第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急救援物資儲備與調(diào)配預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故應急救援物資儲備與調(diào)配工作。涵蓋但不限于火災爆炸、危險化學品泄漏、機械傷害、觸電、坍塌等事故場景。針對應急物資的儲備種類、數(shù)量、調(diào)配流程、使用權(quán)限及監(jiān)督管理，制定標準化操作規(guī)范。以某化工廠2021年發(fā)生的儲罐泄漏事故為例，該事故涉及劇毒氣體擴散，應急響應需快速啟動氫氧化鈉中和劑及防護裝備，凸顯物資儲備的針對性必要性。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應急響應分為三級。

（1）一級響應

適用于重大事故，如年產(chǎn)萬噸級裝置發(fā)生連續(xù)性爆炸，導致人員傷亡或重大環(huán)境污染。響應原則為“快速控制、跨區(qū)域協(xié)調(diào)”，要求24小時內(nèi)調(diào)集至少200噸消防泡沫、10套重型防護服及3輛移動洗眼器。以某煉油廠乙烯裂解裝置火災為例，事故造成裝置大面積損毀，需啟動省級應急資源庫支援。

（2）二級響應

適用于較大事故，如中型倉庫發(fā)生粉塵爆炸，影響半徑超過500米。響應原則為“區(qū)域協(xié)同、重點保障”，需緊急調(diào)撥50噸滅火劑及20套呼吸器。某機械制造廠齒輪油庫泄漏事故中，應急物資需在1小時內(nèi)覆蓋污染區(qū)域，避免火源引發(fā)次生爆炸。

（3）三級響應

適用于一般事故，如小型車間觸電，傷者僅輕微灼傷。響應原則為“內(nèi)部處置、快速恢復”，調(diào)集急救箱、絕緣膠帶等基礎物資即可。某電子廠維修工觸電事件中，30分鐘內(nèi)完成傷員轉(zhuǎn)運，物資調(diào)配以班組級儲備為主。

分級依據(jù)事故后果嚴重性量化為死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境風險指數(shù)三個維度，采用模糊綜合評價法確定響應級別，確保分級精準度。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位

成立應急救援指揮部，下設物資保障組、調(diào)配執(zhí)行組、技術(shù)支持組及監(jiān)督協(xié)調(diào)組，形成“統(tǒng)一指揮、分級負責”的應急架構(gòu)。指揮部由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、倉儲部、設備部、人力資源部及財務部。各單位職責劃分如下：

生產(chǎn)部負責事故現(xiàn)場初期處置，統(tǒng)計受災設備清單；安全環(huán)保部制定物資需求清單，監(jiān)督使用規(guī)范；倉儲部確保應急物資完好率≥95%，建立臺賬動態(tài)更新；設備部協(xié)調(diào)運輸車輛及大型裝備調(diào)用；人力資源部負責人員調(diào)配與傷亡統(tǒng)計；財務部保障應急采購資金。

2工作小組構(gòu)成及職責分工

（1）物資保障組

構(gòu)成：倉儲部牽頭，聯(lián)合采購部、質(zhì)檢部。職責：每月核對消防器材、防護裝備、搶修材料等關(guān)鍵物資，確保賬實相符。制定物資儲備清單，按ABC分類法管理，A類物資（如正壓式空氣呼吸器）年消耗量大的需按1.2倍安全系數(shù)儲備。以某化工廠為例，其氫氧化鈉儲備量需滿足3小時內(nèi)中和10噸泄漏物的需求。

（2）調(diào)配執(zhí)行組

構(gòu)成：運輸部牽頭，聯(lián)合安全環(huán)保部。職責：建立應急物資GIS調(diào)撥系統(tǒng)，實現(xiàn)5分鐘內(nèi)定位可用資源。制定三級響應物資調(diào)配預案，規(guī)定二級事故需啟用周邊企業(yè)聯(lián)盟庫存。某鋼廠2022年因設備故障導致高爐停運，調(diào)配執(zhí)行組通過系統(tǒng)自動匹配5家供應商的備件，縮短搶修周期48小時。

（3）技術(shù)支持組

構(gòu)成：設備部、技術(shù)中心專家。職責：提供物資使用技術(shù)指導，評估特殊環(huán)境（如低溫、高濕度）對物資效能的影響。編制《應急物資適用性手冊》，標注防凍劑添加比例等參數(shù)。某水泥廠粉塵爆炸事故中，技術(shù)支持組指導使用水霧抑制而非干粉，避免二次爆炸風險。

（4）監(jiān)督協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，審計部配合。職責：核查物資申領流程，防止挪用或過期。協(xié)調(diào)跨單位物資調(diào)度矛盾，建立爭議解決機制。某制藥廠倉庫火災時，監(jiān)督協(xié)調(diào)組介入處理設備部與生產(chǎn)部對切割機優(yōu)先權(quán)的分歧，確保救援通道暢通。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（代碼為XXX），由安全環(huán)保部專人值守，接報電話需記錄來電時間、事故發(fā)生地點、簡要情況、報告人聯(lián)系方式等要素。值班人員需具備事故初步分級能力，對可能達到二級以上的事故立即上報總指揮。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

接報流程采用“單線直報、逐級傳遞”模式。信息接收后，值班員10分鐘內(nèi)向安全環(huán)保部負責人同步，30分鐘內(nèi)同步至指揮部成員。通報方式包括：生產(chǎn)車間通過內(nèi)部電話網(wǎng)廣播事故簡報，關(guān)鍵部門利用即時通訊群組推送指令。某金屬加工廠因設備誤動作導致工件墜落，通過車間廣播系統(tǒng)3分鐘內(nèi)通知所有人員撤離危險區(qū)域。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

報告時限遵循“分級遞進”原則：一般事故（三級）1小時內(nèi)向所在地應急管理局備案，較大事故（二級）30分鐘內(nèi)向市安全生產(chǎn)委員會報告，重大事故（一級）15分鐘內(nèi)通過政務短信平臺上報省級應急廳。報告內(nèi)容包含事故類別、時間、地點、初步損失、已采取措施及聯(lián)絡人，必要時附現(xiàn)場照片。報告責任人：三級事故由生產(chǎn)部經(jīng)理負責，二級事故由分管副總指揮負責，一級事故由總指揮負責。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報范圍覆蓋應急管理部門、消防救援機構(gòu)、醫(yī)療急救中心及可能受影響的下游企業(yè)。通報程序采用“先核實、后傳遞”機制，由安全環(huán)保部整理《外部通報清單》，明確通報對象、內(nèi)容要點及時限要求。如某化工廠儲罐泄漏時，需同步通報下游3家企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃，通報內(nèi)容需包含污染物類型、擴散半徑及預計影響范圍。通報方式優(yōu)先選用加密傳真，次選安全環(huán)保部負責人直撥電話，確保信息在20分鐘內(nèi)觸達所有接收方。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序和方式

響應啟動遵循“分級授權(quán)、動態(tài)調(diào)整”原則。事故信息經(jīng)初步研判后，由應急指揮部技術(shù)支持組對照響應分級標準，判定是否滿足啟動條件。滿足條件時，由應急領導小組決策啟動相應級別響應，通過指揮部令發(fā)布。不滿足條件但可能擴大的事故，啟動預警響應，由總指揮簽發(fā)《預警公告》，啟動應急準備狀態(tài)。某紡織廠火災事故中，初期僅1名員工受傷，啟動三級響應；后因火勢蔓延至相鄰倉庫，技術(shù)支持組提出升級建議，領導小組15分鐘內(nèi)決定提升至二級響應。

2自動啟動機制

針對高危作業(yè)場景，設定自動觸發(fā)響應條件。如高危區(qū)域發(fā)生爆炸聲光報警，系統(tǒng)自動解鎖應急物資庫房，啟動一級響應預設流程。條件設定依據(jù)歷史事故頻率與后果嚴重性，采用馬爾可夫鏈模型評估觸發(fā)概率。某石油庫自動噴淋系統(tǒng)誤報曾導致響應啟動，后通過增設聲紋識別算法優(yōu)化了自動觸發(fā)邏輯。

3預警啟動與準備

預警響應啟動條件為事故后果可能達到上一級響應標準。啟動后，需完成以下任務：30分鐘內(nèi)完成應急隊伍集結(jié)，關(guān)鍵設備預停，周邊單位疏散。技術(shù)支持組編制《事態(tài)發(fā)展推演報告》，評估最壞情景下的資源需求。某礦業(yè)公司因突水監(jiān)測數(shù)據(jù)異常啟動預警響應，提前轉(zhuǎn)移了200名井下作業(yè)人員，避免事故擴大。

4響應級別動態(tài)調(diào)整

響應啟動后，由監(jiān)督協(xié)調(diào)組建立“三色預警”機制：黃色（發(fā)展中）每30分鐘更新事態(tài)報告，紅色（失控）需每15分鐘評估處置能力。調(diào)整決策基于“四個是否”：是否出現(xiàn)新災源、是否突破控制點、是否達到資源極限、是否需要外部支援。某化工廠反應釜泄漏事故中，因消防泡沫消耗過快，指揮部30小時后將二級響應調(diào)整為一級響應，協(xié)調(diào)消防總隊增援。

五、預警

1預警啟動

預警信息發(fā)布遵循“分級發(fā)布、權(quán)威發(fā)布”原則。預警發(fā)布渠道分為：

（1）內(nèi)部渠道：通過企業(yè)內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、專用APP、車間警示屏發(fā)布。預警內(nèi)容包含事故簡述、影響范圍、預警級別（藍、黃、橙、紅）、防范措施及咨詢電話。如某工廠因高溫天氣發(fā)布橙色預警，需明確高溫指數(shù)閾值及防暑物資調(diào)配方案。

（2）外部渠道：根據(jù)應急管理部門要求，通過政務平臺、電視廣播、合作氣象機構(gòu)發(fā)布。預警內(nèi)容需符合《突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定，包括事件類別、發(fā)布機關(guān)、生效時間、警示事項。某港口因臺風預警需聯(lián)合海事局發(fā)布航行限制通告，內(nèi)容需包含禁航區(qū)域、撤離節(jié)點及應急聯(lián)系方式。

2響應準備

預警啟動后，啟動以下準備工作：

（1）隊伍準備：應急指揮部明確各部門職責分工，安全環(huán)保部組織人員集結(jié)，重點崗位實行24小時值班。技術(shù)支持組編制《應急能力評估清單》，核查人員防護、搶險救援等隊伍數(shù)量是否滿足擴編需求。

（2）物資準備：倉儲部根據(jù)預警級別動態(tài)調(diào)整儲備清單，啟動“ABC三庫聯(lián)動”機制。A類物資（如沙土、堵漏材料）需在4小時內(nèi)到位，B類物資（如照明設備）6小時內(nèi)到位。利用智能倉儲系統(tǒng)生成配送路徑，目標實現(xiàn)物資在8小時內(nèi)覆蓋預警區(qū)域。

（3）裝備準備：設備部檢查應急車輛、特種裝備（如動臂車、切割機）的完好狀態(tài)，對壓力容器進行泄壓測試。確保所有裝備處于待命狀態(tài)，關(guān)鍵設備加注備用油料。某電廠因設備故障預警，提前對備用發(fā)電機進行充氮保養(yǎng)，保障啟動成功率。

（4）后勤準備：人力資源部協(xié)調(diào)應急食宿、交通安排，財務部預撥應急經(jīng)費。制定《后勤保障清單》，明確食品種類、數(shù)量及運輸方案。

（5）通信準備：通信保障組檢查應急通信車、衛(wèi)星電話等設備，確保核心通信鏈路暢通。建立“1+1+N”備份機制，即1條主用線路+1條備用線路+N條移動通信終端。

3預警解除

預警解除由原發(fā)布機構(gòu)根據(jù)以下條件判定：

（1）基本條件：事態(tài)得到有效控制，環(huán)境指標（如氣體濃度、溫度）持續(xù)低于預警閾值。技術(shù)支持組需連續(xù)監(jiān)測2小時無異常波動方可解除。

（2）解除要求：發(fā)布解除公告，指導受影響單位恢復正常生產(chǎn)。安全環(huán)保部組織現(xiàn)場復核，編制《預警響應總結(jié)報告》，分析預警準確率及響應效果。

（3）責任人：藍、黃色預警由安全環(huán)保部負責人解除，橙色、紅色預警由總指揮解除，并報上級主管部門備案。

六、應急響應

1響應啟動

（1）響應級別確定：依據(jù)事故場景的危險性、突發(fā)性、可控性及影響范圍，采用《事故應急響應分級矩陣》確定級別。矩陣包含作業(yè)環(huán)境參數(shù)（如毒物濃度、爆炸當量）、人員暴露規(guī)模、設備毀壞程度三維度，量化評估事故嚴重性。某化工廠管道泄漏事故中，通過計算擴散云團體積與人員密集區(qū)距離，判定為二級響應。

（2）程序性工作：

a.應急會議：響應啟動后2小時內(nèi)召開應急指揮部第一次會議，總指揮主持，確定處置方案。會議紀要需明確責任分工、時間節(jié)點及關(guān)鍵參數(shù)。

b.信息上報：值班員30分鐘內(nèi)向指揮部同步事故信息，1小時內(nèi)通過政務系統(tǒng)上報至上級單位及應急管理部門。上報內(nèi)容增加事故參數(shù)（如泄漏速率、火勢半徑）。

c.資源協(xié)調(diào)：倉儲部4小時內(nèi)提交《應急資源需求清單》，包含物資品類、數(shù)量、規(guī)格及存放位置。指揮部建立資源調(diào)度臺賬，記錄使用審批流程。

d.信息公開：安全環(huán)保部制定《信息發(fā)布口徑》，經(jīng)總指揮批準后通過官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布事故簡報，明確處置進展及影響范圍。

e.后勤保障：人力資源部協(xié)調(diào)應急食宿，設備部維護應急供電線路，財務部啟動應急賬戶。

f.財力保障：建立“分級匹配”資金撥付機制，一級事故按1:1比例配套應急資金，二級事故按1:0.5配套。

2應急處置

（1）現(xiàn)場管控：設立警戒區(qū)，采用聲光報警、隔離帶及電子圍欄。警戒等級對應響應級別：一級事故警戒半徑≥1000米，二級事故≥500米。疏散路線需避開危險源，并標注疏散集結(jié)點位置。某鋼廠爆炸事故中，提前設定的疏散避難場所減少傷亡率40%。

（2）人員搜救：技術(shù)支持組評估被困人員位置，采用生命探測儀、無人機等設備搜索。救援人員需佩戴自給式呼吸器，并實施兩重防護。

（3）醫(yī)療救治：與定點醫(yī)院簽訂《應急聯(lián)動協(xié)議》，明確傷員分類標準（輕傷、重傷、危重傷）。重傷員需在30分鐘內(nèi)通過應急通道轉(zhuǎn)運，途中建立移動救護站。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘采集空氣、水體樣本，采用便攜式檢測儀監(jiān)測有毒氣體濃度。數(shù)據(jù)上傳至應急指揮平臺，生成擴散模擬圖。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)專家現(xiàn)場提供工藝處置建議，如泄漏事故需指導關(guān)閉上下游閥門，或采用化學中和法。

（6）工程搶險：搶修隊伍穿戴正壓式空氣呼吸器，優(yōu)先修復關(guān)鍵設備。制定《搶修方案卡》，標注危險源隔離措施及臨時用電規(guī)范。

（7）環(huán)境保護：對污染區(qū)域?qū)嵤﹪拢缧孤┦鹿市柚桃?，或使用吸附棉處置污染物。評估生態(tài)影響，必要時暫停上游企業(yè)排污。

（8）人員防護：根據(jù)環(huán)境風險等級配備防護裝備，風險等級越高防護等級越高。制定《個人防護裝備使用規(guī)范》，明確呼吸器更換頻率及廢棄標準。

3應急支援

（1）外部支援請求：

a.程序：當事故后果超出企業(yè)處置能力時，由總指揮向應急管理部門申請支援，程序包括：現(xiàn)場評估→書面申請→指令下達。

b.要求：申請需包含事故參數(shù)、已采取措施、需支援類型（人員、裝備、專家）。某化工廠爆炸事故中，通過應急平臺實時傳輸現(xiàn)場視頻，加速了支援決策。

（2）聯(lián)動程序：

a.信息共享：建立“1+1+N”信息共享機制，即指揮部與外部救援指揮部對接1名聯(lián)絡員，共享N類關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

b.資源協(xié)同：外部救援隊伍到達后，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配車輛、住宿等資源，并協(xié)調(diào)交通管制。

（3）指揮關(guān)系：

a.一級事故：由省級應急指揮部統(tǒng)一指揮，企業(yè)指揮部執(zhí)行指令。

b.二級事故：由市級應急指揮部指揮，企業(yè)指揮部配合行動。

c.日常演練：定期組織與消防救援機構(gòu)聯(lián)合演練，明確指揮權(quán)交接流程。

4響應終止

（1）終止條件：事故現(xiàn)場得到全面控制，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標，無次生風險。技術(shù)支持組提交《終止響應評估報告》，包含事故參數(shù)、處置效果及恢復方案。

（2）終止要求：組織現(xiàn)場清理，解除警戒，逐步恢復生產(chǎn)。安全環(huán)保部編制《應急響應總結(jié)報告》，分析響應有效性及改進點。

（3）責任人：總指揮批準終止一級事故響應，分管副總批準二級事故響應，安全環(huán)保部負責人批準三級事故響應。

七、后期處置

1污染物處理

（1）現(xiàn)場處置：制定《污染物處置方案》，明確分類收集、臨時存儲及轉(zhuǎn)移流程。如遇危險化學品泄漏，需采用吸附棉、中和劑等進行原位處理，或通過專用車輛轉(zhuǎn)移至危廢處置中心。處置過程需全程監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，確保達標排放。

（2）廢料處置：對事故產(chǎn)生的廢棄物進行無害化處理，如含油廢物需委托有資質(zhì)單位進行資源化利用。建立處置記錄臺賬，包含處置時間、方式、數(shù)量及監(jiān)管單位信息。

（3）生態(tài)修復：對受損環(huán)境開展監(jiān)測評估，制定修復方案，如水體污染需恢復水生植被，土壤污染需采用客土法或植物修復技術(shù)。修復效果需通過第三方機構(gòu)驗收。

2生產(chǎn)秩序恢復

（1）設備評估：組織專家對受損設備進行安全評估，制定維修方案。關(guān)鍵設備（如反應器、鍋爐）需進行100%無損檢測。

（2）工藝調(diào)整：根據(jù)事故影響優(yōu)化生產(chǎn)參數(shù)，如壓力、溫度、流量等。開展過程風險再分析，補充安全措施。某化工廠火災后，對加熱爐增加聯(lián)鎖保護，避免類似事故。

（3）試運行：制定《試運行方案》，分階段恢復生產(chǎn)。初期采用低負荷運行，逐步提升參數(shù)至正常水平。每階段運行2小時后進行安全評估。

（4）恢復標準：生產(chǎn)指標（如產(chǎn)能、能耗）恢復至事故前90%以上，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標后正式復工。

3人員安置

（1）傷員康復：與醫(yī)療機構(gòu)簽訂《康復協(xié)議》，提供醫(yī)療費用補償及職業(yè)健康檢查。對重傷員建立隨訪機制，記錄康復進展。

（2）心理疏導：組織專業(yè)心理咨詢師開展團體輔導，或提供一對一心理支持。制定《員工心理援助方案》，明確疏導周期及效果評估標準。

（3）失業(yè)人員幫扶：對受事故影響失業(yè)人員，提供職業(yè)培訓、就業(yè)推薦等服務。建立《失業(yè)人員幫扶檔案》，跟蹤幫扶效果。

（4）善后處理：事故責任人按法律法規(guī)處理，涉及賠償?shù)耐ㄟ^保險或法律途徑解決。編制《善后處理報告》，包含賠償方案、執(zhí)行情況及社會影響評估。

八、應急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：安全環(huán)保部負責統(tǒng)籌通信保障，指定專人擔任聯(lián)絡員。建立“核心通信網(wǎng)+衛(wèi)星通信+移動通信”三級保障體系。核心網(wǎng)包含應急廣播系統(tǒng)、專用電話線路，衛(wèi)星通信配備銥星終端，移動通信配備對講機集群。

（2）聯(lián)系方式和方法：編制《應急通信錄》，包含內(nèi)部各部門、外部協(xié)作單位、應急服務機構(gòu)聯(lián)系方式。采用加密通信手段，確保信息傳輸安全。通過應急指揮平臺實現(xiàn)信息實時共享，平臺需具備斷網(wǎng)續(xù)傳功能。

（3）備用方案：制定《通信中斷應急方案》，備用方案包括：切換至備用線路、啟用衛(wèi)星電話、組織人員徒步傳遞信息。每季度組織通信設備測試，確保備用方案有效性。

（4）保障責任人：安全環(huán)保部負責人為總責任人，各聯(lián)絡員對分管區(qū)域通信負責。建立通信保障考核機制，每月檢查設備完好率及聯(lián)絡員響應時間。

2應急隊伍保障

（1）專家：組建涵蓋工藝、設備、環(huán)境、醫(yī)療等領域的專家?guī)?，每類領域不少于5名。專家需具備三年以上相關(guān)經(jīng)驗，定期開展培訓。通過視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)遠程技術(shù)支持。

（2）專兼職應急救援隊伍：

a.專兼職隊伍：按不低于企業(yè)員工總數(shù)的20%組建專兼職隊伍，分為搶險組（30人）、救護組（15人）、疏散組（20人）。搶險組需通過消防技能培訓，救護組需持有急救證。

b.隊伍管理：制定《應急救援隊伍管理辦法》，明確隊伍日常訓練、考核標準。每月組織綜合演練，檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（3）協(xié)議應急救援隊伍：與鄰近企業(yè)、專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確支援范圍、響應時限、費用結(jié)算等條款。建立《協(xié)議隊伍清單》，包含機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式、可提供資源。某石化企業(yè)與消防總隊簽訂協(xié)議，規(guī)定火災事故30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單：建立《應急物資裝備臺賬》，包含品類、數(shù)量、規(guī)格、存放位置、有效期等信息。物資按ABC分類管理，A類物資（如正壓式空氣呼吸器）需每月檢查，B類物資每季度檢查，C類物資每半年檢查。

（2）存放與運輸：關(guān)鍵物資存放于專用庫房，配備溫濕度監(jiān)控設備。制定《應急物資運輸方案》，明確運輸車輛、路線及優(yōu)先級。特種裝備（如切割機、動臂車）需配備操作手冊及維護記錄。

（3）使用條件：明確各類物資裝備使用環(huán)境要求，如呼吸器需在濕度<80%環(huán)境下使用，防爆工具需在防爆區(qū)域操作。違反使用條件可能導致裝備失效或引發(fā)次生事故。

（4）更新補充：建立物資消耗動態(tài)統(tǒng)計機制，根據(jù)消耗率確定補充周期。A類物資按月度消耗量1.5倍儲備，B類物資按季度消耗量1.2倍儲備。財務部每年審核物資采購預算。

（5）管理責任人：倉儲部負責人為總責任人，各區(qū)域庫房管理員對分管物資負責。建立物資管理責任制，將物資完好率納入績效考核。

九、其他保障

1能源保障

（1）制定《應急能源供應方案》，確保事故現(xiàn)場照明、設備運行及生活需求。關(guān)鍵區(qū)域（如控制室、消防泵房）配備雙路電源及備用發(fā)電機，備用發(fā)電機容量需滿足至少72小時運行需求。

（2）建立燃料儲備制度，柴油、汽油等燃料儲備量需滿足應急車輛及發(fā)電機使用需求。定期檢查發(fā)電機組，確保啟動可靠。

（3）協(xié)調(diào)外部能源供應單位，簽訂應急供能協(xié)議，明確優(yōu)先供應順序及調(diào)度機制。

2經(jīng)費保障

（1）設立應急專項經(jīng)費賬戶，按年產(chǎn)值1%比例提取應急準備金。經(jīng)費包含物資儲備、裝備購置、演練培訓、事故賠償?shù)戎С觥?/p>

（2）制定《應急經(jīng)費使用管理辦法》，明確審批權(quán)限及報銷流程。重大事故需啟動應急撥款程序，由總指揮審批后快速撥付。

（3）建立經(jīng)費使用監(jiān)督機制，財務部定期審計應急經(jīng)費使用情況，確保?？顚Ｓ?。

3交通運輸保障

（1）組建應急運輸隊伍，配備應急車輛（如消防車、運輸車、通訊車），確保人員、物資、裝備運輸需求。應急車輛需配備GPS定位系統(tǒng)及應急標識。

（2）制定《應急運輸方案》，明確運輸路線、優(yōu)先級及調(diào)度流程。與外部運輸公司簽訂合作協(xié)議，儲備應急運力。

（3）維護應急運輸通道暢通，事故發(fā)生時協(xié)調(diào)交通管理部門實施臨時交通管制。

4治安保障

（1）設立現(xiàn)場治安組，負責事故現(xiàn)場警戒、人員身份核驗及秩序維護。治安組需配備單警裝備、約束裝備及通訊設備。

（2）制定《現(xiàn)場治安管理辦法》，明確警戒區(qū)設置、車輛檢查及可疑人員處置流程。與公安機關(guān)建立聯(lián)動機制，必要時請求警力支援。

（3）維護周邊社區(qū)穩(wěn)定，通過公告、宣傳等方式避免恐慌情緒蔓延。

5技術(shù)保障

（1）建立應急技術(shù)支持中心，配備專家、模擬系統(tǒng)及檢測設備。技術(shù)中心負責事故分析、處置方案制定及技術(shù)指導。

（2）開發(fā)應急指揮平臺，集成通信、監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)等功能。平臺需具備斷網(wǎng)續(xù)傳能力，確保應急狀態(tài)下信息通暢。

（3）與科研機構(gòu)合作，開展應急技術(shù)研發(fā)，如智能監(jiān)測預警系統(tǒng)、快速修復技術(shù)等。

6醫(yī)療保障

（1）與就近醫(yī)院簽訂《應急醫(yī)療救治協(xié)議》，明確傷員分類標準、轉(zhuǎn)運流程及費用結(jié)算。協(xié)議醫(yī)院需配備應急床位及手術(shù)設備。

（2）配備現(xiàn)場急救站，配備常用藥品、急救設備及移動手術(shù)臺。急救站需通過衛(wèi)生部門驗收。

（3）組織醫(yī)護人員開展急救培訓，掌握危重傷員救治技術(shù)。

7后勤保障

（1）設立應急后勤保障組，負責人員食宿、服裝、娛樂等需求。制定《后勤保障方案》，明確物資種類、數(shù)量及供應渠道。

（2）搭建臨時安置點，配備床鋪、食品、衛(wèi)生