第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對核事故的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國核安全法》、《核事故應(yīng)急管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣西實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國核安全法》（2）《核事故應(yīng)急管理條例》（3）《核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)》（4）國家和自治區(qū)有關(guān)核事故應(yīng)急管理的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（5）廣西實際情況1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的核事故應(yīng)急工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（3）預(yù)防為主，常備不懈（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息公開，透明度原則二、組織體系2.1應(yīng)急組織體系廣西核事故應(yīng)急組織體系分為四個層次：自治區(qū)級、市級、縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級。2.1.1自治區(qū)級應(yīng)急組織自治區(qū)級應(yīng)急組織由自治區(qū)人民政府成立，負(fù)責(zé)自治區(qū)核事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.2市級應(yīng)急組織市級應(yīng)急組織由市人民政府成立，負(fù)責(zé)市級核事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.3縣級應(yīng)急組織縣級應(yīng)急組織由縣人民政府成立，負(fù)責(zé)縣級核事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應(yīng)急組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應(yīng)急組織由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級應(yīng)急組織均設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)核事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.3應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組由核事故應(yīng)急領(lǐng)域的專家、學(xué)者、技術(shù)人員等組成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持和決策建議。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建立核事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對核設(shè)施運行狀態(tài)、環(huán)境輻射水平、氣象條件等進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.2監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布各級應(yīng)急組織應(yīng)建立健全監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布制度，確保監(jiān)測預(yù)警信息的及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布。3.3監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，各級應(yīng)急組織應(yīng)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)核事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：特別重大、重大、較大和一般。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)核事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮核事故應(yīng)急工作。（3）應(yīng)急措施根據(jù)核事故的性質(zhì)和特點，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，包括人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、輻射防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等。（4）信息報告及時向上級應(yīng)急組織報告核事故情況，確保信息暢通。4.3應(yīng)急處置（1）人員疏散根據(jù)核事故的影響范圍，制定人員疏散計劃，確保人員安全。（2）環(huán)境監(jiān)測對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估輻射水平，確保環(huán)境安全。（3）輻射防護(hù)采取必要的輻射防護(hù)措施，降低輻射危害。（4）醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（5）物資保障確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急工作需要。五、后期處置5.1后期處置原則（1）科學(xué)評估，有序推進(jìn)（2）依法依規(guī)，確保安全（3）信息公開，接受監(jiān)督5.2后期處置措施（1）環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。（2）人員安置對受影響的人員進(jìn)行安置，保障其基本生活。（3）事故調(diào)查對核事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究責(zé)任。（4）信息公開及時向社會公布核事故調(diào)查結(jié)果和處理情況。六、保障措施6.1人員保障（1）應(yīng)急隊伍建立專業(yè)化的核事故應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、環(huán)境監(jiān)測隊伍等。（2）培訓(xùn)演練定期開展核事故應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。6.2物資保障（1）應(yīng)急物資儲備建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足。（2）應(yīng)急物資調(diào)撥根據(jù)核事故應(yīng)急工作需要，及時調(diào)撥應(yīng)急物資。6.3資金保障（1）應(yīng)急資金設(shè)立核事故應(yīng)急資金，用于核事故應(yīng)急工作。（2）資金管理加強(qiáng)應(yīng)急資金管理，確保資金使用合理、規(guī)范。6.4技術(shù)保障（1）技術(shù)支持建立健全核事故應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急工作提供技術(shù)保障。（2）技術(shù)研發(fā)加強(qiáng)核事故應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急工作水平。七、附則7.1預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂，適時進(jìn)行修訂。7.2預(yù)案解釋本預(yù)案由廣西壯族自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.3預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對核事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國核安全法》、《核事故應(yīng)急管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣西實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國核安全法》（2）《核事故應(yīng)急管理條例》（3）《核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)規(guī)劃》（4）國家核應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)核事故應(yīng)急工作的文件和通知（5）廣西相關(guān)法律法規(guī)和政策1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的核事故應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（3）預(yù)防為主，常備不懈（4）協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)（5）信息公開，透明公正二、組織體系2.1核事故應(yīng)急指揮部成立廣西核事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮核事故應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成（1）總指揮：由廣西壯族自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由廣西壯族自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：廣西壯族自治區(qū)相關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂核事故應(yīng)急預(yù)案。（2）指揮、協(xié)調(diào)核事故應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）組織開展核事故應(yīng)急演練。（4）指導(dǎo)、監(jiān)督核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。2.2核事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立廣西核事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“辦公室”），負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，具體履行以下職責(zé)：（1）組織編制、修訂核事故應(yīng)急預(yù)案。（2）組織開展核事故應(yīng)急演練。（3）收集、整理核事故應(yīng)急相關(guān)信息。（4）負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。（5）負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)。2.3核事故應(yīng)急響應(yīng)小組根據(jù)核事故的性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，成立相應(yīng)的核事故應(yīng)急響應(yīng)小組，負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急響應(yīng)的具體工作。2.3.1核事故應(yīng)急響應(yīng)小組組成（1）應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）現(xiàn)場處置小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場核事故處置和救援。（3）醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救護(hù)。（4）環(huán)境監(jiān)測小組：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和輻射防護(hù)。（5）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。（6）宣傳報道小組：負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急宣傳和報道。2.3.2核事故應(yīng)急響應(yīng)小組職責(zé)（1）應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮核事故應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）現(xiàn)場處置小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場核事故處置和救援。（3）醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救護(hù)。（4）環(huán)境監(jiān)測小組：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和輻射防護(hù)。（5）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。（6）宣傳報道小組：負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急宣傳和報道。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告3.1.1事故報告發(fā)生核事故的單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級人民政府和上級主管部門報告，并迅速啟動本預(yù)案。3.1.2信息報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時間、地點、原因。（2）事故涉及的核設(shè)施名稱、類型、規(guī)模。（3）事故發(fā)生時的人員傷亡情況。（4）事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。（5）事故應(yīng)急處置情況。3.2應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)核事故的性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施3.3.1一級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織開展事故調(diào)查和原因分析。（3）組織開展現(xiàn)場處置和救援。（4）組織開展環(huán)境監(jiān)測和輻射防護(hù)。（5）組織開展醫(yī)療救護(hù)和人員疏散。（6）組織開展應(yīng)急物資保障。（7）組織開展應(yīng)急宣傳和報道。3.3.2二級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織開展事故調(diào)查和原因分析。（3）組織開展現(xiàn)場處置和救援。（4）組織開展環(huán)境監(jiān)測和輻射防護(hù)。（5）組織開展醫(yī)療救護(hù)和人員疏散。（6）組織開展應(yīng)急物資保障。（7）組織開展應(yīng)急宣傳和報道。3.3.3三級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織開展事故調(diào)查和原因分析。（3）組織開展現(xiàn)場處置和救援。（4）組織開展環(huán)境監(jiān)測和輻射防護(hù)。（5）組織開展醫(yī)療救護(hù)和人員疏散。（6）組織開展應(yīng)急物資保障。（7）組織開展應(yīng)急宣傳和報道。3.3.4四級響應(yīng)（1）啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）組織開展事故調(diào)查和原因分析。（3）組織開展現(xiàn)場處置和救援。（4）組織開展環(huán)境監(jiān)測和輻射防護(hù)。（5）組織開展醫(yī)療救護(hù)和人員疏散。（6）組織開展應(yīng)急物資保障。（7）組織開展應(yīng)急宣傳和報道。四、后期處置4.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，分析事故教訓(xùn)，提出整改措施。4.2后期恢復(fù)事故得到控制后，應(yīng)當(dāng)組織開展后期恢復(fù)工作，包括：（1）恢復(fù)核設(shè)施的正常運行。（2）恢復(fù)事故現(xiàn)場的環(huán)境。（3）恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。4.3總結(jié)評估應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)對核事故應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、保障措施5.1人員保障應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組建一支專業(yè)、高效的核事故應(yīng)急隊伍，包括：（1）核事故應(yīng)急管理人員。（2）核事故應(yīng)急技術(shù)人員。（3）核事故應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)人員。（4）核事故應(yīng)急宣傳報道人員。5.2物資保障應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立健全核事故應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。5.3技術(shù)保障應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)核事故應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高核事故應(yīng)急技術(shù)水平。5.4資金保障應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)積極爭取政府和社會資金支持，確保核事故應(yīng)急工作的順利開展。六、附則6.1本預(yù)案由廣西核事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對核事故的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國核安全法》、《核事故應(yīng)急管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣西實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國核安全法》（2）《核事故應(yīng)急管理條例》（3）《核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》（4）國家和自治區(qū)有關(guān)核事故應(yīng)急的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)（5）廣西核設(shè)施基本情況1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣西境內(nèi)發(fā)生的核事故應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（4）信息公開，透明公正（5）預(yù)防為主，常備不懈二、組織體系2.1應(yīng)急組織體系2.1.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是核事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮核事故應(yīng)急工作。2.1.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.1.3應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括：自治區(qū)人民政府、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理廳、公安廳、交通運輸廳、教育廳、商務(wù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國資委、稅務(wù)局、氣象局、地震局、消防救援總隊、軍隊駐桂部隊等。2.2分級響應(yīng)核事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.3地方人民政府地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)核事故應(yīng)急工作的組織實施，按照應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。三、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急隊伍應(yīng)急隊伍包括：核事故應(yīng)急專業(yè)隊伍、應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍等。3.2應(yīng)急物資應(yīng)急物資包括：應(yīng)急裝備、防護(hù)用品、救援設(shè)備、應(yīng)急藥品等。3.3應(yīng)急演練應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力的重要手段，每年至少組織一次核事故應(yīng)急演練。3.4應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)是提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)的重要途徑，每年至少組織一次應(yīng)急培訓(xùn)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告發(fā)生核事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，同時報告所在地人民政府和上級主管部門。4.2信息報告應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級主管部門和所在地人民政府報告核事故情況。4.3應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮部根據(jù)核事故的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.4應(yīng)急響應(yīng)措施4.4.1應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮核事故應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)。4.4.2人員疏散根據(jù)核事故的嚴(yán)重程度，組織受影響區(qū)域的人員疏散。4.4.3環(huán)境監(jiān)測對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染情況。4.4.4醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍對受影響區(qū)域的人員進(jìn)行救治。4.4.5防護(hù)措施對受影響區(qū)域采取防護(hù)措施，降低輻射影響。4.4.6信息發(fā)布及時發(fā)布核事故相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.5應(yīng)急終止當(dāng)核事故得到有效控制，應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1后期處置工作后期處置工作包括：核事故調(diào)查、環(huán)境影響評估、恢復(fù)重建、賠償補(bǔ)償?shù)取?.2后期處置責(zé)任后期處置工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施，相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，共同完成后期