīng)商參與投標(biāo),其中供應(yīng)商B未提供醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,但提供了醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證(與經(jīng)營許可證具有同等效力);供應(yīng)商C的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中“正壓通氣模式”填寫為“持續(xù)氣道正壓”,但未標(biāo)注偏離。評標(biāo)委員會認定B、C的投標(biāo)無效,最終推薦供應(yīng)商D為中標(biāo)候選人。問題:1.招標(biāo)文件中的資格條件和技術(shù)參數(shù)設(shè)置是否合法?為什么?2.評標(biāo)委員會對B、C投標(biāo)無效的認定是否正確?為什么?答案:1.不合法。(1)資格條件設(shè)置“二級及以上醫(yī)療器械經(jīng)營許可證”違反《政府采購法實施條例》第二十條,屬于設(shè)定與采購項目無關(guān)的資格條件(醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證與經(jīng)營許可證均能證明供應(yīng)商具備供貨能力);(2)技術(shù)參數(shù)“雙水平氣道正壓(品牌X特有功能)”屬于以特定品牌產(chǎn)品為指向的傾向性條款,違反公平競爭原則。2.(1)對B投標(biāo)無效的認定錯誤。供應(yīng)商B提供了醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,與經(jīng)營許可證具有同等效力,屬于滿足資格條件,評標(biāo)委員會不得僅因未提供經(jīng)營許可證認定無效。(2)對C投標(biāo)無效的認定正確。技術(shù)參數(shù)“正壓通氣模式”為實質(zhì)性條款,C未響應(yīng)且未標(biāo)注偏離,視為未滿足采購文件要求,應(yīng)認定無效。案例2:某縣教育局(采購人)開展“智慧校園信息化建設(shè)項目”(預(yù)算800萬元),采用競爭性磋商方式采購。磋商文件規(guī)定:“綜合評分中技術(shù)分占60%,商務(wù)分占20%,價格分占20%;技術(shù)分中‘本地化服務(wù)團隊’項需提供5名以上本地員工社保繳納證明,得5分”。評審過程中,供應(yīng)商E提供了3名本地員工社保證明,自評得5分;評審專家未核對社保人數(shù),直接給予5分。最終E以總分第一中標(biāo)。中標(biāo)公告發(fā)布后,供應(yīng)商F質(zhì)疑E的“本地化服務(wù)團隊”得分不實,經(jīng)核實,E實際僅3名本地員工。問題:1.磋商文件中“本地化服務(wù)團隊”評分項是否合法?為什么?2.評審專家的行為是否違規(guī)?應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,“本地化服務(wù)團隊”要求以特定區(qū)域的人員作為評分條件,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商,違反公平競爭原則。2.違規(guī)。評審專家未認真核對供應(yīng)商提供的證明材料,導(dǎo)致評分錯誤,屬于未按照采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審的行為。根據(jù)《政府采購法實施條例》第七十五條,應(yīng)由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下罰款,禁止其參加政府采購評審活動。案例3:某區(qū)住建局(采購人)委托B采購代理機構(gòu)開展“市政道路養(yǎng)護服務(wù)項目”(預(yù)算300萬元),采用競爭性談判方式。談判文件規(guī)定“響應(yīng)文件需加蓋單位公章,否則無效”。供應(yīng)商G的
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