多元話語交織：中國空氣污染治理中綠色公共領(lǐng)域的構(gòu)建與演進(jìn)一、引言1.1研究背景近年來，中國的空氣污染問題愈發(fā)嚴(yán)峻，給人們的生活、健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2024年，全國339個(gè)地級(jí)及以上城市中，仍有相當(dāng)比例的城市空氣質(zhì)量未能達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。例如在某些北方城市，冬季供暖期由于大量燃煤以及不利的氣象條件，PM2.5濃度時(shí)常飆升，導(dǎo)致霧霾天氣頻發(fā)，嚴(yán)重影響居民的日常出行與身體健康。而在一些工業(yè)集中的地區(qū)，如京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等地，受工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車尾氣以及地形等多種因素的綜合影響，空氣污染形勢更為復(fù)雜和嚴(yán)峻。空氣污染不僅對(duì)人體呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)造成危害，增加呼吸道疾病、心臟病等發(fā)病率，還會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生負(fù)面影響。在農(nóng)業(yè)方面，酸雨會(huì)損害農(nóng)作物生長，降低農(nóng)作物產(chǎn)量；在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，霧霾天氣會(huì)導(dǎo)致航班延誤、高速公路封閉，給經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失；在生態(tài)環(huán)境方面，空氣污染會(huì)破壞生態(tài)平衡，影響動(dòng)植物的生存和繁衍。因此，治理空氣污染已成為中國當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在空氣污染治理過程中，構(gòu)建綠色公共領(lǐng)域具有至關(guān)重要的意義。綠色公共領(lǐng)域作為一個(gè)多元主體參與、交流和協(xié)商的平臺(tái)，能夠匯聚政府、環(huán)保非政府組織（ENGOs）、媒體以及公眾等各方的智慧和力量，形成合力，共同推動(dòng)空氣污染問題的解決。政府可以通過制定政策法規(guī)、加大環(huán)保投入等方式，發(fā)揮主導(dǎo)作用；ENGOs能夠開展環(huán)保宣傳、監(jiān)督企業(yè)污染排放等活動(dòng)，補(bǔ)充政府治理的不足；媒體則可以通過傳播環(huán)保信息、引導(dǎo)公眾輿論，營造良好的環(huán)保氛圍；公眾作為空氣污染的直接受害者和治理的參與者，其環(huán)保意識(shí)的提高和積極參與對(duì)于治理效果起著關(guān)鍵作用。各方在綠色公共領(lǐng)域中相互協(xié)作、相互監(jiān)督，共同為改善空氣質(zhì)量而努力。然而，目前中國在構(gòu)建綠色公共領(lǐng)域方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。不同主體之間的溝通與合作機(jī)制尚不完善，信息共享不充分，導(dǎo)致各方在空氣污染治理中的協(xié)同效應(yīng)未能充分發(fā)揮。部分公眾的環(huán)保意識(shí)仍有待提高，參與空氣污染治理的積極性和主動(dòng)性不足。此外，對(duì)于綠色公共領(lǐng)域中多元主體的環(huán)境話語研究還相對(duì)薄弱，缺乏深入系統(tǒng)的分析。因此，深入研究中國空氣污染問題的環(huán)境話語，通過多元化聲音構(gòu)建綠色公共領(lǐng)域，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究目的與意義本研究旨在通過對(duì)中國空氣污染問題中政府、環(huán)保非政府組織（ENGOs）、媒體以及公眾等多元主體的環(huán)境話語進(jìn)行深入分析，揭示不同主體在空氣污染問題上的話語內(nèi)容、話語策略以及它們之間的互動(dòng)關(guān)系，從而探索如何通過多元化聲音構(gòu)建綠色公共領(lǐng)域，推動(dòng)中國空氣污染問題的有效治理。具體而言，本研究希望達(dá)成以下目標(biāo)：其一，系統(tǒng)梳理各主體關(guān)于空氣污染問題的話語內(nèi)容，包括對(duì)污染現(xiàn)狀的認(rèn)知、污染成因的分析、治理措施的主張等，為全面了解空氣污染問題的認(rèn)知與應(yīng)對(duì)提供基礎(chǔ)。其二，剖析各主體在表達(dá)環(huán)境話語時(shí)所采用的策略，如語言風(fēng)格、傳播渠道、情感喚起等，探究如何通過有效的話語策略提高公眾對(duì)空氣污染問題的關(guān)注和參與度。其三，分析多元主體之間的話語互動(dòng)模式，找出溝通與合作的障礙及促進(jìn)協(xié)同治理的機(jī)制，為構(gòu)建綠色公共領(lǐng)域提供理論支持。本研究具有重要的理論和實(shí)踐意義。在理論方面，有助于豐富和完善環(huán)境話語分析的理論與方法，拓展綠色公共領(lǐng)域理論在空氣污染治理領(lǐng)域的應(yīng)用。通過對(duì)多元主體環(huán)境話語的研究，可以深入了解社會(huì)文化因素對(duì)環(huán)境認(rèn)知和行動(dòng)的影響，為環(huán)境社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科的發(fā)展提供新的視角和實(shí)證依據(jù)。在實(shí)踐方面，本研究的成果可為空氣污染治理提供有益的參考。通過揭示不同主體的話語特點(diǎn)和互動(dòng)關(guān)系，有助于政府制定更加科學(xué)合理的環(huán)保政策，提高政策的針對(duì)性和有效性；有助于ENGOs更好地發(fā)揮作用，開展更有影響力的環(huán)保活動(dòng)；有助于媒體優(yōu)化環(huán)境報(bào)道，引導(dǎo)公眾樹立正確的環(huán)保觀念；有助于促進(jìn)公眾積極參與空氣污染治理，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與環(huán)保的良好氛圍，推動(dòng)綠色公共領(lǐng)域的構(gòu)建，最終實(shí)現(xiàn)中國空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，以確保研究的科學(xué)性、全面性和深入性。首先，采用文獻(xiàn)研究法，廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于空氣污染問題、環(huán)境話語以及綠色公共領(lǐng)域等方面的文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、政府文件、新聞報(bào)道等。通過對(duì)這些文獻(xiàn)的系統(tǒng)梳理和分析，了解相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、理論基礎(chǔ)和研究方法，為后續(xù)研究提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。例如，在梳理空氣污染問題的研究文獻(xiàn)時(shí)，詳細(xì)了解不同學(xué)者對(duì)空氣污染成因、影響及治理措施的觀點(diǎn)，從而明確本研究在該領(lǐng)域的切入點(diǎn)和創(chuàng)新方向；在研究綠色公共領(lǐng)域理論時(shí)，深入剖析相關(guān)理論的發(fā)展脈絡(luò)和核心觀點(diǎn)，為分析多元主體在綠色公共領(lǐng)域中的話語互動(dòng)提供理論框架。其次，運(yùn)用案例分析法，選取具有代表性的空氣污染事件以及相關(guān)的政策制定、環(huán)?；顒?dòng)開展等案例進(jìn)行深入研究。例如，以京津冀地區(qū)的霧霾治理為例，分析政府在該地區(qū)實(shí)施的一系列大氣污染防治政策的話語內(nèi)容和策略，以及ENGOs、媒體和公眾對(duì)這些政策的反應(yīng)和參與情況；通過對(duì)“地球一小時(shí)”等環(huán)?；顒?dòng)在國內(nèi)開展情況的案例分析，探討媒體在傳播環(huán)保理念、引導(dǎo)公眾參與方面的作用，以及公眾在活動(dòng)中的話語表達(dá)和行為實(shí)踐。通過對(duì)這些具體案例的分析，能夠更加直觀地揭示不同主體在空氣污染問題上的話語實(shí)踐和互動(dòng)模式，為研究結(jié)論提供有力的實(shí)證支持。最后，采用話語分析法，對(duì)收集到的政府文件、ENGOs發(fā)布的報(bào)告和宣傳資料、媒體報(bào)道以及公眾在社交媒體上的言論等文本數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析。從語言結(jié)構(gòu)、語義內(nèi)涵、修辭策略等多個(gè)層面入手，揭示不同主體環(huán)境話語的特點(diǎn)和意義。例如，在分析政府文件時(shí)，關(guān)注政策文本中對(duì)空氣污染問題的表述方式、目標(biāo)設(shè)定和措施安排，探討政府在空氣污染治理中的主導(dǎo)話語和政策導(dǎo)向；在分析媒體報(bào)道時(shí)，研究新聞標(biāo)題、報(bào)道角度、語言風(fēng)格等方面的特點(diǎn)，分析媒體如何通過話語建構(gòu)來引導(dǎo)公眾輿論和塑造社會(huì)認(rèn)知；在分析公眾在社交媒體上的言論時(shí)，挖掘公眾對(duì)空氣污染問題的情感表達(dá)、訴求和參與意愿，了解公眾話語在綠色公共領(lǐng)域中的作用和影響。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是研究視角的創(chuàng)新，從多元主體的環(huán)境話語角度出發(fā)，深入探討綠色公共領(lǐng)域的構(gòu)建。以往對(duì)空氣污染問題的研究多集中在技術(shù)治理、政策分析等方面，較少關(guān)注不同主體之間的話語互動(dòng)以及綠色公共領(lǐng)域的構(gòu)建。本研究通過對(duì)政府、ENGOs、媒體和公眾等多元主體環(huán)境話語的分析，揭示了不同主體在空氣污染治理中的角色和作用，以及它們之間的相互關(guān)系，為綠色公共領(lǐng)域理論在空氣污染治理領(lǐng)域的應(yīng)用提供了新的視角。二是研究內(nèi)容的創(chuàng)新，全面系統(tǒng)地分析了多元主體環(huán)境話語的內(nèi)容、策略和互動(dòng)模式。不僅對(duì)各主體關(guān)于空氣污染問題的認(rèn)知、態(tài)度和治理主張進(jìn)行了梳理，還深入剖析了它們?cè)诒磉_(dá)環(huán)境話語時(shí)所采用的語言策略、傳播渠道和情感喚起等手段，以及多元主體之間的話語互動(dòng)機(jī)制和模式，彌補(bǔ)了現(xiàn)有研究在這方面的不足。三是研究方法的創(chuàng)新，綜合運(yùn)用多種研究方法，形成了一套較為完整的研究體系。文獻(xiàn)研究法為研究提供了理論基礎(chǔ)，案例分析法使研究更加貼近實(shí)際，話語分析法深入挖掘了文本數(shù)據(jù)背后的意義和價(jià)值，三種方法相互補(bǔ)充、相互驗(yàn)證，提高了研究的可靠性和有效性。二、核心概念與理論基礎(chǔ)2.1核心概念界定2.1.1空氣污染空氣污染，又被稱為“大氣污染”，指由于人類活動(dòng)或自然過程致使某些污染物質(zhì)進(jìn)入空氣中，其濃度、持續(xù)時(shí)間達(dá)到一定程度，進(jìn)而危害人類的舒適、健康和福利，或者對(duì)環(huán)境造成不良影響的現(xiàn)象。在我國，空氣污染類型豐富多樣，主要涵蓋顆粒物污染、氣態(tài)污染物污染、臭氧污染以及揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）污染等。其中，顆粒物污染以PM2.5、PM10等微小顆粒物為代表，這些顆粒物粒徑微小，可長時(shí)間懸浮于空氣中，且極易被人體吸入肺部，對(duì)呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害。例如，PM2.5能夠深入人體肺泡，引發(fā)呼吸道炎癥、哮喘、肺癌等疾病，還會(huì)對(duì)心血管系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響，增加心臟病發(fā)作和中風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)。氣態(tài)污染物則包含二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）等。二氧化硫主要來源于煤炭燃燒和工業(yè)生產(chǎn)過程，它不僅是形成酸雨的主要成分之一，會(huì)對(duì)土壤、水體和建筑物等造成腐蝕破壞，還會(huì)刺激人體呼吸道，引發(fā)咳嗽、氣喘等癥狀；氮氧化物多產(chǎn)生于汽車尾氣排放和工業(yè)燃燒過程，會(huì)導(dǎo)致光化學(xué)煙霧的形成，對(duì)人體眼睛、呼吸道等產(chǎn)生強(qiáng)烈刺激，損害人體健康；一氧化碳是一種無色無味的有毒氣體，主要來自汽車尾氣和不完全燃燒過程，它能與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合，降低血液的輸氧能力，導(dǎo)致人體缺氧，嚴(yán)重時(shí)可危及生命。空氣污染的來源廣泛而復(fù)雜，主要包括工業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放、燃煤排放以及揚(yáng)塵等。工業(yè)廢氣排放是空氣污染的重要來源之一，許多工業(yè)生產(chǎn)過程，如鋼鐵、化工、建材等行業(yè)，會(huì)向大氣中排放大量的污染物，這些污染物成分復(fù)雜，不僅含有各種氣態(tài)污染物和顆粒物，還可能包含重金屬、揮發(fā)性有機(jī)化合物等有害物質(zhì)。汽車尾氣排放也是不容忽視的污染源，隨著我國機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)快速增長，汽車尾氣對(duì)空氣質(zhì)量的影響日益顯著。汽車尾氣中含有一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物等多種污染物，尤其是在城市交通擁堵時(shí)段，汽車尾氣排放集中，會(huì)導(dǎo)致局部地區(qū)空氣質(zhì)量急劇下降。燃煤排放同樣是重要的污染來源，在我國，煤炭作為主要能源之一，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比較大。煤炭燃燒過程中會(huì)釋放出大量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，特別是在冬季供暖期，北方地區(qū)大量燃煤供暖，使得空氣污染問題更為突出。揚(yáng)塵主要來源于建筑工地、道路施工、土地裸露等，在風(fēng)力作用下，塵土飛揚(yáng)，增加空氣中顆粒物的濃度，對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響?？諝馕廴緦?duì)人體健康、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面均帶來了嚴(yán)重危害。在人體健康方面，長期暴露于污染空氣中，會(huì)顯著增加患呼吸道疾病、心血管疾病、癌癥等疾病的風(fēng)險(xiǎn)。世界衛(wèi)生組織（WHO）的研究表明，每年全球有數(shù)百萬人因空氣污染過早死亡。例如，在一些空氣污染嚴(yán)重的城市，居民患肺癌、哮喘等疾病的發(fā)病率明顯高于空氣質(zhì)量良好的地區(qū)。在生態(tài)環(huán)境方面，空氣污染會(huì)破壞生態(tài)平衡，影響動(dòng)植物的生存和繁衍。酸雨會(huì)導(dǎo)致土壤酸化，影響植物對(duì)養(yǎng)分的吸收，使農(nóng)作物減產(chǎn)；臭氧污染會(huì)損害植物葉片，抑制植物的光合作用，影響植物的生長發(fā)育；空氣污染還會(huì)導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，影響水生生物的生存。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，空氣污染會(huì)對(duì)旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等造成負(fù)面影響，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。例如，霧霾天氣會(huì)使能見度降低，影響航空、公路運(yùn)輸，造成航班延誤、交通事故增加；空氣污染還會(huì)損害建筑物、文物古跡等，增加維護(hù)和修復(fù)成本。2.1.2環(huán)境話語環(huán)境話語是指圍繞環(huán)境問題展開的一系列語言表達(dá)、意義建構(gòu)和社會(huì)互動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)。它不僅包括各種關(guān)于環(huán)境問題的文字表述、口頭交流，還涵蓋了在這些表達(dá)和交流中所蘊(yùn)含的價(jià)值觀念、認(rèn)知框架和權(quán)力關(guān)系。在空氣污染治理中，環(huán)境話語發(fā)揮著不可或缺的重要作用。首先，環(huán)境話語是傳播空氣污染相關(guān)信息的關(guān)鍵渠道。通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z言表述，能夠?qū)⒖諝馕廴镜默F(xiàn)狀、成因、危害等信息準(zhǔn)確地傳達(dá)給公眾，使公眾對(duì)空氣污染問題有全面、深入的了解。例如，政府部門發(fā)布的空氣質(zhì)量報(bào)告、科研機(jī)構(gòu)發(fā)表的研究成果等，都以專業(yè)的環(huán)境話語向公眾呈現(xiàn)空氣污染的具體數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，讓公眾清楚地認(rèn)識(shí)到空氣污染的嚴(yán)峻形勢。同時(shí)，環(huán)境話語還能夠傳播空氣污染治理的政策、措施和技術(shù)等方面的信息，為公眾參與治理提供必要的知識(shí)支持。比如，媒體對(duì)新出臺(tái)的大氣污染防治政策的解讀報(bào)道，能夠幫助公眾了解政策的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施方式，引導(dǎo)公眾積極配合政策的執(zhí)行。其次，環(huán)境話語能夠引導(dǎo)公眾的行為和態(tài)度。通過運(yùn)用具有感染力和號(hào)召力的語言，環(huán)境話語可以喚起公眾對(duì)空氣污染問題的關(guān)注和重視，激發(fā)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，促使公眾采取積極的行動(dòng)來應(yīng)對(duì)空氣污染。例如，環(huán)保組織發(fā)起的“綠色出行，減少尾氣排放”等宣傳活動(dòng)，通過富有感染力的話語呼吁公眾選擇步行、騎自行車或乘坐公共交通工具出行，減少私家車的使用，從而降低汽車尾氣排放，改善空氣質(zhì)量。此外，環(huán)境話語還可以塑造公眾對(duì)空氣污染治理的積極態(tài)度，增強(qiáng)公眾對(duì)治理工作的信心和支持。當(dāng)公眾通過環(huán)境話語了解到政府和社會(huì)各界在空氣污染治理方面所做出的努力和取得的成效時(shí)，會(huì)更加信任和支持治理工作，愿意積極參與到治理行動(dòng)中來。最后，環(huán)境話語有助于促進(jìn)不同主體之間的合作與協(xié)商。在空氣污染治理過程中，政府、環(huán)保非政府組織（ENGOs）、企業(yè)、媒體和公眾等多元主體都有著各自的利益訴求和觀點(diǎn)主張，環(huán)境話語為這些主體提供了一個(gè)交流和溝通的平臺(tái)。通過對(duì)話和協(xié)商，各主體可以分享信息、交流經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)立場，共同探討空氣污染治理的有效策略和方法，形成合力，推動(dòng)治理工作的順利開展。例如，在制定大氣污染防治政策時(shí)，政府可以通過聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，與ENGOs、企業(yè)和公眾進(jìn)行溝通交流，聽取各方的意見和建議，使政策更加科學(xué)合理，符合實(shí)際情況。同時(shí)，環(huán)境話語還可以促進(jìn)國際間的合作與交流，在全球空氣污染治理的大背景下，各國通過環(huán)境話語的交流與互動(dòng)，分享治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共同應(yīng)對(duì)全球性的空氣污染挑戰(zhàn)。2.1.3綠色公共領(lǐng)域綠色公共領(lǐng)域是一個(gè)基于公共利益，以環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為核心目標(biāo)，由政府、環(huán)保非政府組織（ENGOs）、媒體、企業(yè)和公眾等多元主體共同參與、交流和協(xié)商的社會(huì)空間。它具有開放性、平等性、多元性和公共性等特征。開放性體現(xiàn)在綠色公共領(lǐng)域?qū)λ嘘P(guān)心環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的主體開放，不論其身份、地位和背景如何，都可以參與到其中的討論和行動(dòng)中來；平等性強(qiáng)調(diào)各參與主體在綠色公共領(lǐng)域中享有平等的話語權(quán)和參與權(quán)，不存在權(quán)力上的等級(jí)差異；多元性表現(xiàn)為參與主體的多樣性和觀點(diǎn)的多元化，不同主體從各自的立場和角度出發(fā)，對(duì)環(huán)境問題提出不同的看法和建議；公共性則意味著綠色公共領(lǐng)域的活動(dòng)和討論是為了實(shí)現(xiàn)公共利益，促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)和改善。綠色公共領(lǐng)域?qū)τ诳諝馕廴局卫砭哂兄陵P(guān)重要的意義。它為不同主體提供了一個(gè)討論空氣污染問題的平臺(tái)，在這里，各主體可以自由地表達(dá)自己對(duì)空氣污染現(xiàn)狀、成因和治理措施的看法和觀點(diǎn)，分享相關(guān)的信息和經(jīng)驗(yàn)。政府可以發(fā)布關(guān)于空氣污染治理的政策和措施，聽取公眾的意見和建議；ENGOs可以組織開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，傳播環(huán)保理念和知識(shí)；媒體可以對(duì)空氣污染事件進(jìn)行報(bào)道和監(jiān)督，引導(dǎo)公眾輿論；公眾可以表達(dá)自己對(duì)空氣污染的關(guān)切和訴求，參與到治理行動(dòng)中來。通過這樣的交流和討論，能夠匯聚各方的智慧和力量，為空氣污染治理提供更多的思路和方法。綠色公共領(lǐng)域能夠推動(dòng)公眾參與空氣污染治理。在綠色公共領(lǐng)域中，公眾不再是被動(dòng)的接受者，而是積極的參與者。通過參與討論和行動(dòng)，公眾可以增強(qiáng)對(duì)空氣污染問題的認(rèn)識(shí)和理解，提高環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，進(jìn)而采取更加積極的行動(dòng)來應(yīng)對(duì)空氣污染。例如，公眾可以通過參與環(huán)保志愿者活動(dòng)、監(jiān)督企業(yè)污染排放等方式，為空氣污染治理貢獻(xiàn)自己的力量。綠色公共領(lǐng)域還有助于促進(jìn)政策制定的科學(xué)化和民主化。在綠色公共領(lǐng)域中，各主體的意見和建議能夠充分地反映出來，政府在制定空氣污染治理政策時(shí)，可以綜合考慮這些因素，使政策更加符合實(shí)際情況和公眾需求，提高政策的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，公眾的參與也能夠增強(qiáng)政策的合法性和認(rèn)可度，促進(jìn)政策的順利實(shí)施。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1話語理論話語理論作為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的重要理論，為分析空氣污染相關(guān)話語提供了有力的工具。該理論認(rèn)為，話語并非僅僅是語言的簡單表達(dá)，而是一種社會(huì)實(shí)踐，它與社會(huì)結(jié)構(gòu)、權(quán)力關(guān)系以及文化觀念緊密相連。在空氣污染問題的研究中，運(yùn)用話語理論能夠深入揭示不同主體關(guān)于空氣污染的話語背后所蘊(yùn)含的權(quán)力關(guān)系和社會(huì)意義。不同主體在空氣污染話語中往往處于不同的權(quán)力地位，這使得他們的話語內(nèi)容和表達(dá)方式存在顯著差異。政府作為擁有行政權(quán)力和資源調(diào)配能力的主體，在空氣污染話語中通常占據(jù)主導(dǎo)地位。政府通過發(fā)布政策文件、召開新聞發(fā)布會(huì)等方式，傳播關(guān)于空氣污染治理的目標(biāo)、策略和措施等信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾行為。例如，在國家發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件中，明確提出了空氣質(zhì)量改善的具體指標(biāo)和治理任務(wù)，體現(xiàn)了政府在空氣污染治理中的權(quán)威和主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)性話語不僅為空氣污染治理提供了政策框架和行動(dòng)指南，還對(duì)其他主體的話語產(chǎn)生影響，促使它們圍繞政府的政策方向進(jìn)行話語表達(dá)和行動(dòng)實(shí)踐。環(huán)保非政府組織（ENGOs）在空氣污染話語中則代表著民間環(huán)保力量，致力于傳播環(huán)保理念、監(jiān)督企業(yè)污染排放和推動(dòng)公眾參與。ENGOs通過開展環(huán)保宣傳活動(dòng)、發(fā)布研究報(bào)告和組織公益行動(dòng)等方式，表達(dá)對(duì)空氣污染問題的關(guān)注和對(duì)治理工作的訴求。與政府話語相比，ENGOs的話語更具靈活性和多樣性，能夠從不同角度揭示空氣污染問題的復(fù)雜性和緊迫性。例如，一些ENGOs會(huì)針對(duì)特定的空氣污染事件或污染源進(jìn)行深入調(diào)查，并發(fā)布詳細(xì)的研究報(bào)告，以引起社會(huì)各界的關(guān)注。這些報(bào)告中可能包含對(duì)政府治理工作的建議和批評(píng)，體現(xiàn)了ENGOs在空氣污染話語中的監(jiān)督和補(bǔ)充作用。然而，由于ENGOs的資源和影響力相對(duì)有限，其話語在傳播范圍和影響力上可能受到一定的限制。媒體作為信息傳播的重要渠道，在空氣污染話語中扮演著橋梁和放大器的角色。媒體通過新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式，將空氣污染相關(guān)信息傳遞給廣大公眾，影響公眾對(duì)空氣污染問題的認(rèn)知和態(tài)度。媒體的話語選擇和報(bào)道角度往往受到多種因素的影響，包括媒體自身的定位、商業(yè)利益以及社會(huì)輿論環(huán)境等。例如，一些媒體為了吸引眼球和提高收視率，可能會(huì)對(duì)空氣污染事件進(jìn)行夸張性的報(bào)道，突出事件的嚴(yán)重性和緊迫性；而另一些媒體則可能更注重報(bào)道空氣污染治理的正面成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)公眾對(duì)治理工作的信心。此外，媒體還可以通過設(shè)置議程，引導(dǎo)公眾關(guān)注特定的空氣污染問題和治理措施，從而對(duì)政府和其他主體的決策產(chǎn)生影響。公眾作為空氣污染的直接受害者和治理的參與者，其話語表達(dá)反映了他們對(duì)空氣污染問題的切身體驗(yàn)和訴求。在社交媒體時(shí)代，公眾的話語表達(dá)更加便捷和多樣化，他們可以通過微博、微信等平臺(tái)分享自己在空氣污染中的生活經(jīng)歷、感受和建議。公眾的話語往往充滿情感色彩，強(qiáng)調(diào)空氣污染對(duì)自身健康和生活質(zhì)量的影響。例如，在霧霾天氣頻發(fā)時(shí)，公眾會(huì)在社交媒體上表達(dá)對(duì)空氣質(zhì)量的擔(dān)憂和不滿，呼吁政府加大治理力度。公眾話語雖然分散，但在一定程度上能夠匯聚成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量，對(duì)政府決策和社會(huì)行動(dòng)產(chǎn)生推動(dòng)作用。話語理論還強(qiáng)調(diào)話語的建構(gòu)性，即話語能夠塑造社會(huì)現(xiàn)實(shí)和人們的認(rèn)知。不同主體關(guān)于空氣污染的話語通過傳播和互動(dòng)，共同建構(gòu)了社會(huì)對(duì)空氣污染問題的認(rèn)知和理解。例如，政府、ENGOs、媒體和公眾在討論空氣污染問題時(shí)，各自從不同的角度和立場出發(fā)，使用不同的語言和概念，這些話語相互交織、相互影響，形成了一個(gè)復(fù)雜的話語網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，一些關(guān)于空氣污染的概念和觀點(diǎn)逐漸被社會(huì)所接受和認(rèn)可，成為人們對(duì)空氣污染問題的共同認(rèn)知。同時(shí)，話語的建構(gòu)性也意味著不同主體可以通過話語策略來爭奪對(duì)空氣污染問題的定義權(quán)和解釋權(quán)，以實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求和價(jià)值觀念。2.2.2公共領(lǐng)域理論公共領(lǐng)域理論最早由德國學(xué)者哈貝馬斯提出，該理論認(rèn)為，公共領(lǐng)域是一個(gè)介于國家和社會(huì)之間的社會(huì)空間，在這個(gè)空間中，公民可以自由地進(jìn)行理性討論和交流，形成公共意見，對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約。在構(gòu)建綠色公共領(lǐng)域以推動(dòng)空氣污染治理的過程中，公共領(lǐng)域理論具有重要的指導(dǎo)作用。公共領(lǐng)域理論強(qiáng)調(diào)公民的參與權(quán)和平等的話語權(quán)。在綠色公共領(lǐng)域中，政府、環(huán)保非政府組織（ENGOs）、媒體、企業(yè)和公眾等多元主體都應(yīng)該享有平等的參與權(quán)和話語權(quán)，能夠自由地表達(dá)自己對(duì)空氣污染問題的看法和建議。只有當(dāng)各主體都能夠充分參與到討論和決策過程中時(shí)，才能匯聚各方的智慧和力量，形成全面、科學(xué)的治理方案。例如，在制定大氣污染防治政策時(shí)，政府可以通過聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛征求ENGOs、企業(yè)和公眾的意見，讓不同主體的聲音都能夠得到充分表達(dá)。這樣制定出來的政策才能更好地反映社會(huì)的需求和利益，提高政策的可行性和有效性。同時(shí)，平等的話語權(quán)也能夠保障各主體在綠色公共領(lǐng)域中的地位平等，避免出現(xiàn)權(quán)力壟斷和話語霸權(quán)的現(xiàn)象。公共領(lǐng)域理論注重信息的自由流通和透明。在空氣污染治理中，及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息是各主體參與治理的基礎(chǔ)。政府應(yīng)該公開空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染治理進(jìn)展等信息，讓公眾了解空氣污染的真實(shí)情況和治理工作的成效。媒體作為信息傳播的重要渠道，應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督作用，確保信息的真實(shí)性和客觀性。例如，媒體可以對(duì)政府的空氣污染治理工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)揭露存在的問題和不足，促使政府改進(jìn)工作。此外，環(huán)保組織和科研機(jī)構(gòu)也可以通過發(fā)布研究報(bào)告、開展科普活動(dòng)等方式，向公眾傳播空氣污染相關(guān)的科學(xué)知識(shí)和治理技術(shù)，提高公眾的認(rèn)知水平和參與能力。只有當(dāng)信息能夠自由流通和透明時(shí)，各主體才能在充分了解情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性討論和決策。公共領(lǐng)域理論強(qiáng)調(diào)理性討論和共識(shí)的形成。在綠色公共領(lǐng)域中，各主體圍繞空氣污染問題進(jìn)行討論時(shí)，應(yīng)該以理性為基礎(chǔ)，通過擺事實(shí)、講道理的方式來表達(dá)自己的觀點(diǎn)，尋求共識(shí)。在討論過程中，各主體應(yīng)該尊重他人的意見和觀點(diǎn)，避免情緒化的爭吵和沖突。例如，在關(guān)于是否應(yīng)該推廣新能源汽車以減少空氣污染的討論中，不同主體可能持有不同的觀點(diǎn)。政府可能從政策推動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，支持新能源汽車的推廣；企業(yè)可能從成本和市場需求的角度出發(fā)，對(duì)新能源汽車的推廣持謹(jǐn)慎態(tài)度；公眾可能從自身利益和環(huán)保意識(shí)的角度出發(fā)，對(duì)新能源汽車的接受程度存在差異。在這種情況下，各主體應(yīng)該通過理性討論，分析新能源汽車在減少空氣污染方面的優(yōu)勢和不足，以及推廣過程中可能面臨的問題和挑戰(zhàn)，尋求一個(gè)各方都能接受的解決方案。只有通過理性討論形成共識(shí)，才能為空氣污染治理提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和行動(dòng)動(dòng)力。三、中國空氣污染問題的現(xiàn)狀剖析3.1空氣污染的主要污染物與危害中國空氣污染的主要污染物包括顆粒物（PM2.5、PM10）、二氧化硫（SO?）、氮氧化物（NO?）、一氧化碳（CO）、臭氧（O?）以及揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）等。這些污染物來源廣泛，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。PM2.5和PM10是影響中國空氣質(zhì)量的重要污染物。PM2.5指環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物，也被稱為細(xì)顆粒物；PM10則是指空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于10微米的可吸入顆粒物。它們主要來源于工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤、揚(yáng)塵以及生物質(zhì)燃燒等。這些顆粒物粒徑微小，尤其是PM2.5，能夠長時(shí)間懸浮在空氣中，不易沉降。當(dāng)人們吸入PM2.5和PM10后，它們可深入人體呼吸系統(tǒng)。PM2.5能夠穿過鼻腔和咽喉，直接進(jìn)入肺部深處，甚至可通過氣血交換進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)。長期暴露于含有高濃度PM2.5和PM10的空氣中，會(huì)增加患呼吸道疾病的風(fēng)險(xiǎn)，如咳嗽、氣喘、支氣管炎、哮喘等，還會(huì)導(dǎo)致心血管疾病的發(fā)病率上升，如心臟病發(fā)作、中風(fēng)等。有研究表明，在空氣污染嚴(yán)重的城市，居民因呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)疾病住院的人數(shù)明顯增加，且長期暴露在污染空氣中會(huì)縮短人的預(yù)期壽命。二氧化硫（SO?）是一種具有刺激性氣味的無色氣體，主要來源于含硫燃料（如煤炭、石油）的燃燒以及工業(yè)生產(chǎn)過程，如有色金屬冶煉、硫酸制造等。二氧化硫?qū)θ梭w健康危害較大，它會(huì)刺激人體呼吸道，導(dǎo)致咳嗽、氣喘、呼吸困難等癥狀，尤其對(duì)哮喘患者和兒童、老年人等敏感人群影響更為嚴(yán)重。此外，二氧化硫還是形成酸雨的主要成分之一。當(dāng)二氧化硫排放到大氣中后，會(huì)在陽光、水汽和其他污染物的作用下發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，最終形成硫酸等酸性物質(zhì)。酸雨會(huì)對(duì)土壤、水體和建筑物等造成嚴(yán)重破壞。在土壤方面，酸雨會(huì)使土壤酸化，降低土壤肥力，影響農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量；在水體方面，酸雨會(huì)導(dǎo)致湖泊、河流等水體酸化，影響水生生物的生存和繁衍，破壞水生生態(tài)系統(tǒng)；在建筑物方面，酸雨會(huì)腐蝕建筑物表面的材料，如大理石、金屬等，加速建筑物的老化和損壞。氮氧化物（NO?）主要包括一氧化氮（NO）和二氧化氮（NO?），主要來源于機(jī)動(dòng)車尾氣排放、工業(yè)燃燒過程以及火力發(fā)電等。在高溫燃燒條件下，空氣中的氮?dú)馀c氧氣發(fā)生反應(yīng)生成氮氧化物。氮氧化物對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境同樣具有嚴(yán)重危害。在人體健康方面，氮氧化物具有較強(qiáng)的氧化性，會(huì)刺激人體呼吸道，損害呼吸道黏膜，引發(fā)呼吸道炎癥，增加呼吸道感染的風(fēng)險(xiǎn)。高濃度的氮氧化物還會(huì)導(dǎo)致肺部組織損傷，影響肺部的正常功能，長期暴露可能引發(fā)慢性阻塞性肺疾?。–OPD）等。在生態(tài)環(huán)境方面，氮氧化物是形成光化學(xué)煙霧和酸雨的重要前體物。光化學(xué)煙霧是一種由氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物在陽光照射下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)而形成的有害煙霧，其中含有臭氧、過氧乙酰硝酸酯（PAN）等多種有害物質(zhì)，會(huì)對(duì)人體眼睛、呼吸道等產(chǎn)生強(qiáng)烈刺激，同時(shí)也會(huì)對(duì)植物造成損害，影響植物的光合作用和生長發(fā)育。一氧化碳（CO）是一種無色、無味、無臭的有毒氣體，主要來源于含碳物質(zhì)的不完全燃燒，如汽車尾氣、工業(yè)爐窯燃燒、煤炭燃燒以及生物質(zhì)燃燒等。一氧化碳與人體血液中的血紅蛋白具有很強(qiáng)的親和力，其結(jié)合能力比氧氣與血紅蛋白的結(jié)合能力高200-300倍。當(dāng)人體吸入一氧化碳后，它會(huì)迅速與血紅蛋白結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白，從而降低血液的輸氧能力，導(dǎo)致人體組織和器官缺氧。輕度一氧化碳中毒會(huì)使人出現(xiàn)頭痛、頭暈、乏力、惡心、嘔吐等癥狀；中度中毒會(huì)導(dǎo)致意識(shí)障礙、昏迷等；重度中毒則可能危及生命，造成死亡。此外，一氧化碳在大氣中還會(huì)參與一系列化學(xué)反應(yīng)，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生間接影響。臭氧（O?）在平流層中能夠吸收紫外線，保護(hù)地球生物免受紫外線的傷害，但在近地面層，高濃度的臭氧則是一種有害污染物。近地面臭氧主要是由氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物在陽光照射下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的。夏季陽光強(qiáng)烈，氣溫較高，有利于光化學(xué)反應(yīng)的進(jìn)行，因此臭氧污染在夏季較為突出。臭氧具有強(qiáng)氧化性，對(duì)人體健康危害較大。它會(huì)刺激呼吸道，引起咳嗽、喉嚨疼痛、呼吸困難等癥狀，還會(huì)導(dǎo)致肺部功能下降，增加哮喘、支氣管炎等呼吸道疾病的發(fā)作頻率。長期暴露在高濃度臭氧環(huán)境中，還可能對(duì)人體心血管系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)等造成損害。此外，臭氧對(duì)植物也有不良影響，它會(huì)損害植物葉片，抑制植物的光合作用，影響植物的生長和發(fā)育，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）是一類在常溫下易揮發(fā)的有機(jī)化合物，包括烷烴、烯烴、芳烴、醛類、酮類等。其來源廣泛，主要包括工業(yè)生產(chǎn)（如化工、涂裝、印刷、制藥等行業(yè)）、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、溶劑使用（如油漆、涂料、膠粘劑等）以及日常生活中的一些活動(dòng)（如烹飪、吸煙、使用空氣清新劑等）。揮發(fā)性有機(jī)化合物不僅對(duì)人體健康有直接危害，如刺激眼睛、呼吸道和皮膚，引起頭痛、頭暈、惡心等癥狀，還會(huì)在大氣中參與光化學(xué)反應(yīng)，與氮氧化物共同作用生成臭氧和二次有機(jī)氣溶膠，進(jìn)一步加重空氣污染。二次有機(jī)氣溶膠是大氣中細(xì)顆粒物的重要組成部分，對(duì)空氣質(zhì)量和人體健康的影響更為復(fù)雜和嚴(yán)重。3.2空氣污染的時(shí)空分布特征3.2.1時(shí)間分布中國空氣污染在時(shí)間分布上呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和年度變化特征。從季節(jié)變化來看，冬季往往是空氣污染最為嚴(yán)重的季節(jié)，尤其是在北方地區(qū)。這主要是由于冬季氣溫較低，空氣對(duì)流減弱，大氣擴(kuò)散條件變差，不利于污染物的稀釋和擴(kuò)散。北方地區(qū)冬季普遍采用燃煤供暖，煤炭燃燒過程中會(huì)釋放大量的污染物，如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等，使得空氣中污染物濃度急劇增加。以京津冀地區(qū)為例，在冬季供暖期，部分城市的PM2.5日均濃度常常超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)倍，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響居民的日常生活和身體健康。而在夏季，空氣質(zhì)量相對(duì)較好，這是因?yàn)橄募練鉁剌^高，空氣對(duì)流活躍，降水較多，有利于污染物的擴(kuò)散和清除。降水可以將空氣中的顆粒物和部分氣態(tài)污染物沖刷到地面，降低污染物濃度。例如，在南方一些城市，夏季降水充沛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例明顯高于冬季。春季和秋季的空氣污染狀況則介于冬季和夏季之間。春季，北方地區(qū)受沙塵天氣影響較大，沙塵從沙漠地區(qū)傳輸過來，會(huì)導(dǎo)致空氣中可吸入顆粒物（PM10）濃度升高。此外，春季氣溫回升，大氣不穩(wěn)定，也容易出現(xiàn)空氣污染事件。秋季，隨著氣溫逐漸降低，大氣擴(kuò)散條件開始變差，同時(shí)部分地區(qū)秋收后會(huì)進(jìn)行秸稈焚燒，秸稈焚燒產(chǎn)生的大量煙塵和有害氣體也會(huì)加重空氣污染。在年度變化方面，近年來中國空氣質(zhì)量總體上呈現(xiàn)出改善的趨勢，但仍存在一定波動(dòng)。自2013年國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡稱“大氣十條”）以來，各級(jí)政府加大了對(duì)空氣污染治理的力度，采取了一系列嚴(yán)格的防控措施，如加強(qiáng)工業(yè)污染源治理、推進(jìn)煤炭清潔利用、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控、強(qiáng)化揚(yáng)塵治理等。這些措施取得了顯著成效，全國PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不斷提高。例如，2023年全國339個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.7%，PM2.5平均濃度為30微克/立方米，與2013年相比，PM2.5平均濃度下降了57%。然而，在一些特殊年份或特定時(shí)期，由于氣象條件異常、區(qū)域傳輸?shù)纫蛩氐挠绊?，空氣污染問題仍然較為突出，空氣質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)一定程度的波動(dòng)。例如，在某些年份，受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)在秋冬季節(jié)會(huì)出現(xiàn)長時(shí)間的重污染天氣，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆詈蜕鷳B(tài)環(huán)境造成較大影響。3.2.2空間分布中國空氣污染在空間分布上存在顯著的地區(qū)差異?？傮w而言，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及汾渭平原等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、工業(yè)活動(dòng)集中的地區(qū)，空氣污染問題相對(duì)較為嚴(yán)重；而一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、人口密度較低、工業(yè)活動(dòng)較少的地區(qū)，空氣質(zhì)量相對(duì)較好。京津冀及周邊地區(qū)是中國空氣污染最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。該地區(qū)是我國重要的工業(yè)基地，鋼鐵、化工、建材等重工業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)廢氣排放量大。京津冀地區(qū)人口密集，機(jī)動(dòng)車保有量高，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車尾氣排放也是空氣污染的重要來源。該地區(qū)地形以平原為主，周邊山脈環(huán)繞，不利于污染物的擴(kuò)散，在不利的氣象條件下，容易形成靜穩(wěn)天氣，導(dǎo)致污染物在區(qū)域內(nèi)積聚，加重空氣污染。以北京為例，盡管近年來通過一系列嚴(yán)格的污染治理措施，空氣質(zhì)量有了明顯改善，但在秋冬季節(jié)，受區(qū)域傳輸和本地排放的共同影響，仍會(huì)出現(xiàn)重污染天氣。2024年11月，北京就經(jīng)歷了多次霧霾天氣，PM2.5濃度持續(xù)超標(biāo)，對(duì)市民的出行和健康造成了較大影響。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也是空氣污染較為嚴(yán)重的區(qū)域。該地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)，電子、化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)集中，工業(yè)排放的污染物種類多、數(shù)量大。長三角地區(qū)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口密集，能源消耗量大，機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增加，這些因素都導(dǎo)致了空氣污染問題的加劇。例如，上海作為長三角地區(qū)的核心城市，盡管在環(huán)保方面投入了大量資金和精力，采取了一系列嚴(yán)格的污染治理措施，但由于本地排放和區(qū)域傳輸?shù)碾p重影響，空氣質(zhì)量仍面臨較大壓力。在某些時(shí)段，上海的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）會(huì)超過100，出現(xiàn)輕度污染或中度污染的情況。珠三角地區(qū)的空氣質(zhì)量在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)中相對(duì)較好，但近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，空氣污染問題也逐漸凸顯。該地區(qū)以制造業(yè)為主，電子、玩具、家具等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)廢氣排放對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生了一定影響。珠三角地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量高，尤其是廣州、深圳等大城市，交通擁堵嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車尾氣排放成為空氣污染的重要因素。此外，珠三角地區(qū)受海洋性氣候影響，空氣濕度較大，在特定氣象條件下，容易形成不利于污染物擴(kuò)散的環(huán)境，導(dǎo)致空氣污染加重。例如，在夏季高溫高濕的天氣條件下，珠三角地區(qū)的臭氧污染問題較為突出，以臭氧為首要污染物的天數(shù)有所增加。汾渭平原地區(qū)也是中國空氣污染較為嚴(yán)重的區(qū)域之一。該地區(qū)是我國重要的能源和重化工基地，煤炭、鋼鐵、焦化等產(chǎn)業(yè)集中，工業(yè)排放的污染物量大且成分復(fù)雜。汾渭平原地形較為封閉，四周環(huán)山，不利于污染物的擴(kuò)散，在冬季容易形成逆溫層，導(dǎo)致污染物在區(qū)域內(nèi)積聚，加重空氣污染。例如，山西省的太原市、臨汾市等城市，長期以來空氣質(zhì)量較差，PM2.5、PM10等污染物濃度經(jīng)常超標(biāo)，重污染天氣頻繁出現(xiàn)。相比之下，我國西部地區(qū)、東北地區(qū)以及一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，工業(yè)活動(dòng)較少，人口密度較低，空氣質(zhì)量相對(duì)較好。例如，西藏、青海等地，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，工業(yè)污染較少，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高，PM2.5等污染物濃度常年處于較低水平。東北地區(qū)雖然也是我國的重要工業(yè)基地，但近年來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度的加大，空氣質(zhì)量有了明顯改善。然而，這些地區(qū)也并非完全沒有空氣污染問題，在某些局部地區(qū)，如城市中心區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等，仍然存在一定程度的空氣污染，主要污染物包括機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵等。三、中國空氣污染問題的現(xiàn)狀剖析3.3空氣污染治理的現(xiàn)有措施與成效3.3.1政策法規(guī)為有效治理空氣污染，中國政府出臺(tái)了一系列全面且嚴(yán)格的政策法規(guī)，構(gòu)建起了較為完善的政策法規(guī)體系，在空氣污染治理中發(fā)揮著關(guān)鍵的引領(lǐng)和規(guī)范作用。國家層面，《中華人民共和國大氣污染防治法》是大氣污染防治領(lǐng)域的核心法律。該法歷經(jīng)多次修訂，不斷適應(yīng)空氣污染治理的新形勢和新要求?，F(xiàn)行的《大氣污染防治法》涵蓋了從源頭預(yù)防、過程控制到末端治理的全過程管理，明確了政府、企業(yè)和公眾在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)。在源頭預(yù)防方面，規(guī)定了制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原則和程序，要求新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從源頭上控制污染的產(chǎn)生。在過程控制中，對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵等各類污染源的防治措施作出了詳細(xì)規(guī)定，如要求工業(yè)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，減少廢氣排放；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的監(jiān)管，提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。在末端治理上，明確了對(duì)違法排放行為的處罰措施，加大了對(duì)污染企業(yè)的懲治力度。例如，對(duì)于超標(biāo)排放大氣污染物的企業(yè)，可責(zé)令其改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。除了《大氣污染防治法》，國務(wù)院還發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“大氣十條”）和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等重要政策文件。“大氣十條”于2013年發(fā)布，提出了10條35項(xiàng)具體措施，明確了到2017年全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右的目標(biāo)?！按髿馐畻l”實(shí)施期間，各地積極落實(shí)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，推進(jìn)煤炭清潔利用，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理等，取得了顯著成效。全國PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不斷提高?！洞蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》于2018年發(fā)布，進(jìn)一步明確了未來三年大氣污染防治工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措，提出到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的治理力度，推動(dòng)了空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。在地方層面，各地區(qū)根據(jù)自身的空氣污染特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和配套政策。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等空氣污染重點(diǎn)區(qū)域，出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控政策。京津冀地區(qū)建立了區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、應(yīng)急等方面的協(xié)同合作。北京市制定了《北京市大氣污染防治條例》，對(duì)大氣污染防治的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范，同時(shí)出臺(tái)了一系列具體的治理措施，如實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行、禁行政策，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源等。上海市發(fā)布了《上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》，明確了工業(yè)污染源深度治理、機(jī)動(dòng)車船污染防治、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治等重點(diǎn)任務(wù)，提出了空氣質(zhì)量改善的具體目標(biāo)。這些政策法規(guī)的執(zhí)行情況總體良好，取得了顯著的治理效果。通過加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊了違法排污行為，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)明顯提高，污染治理設(shè)施的運(yùn)行效率得到提升。政策法規(guī)的引導(dǎo)下，各地加大了對(duì)環(huán)保的投入，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)了綠色發(fā)展。然而，在政策法規(guī)執(zhí)行過程中，也存在一些問題。部分地區(qū)存在執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的情況，一些企業(yè)存在僥幸心理，違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策法規(guī)的落實(shí)還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，如部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢，給空氣污染治理帶來了一定壓力。3.3.2技術(shù)手段在空氣污染治理過程中，先進(jìn)的技術(shù)手段發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。中國在減排、監(jiān)測和預(yù)警等方面積極應(yīng)用各種技術(shù)，不斷提升空氣污染治理的水平和效果。減排技術(shù)是減少大氣污染物排放的關(guān)鍵。在工業(yè)領(lǐng)域，脫硫、脫硝和除塵技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。以燃煤電廠為例，采用石灰石-石膏濕法脫硫技術(shù)，通過向吸收塔內(nèi)注入石灰石漿液，與煙氣中的二氧化硫發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成石膏，從而實(shí)現(xiàn)脫硫的目的。該技術(shù)脫硫效率高，可達(dá)95%以上，有效降低了二氧化硫的排放。在脫硝方面，選擇性催化還原（SCR）技術(shù)應(yīng)用較為普遍。SCR技術(shù)是在催化劑的作用下，向煙氣中噴入氨氣，氨氣與氮氧化物發(fā)生反應(yīng)，生成氮?dú)夂退?，從而達(dá)到脫硝的效果。SCR技術(shù)脫硝效率高，可使氮氧化物排放濃度降低80%以上。在除塵方面，靜電除塵和布袋除塵技術(shù)是常用的方法。靜電除塵利用電場力使粉塵帶電，然后被收集在電極上，實(shí)現(xiàn)除塵；布袋除塵則是通過過濾布袋將粉塵攔截下來。這兩種技術(shù)除塵效率都很高，能夠有效去除煙氣中的顆粒物。此外，揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）治理技術(shù)也在不斷發(fā)展，如吸附濃縮-燃燒技術(shù)、生物處理技術(shù)等，這些技術(shù)能夠有效降低VOCs的排放，減少其對(duì)大氣環(huán)境的污染。監(jiān)測技術(shù)是及時(shí)掌握空氣質(zhì)量狀況和污染物排放情況的重要手段。目前，中國已建立了較為完善的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全國地級(jí)及以上城市。該監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)采用先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，對(duì)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、臭氧等主要污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。這些監(jiān)測設(shè)備能夠準(zhǔn)確測量污染物的濃度，并通過數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)江h(huán)境監(jiān)測中心。環(huán)境監(jiān)測中心對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量報(bào)告，為公眾提供空氣質(zhì)量信息。衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)也在空氣污染監(jiān)測中發(fā)揮著重要作用。衛(wèi)星遙感可以從宏觀上對(duì)大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，獲取大面積的污染分布信息。通過衛(wèi)星遙感圖像，可以清晰地看到污染物的擴(kuò)散范圍和濃度分布情況，為空氣污染治理提供科學(xué)依據(jù)。例如，利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工業(yè)污染源的排放情況，以及沙塵天氣、秸稈焚燒等對(duì)空氣質(zhì)量的影響。此外，移動(dòng)監(jiān)測技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用，如利用監(jiān)測車對(duì)城市道路、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)監(jiān)測，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)局部地區(qū)的污染問題，為精準(zhǔn)治理提供支持。預(yù)警技術(shù)是有效應(yīng)對(duì)空氣污染的重要保障。中國建立了空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，通過對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測，提前發(fā)布空氣污染預(yù)警信息，為政府和公眾采取應(yīng)對(duì)措施提供時(shí)間?？諝赓|(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)采用數(shù)值模擬、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，結(jié)合氣象數(shù)據(jù)和污染物排放數(shù)據(jù)，對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)的空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測。當(dāng)預(yù)測到空氣質(zhì)量將達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間等。根據(jù)預(yù)警級(jí)別，政府會(huì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如限制機(jī)動(dòng)車出行、工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、加強(qiáng)道路清掃保潔等，以減輕空氣污染對(duì)公眾健康和環(huán)境的影響。同時(shí)，公眾也可以根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如減少戶外活動(dòng)、佩戴口罩等。3.3.3治理成效評(píng)估通過實(shí)施一系列政策法規(guī)和技術(shù)手段，中國在空氣污染治理方面取得了顯著成效?？諝赓|(zhì)量得到了明顯改善，主要污染物濃度持續(xù)下降。據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國339個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.7%，比2013年提高了16.9個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5平均濃度為30微克/立方米，較2013年下降了57%。二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放總量也大幅減少，2023年二氧化硫排放總量比2013年下降了68%，氮氧化物排放總量下降了57%。在一些重點(diǎn)區(qū)域，如京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等，空氣質(zhì)量改善尤為明顯。京津冀地區(qū)通過實(shí)施嚴(yán)格的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施，加強(qiáng)工業(yè)污染源治理和機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控，PM2.5平均濃度從2013年的106微克/立方米下降到2023年的43微克/立方米，下降幅度達(dá)到59.4%。北京市2023年P(guān)M2.5年均濃度為32微克/立方米，已連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，與2013年相比，下降了64.2%。一些城市通過有效的治理措施，空氣質(zhì)量得到了顯著提升。以石家莊市為例，曾經(jīng)是空氣污染較為嚴(yán)重的城市之一。近年來，石家莊市加大了對(duì)空氣污染治理的力度，采取了一系列嚴(yán)格的防控措施，如加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，推進(jìn)煤炭清潔利用，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理等。通過這些措施的實(shí)施，石家莊市空氣質(zhì)量得到了明顯改善。2023年，石家莊市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到64.1%，PM2.5平均濃度為48微克/立方米，與2013年相比，優(yōu)良天數(shù)比例提高了29.3個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度下降了56.4%。然而，在取得成效的同時(shí)，空氣污染治理仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。部分地區(qū)空氣質(zhì)量改善的穩(wěn)定性還不夠高，在不利的氣象條件下，仍容易出現(xiàn)重污染天氣。京津冀及周邊地區(qū)在秋冬季節(jié)，受不利氣象條件和區(qū)域傳輸?shù)纫蛩氐挠绊?，空氣質(zhì)量波動(dòng)較大，重污染天氣時(shí)有發(fā)生。臭氧污染問題日益凸顯，已成為影響空氣質(zhì)量的重要因素之一。根據(jù)《2023中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，以臭氧為首要污染物的空氣質(zhì)量超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的40.1%，在夏季，全國范圍內(nèi)的污染天中，幾乎所有首要污染物都是臭氧。揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物減排協(xié)同性不足，導(dǎo)致臭氧污染治理難度較大。一些地區(qū)在治理過程中還存在治理成本較高、治理技術(shù)有待進(jìn)一步提升等問題。因此，未來仍需持續(xù)加大空氣污染治理力度，不斷完善治理措施，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。四、多元主體的環(huán)境話語分析4.1政府的環(huán)境話語4.1.1政策制定與發(fā)布政府作為空氣污染治理的主導(dǎo)力量，在政策制定與發(fā)布過程中所運(yùn)用的環(huán)境話語，充分體現(xiàn)了其治理空氣污染的堅(jiān)定決心和明確目標(biāo)。以“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”相關(guān)政策為例，這一系列政策文件中的話語不僅具有權(quán)威性和導(dǎo)向性，還緊密圍繞著改善空氣質(zhì)量這一核心目標(biāo)，從多個(gè)維度對(duì)空氣污染治理工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署。在“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”政策文件中，政府明確提出了具體的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。例如，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中設(shè)定了到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%。這些量化的目標(biāo)以清晰、準(zhǔn)確的語言表述，為空氣污染治理工作提供了明確的方向和可衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)各界都能清楚地了解到治理工作的重點(diǎn)和要求。這種明確的目標(biāo)設(shè)定，不僅體現(xiàn)了政府對(duì)空氣污染治理的高度重視和堅(jiān)定決心，也向社會(huì)傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，即政府將全力以赴改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾的健康和福祉。在闡述污染治理措施時(shí)，政策文件中的話語詳細(xì)且具有可操作性。政策文件中對(duì)工業(yè)污染源治理、機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控、煤炭清潔利用以及揚(yáng)塵治理等方面都提出了具體的措施和要求。在工業(yè)污染源治理方面，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，要求企業(yè)采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放；對(duì)于不符合環(huán)保要求的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)整治、關(guān)閉等措施。在機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控方面，提出加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)在用車尾氣檢測和監(jiān)管等措施。在煤炭清潔利用方面，推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，提高煤炭洗選比例，減少煤炭燃燒過程中的污染物排放。在揚(yáng)塵治理方面，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路施工、物料堆場等場所的揚(yáng)塵管控，要求采取灑水降塵、密閉運(yùn)輸、覆蓋等措施，減少揚(yáng)塵污染。這些具體的措施和要求，為各地政府和相關(guān)部門提供了明確的工作指導(dǎo)，使污染治理工作能夠有序推進(jìn)。政策文件中的話語還體現(xiàn)了政府對(duì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的重視。我國空氣污染具有區(qū)域性特征，單一地區(qū)的治理難以取得理想效果，因此區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控至關(guān)重要。政策文件中明確提出建立健全區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)同治理。通過區(qū)域內(nèi)各地區(qū)之間的信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一監(jiān)測等措施，形成區(qū)域治理合力，共同應(yīng)對(duì)空氣污染問題。例如，京津冀地區(qū)建立了區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組，定期召開會(huì)議，共同研究制定區(qū)域污染治理方案，協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)的重大環(huán)境問題。這種區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的話語表達(dá)，體現(xiàn)了政府對(duì)空氣污染問題的全面認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)思考，有助于打破地區(qū)間的行政壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高污染治理的效率和效果。4.1.2信息公開與宣傳政府通過媒體等多種渠道積極公開空氣污染相關(guān)信息，并大力宣傳治理成果，這對(duì)于增強(qiáng)公眾對(duì)空氣污染問題的了解、信任以及對(duì)治理工作的支持具有重要意義。在信息公開方面，政府建立了完善的空氣質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布體系。各級(jí)環(huán)保部門通過官方網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序（APP）、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等主要污染物的濃度、空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）以及空氣質(zhì)量等級(jí)等信息。公眾可以隨時(shí)隨地獲取這些信息，了解當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量狀況。政府還定期發(fā)布空氣質(zhì)量報(bào)告，對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的空氣質(zhì)量變化趨勢、污染成因進(jìn)行分析，并公布污染治理工作的進(jìn)展情況。例如，生態(tài)環(huán)境部每月發(fā)布全國空氣質(zhì)量狀況報(bào)告，對(duì)全國339個(gè)地級(jí)及以上城市的空氣質(zhì)量進(jìn)行排名和分析，讓公眾全面了解全國空氣質(zhì)量的總體情況。這些信息的公開，使公眾能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握空氣污染的真實(shí)情況，增強(qiáng)了公眾對(duì)空氣污染問題的關(guān)注度和危機(jī)感，為公眾參與空氣污染治理提供了必要的信息基礎(chǔ)。在宣傳治理成果方面，政府通過多種媒體形式進(jìn)行廣泛宣傳。電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、社交媒體等新媒體都成為政府宣傳治理成果的重要渠道。政府通過制作專題報(bào)道、新聞發(fā)布會(huì)、公益廣告等形式，向公眾展示空氣污染治理工作取得的成效。在新聞報(bào)道中，詳細(xì)介紹政府在治理空氣污染方面采取的措施和取得的成果，如空氣質(zhì)量改善的具體數(shù)據(jù)、重點(diǎn)污染企業(yè)的治理情況、環(huán)保設(shè)施建設(shè)的進(jìn)展等。通過這些宣傳，讓公眾直觀地感受到空氣污染治理工作的實(shí)際效果，增強(qiáng)了公眾對(duì)政府治理工作的信任和支持。政府還積極開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，通過舉辦環(huán)保講座、展覽、科普活動(dòng)等形式，向公眾普及空氣污染防治知識(shí)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與能力。例如，在每年的“六五”環(huán)境日，各地政府都會(huì)組織豐富多彩的環(huán)保宣傳活動(dòng)，向公眾宣傳空氣污染治理的重要性和緊迫性，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保行動(dòng)。政府在信息公開與宣傳過程中，注重運(yùn)用通俗易懂的語言和生動(dòng)形象的表達(dá)方式，使復(fù)雜的環(huán)保知識(shí)和治理工作能夠被公眾理解和接受。在發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)時(shí)，會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀，說明數(shù)據(jù)所代表的含義以及對(duì)人體健康的影響。在宣傳治理成果時(shí)，會(huì)采用圖片、圖表、視頻等形式，直觀地展示空氣質(zhì)量改善的情況和治理工作的成效。這種注重傳播效果的做法，有助于提高公眾對(duì)空氣污染問題的認(rèn)知水平，激發(fā)公眾參與治理的積極性和主動(dòng)性。4.1.3案例分析：以某地區(qū)政府治理為例以京津冀地區(qū)政府治理空氣污染為例，該地區(qū)政府在治理過程中采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施，并運(yùn)用了有效的話語策略，取得了顯著的治理成效。京津冀地區(qū)是我國空氣污染較為嚴(yán)重的區(qū)域之一，長期以來，受到工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤污染以及地形和氣象條件等多種因素的影響，空氣質(zhì)量形勢嚴(yán)峻。為了改善空氣質(zhì)量，京津冀地區(qū)政府制定并實(shí)施了一系列嚴(yán)格的政策措施。在工業(yè)污染治理方面，加大對(duì)鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的整治力度，依法淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)，提高污染治理水平。對(duì)不符合環(huán)保要求的鋼鐵企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)整改，安裝先進(jìn)的脫硫、脫硝和除塵設(shè)備，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。在機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控方面，實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行、限號(hào)政策，提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)在用車的尾氣檢測和監(jiān)管。在北京，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛數(shù)量，降低尾氣排放。在煤炭清潔利用方面，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源工程，減少燃煤污染。在河北等地，大力推廣使用天然氣、電等清潔能源替代燃煤，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。在揚(yáng)塵治理方面，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路施工、物料堆場等場所的監(jiān)管，要求采取灑水降塵、密閉運(yùn)輸、覆蓋等措施，減少揚(yáng)塵污染。在宣傳方面，京津冀地區(qū)政府充分利用各種媒體渠道，加強(qiáng)對(duì)治理工作的宣傳和引導(dǎo)。通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，及時(shí)報(bào)道治理工作的進(jìn)展和成效，發(fā)布空氣質(zhì)量信息和污染預(yù)警。利用網(wǎng)絡(luò)媒體和社交媒體平臺(tái)，開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾參與空氣污染治理。在微博、微信等平臺(tái)上，開設(shè)環(huán)保話題討論，發(fā)布環(huán)保知識(shí)和治理工作動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)公眾留言評(píng)論和提出建議。還制作了一系列生動(dòng)形象的環(huán)保公益廣告，在電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏等媒體上播放，提高公眾的環(huán)保意識(shí)。通過這些政策措施和宣傳工作，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量得到了明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度為43微克/立方米，與2013年相比下降了59.4%。北京市2023年P(guān)M2.5年均濃度為32微克/立方米，已連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，與2013年相比下降了64.2%。這些數(shù)據(jù)表明，京津冀地區(qū)政府的治理工作取得了顯著成效。在治理過程中，政府的政策措施和宣傳話語相互配合，形成了強(qiáng)大的治理合力。政策措施為治理工作提供了有力的保障，而宣傳話語則提高了公眾的認(rèn)知度和參與度，增強(qiáng)了公眾對(duì)治理工作的支持和配合。四、多元主體的環(huán)境話語分析4.2環(huán)保組織的環(huán)境話語4.2.1組織行動(dòng)與倡導(dǎo)環(huán)保組織作為推動(dòng)空氣污染治理的重要社會(huì)力量，積極開展形式多樣的組織行動(dòng)，并通過有力的倡導(dǎo)，在提高公眾環(huán)保意識(shí)、促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任等方面發(fā)揮了不可替代的作用。環(huán)保組織積極開展各類調(diào)研活動(dòng)，深入了解空氣污染的實(shí)際狀況。自然之友、公眾環(huán)境研究中心（IPE）等組織多次針對(duì)京津冀、長三角、珠三角等空氣污染重點(diǎn)區(qū)域開展實(shí)地調(diào)研。他們深入工廠、社區(qū)、交通要道等地，收集一手?jǐn)?shù)據(jù)，分析污染來源、傳播路徑以及對(duì)居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響。自然之友在京津冀地區(qū)的調(diào)研中，通過專業(yè)設(shè)備監(jiān)測空氣中污染物濃度，走訪當(dāng)?shù)鼐用窳私馕廴緦?duì)日常生活的影響，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、企業(yè)進(jìn)行交流，獲取相關(guān)信息。通過這些調(diào)研，環(huán)保組織能夠準(zhǔn)確把握空氣污染的現(xiàn)狀和問題，為后續(xù)的行動(dòng)和倡導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。在宣傳教育方面，環(huán)保組織舉辦了豐富多樣的活動(dòng)。例如，“地球一小時(shí)”活動(dòng)在國內(nèi)得到眾多環(huán)保組織的積極響應(yīng)和推廣。每年活動(dòng)期間，環(huán)保組織通過線上線下相結(jié)合的方式，向公眾宣傳節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。線上，利用社交媒體平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)信息、環(huán)保知識(shí)和倡議，吸引大量網(wǎng)民參與討論和傳播；線下，組織志愿者在城市廣場、社區(qū)、學(xué)校等地開展宣傳活動(dòng)，如舉辦環(huán)保講座、發(fā)放宣傳資料、組織熄燈儀式等，呼吁公眾在特定時(shí)間熄燈一小時(shí)，以實(shí)際行動(dòng)支持環(huán)保。這些活動(dòng)不僅提高了公眾對(duì)空氣污染等環(huán)境問題的關(guān)注度，還增強(qiáng)了公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。監(jiān)督也是環(huán)保組織的重要工作內(nèi)容之一。環(huán)保組織密切關(guān)注企業(yè)的污染排放情況，對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行曝光和監(jiān)督。IPE開發(fā)的“蔚藍(lán)地圖”APP，整合了全國338個(gè)城市的空氣質(zhì)量、河流水質(zhì)、污染源等信息，公眾可以實(shí)時(shí)查詢工廠的廢氣、廢水排放數(shù)據(jù)。環(huán)保組織通過該平臺(tái)，對(duì)企業(yè)排放數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)超標(biāo)排放或存在環(huán)境違法行為，及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)，并通過媒體曝光，促使企業(yè)整改。綠行太行等草根環(huán)保組織，還通過實(shí)地走訪、拍攝照片和視頻等方式，揭露企業(yè)的污染行為。綠行太行曾曝光河北某鋼鐵企業(yè)上百個(gè)煙囪濃煙滾滾的景象，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，在政府部門的介入下，該企業(yè)最終進(jìn)行了整改。通過這些監(jiān)督行動(dòng)，環(huán)保組織有效地推動(dòng)了企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，減少了污染物排放。4.2.2與政府、企業(yè)的合作與互動(dòng)環(huán)保組織與政府、企業(yè)之間的合作與互動(dòng)，對(duì)于形成空氣污染治理合力、推動(dòng)綠色發(fā)展具有重要意義。在與政府的合作方面，環(huán)保組織積極參與政策制定過程。自然之友等組織憑借其在環(huán)保領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，為政府制定空氣污染治理政策提供建議和參考。在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等政策制定過程中，自然之友組織專家進(jìn)行深入研究和分析，提出了加強(qiáng)工業(yè)污染源治理、推進(jìn)清潔能源替代、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等建議，部分建議被政府采納。環(huán)保組織還協(xié)助政府開展環(huán)保宣傳和教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)政策的理解和支持。在政府推動(dòng)的“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代項(xiàng)目中，環(huán)保組織深入社區(qū)和農(nóng)村，向居民宣傳清潔能源的優(yōu)勢和使用方法，解答居民的疑問，幫助政府順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在與企業(yè)的互動(dòng)方面，環(huán)保組織主要通過監(jiān)督和合作兩種方式，推動(dòng)企業(yè)減少污染排放。環(huán)保組織通過“污染地圖”等平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測企業(yè)的污染排放數(shù)據(jù)，對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行曝光，促使企業(yè)整改。對(duì)于積極履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，環(huán)保組織則采取合作的方式，共同推動(dòng)綠色發(fā)展。環(huán)保組織與一些企業(yè)合作開展環(huán)保項(xiàng)目，如與新能源企業(yè)合作推廣新能源技術(shù)和產(chǎn)品，與工業(yè)企業(yè)合作開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等。環(huán)保組織還為企業(yè)提供環(huán)保培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)和管理水平。4.2.3案例分析：以自然之友為例自然之友作為中國成立最早的環(huán)保社會(huì)組織之一，在空氣污染治理方面開展了一系列卓有成效的活動(dòng)，其話語策略也具有一定的代表性。在“減霾在行動(dòng)”項(xiàng)目中，自然之友積極組織志愿者開展實(shí)地調(diào)研和監(jiān)測。志愿者們深入北京、河北等地的污染嚴(yán)重區(qū)域，利用專業(yè)設(shè)備監(jiān)測空氣中的污染物濃度，并與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行交流，了解他們對(duì)空氣污染的感受和需求。通過這些調(diào)研和監(jiān)測，自然之友獲取了大量一手?jǐn)?shù)據(jù)，為后續(xù)的行動(dòng)提供了科學(xué)依據(jù)。在傳播這些信息時(shí)，自然之友采用了通俗易懂的話語策略。通過制作生動(dòng)形象的宣傳資料、舉辦環(huán)保講座和工作坊等方式，向公眾普及空氣污染的成因、危害以及應(yīng)對(duì)措施。在宣傳資料中，運(yùn)用圖片、圖表和簡單明了的文字，直觀地展示空氣污染的數(shù)據(jù)和治理成果，使公眾能夠輕松理解復(fù)雜的環(huán)保知識(shí)。在環(huán)保講座中，志愿者們結(jié)合實(shí)際案例，深入淺出地講解空氣污染問題，激發(fā)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。自然之友還積極參與政策倡導(dǎo)，通過提交政策建議、參與研討會(huì)等方式，表達(dá)對(duì)空氣污染治理政策的關(guān)注和訴求。在政策建議中，自然之友運(yùn)用專業(yè)的語言和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，提出了加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、加大對(duì)清潔能源的支持力度、完善環(huán)境監(jiān)測體系等建議。在參與研討會(huì)時(shí)，自然之友的代表與政府官員、專家學(xué)者等進(jìn)行深入交流，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，為政策制定提供參考。在與其他主體的互動(dòng)方面，自然之友注重合作與交流。與政府部門合作，共同開展環(huán)保宣傳活動(dòng)和污染治理項(xiàng)目；與企業(yè)合作，推動(dòng)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，開展清潔生產(chǎn)；與媒體合作，擴(kuò)大環(huán)保宣傳的影響力。在與媒體合作時(shí)，自然之友提供新聞素材和專業(yè)解讀，幫助媒體更好地報(bào)道空氣污染問題，引導(dǎo)公眾輿論。通過這些合作與交流，自然之友有效地整合了各方資源，形成了空氣污染治理的合力。4.3媒體的環(huán)境話語4.3.1傳統(tǒng)媒體的報(bào)道與引導(dǎo)傳統(tǒng)媒體在空氣污染問題的報(bào)道中扮演著重要角色，其報(bào)道內(nèi)容和方式對(duì)公眾認(rèn)知和社會(huì)輿論的引導(dǎo)具有深遠(yuǎn)影響。以《人民日?qǐng)?bào)》《中國環(huán)境報(bào)》等為代表的傳統(tǒng)媒體，高度關(guān)注空氣污染事件和治理進(jìn)展，通過深入、全面的報(bào)道，為公眾呈現(xiàn)了空氣污染問題的全貌。在空氣污染事件報(bào)道方面，傳統(tǒng)媒體注重及時(shí)性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生重大空氣污染事件，如嚴(yán)重的霧霾天氣、工業(yè)污染事故等，這些媒體會(huì)迅速做出反應(yīng)，第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)報(bào)道。在京津冀地區(qū)出現(xiàn)長時(shí)間嚴(yán)重霧霾天氣時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》會(huì)及時(shí)刊登多篇報(bào)道，詳細(xì)介紹霧霾的范圍、持續(xù)時(shí)間、污染程度以及對(duì)居民生活和交通的影響等情況。通過圖文并茂的形式，讓公眾直觀地了解到空氣污染的嚴(yán)峻形勢。報(bào)道中還會(huì)引用權(quán)威部門的數(shù)據(jù)和專家的分析，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性，幫助公眾正確認(rèn)識(shí)空氣污染事件的本質(zhì)。在治理進(jìn)展報(bào)道方面，傳統(tǒng)媒體持續(xù)跟蹤政府和企業(yè)在空氣污染治理方面采取的措施和取得的成效?！吨袊h(huán)境報(bào)》會(huì)定期報(bào)道各地政府在工業(yè)污染源治理、機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控、煤炭清潔利用等方面的政策舉措和工作進(jìn)展。詳細(xì)介紹某地區(qū)政府對(duì)污染企業(yè)的整治情況，包括企業(yè)的整改措施、污染物減排量以及治理后的效果評(píng)估等。對(duì)于企業(yè)在環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)方面的積極探索和實(shí)踐，傳統(tǒng)媒體也會(huì)給予關(guān)注和報(bào)道。報(bào)道某企業(yè)研發(fā)并應(yīng)用了先進(jìn)的脫硫脫硝技術(shù)，有效降低了廢氣排放，為空氣污染治理做出了貢獻(xiàn)。這些報(bào)道不僅讓公眾了解到治理工作的動(dòng)態(tài)，也為其他地區(qū)和企業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。傳統(tǒng)媒體還通過評(píng)論、社論等形式，引導(dǎo)公眾對(duì)空氣污染問題進(jìn)行深入思考。在報(bào)道空氣污染事件和治理進(jìn)展的基礎(chǔ)上，媒體會(huì)發(fā)表評(píng)論文章，分析空氣污染問題的成因、危害以及治理的緊迫性。強(qiáng)調(diào)空氣污染對(duì)人體健康、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響，呼吁政府、企業(yè)和公眾共同努力，加強(qiáng)空氣污染治理。媒體還會(huì)對(duì)政府的治理政策和措施進(jìn)行解讀和評(píng)價(jià)，提出建設(shè)性的意見和建議。針對(duì)政府出臺(tái)的某項(xiàng)大氣污染防治政策，評(píng)論文章會(huì)分析政策的目標(biāo)、實(shí)施難點(diǎn)以及可能產(chǎn)生的效果，同時(shí)對(duì)政策的執(zhí)行提出監(jiān)督和改進(jìn)的建議。通過這些評(píng)論和社論，傳統(tǒng)媒體引導(dǎo)公眾關(guān)注空氣污染問題，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，促進(jìn)公眾積極參與空氣污染治理。4.3.2新媒體的傳播與影響隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，新媒體在空氣污染問題的傳播中發(fā)揮著日益重要的作用，其傳播特點(diǎn)和對(duì)公眾認(rèn)知、社會(huì)行動(dòng)的影響值得深入探討。新媒體具有傳播速度快、范圍廣、互動(dòng)性強(qiáng)等顯著特點(diǎn)。在空氣污染問題的傳播上，這些特點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出。一旦有關(guān)于空氣污染的新信息或事件發(fā)生，如空氣質(zhì)量的突然惡化、新的環(huán)保政策出臺(tái)等，新媒體平臺(tái)（如微博、微信公眾號(hào)、新聞客戶端等）能夠在極短的時(shí)間內(nèi)將相關(guān)信息傳播出去，迅速引起公眾的關(guān)注。一條關(guān)于某城市空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染的微博，可能在幾分鐘內(nèi)就會(huì)被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)千次，閱讀量達(dá)到數(shù)十萬甚至數(shù)百萬。新媒體的傳播范圍不受地域限制，能夠覆蓋全球各地，使更多的人能夠及時(shí)了解到中國空氣污染問題的動(dòng)態(tài)。新媒體的互動(dòng)性為公眾提供了表達(dá)意見和參與討論的平臺(tái)，公眾可以通過評(píng)論、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)等方式與媒體和其他用戶進(jìn)行互動(dòng)交流，分享自己的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。在某環(huán)保微信公眾號(hào)發(fā)布一篇關(guān)于空氣污染治理的文章后，讀者可以在評(píng)論區(qū)留言，發(fā)表自己對(duì)治理措施的看法和建議，形成熱烈的討論氛圍。新媒體的傳播對(duì)公眾認(rèn)知和社會(huì)行動(dòng)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。通過及時(shí)、廣泛地傳播空氣污染相關(guān)信息，新媒體讓更多的公眾了解到空氣污染的現(xiàn)狀、危害以及治理的重要性，提高了公眾的環(huán)保意識(shí)。許多公眾通過新媒體平臺(tái)獲取空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染治理進(jìn)展等信息，對(duì)空氣污染問題有了更直觀、更深入的認(rèn)識(shí)。新媒體平臺(tái)上的環(huán)保知識(shí)科普文章、公益廣告等，也幫助公眾了解空氣污染的成因、防治方法等知識(shí)，增強(qiáng)了公眾的環(huán)保素養(yǎng)。新媒體還激發(fā)了公眾參與空氣污染治理的熱情和行動(dòng)。在新媒體平臺(tái)上，公眾可以參與環(huán)保話題的討論，表達(dá)自己對(duì)空氣污染治理的訴求和建議，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，促使政府和企業(yè)重視空氣污染問題，采取更加有效的治理措施。新媒體平臺(tái)還為公眾提供了參與環(huán)保行動(dòng)的渠道，如組織環(huán)保志愿者活動(dòng)、發(fā)起環(huán)保公益眾籌等。一些環(huán)保組織通過新媒體平臺(tái)招募志愿者，參與空氣污染監(jiān)測、環(huán)保宣傳等活動(dòng)，吸引了眾多公眾的積極參與。4.3.3案例分析：以某熱點(diǎn)事件的媒體報(bào)道為例以霧霾紀(jì)錄片《穹頂之下》為例，這部由柴靜自費(fèi)拍攝的霧霾深度調(diào)查紀(jì)錄片在2015年2月28日推出后，迅速在網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響，成為當(dāng)時(shí)的社會(huì)熱點(diǎn)事件，充分展現(xiàn)了媒體報(bào)道在空氣污染問題傳播中的強(qiáng)大影響力以及對(duì)社會(huì)反響和治理推動(dòng)的重要作用?！恶讽斨隆吠ㄟ^實(shí)地探訪、數(shù)據(jù)展示、專家訪談等多種方式，深入剖析了霧霾的成因、危害以及治理措施。紀(jì)錄片中，柴靜親自前往河北等霧霾嚴(yán)重地區(qū)，實(shí)地拍攝污染企業(yè)的排放情況，用直觀的畫面展示了工業(yè)污染對(duì)空氣質(zhì)量的嚴(yán)重影響。通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)，如各地的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)等，清晰地呈現(xiàn)了霧霾問題的嚴(yán)峻程度。紀(jì)錄片還邀請(qǐng)了多位專家學(xué)者，從不同角度對(duì)霧霾問題進(jìn)行解讀，為公眾提供了專業(yè)的知識(shí)和分析。這種深入、全面的報(bào)道方式，使公眾對(duì)霧霾問題有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。《穹頂之下》在社交媒體、視頻網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)上迅速傳播，引發(fā)了公眾的廣泛關(guān)注和熱烈討論。在微博上，相關(guān)話題的閱讀量在短時(shí)間內(nèi)突破數(shù)億，網(wǎng)友們紛紛轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論紀(jì)錄片內(nèi)容，表達(dá)自己對(duì)霧霾問題的擔(dān)憂和對(duì)治理的期待。許多網(wǎng)友分享自己在霧霾天氣中的生活經(jīng)歷和感受，形成了強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍。在視頻網(wǎng)站上，紀(jì)錄片的播放量也在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到數(shù)千萬次，成為當(dāng)時(shí)最熱門的視頻之一。除了新媒體平臺(tái)，傳統(tǒng)媒體也對(duì)《穹頂之下》進(jìn)行了大量報(bào)道和評(píng)論，進(jìn)一步擴(kuò)大了其影響力?！度嗣袢?qǐng)?bào)》《中國青年報(bào)》等報(bào)紙紛紛發(fā)表文章，對(duì)紀(jì)錄片的內(nèi)容進(jìn)行分析和解讀，肯定了其在提高公眾環(huán)保意識(shí)、推動(dòng)空氣污染治理方面的積極作用。電視臺(tái)也對(duì)紀(jì)錄片進(jìn)行了報(bào)道和討論，邀請(qǐng)專家學(xué)者和公眾代表參與節(jié)目，深入探討霧霾治理問題?！恶讽斨隆返膹V泛傳播對(duì)空氣污染治理產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。它引起了政府部門的高度重視，促使政府加大對(duì)空氣污染治理的力度。在紀(jì)錄片播出后，各地政府紛紛加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，加大了對(duì)違法排污企業(yè)的處罰力度。一些地方政府還出臺(tái)了更加嚴(yán)格的環(huán)保政策和措施，如加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控、推進(jìn)清潔能源替代等。紀(jì)錄片也激發(fā)了公眾參與空氣污染治理的熱情，許多公眾開始關(guān)注空氣質(zhì)量，積極參與環(huán)保行動(dòng)。一些公眾自發(fā)組織環(huán)保志愿者活動(dòng)，參與空氣污染監(jiān)測、環(huán)保宣傳等工作。公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)注度提高，也促使企業(yè)更加重視環(huán)保責(zé)任，加大環(huán)保投入，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少污染物排放。4.4公眾的環(huán)境話語4.4.1公眾的認(rèn)知與態(tài)度為了深入了解公眾對(duì)空氣污染的認(rèn)知與態(tài)度，本研究對(duì)1000名來自不同地區(qū)、不同職業(yè)的公眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)空氣污染問題高度關(guān)注，超過90%的受訪者表示經(jīng)常關(guān)注空氣質(zhì)量狀況，且對(duì)空氣污染的危害有較為清晰的認(rèn)識(shí)。約85%的受訪者認(rèn)為空氣污染會(huì)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害，如引發(fā)呼吸道疾病、心血管疾病等；約70%的受訪者認(rèn)為空氣污染會(huì)影響日常生活，降低生活質(zhì)量，如導(dǎo)致戶外活動(dòng)受限、能見度降低影響出行安全等。在對(duì)空氣污染成因的認(rèn)知方面，公眾普遍認(rèn)為工業(yè)廢氣排放、機(jī)動(dòng)車尾氣排放和燃煤排放是主要原因。約80%的受訪者將工業(yè)廢氣排放列為首要成因，認(rèn)為工廠煙囪排放的大量污染物是空氣污染的重要來源。約75%的受訪者認(rèn)為機(jī)動(dòng)車尾氣排放是重要因素，隨著城市機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加，尾氣排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響日益顯著。約65%的受訪者指出燃煤排放也是導(dǎo)致空氣污染的關(guān)鍵因素，特別是在北方冬季供暖期，大量燃煤會(huì)釋放出大量的煙塵、二氧化硫等污染物。公眾對(duì)空氣污染治理表現(xiàn)出強(qiáng)烈的期望，超過95%的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)加大治理力度。他們希望政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制污染物排放；加大對(duì)清潔能源的開發(fā)和利用，減少對(duì)煤炭等傳統(tǒng)化石能源的依賴；加強(qiáng)交通管理，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。約80%的受訪者表示愿意為空氣污染治理貢獻(xiàn)自己的力量，如選擇綠色出行、節(jié)約能源等。在態(tài)度方面，公眾對(duì)空氣污染問題表現(xiàn)出擔(dān)憂和不滿。當(dāng)被問及對(duì)當(dāng)前空氣質(zhì)量的滿意度時(shí)，僅有不到10%的受訪者表示滿意，超過70%的受訪者表示不滿意或非常不滿意。在社交媒體上，也經(jīng)常能看到公眾對(duì)空氣污染問題的抱怨和呼吁。在霧霾天氣嚴(yán)重時(shí)，微博上會(huì)出現(xiàn)大量關(guān)于霧霾的話題討論，網(wǎng)友們紛紛表達(dá)對(duì)空氣質(zhì)量的擔(dān)憂，希望政府和社會(huì)能夠采取有效措施改善空氣質(zhì)量。公眾的這種態(tài)度反映出他們對(duì)美好生活環(huán)境的向往和追求，也為空氣污染治理提供了強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)力。4.4.2公眾的參與行為公眾參與空氣污染治理的方式豐富多樣，這些參與行為對(duì)推動(dòng)空氣污染治理工作發(fā)揮了積極作用。舉報(bào)污染行為是公眾參與的重要方式之一。許多公眾積極關(guān)注身邊的污染問題，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污、露天焚燒垃圾等污染行為，會(huì)及時(shí)向環(huán)保部門舉報(bào)。根據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)，2023年北京市共接到公眾舉報(bào)大氣污染問題1.5萬余件，涉及工業(yè)廢氣、餐飲油煙、揚(yáng)塵等多個(gè)方面。通過公眾的舉報(bào)，環(huán)保部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處