第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，明確責(zé)任主體至關(guān)重要。本預(yù)案責(zé)任主體劃分旨在明確各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效地進(jìn)行。二、責(zé)任主體劃分原則1.依法依規(guī)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的職責(zé)。2.明確責(zé)任：明確各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的應(yīng)急職責(zé)，確保應(yīng)急工作有明確的責(zé)任主體。3.協(xié)同配合：各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.逐級(jí)負(fù)責(zé)：各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)應(yīng)急工作。三、責(zé)任主體劃分1.政府層面（1）市政府：負(fù)責(zé)全市應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定全市應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急演練，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）縣政府：負(fù)責(zé)本縣應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本縣應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急演練，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。2.部門(mén)層面（1）應(yīng)急管理部門(mén)：負(fù)責(zé)全市應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，組織制定全市應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急演練，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安安全，參與救援行動(dòng)。（3）衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織醫(yī)療救援力量，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。（4）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的運(yùn)輸暢通。（5）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，參與救援行動(dòng)。（6）環(huán)境保護(hù)部門(mén)：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作，組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急處理。3.單位層面（1）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急演練，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）社區(qū)、村莊：負(fù)責(zé)本社區(qū)、村莊應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本社區(qū)、村莊應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急演練，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。四、責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督1.責(zé)任落實(shí)：各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要按照本預(yù)案責(zé)任主體劃分，落實(shí)應(yīng)急工作職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效地進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查：應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。3.違規(guī)處理：對(duì)未履行應(yīng)急職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任主體劃分是確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作有序、高效進(jìn)行的重要保障。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好應(yīng)急工作，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的一系列應(yīng)對(duì)措施。在應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中，明確責(zé)任主體劃分至關(guān)重要。本文將就應(yīng)急預(yù)案責(zé)任主體劃分進(jìn)行詳細(xì)闡述。二、責(zé)任主體劃分原則1.層級(jí)劃分原則：根據(jù)行政級(jí)別，將責(zé)任主體劃分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五個(gè)層級(jí)。2.職責(zé)明確原則：明確各責(zé)任主體的職責(zé)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。3.依法依規(guī)原則：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，明確各責(zé)任主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。4.協(xié)同配合原則：各責(zé)任主體之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。三、責(zé)任主體劃分1.中央層面（1）國(guó)務(wù)院：負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（2）國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作。2.省級(jí)層面（1）省政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（2）省相關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作。3.市級(jí)層面（1）市政府：負(fù)責(zé)本市突發(fā)事件應(yīng)急工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（2）市相關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作。4.縣級(jí)層面（1）縣政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（2）縣相關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作。5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)層面（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作。四、責(zé)任主體職責(zé)1.預(yù)防和預(yù)警（1）各責(zé)任主體應(yīng)建立健全突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提高預(yù)警能力。（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾做好防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）各責(zé)任主體應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，協(xié)調(diào)各方力量，確保救援工作有序進(jìn)行。3.救援和救助（1）各責(zé)任主體應(yīng)組織救援力量，及時(shí)開(kāi)展救援工作，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）為受災(zāi)群眾提供必要的救助和保障。4.事后恢復(fù)與重建（1）各責(zé)任主體應(yīng)組織開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、結(jié)語(yǔ)明確應(yīng)急預(yù)案責(zé)任主體劃分，有助于提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各責(zé)任主體應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。為了確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，明確各責(zé)任主體的職責(zé)和任務(wù)至關(guān)重要。本預(yù)案責(zé)任主體劃分旨在明確各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的責(zé)任，確保應(yīng)急管理工作有序、高效地進(jìn)行。二、責(zé)任主體劃分1.政府層面（1）國(guó)務(wù)院：負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)地方各級(jí)政府開(kāi)展應(yīng)急管理工作。（2）省級(jí)政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定省級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)市、縣級(jí)政府開(kāi)展應(yīng)急管理工作。（3）市、縣級(jí)政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定市、縣級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處開(kāi)展應(yīng)急管理工作。2.企事業(yè)單位層面（1）企事業(yè)單位法定代表人：對(duì)本單位突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)總責(zé)，組織制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。（2）企事業(yè)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織實(shí)施，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求，確保部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急管理工作到位。3.社會(huì)組織層面（1）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本社會(huì)組織突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織實(shí)施，制定本社會(huì)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。（2）社會(huì)組織成員：積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好本職工作，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急管理工作。4.個(gè)人層面（1）公民：提高自我保護(hù)意識(shí)，掌握基本的應(yīng)急知識(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。（2）志愿者：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，積極參與救援行動(dòng)，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急管理工作。三、責(zé)任主體職責(zé)1.政府層面（1）國(guó)務(wù)院：制定國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)地方各級(jí)政府開(kāi)展應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急工作；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供應(yīng)急物資支持。（2）省級(jí)政府：制定省級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)市、縣級(jí)政府開(kāi)展應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急工作；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供應(yīng)急物資支持。（3）市、縣級(jí)政府：制定市、縣級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處開(kāi)展應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急工作；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供應(yīng)急物資支持。2.企事業(yè)單位層面（1）企事業(yè)單位法定代表人：組織制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；確保應(yīng)急管理工作到位。（2）企事業(yè)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人：落實(shí)本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，確保部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急管理工作到位。3.社會(huì)組織層面（1）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人：組織制定本社會(huì)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；確保應(yīng)急管理工作到位。（2）社會(huì)組織成員：積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好本職工作，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急管理工作。4.個(gè)人層面（1）公民：提