第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震救援應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作，涵蓋地震引發(fā)的建筑物倒塌、人員傷亡、設(shè)備損壞、次生環(huán)境污染等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及信息報(bào)告機(jī)制，確保在地震發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。針對(duì)地震災(zāi)害的特殊性，預(yù)案強(qiáng)調(diào)跨部門協(xié)同與信息共享，特別是應(yīng)急指揮部與搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以2020年某地區(qū)6.7級(jí)地震為例，該地區(qū)因提前制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，有效減少了30%以上的建筑結(jié)構(gòu)坍塌事故，并縮短了救援響應(yīng)時(shí)間至30分鐘以內(nèi)，充分驗(yàn)證了預(yù)案的實(shí)用性和必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍及單位自救能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及原則如下

1級(jí)響應(yīng)（特別重大災(zāi)害）地震烈度達(dá)IX度以上，造成重大人員傷亡或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓，單位自身難以控制事態(tài)發(fā)展。響應(yīng)原則為“快速啟動(dòng)、外部支援”，需立即上報(bào)至市級(jí)應(yīng)急指揮部，同時(shí)協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等部門開展跨區(qū)域救援。參考汶川8.0級(jí)地震救援案例，該級(jí)別響應(yīng)需重點(diǎn)保障生命通道暢通，優(yōu)先實(shí)施傷員轉(zhuǎn)移與臨時(shí)安置。

2級(jí)響應(yīng)（重大災(zāi)害）地震烈度達(dá)VII度至VIII度，造成較多人員傷亡或局部設(shè)備損壞，單位可部分控制事態(tài)但需外部支持。響應(yīng)原則為“內(nèi)部?jī)?yōu)先、外部協(xié)同”，啟動(dòng)單位應(yīng)急指揮部，調(diào)配應(yīng)急物資并協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍。以某地7.2級(jí)地震為例，該級(jí)別響應(yīng)需在6小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域人員疏散，并建立臨時(shí)醫(yī)療站處理輕傷員。

3級(jí)響應(yīng)（較大災(zāi)害）地震烈度達(dá)VI度以下，造成少量人員傷亡或輕微設(shè)備損壞，單位可獨(dú)立控制事態(tài)。響應(yīng)原則為“屬地管理、快速恢復(fù)”，由部門級(jí)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，重點(diǎn)排查安全隱患并組織員工自救。某地6.3級(jí)地震中，該級(jí)別響應(yīng)通過2小時(shí)完成隱患排查，避免了次生事故發(fā)生。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展適時(shí)升級(jí)或降級(jí)響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急資源的最優(yōu)配置。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立地震應(yīng)急指揮部，指揮部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、行政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，下設(shè)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、安全保衛(wèi)、信息聯(lián)絡(luò)5個(gè)工作小組。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一決策和指揮協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的全面指揮，制定應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，評(píng)估災(zāi)情并決定響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，審核應(yīng)急資源調(diào)配方案?？傊笓]在一級(jí)響應(yīng)時(shí)直接負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，副總指揮負(fù)責(zé)區(qū)域協(xié)調(diào)。

2.2工作小組職責(zé)

2.2.1搶險(xiǎn)救援組

由安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部門牽頭，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、外部救援力量組成。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)險(xiǎn)情偵察，實(shí)施建筑物拆除、傷員搜救，控制危險(xiǎn)源，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。需配備生命探測(cè)儀、破拆工具等專業(yè)裝備，并制定救援行動(dòng)方案。

2.2.2醫(yī)療救護(hù)組

由醫(yī)務(wù)室、人力資源部組成，協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與。負(fù)責(zé)傷員分類、緊急救治、心理疏導(dǎo)和疾病預(yù)防，建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息。需儲(chǔ)備急救藥品、醫(yī)療設(shè)備，并制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。

2.2.3后勤保障組

由行政部、物資管理部門組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（食品、水、帳篷、照明設(shè)備等）調(diào)配，提供臨時(shí)住所和供暖，保障通訊電力供應(yīng)，維護(hù)內(nèi)部交通運(yùn)輸。需建立物資臺(tái)賬，確保應(yīng)急狀態(tài)下供應(yīng)暢通。

2.2.4安全保衛(wèi)組

由保衛(wèi)部、治安隊(duì)伍組成。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)警戒區(qū)域劃分，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散無關(guān)人員，保護(hù)重要設(shè)施和資料，配合公安機(jī)關(guān)開展治安管理。需設(shè)置警戒線，配備防護(hù)裝備。

2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組

由辦公室、技術(shù)部門組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、分析、上報(bào)，協(xié)調(diào)媒體宣傳，發(fā)布應(yīng)急通告，保障內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)。需建立信息報(bào)送機(jī)制，確保指令準(zhǔn)確傳達(dá)。

3行動(dòng)任務(wù)

各小組根據(jù)指揮部指令開展行動(dòng)，救援組優(yōu)先保障生命安全，醫(yī)療組實(shí)行“先救命后治傷”，后勤組確保72小時(shí)內(nèi)滿足基本需求，保衛(wèi)組重點(diǎn)防范次生災(zāi)害，信息組實(shí)時(shí)更新救援進(jìn)展。各小組需每日向指揮部報(bào)告工作情況，遇重大情況立即上報(bào)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由辦公室負(fù)責(zé)值守，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間接報(bào)。同時(shí)公布指揮部總值班電話，作為信息匯總渠道。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收

信息接收渠道包括電話、內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)、員工報(bào)告等。值守人員接到信息后，應(yīng)記錄事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、初步災(zāi)情描述，并立即向指揮部總指揮或指定副總指揮報(bào)告。

2.2內(nèi)部通報(bào)程序

接報(bào)后5分鐘內(nèi)，指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對(duì)講機(jī)、企業(yè)微信）向各工作小組負(fù)責(zé)人下達(dá)通知，同步抄送上級(jí)單位應(yīng)急管理部門。通報(bào)內(nèi)容需包含災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、響應(yīng)要求等關(guān)鍵信息。

2.3通報(bào)方式

采用分級(jí)通報(bào)制，辦公室負(fù)責(zé)向單位全員發(fā)布預(yù)警信息，各部門同步通知到班組；指揮部通過應(yīng)急會(huì)議或書面報(bào)告向管理層通報(bào)；涉及重大險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行全員通知。

2.4責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：辦公室值守人員。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：指揮部信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

接報(bào)后30分鐘內(nèi)，由指揮部總指揮向主管部門報(bào)告災(zāi)情初判結(jié)果，隨后根據(jù)響應(yīng)級(jí)別逐級(jí)上報(bào)。一級(jí)響應(yīng)需同時(shí)向省級(jí)主管部門報(bào)告。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容遵循“五要素”原則：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、已造成的影響（人員傷亡、設(shè)備損壞等）、已采取的措施。報(bào)告需附現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等佐證材料。

3.3報(bào)告時(shí)限

一級(jí)響應(yīng)：事發(fā)后15分鐘內(nèi)首報(bào)，隨后每小時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展。

二級(jí)響應(yīng)：事發(fā)后30分鐘內(nèi)首報(bào)，隨后每2小時(shí)續(xù)報(bào)。

三級(jí)響應(yīng)：事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)首報(bào)，隨后每日匯總上報(bào)。

3.4責(zé)任人

首報(bào)責(zé)任人：指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮。

續(xù)報(bào)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組，需建立報(bào)告臺(tái)賬。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象

根據(jù)災(zāi)情級(jí)別，通報(bào)對(duì)象包括應(yīng)急管理、住建、衛(wèi)健、公安等部門，以及可能受影響的上下游單位。

4.2通報(bào)方法

通過政府應(yīng)急平臺(tái)、部門協(xié)調(diào)會(huì)議、書面函件等方式通報(bào)。涉及跨區(qū)域協(xié)作時(shí)，由指揮部指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接。

4.3通報(bào)程序

指揮部評(píng)估災(zāi)情影響后10分鐘內(nèi)，信息聯(lián)絡(luò)組編制通報(bào)材料，經(jīng)總指揮審批后發(fā)送。緊急情況下，可先電話通報(bào)后補(bǔ)發(fā)函件。

4.4責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，需核實(shí)接收方聯(lián)絡(luò)人信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

根據(jù)接報(bào)信息，信息聯(lián)絡(luò)組立即核實(shí)災(zāi)害要素（時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度、影響），并對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步研判。若信息達(dá)到啟動(dòng)條件，立即呈報(bào)指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮，總指揮在15分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)決策。

1.2啟動(dòng)方式

指揮部通過簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)決定書的方式正式宣布啟動(dòng)，決定書明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、指揮人員及行動(dòng)要求。同時(shí)通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)同步發(fā)布指令，確保各小組30分鐘內(nèi)完成集結(jié)。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)烈度達(dá)VI度以上或造成重大人員傷亡的明確災(zāi)情，指揮部可設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)程序。信息聯(lián)絡(luò)組核實(shí)關(guān)鍵指標(biāo)（如地震烈度、傷亡人數(shù)）達(dá)到預(yù)設(shè)閾值后，無需逐級(jí)審批可直接發(fā)布響應(yīng)指令，但需在1小時(shí)內(nèi)向指揮部備案。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)災(zāi)情信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚無明確證據(jù)時(shí)（如地震發(fā)生但烈度不明、初步報(bào)告提及重大隱患），由指揮部總指揮決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

2.2預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警響應(yīng)期間，指揮部發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，要求各單位進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)：搶險(xiǎn)救援組檢查應(yīng)急物資，醫(yī)療救護(hù)組預(yù)置醫(yī)療點(diǎn)，后勤保障組核對(duì)生活物資儲(chǔ)備，安全保衛(wèi)組加強(qiáng)重要區(qū)域巡邏。同時(shí)通過應(yīng)急廣播發(fā)布避險(xiǎn)指引。

2.3事態(tài)跟蹤

預(yù)警啟動(dòng)后，信息聯(lián)絡(luò)組每30分鐘匯總分析新接收的信息，評(píng)估是否滿足正式響應(yīng)條件。若事態(tài)升級(jí)，指揮部在30分鐘內(nèi)提升響應(yīng)級(jí)別；若事態(tài)緩解，可降級(jí)或解除預(yù)警。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每2小時(shí)組織一次會(huì)商，根據(jù)以下因素調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：新增傷亡人數(shù)、設(shè)施損毀程度（如關(guān)鍵設(shè)備癱瘓）、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（如燃?xì)庑孤?、外部救援需求?/p>

3.2調(diào)整程序

總指揮結(jié)合研判結(jié)果決定級(jí)別調(diào)整，通過簽發(fā)調(diào)整決定書執(zhí)行。調(diào)整需同步通知所有相關(guān)單位和上級(jí)部門，必要時(shí)召開臨時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)明確新要求。

3.3避免誤判

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需綜合評(píng)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和處置能力，避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足（如傷亡擴(kuò)大時(shí)仍處三級(jí)響應(yīng)）或過度響應(yīng)（如事態(tài)已控制仍維持高級(jí)別）。要求研判時(shí)考慮災(zāi)害的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)效應(yīng)，如建筑坍塌可能引發(fā)的電氣火災(zāi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺(tái)、對(duì)講機(jī)、短信、電子顯示屏等渠道發(fā)布。重要預(yù)警同時(shí)向外部應(yīng)急管理部門平臺(tái)推送。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布制。藍(lán)色預(yù)警由指揮部信息聯(lián)絡(luò)組通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布；黃色預(yù)警需經(jīng)指揮部副總指揮審批后，由辦公室聯(lián)合各相關(guān)部門同步發(fā)布；橙色和紅色預(yù)警由總指揮簽發(fā)，通過所有渠道強(qiáng)制發(fā)布。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含地震參數(shù)（震級(jí)、震中位置）、影響范圍評(píng)估、可能危害（如建筑物倒塌風(fēng)險(xiǎn)、次生災(zāi)害）、響應(yīng)準(zhǔn)備要求、避險(xiǎn)指引（如“躲在堅(jiān)固結(jié)構(gòu)內(nèi)”“斷開電源”）及發(fā)布單位標(biāo)識(shí)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)救援組檢查人員編組和防護(hù)裝備，醫(yī)療救護(hù)組預(yù)置急救藥品和設(shè)備，安全保衛(wèi)組加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域值守。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫(kù)，確保食品、飲用水、照明設(shè)備、醫(yī)療用品滿足72小時(shí)需求，重點(diǎn)補(bǔ)充破拆工具、生命探測(cè)儀等關(guān)鍵裝備。

2.3裝備準(zhǔn)備

維修組對(duì)應(yīng)急發(fā)電車、通信設(shè)備、消防器材進(jìn)行功能測(cè)試，確保隨時(shí)可用。技術(shù)部門檢查停產(chǎn)停業(yè)方案，保障重要裝置安全隔離。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政部準(zhǔn)備應(yīng)急住所（如避難場(chǎng)所）、保暖物資，并協(xié)調(diào)外部支援力量接駁方案。

2.5通信準(zhǔn)備

通信保障組測(cè)試對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保內(nèi)外聯(lián)絡(luò)暢通。信息聯(lián)絡(luò)組建立與外部應(yīng)急指揮部的直接聯(lián)絡(luò)渠道。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：地震活動(dòng)完全停止、無重大次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、受影響區(qū)域確認(rèn)安全、外部應(yīng)急部門發(fā)布解除通知。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部總指揮根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定。通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并明確后續(xù)轉(zhuǎn)為常態(tài)化監(jiān)測(cè)或恢復(fù)生產(chǎn)程序。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除責(zé)任人：指揮部總指揮，需聯(lián)合安全、技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后方可執(zhí)行。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息發(fā)布與記錄。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

指揮部根據(jù)地震參數(shù)、災(zāi)害損失初步評(píng)估結(jié)果，對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。涉及人員密集場(chǎng)所或重要設(shè)施時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開指揮部首次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)救援進(jìn)展每日召開協(xié)調(diào)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

信息聯(lián)絡(luò)組30分鐘內(nèi)向主管部門首報(bào)，隨后按時(shí)限要求續(xù)報(bào)。涉及人員傷亡需立即上報(bào)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

后勤保障組根據(jù)指揮部指令，1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資調(diào)配，協(xié)調(diào)外部資源需提前報(bào)批。

1.2.4信息公開

由信息聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)一發(fā)布救援進(jìn)展，避免不實(shí)信息傳播。涉及敏感信息需經(jīng)總指揮審批。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

行政部保障人員食宿，財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，實(shí)行特事特批制度。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員。發(fā)布疏散指令時(shí)明確疏散路線和安全區(qū)域。

2.1.2人員搜救

搶險(xiǎn)救援組使用生命探測(cè)儀搜索被困人員，優(yōu)先救出“黃金72小時(shí)”內(nèi)人員。制定救援方案時(shí)評(píng)估建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，實(shí)施分類救治。重傷員需優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)至專業(yè)醫(yī)院。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全部、技術(shù)部門監(jiān)測(cè)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如燃?xì)庑孤?、電氣故障。設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)并定時(shí)報(bào)告。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)部門提供結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、設(shè)備啟停指導(dǎo)等技術(shù)支持。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)救援組實(shí)施臨時(shí)支撐、排險(xiǎn)等搶險(xiǎn)作業(yè)，確保救援通道暢通。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

后勤保障組處置救援過程中產(chǎn)生的廢棄物，防止環(huán)境污染。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)人員需佩戴個(gè)人防護(hù)裝備（安全帽、防護(hù)服、手套等）。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需配備呼吸器、安全帶。定期檢查防護(hù)用品有效性。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)內(nèi)部資源不足時(shí)，信息聯(lián)絡(luò)組通過應(yīng)急平臺(tái)向主管部門申請(qǐng)支援。申請(qǐng)內(nèi)容包含災(zāi)害情況、需求物資、接收地點(diǎn)。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專人對(duì)接，明確抵達(dá)后集結(jié)地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮協(xié)調(diào)指揮，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心。明確各小組職責(zé)分工，避免交叉指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

無重大傷亡風(fēng)險(xiǎn)、主要次生災(zāi)害得到控制、現(xiàn)場(chǎng)救援完成、外部支援需求消除。

4.2終止要求

由指揮部總指揮評(píng)估后決定終止響應(yīng)，通過原發(fā)布渠道發(fā)布信息?？偨Y(jié)救援情況，評(píng)估損失。

4.3責(zé)任人

終止責(zé)任人：指揮部總指揮，需聯(lián)合安全、醫(yī)療部門確認(rèn)后執(zhí)行。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息發(fā)布與歸檔。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險(xiǎn)源管控

安全保衛(wèi)組配合專業(yè)隊(duì)伍排查泄漏風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)受損管線、容器進(jìn)行隔離封堵，防止污染物擴(kuò)散。

1.2清理處置

環(huán)境保護(hù)部門制定清理方案，明確污染物類型、處置方法（如收集固化、無害化處理），確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。委托有資質(zhì)單位實(shí)施。

1.3監(jiān)測(cè)評(píng)估

技術(shù)部門對(duì)水體、土壤、空氣進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，直至達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工程修復(fù)

搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施加固，設(shè)備管理部門組織受損設(shè)備維修或更換，確保生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行。

2.2安全評(píng)估

安全部對(duì)所有恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，消除隱患后才能重新投入生產(chǎn)。

2.3系統(tǒng)調(diào)試

生產(chǎn)部按照工藝規(guī)程逐步恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)施負(fù)荷調(diào)試，確保生產(chǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

3人員安置

3.1停工人員安置

行政部協(xié)調(diào)臨時(shí)住所（如賓館、職工宿舍），保障停工人員基本生活。人力資源部統(tǒng)計(jì)人員狀況，組織心理疏導(dǎo)。

3.2受傷人員康復(fù)

醫(yī)療救護(hù)組跟蹤傷員康復(fù)進(jìn)度，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。對(duì)因?yàn)?zāi)失業(yè)人員，提供就業(yè)指導(dǎo)和援助。

3.3心理援助

配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理干預(yù)，重點(diǎn)幫扶重傷員家屬及參與救援的人員。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)通信保障，配備對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通信支持。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含內(nèi)部各部門、外部協(xié)作單位、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。優(yōu)先使用加密通信手段。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（應(yīng)急發(fā)電車、UPS），備用通信線路（光纖備份、短波電臺(tái)）。制定通信中斷時(shí)的替代聯(lián)絡(luò)方案。

1.4保障責(zé)任人

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，辦公室及通信專業(yè)人員為協(xié)同責(zé)任人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家隊(duì)伍

成立由安全、技術(shù)、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜医M成的顧問組，提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職救援隊(duì)伍

建立企業(yè)內(nèi)部搶險(xiǎn)救援隊(duì)（兼職），配備消防、醫(yī)療等人員。定期開展培訓(xùn)演練。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與外部救援隊(duì)伍（如消防、醫(yī)療、專業(yè)破拆隊(duì)）簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件和服務(wù)內(nèi)容。

2.2隊(duì)伍管理

技術(shù)部門負(fù)責(zé)專兼職隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)議隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

編制應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋：

3.1.1生命救援類：生命探測(cè)儀、破拆工具、擔(dān)架、急救箱。

3.1.2安全防護(hù)類：安全帽、防護(hù)服、呼吸器、防護(hù)手套。

3.1.3后勤保障類：食品、飲用水、帳篷、照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)。

3.1.4醫(yī)療衛(wèi)生類：常用藥品、消毒用品、隔離服、口罩。

3.2配置要求

物資裝備數(shù)量滿足72小時(shí)應(yīng)急需求，性能完好，存放于專用庫(kù)房，定期檢查維護(hù)。

3.3存放與運(yùn)輸

明確各類物資裝備的存放位置和標(biāo)識(shí)。制定運(yùn)輸方案，確保應(yīng)急狀態(tài)下能快速調(diào)撥。

3.4使用條件

規(guī)定各類裝備的使用方法和安全注意事項(xiàng)，特別是特種裝備需由持證人員操作。

3.5更新補(bǔ)充

每半年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)消耗情況和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)充。建立臺(tái)賬，記錄配置、使用、維護(hù)信息。

3.6管理責(zé)任人

后勤保障組負(fù)責(zé)日常管理，技術(shù)部門負(fù)責(zé)專業(yè)裝備的維護(hù)，安全部門監(jiān)督使用情況。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急發(fā)電車、備用電源啟動(dòng)，確保指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、關(guān)鍵設(shè)備供電。檢查線路安全，防止觸電風(fēng)險(xiǎn)。

1.2燃?xì)獗Ｕ?/p>

安全部門檢查燃?xì)夤艿?、閥門，發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)處置，必要時(shí)采取隔離措施。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急資金賬戶，確保救援、物資采購(gòu)、設(shè)備維修等經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格審批程序。

3交通運(yùn)輸保障

行政部協(xié)調(diào)內(nèi)部運(yùn)輸車輛，保障人員、物資、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。與外部運(yùn)輸單位簽訂協(xié)議，確保應(yīng)急運(yùn)力。

4治安保障

安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。配合公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏，保護(hù)重要財(cái)產(chǎn)。

5技術(shù)保障

技術(shù)部門提供設(shè)備啟停指導(dǎo)、結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、技術(shù)方案支持。確保應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)正常運(yùn)行。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，確保重癥員得到及時(shí)救治。

7后勤保障

行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期