社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)研究的國內(nèi)外文獻綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u6144社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)研究的國內(nèi)外文獻綜述 1272181.1基于citespace的文獻梳理 12411.2社會資本的相關(guān)研究 4243841.3國外關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的研究狀況 6156101.4國內(nèi)關(guān)于社會資本參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)的研究 623628參考文獻 10本文以“中國知網(wǎng)CNKI”數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)來源，以“社會資本參與”和“鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)”為主題詞，檢索時期跨度為1990-2021年，檢索文獻來源類別選用CSSCI和CSCD，其中“社會資本參與”主題檢索共計1423條結(jié)果，“鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)”主題檢索為19286條結(jié)果，篩選出部分文獻，得到檢索結(jié)果共計453條，供做可視化分析。其中本文參考文獻共計30篇，其中外文文獻共計7篇。1.1基于citespace的文獻梳理（1）研究熱點本文將CNKI數(shù)據(jù)庫中1990-2021年間部分社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)文獻導入到CiteSpace中，選取“關(guān)鍵詞”為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，并2年一分割，生成社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵詞圖譜。圖1-1關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖這張圖顯示了社會資本和農(nóng)村建設(shè)的研究熱點。圓圈越大，表示研究這個方向的文獻數(shù)量就越多。由圖可知代表研究熱點的高頻關(guān)鍵詞除社會資本、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理，還有社會參與、社區(qū)治理、社會網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合、社會信任、鄉(xiāng)村發(fā)展以及困境等。（2）研究主題分析在CiteSpace軟件中，對于社會資本和推動鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)文獻數(shù)據(jù)進行了聚類分析，并用關(guān)鍵詞對聚類結(jié)果進行標注，生成的聚類圖如圖1-2所示，生成聚類數(shù)目總計9個。。圖1-2關(guān)鍵詞聚類圖第一個是社會資本模塊的聚類；第二個是鄉(xiāng)村振興模塊產(chǎn)生的聚類；第三個是鄉(xiāng)村治理模塊產(chǎn)生的聚類；第四個是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略模塊產(chǎn)生的聚類；第五個是脫貧攻堅模塊產(chǎn)生的聚類，；第六個是社會網(wǎng)絡(luò)模塊產(chǎn)生的聚類，第七個是社區(qū)治理模塊產(chǎn)生的聚類；第八個是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施模塊產(chǎn)生的聚類；第九個是鄉(xiāng)村模塊產(chǎn)生的聚類。（3）研究時段劃分圖1-3時間線圖第一階段：1990-1998年，此時社會資本處于研究熱點狀態(tài)，學者在對社會資本的內(nèi)涵進行研究，同時從社會資本的研究中引出了對社會信任、社會參與的研究。鄉(xiāng)村振興在這個時間段起步，延伸出了社會治理、生態(tài)文明建設(shè)以及生態(tài)社區(qū)的研究。由此可以看出，此段時間社會資本與鄉(xiāng)村建設(shè)的聯(lián)系并不緊密第二階段：1998-2004年，在這個階段，主要是對鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工程的研究。第三階段：2004-2021年，在這個階段，社會資本下鄉(xiāng)逐漸發(fā)展起來，鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)處于白熱化狀態(tài)，社會資本參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)逐漸成為主流，1.2社會資本的相關(guān)研究社會資本的內(nèi)涵研究國內(nèi)外學者關(guān)注社會資本的研究興起于20世紀90年代和21世紀早期,主要涉及社會科學學科和政治學領(lǐng)域中。布迪厄、科爾曼和林南等人把社會資本的相關(guān)研究延伸到社會學領(lǐng)域中，之后被大量的學者廣泛地應(yīng)用到了經(jīng)濟、社會學、管理等各門學科的相關(guān)研究中。法國著名社會資本學者布迪厄是第一個對于社會資本的基礎(chǔ)性概念和功能進行了系統(tǒng)地描述的學者，他認為社會資本既可以是實際生活中真實存在的資源，也可以是潛在的資源，它與組織之間在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的共同認知和認可有著特殊的聯(lián)系，它以集體擁有的各種社會資本為每一位成員提供幫助（布迪厄，1997）REF_Ref30812\r\h[1]。著名學者羅伯特·帕特南認為，社會資本存在于人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，它包含社會組織結(jié)構(gòu)的某些特征，是社會信任與社會規(guī)范的源泉,他認為個人與團體之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成了社會資本,利益和信任的價值都是在這個基礎(chǔ)上建立的,它能夠促進相互合作，從而進一步提高社會發(fā)展的效率（帕特南，2011）REF_Ref14860\r\h[2]。從總體來看，布迪厄和帕特南的研究方向立足于社會層面,更加注重團體、組織、社會和國家對社會資本的所有權(quán)。學者林南認為，社會資本可以獲得資源能夠使個人受益更多的資源,以滿足個人的發(fā)展需要但社會資本必須融入在社會網(wǎng)絡(luò)上才能獲得并享用這些資源這些資源（林南，2001）REF_Ref32108\r\h[3]。除此之外,還存在研究學者從中觀層面對社會資本進行研究,最為經(jīng)典的分析理論是博特的結(jié)構(gòu)洞理論:分析個體在社會網(wǎng)絡(luò)中的社會資本地位（博特，2006）REF_Ref9413\r\h[4]。20世紀90年代，美國社會學教授詹姆斯·科爾曼在《社會理論的基礎(chǔ)》一書中首次講述了社會資本的概念，并對社會資本這一概念進行了更加科學化的闡釋，他從社會資本的作用和功能方面確立和定義了社會資本為擁有兩個共同要素的不同主體：它們都由一個特定社會方面的社會結(jié)構(gòu)組成，在這個結(jié)構(gòu)中，即在社會資本中，所有促進個人或集體活動的實體都是由一個關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、互惠關(guān)系、信任和社會規(guī)范組成（詹姆斯·科爾曼，1999）REF_Ref32555\r\h[5]。（2）從社會資本參與形式研究通過閱讀相關(guān)文獻，無論是國內(nèi)學者還是國外學者，對社會資本參與投資的方式和模式還沒有統(tǒng)一的界定和劃分標準，不同的研究學者根據(jù)自身的知識和實踐經(jīng)驗對社會資本參與的模式進行了不同的劃分劃分，以下是相關(guān)學者對社會資本的參與模式的劃分，如表1-1：表1-1社會資本參與模式的相關(guān)文獻研究胡煒將社會資本視角下社會組織的一種公共事業(yè)參與模式概括為“非營利性的社會中介組織”，簡稱“非營利性中介”，即作為以非營利性、非政府性為典型特征的組織（胡煒,2020）REF_Ref770\r\h[6]。張博依據(jù)社會資本對政府的依賴性，將其分為依托政府型、公私合作和獨立三類（張博，2021）REF_Ref835\r\h[7]。王培培對社會資本參與合作的模式進行了仔細的劃分，主要包括共建合作模式、統(tǒng)一完善合作模式、具體項目合作模式和外包合作模式等四種（王培培,2016）REF_Ref910\r\h[8]。康蕊以北京為例進行分析，通過研究社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)得出社會資本參與的典型模式主要包括憑單制購買服務(wù)方式、政府撥款方式、公私合作方式與公辦民營方式等三種（康蕊,2018）REF_Ref989\r\h[9]。袁競峰從產(chǎn)權(quán)配置角度出發(fā)，通過對社會資本參與社區(qū)養(yǎng)老的模式的探索，歸納出社會資本參與的模式主要有委托運營模式、特許經(jīng)營模式和私有化模式三種(袁競峰,2019)REF_Ref1083\r\h[10]。周欣帥將社會資本參與的模式分為社會組織模式、政府購買模式、政府與社會資本合作模式以及市場化模式(周欣帥,2021)REF_Ref1145\r\h[11]。1.3國外關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的研究狀況在國內(nèi)的相關(guān)學術(shù)研究文獻中，有很大一部分的研究內(nèi)容是對鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展狀況的研究，而國外文獻的研究內(nèi)容中更偏向于農(nóng)村變遷以及鄉(xiāng)村發(fā)展的相關(guān)研究。從不同的研究方向進行分析，可以得到：國外相關(guān)學者對農(nóng)村變遷的研究充分反映了當前農(nóng)村動態(tài)變化發(fā)展的過程。著名學者利普頓主要從對發(fā)達國家鄉(xiāng)村建設(shè)研究的基礎(chǔ)上著重分析了發(fā)展中國家在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的主要問題，他重點指出在進行鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展過程中，必須對發(fā)展規(guī)劃進行合法化、合規(guī)化、合理化、系統(tǒng)化的處理(利普頓，2016)REF_Ref2432\r\h[12],外國學者GiulioSenes與AlessandroToccoli

對意大利鄉(xiāng)村地區(qū)進行了長期研究,他們的著重點在于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展問題，重點強調(diào)在進行鄉(xiāng)村建設(shè)時必須對鄉(xiāng)村現(xiàn)有的自然資源進行合理的分配，同時要對生態(tài)環(huán)境的影響進行嚴謹?shù)姆治觯⊿enes

G,

Toccolini

A，1998）REF_Ref13887\r\h[13]。但是，一部分發(fā)展中國家在進行鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的過程中，盲目追求經(jīng)濟效益，忽視鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。著名學者埃弗里特·羅吉斯以及拉伯爾·伯德格都認為理想的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化狀態(tài)應(yīng)該是廣大鄉(xiāng)村群眾的思想覺悟、家庭生活條件、致富鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)這三方面的融合（埃弗里特·羅吉斯、拉伯爾·伯德格）REF_Ref2782\r\h[14]。1.4國內(nèi)關(guān)于社會資本參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)的研究胡凌嘯等人認為社會資本具有逐利性，這決定了社會資本會被利益和補貼政策吸引，進而成為鄉(xiāng)村閑置土地流轉(zhuǎn)過程中的重要參與者，工商資本對閑置土地流轉(zhuǎn)，是在市場條件對閑置資源進行生產(chǎn)要素重新優(yōu)化配置的一種方式，通過社會資本的投入，向鄉(xiāng)村地區(qū)輸入人才理、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素要素，填補了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展面臨的要素短缺問題，進一步推動了鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展（胡凌嘯，2021）REF_Ref18586\r\h[15]。涂圣偉表示，工商資本參與到新農(nóng)村建設(shè)可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民對新農(nóng)村建設(shè)的認識和加深村民們共同協(xié)作的深度，但是在工商資本參與到農(nóng)村建設(shè)時也存在一些缺陷，比如會對小農(nóng)戶的利益進行一定的損害、會對公共設(shè)施的建設(shè)進行一些阻礙以及對農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)業(yè)安全造成一定的影響等（涂圣偉，2019）REF_Ref12100\r\h[16]。胡學良認為，加快社會資本下鄉(xiāng)的進程對鄉(xiāng)村發(fā)展有著多方面的影響。在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的方面，將社會資本集中于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)會進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代化，完善農(nóng)村市場的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。但是因為可能會出現(xiàn)一些投機的建設(shè)企業(yè)盲目追求利益的進一步擴大，促進資本下鄉(xiāng)也可能會存在負面的影響。在鄉(xiāng)村社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境方面，資本下鄉(xiāng)更有可能帶來消極影響，不僅會改變鄉(xiāng)村地區(qū)原有的社會結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的風俗文化，而且會造成對鄉(xiāng)村自然資源的過度使用，不利于自然資源的可持續(xù)利用。他提出政府及其相關(guān)部門在引進社會資本資本下鄉(xiāng)時，一方面要加強相關(guān)政策的積極引導，另一方面，要對參與鄉(xiāng)村建設(shè)的企業(yè)進行嚴格的監(jiān)管。與此同時，必須把廣大人民群眾的利益放在第一位（胡學良，2019）REF_Ref6133\r\h[17]。我國目前已經(jīng)發(fā)布多部引進社會資本下鄉(xiāng)的指導文件和相關(guān)政策，對鄉(xiāng)村建設(shè)起到了重要作用。鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)，其實質(zhì)在于通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化整合鄉(xiāng)村資源配置、拓寬農(nóng)民賺錢渠道、縮小城鄉(xiāng)差距和加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)社會資本與農(nóng)民互利共贏。但資本下鄉(xiāng)仍面臨各種各樣的問題。如表1-2：表1-2社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)的困境的相關(guān)文獻研究沈永干、羅德兵認為影響鄉(xiāng)村社會發(fā)展的因素很多，如支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力不足、公共管理平臺運營負擔過重，人口老齡化問題嚴重，鄉(xiāng)村地區(qū)人口流失嚴重，缺乏技術(shù)型人才等等（沈永干、羅德兵，2020）REF_Ref5089\r\h[18]。這些問題都需要在實踐過程中不斷解決完善。楊華峰在對鄉(xiāng)村公路的研究中同時指出當前公路建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題：鄉(xiāng)村公路的管理機制不規(guī)范；公路網(wǎng)等級設(shè)置不完善（楊華峰，2013）REF_Ref7443\r\h[19]，此問題也說明當前鄉(xiāng)村公路設(shè)施比較欠缺；此外還缺乏科學的規(guī)劃指導，導致投資效率低下。張跟鵬在對農(nóng)田水利設(shè)施的研究中指出當前面臨的問題主要是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施運營管理體系不完善，管理責任劃分不明確；有效機制不健全，資本投入力度不足；產(chǎn)權(quán)方面的法律在制度缺乏激勵作用，投資資金渠道分散，投資鄉(xiāng)村建設(shè)項目結(jié)構(gòu)不合理（張跟鵬,2013）REF_Ref7815\r\h[20]。鄭雄英指出資本下鄉(xiāng)仍面臨相關(guān)法律法規(guī)和配套制度缺失、政策性風險、營商環(huán)境不佳和農(nóng)民契約意識不足等困境，導致資本下鄉(xiāng)亂象頻(鄭雄英,2021)REF_Ref7913\r\h[21]。張立榮指出目前我國鄉(xiāng)村治理面臨認知缺位、結(jié)構(gòu)不良、網(wǎng)絡(luò)不全、聯(lián)系不緊、信任弱化、規(guī)范欠缺的困境(張立榮,2018)REF_Ref12969\r\h[22]。陳科宇認為當前社會資本下鄉(xiāng)主要面臨沒有明確的投資指標和投資引導、缺乏良好的資本生態(tài)等現(xiàn)實困難(陳科宇,2020)REF_Ref8011\r\h[23]李紅深入分析了當前社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展所面臨的問題，主要內(nèi)容包括：1）部分鄉(xiāng)村地區(qū)的政府及其相關(guān)部門對社會資本的進入設(shè)置較高的門檻(李紅，2020)REF_Ref8279\r\h[24]，社會資本下鄉(xiāng)不僅要面臨用地難的問題，還要解決融資難、用工難的問題;同時鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施比較匱乏，社會資本投資鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套機制相對比較匱乏;2）社會資本下鄉(xiāng)的鼓勵政策不足(李紅，2020)REF_Ref8279\r\h[24]。3）農(nóng)戶對于土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系認知不清晰(李紅，2020)REF_Ref8279\r\h[24]，增加了社會資本下鄉(xiāng)項目實施的難度。葉洪濤通過對湖北社會資本參與的調(diào)研提出當前的障礙主要體現(xiàn)于六大因素,即思想觀念、發(fā)展規(guī)劃、管理協(xié)調(diào)、市場進入與退出、規(guī)模經(jīng)濟、融資渠道等方面（葉洪濤，2017）REF_Ref8347\r\h[25]。立足當下，政府及其相關(guān)部門必須要協(xié)同廣大人民群眾要對社會資本下鄉(xiāng)面臨的困境嚴峻對待，不能一味夸大問題，全然否決社會資本下鄉(xiāng)的優(yōu)勢，而切斷資本下鄉(xiāng)的的通路，也不能因為這些問題而始去對社會資本實際的吸引。本著理論研究服務(wù)于現(xiàn)實的原則，本文將對社會資本參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)面臨問題進行系統(tǒng)的審視與反思，并對相關(guān)政策問題展開思考。從上述問題的解決途徑而言，相關(guān)學者的研究如表1-3所示：表1-3于解決社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)問題的對策的相關(guān)研究胡凌嘯胡凌嘯等人處在鄉(xiāng)村百姓的角度看，以鄉(xiāng)村百姓的利益為前提，認為協(xié)調(diào)資本下鄉(xiāng)與農(nóng)村人口進城，匹配政府政策供給與資本政策需求、平衡工商資本的強勢與農(nóng)村農(nóng)民的弱勢，都是資本下鄉(xiāng)首當其沖應(yīng)該解決的問題（胡凌嘯，2021）REF_Ref18586\r\h[15]。李紅針對當前社會資本進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在的問題和制度障礙,提出通過調(diào)整制度供給,完善相關(guān)政策,深化鄉(xiāng)村市場改革,建立健全社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策以及體制機制,積極引導越來越多的社會資本投資到鄉(xiāng)村建設(shè)中去（(李紅，2020)）REF_Ref8279\r\h[24]。陳海燕陳海燕提出新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要著重發(fā)展鄉(xiāng)村公共建設(shè),提高群眾參與意識；注重鄉(xiāng)村文化建設(shè),組織社區(qū)集體活動；發(fā)揮政府的帶頭作用（陳海燕，2018）REF_Ref16493\r\h[26]。韓永梅韓永梅認為鄉(xiāng)村振興需要從鄉(xiāng)村治理理念、治理目標、治理主體、治理機制等多方面推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展（韓永梅，2007）REF_Ref8844\r\h[27]。在理念之維,應(yīng)立足于鄉(xiāng)村教育振興的時代背景下,促進我國鄉(xiāng)村教育治理理念向現(xiàn)代治理理念的轉(zhuǎn)變;在目標之維,要立足當前時代背景和實踐,統(tǒng)籌衡量總體規(guī)劃,對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化的目標體系進行重構(gòu);在主體之維,強調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展主體由單向型發(fā)展轉(zhuǎn)向多元共治型發(fā)展轉(zhuǎn)變,促動鄉(xiāng)村治理能力的提升;在機制之維,要科學設(shè)計決策機制、合作機制、責任機制以及監(jiān)控機制（韓永梅，2007）REF_Ref8844\r\h[26]。通過對社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)文獻研究，我國大部分學者總結(jié)出了社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)的三大問題：相關(guān)法律政策的缺失、信任缺失以及社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不健全。而從解決問題的途徑也是從這三方面進行研究。并且大部分文獻是關(guān)于社會資本參與鄉(xiāng)村發(fā)展項目的研究，而在社會資本參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的研究數(shù)量相對數(shù)量不多。本文則基于基于資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，研究社會資本參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的問題，并提出建議。參考文獻[法]布迪厄等文化資本與社會煉金術(shù)一布迪

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