農(nóng)村健康老齡化與健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略演講人2025-12-16CONTENTS農(nóng)村健康老齡化與健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略農(nóng)村老齡化的現(xiàn)狀特征與健康挑戰(zhàn)農(nóng)村健康促進(jìn)的理論框架與農(nóng)村特殊性適配農(nóng)村健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)踐路徑總結(jié)與展望：邁向“有溫度”的農(nóng)村健康老齡化目錄農(nóng)村健康老齡化與健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略01農(nóng)村健康老齡化與健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略作為長(zhǎng)期扎根農(nóng)村公共衛(wèi)生領(lǐng)域的實(shí)踐者，我親眼見證了改革開放以來我國(guó)農(nóng)村的巨大變遷，也深切感受到老齡化浪潮下農(nóng)村健康問題的復(fù)雜性與緊迫性。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村60歲及以上人口占比已達(dá)23.81%，高于城鎮(zhèn)的15.82%，且空巢、獨(dú)居老人比例持續(xù)攀升。農(nóng)村地區(qū)由于醫(yī)療資源相對(duì)匱乏、健康意識(shí)參差不齊、養(yǎng)老支持體系薄弱，健康老齡化面臨諸多挑戰(zhàn)。如何構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的健康促進(jìn)體系，讓億萬農(nóng)村老人“活得長(zhǎng)、活得好”，不僅是民生之需，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的題中之義。本文將從農(nóng)村老齡化的現(xiàn)狀特征出發(fā)，剖析健康風(fēng)險(xiǎn)成因，系統(tǒng)提出健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略，以期為行業(yè)實(shí)踐提供參考。農(nóng)村老齡化的現(xiàn)狀特征與健康挑戰(zhàn)02農(nóng)村老齡化的現(xiàn)狀特征與健康挑戰(zhàn)農(nóng)村老齡化并非簡(jiǎn)單的“數(shù)字增長(zhǎng)”，其背后疊加了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人口流動(dòng)、城鄉(xiāng)差距等多重因素，呈現(xiàn)出與城市截然不同的特征，這些特征直接塑造了農(nóng)村健康老齡化的獨(dú)特挑戰(zhàn)?！拔锤幌壤稀迸c“未備先老”的雙重壓力我國(guó)農(nóng)村老齡化進(jìn)程與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，尚未完成經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)保障制度完善便進(jìn)入深度老齡化階段，呈現(xiàn)典型的“未富先老”特征。2022年農(nóng)村居民人均可支配收入僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的39.9%，養(yǎng)老保障水平較低，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月均僅約200元，難以支撐高質(zhì)量健康需求。同時(shí)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“未備先老”問題突出：全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，具備專業(yè)護(hù)理能力的不足30%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面不足50%，多數(shù)老人仍依賴家庭養(yǎng)老。在西部某縣調(diào)研時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一位82歲的獨(dú)居老人因子女常年在外務(wù)工，日常飲食僅靠鄰居送剩飯，慢性病管理幾乎空白，這種“經(jīng)濟(jì)弱保障+服務(wù)弱支撐”的雙重困境，在農(nóng)村極為普遍。健康素養(yǎng)低下與慢性病高發(fā)的惡性循環(huán)農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平（2022年為25.5%）顯著低于城鎮(zhèn)（33.8%），“小病拖、大病扛”的觀念根深蒂固。加之農(nóng)村地區(qū)高鹽高油飲食習(xí)慣普遍，體力勞動(dòng)強(qiáng)度下降但健康生活方式未建立，導(dǎo)致慢性病呈“井噴式”增長(zhǎng)。國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村地區(qū)高血壓、糖尿病患病率分別為32.7%和12.3%，知曉率、治療率、控制率分別低于城市15.2%、18.6%和22.4%。更嚴(yán)峻的是，慢性病并發(fā)癥已成為農(nóng)村老人致殘致死的首要原因。我在東部某村隨訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，65歲的王大爺患高血壓10年卻從未規(guī)律服藥，最終因中風(fēng)導(dǎo)致半身不遂，不僅喪失勞動(dòng)能力，更讓本不富裕的家庭陷入“因病致貧”的泥潭。醫(yī)療資源匱乏與“最后一公里”梗阻農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系呈現(xiàn)“倒三角”結(jié)構(gòu)：優(yōu)質(zhì)資源向城市集中，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“人才留不住、能力提不高、設(shè)備跟不上”。全國(guó)54.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏全科醫(yī)生，78.6%的村醫(yī)年齡超過50歲，學(xué)歷以中專及以下為主。此外，農(nóng)村老人居住分散、交通不便，“看病遠(yuǎn)、看病難”問題突出。在山區(qū)調(diào)研時(shí)，一位老人凌晨4點(diǎn)出發(fā)，步行2小時(shí)山路才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取藥，這種“就醫(yī)成本”直接導(dǎo)致部分老人放棄治療。更值得關(guān)注的是，農(nóng)村精神衛(wèi)生服務(wù)幾乎空白，抑郁、焦慮等心理問題被誤認(rèn)為“老糊涂”，干預(yù)率不足10%。社會(huì)支持弱化與養(yǎng)老功能失衡城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村家庭呈現(xiàn)“421”結(jié)構(gòu)（四位老人、一對(duì)夫妻、一個(gè)孩子），傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能嚴(yán)重弱化。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村空巢老人占比已超50%，其中獨(dú)居老人占18.3%。這些老人不僅面臨生活照料缺失，更缺乏情感慰藉。我在中部某村訪談時(shí)，72歲的李奶奶坦言：“孩子們一年回一次家，電話里總說‘錢夠花就行’，可我半夜摔下床，連個(gè)扶一把的人都沒有?！边@種“生活照料真空”與“精神孤獨(dú)疊加”，極大增加了農(nóng)村老人的健康風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村健康促進(jìn)的理論框架與農(nóng)村特殊性適配03農(nóng)村健康促進(jìn)的理論框架與農(nóng)村特殊性適配健康促進(jìn)（HealthPromotion）是世界衛(wèi)生組織提出的核心策略，其核心是“動(dòng)員個(gè)人、家庭、社區(qū)和社會(huì)資源，通過健康教育、政策支持、環(huán)境改善等綜合措施，提升人群健康素養(yǎng)和自主健康管理能力”。這一理論框架在城市已廣泛應(yīng)用，但農(nóng)村地區(qū)因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化觀念、社會(huì)結(jié)構(gòu)的特殊性，需要構(gòu)建“本土化”的健康促進(jìn)模型。農(nóng)村健康促進(jìn)的特殊性邏輯1.經(jīng)濟(jì)約束下的“成本-效益”邏輯：農(nóng)村居民對(duì)健康服務(wù)的價(jià)格敏感度高，健康促進(jìn)措施需兼顧“可及性”與“可負(fù)擔(dān)性”。例如，慢性病管理不能簡(jiǎn)單套用城市的“三級(jí)醫(yī)院隨訪”模式，而應(yīng)推廣“村醫(yī)主導(dǎo)+家庭互助+遠(yuǎn)程指導(dǎo)”的低成本方案。2.文化習(xí)俗中的“信任-認(rèn)同”邏輯：農(nóng)村社會(huì)以“熟人社會(huì)”為基礎(chǔ)，健康信息傳播依賴“鄉(xiāng)土權(quán)威”（如村醫(yī)、族老、村干部）。單純發(fā)放宣傳冊(cè)、開展講座效果有限，需通過“村醫(yī)帶頭示范”“鄰里經(jīng)驗(yàn)分享”等接地氣的方式，建立健康行為的“信任背書”。3.空間分散中的“資源-整合”邏輯：農(nóng)村地域廣闊、人口密度低，需打破“機(jī)構(gòu)中心主義”，推動(dòng)健康服務(wù)從“坐等上門”向“主動(dòng)下沉”轉(zhuǎn)變。例如，通過“流動(dòng)醫(yī)療車+健康小屋+家庭醫(yī)生簽約”組合，實(shí)現(xiàn)“15分鐘健康服務(wù)圈”覆蓋。123農(nóng)村健康促進(jìn)的特殊性邏輯4.代際流動(dòng)中的“傳承-創(chuàng)新”邏輯：農(nóng)村健康觀念受傳統(tǒng)習(xí)俗影響深刻（如“坐月子”“進(jìn)補(bǔ)”等），需在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上引導(dǎo)科學(xué)認(rèn)知。例如，將“中醫(yī)養(yǎng)生”與“現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)”結(jié)合，開發(fā)適合農(nóng)村老人的“健康食譜”，既保留文化認(rèn)同，又促進(jìn)行為改變?！稗r(nóng)村健康促進(jìn)生態(tài)圈”模型構(gòu)建基于上述邏輯，我提出構(gòu)建“政府主導(dǎo)-醫(yī)療支撐-社會(huì)協(xié)同-個(gè)體參與”的“四維一體”健康促進(jìn)生態(tài)圈（見圖1）。該模型以“健康公平”為核心目標(biāo)，通過政策保障資源投入，基層醫(yī)療提供專業(yè)支撐，社會(huì)力量補(bǔ)充服務(wù)缺口，個(gè)體激活健康潛能，最終形成“人人參與、人人享有”的健康治理格局。（圖1說明：四維主體分別位于生態(tài)圈的四個(gè)象限，中心為“健康公平目標(biāo)”，箭頭表示各主體間的互動(dòng)關(guān)系——政府制定政策引導(dǎo)方向，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐，社會(huì)組織填補(bǔ)服務(wù)空白，個(gè)體通過健康教育和行為改變反哺生態(tài)圈。）農(nóng)村健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)踐路徑04農(nóng)村健康促進(jìn)應(yīng)對(duì)策略的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)踐路徑針對(duì)農(nóng)村老齡化的健康挑戰(zhàn)，需以“全周期健康管理”為主線，從政策保障、服務(wù)優(yōu)化、社會(huì)參與、個(gè)體賦能、環(huán)境營(yíng)造五個(gè)維度，構(gòu)建“防-治-康-養(yǎng)”一體化的應(yīng)對(duì)策略體系。強(qiáng)化政策保障，筑牢健康促進(jìn)的制度基石政策是健康促進(jìn)的“指揮棒”，需針對(duì)農(nóng)村短板，構(gòu)建“多層次、廣覆蓋”的政策支持體系。強(qiáng)化政策保障，筑牢健康促進(jìn)的制度基石完善醫(yī)療保障與救助制度（1）提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村老人常見慢性?。ǜ哐獕骸⑻悄虿〉龋┯盟幖{入門診統(tǒng)籌，并逐步擴(kuò)大報(bào)銷范圍和比例，探索“按人頭付費(fèi)”的慢性病管理支付方式，激勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)開展健康干預(yù)。（2）建立“防貧?！眲?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)因病因貧返貧的老人，通過醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)“三重保障”兜底，確?！翱吹闷鸩　?。例如，某省試點(diǎn)“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+防貧險(xiǎn)”一站式結(jié)算，農(nóng)村老人住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提升至85%以上。強(qiáng)化政策保障，筑牢健康促進(jìn)的制度基石優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)供給（1）實(shí)施“農(nóng)村健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，將健康素養(yǎng)納入鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)，針對(duì)農(nóng)村老人設(shè)計(jì)“方言版”健康手冊(cè)、“村頭大喇叭”健康科普、短視頻等通俗化傳播內(nèi)容，每年開展“健康家庭”“健康老人”評(píng)選，營(yíng)造“學(xué)健康、用健康”的氛圍。（2）強(qiáng)化老年人健康檔案動(dòng)態(tài)管理，依托電子健康檔案，為65歲以上老人免費(fèi)提供體檢、生活方式評(píng)估、疫苗接種等“打包服務(wù)”，并建立“紅黃綠”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制（紅色需立即干預(yù)、黃色需定期隨訪、綠色需維持管理）。強(qiáng)化政策保障，筑牢健康促進(jìn)的制度基石加大農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施投入（1）實(shí)施“村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋”工程，每個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)“日間照料中心+醫(yī)務(wù)室”綜合體，提供助餐、助浴、康復(fù)、托管等“一站式”服務(wù)，對(duì)運(yùn)營(yíng)困難的設(shè)施，通過政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)資本參與等方式保障可持續(xù)性。（2）推廣“互助養(yǎng)老”模式，鼓勵(lì)低齡健康老人與高齡、失能老人結(jié)對(duì)，建立“時(shí)間銀行”制度，將服務(wù)時(shí)長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為未來可兌換的養(yǎng)老服務(wù)，既解決照料短缺問題，又增強(qiáng)老人社會(huì)價(jià)值感。優(yōu)化服務(wù)體系，織密農(nóng)村健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基層醫(yī)療是農(nóng)村健康的“守門人”，需通過“強(qiáng)基層、建機(jī)制、優(yōu)模式”，讓優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)“觸手可及”。優(yōu)化服務(wù)體系，織密農(nóng)村健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力（1）實(shí)施“村醫(yī)能力提升計(jì)劃”，通過“定向培養(yǎng)”（醫(yī)學(xué)院校降分錄取農(nóng)村生源，畢業(yè)后回村服務(wù)）、“輪訓(xùn)進(jìn)修”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織村醫(yī)集中培訓(xùn)，縣級(jí)醫(yī)院每年安排3個(gè)月跟班學(xué)習(xí)）、“職稱傾斜”（村醫(yī)晉升主治醫(yī)師放寬論文、科研要求，側(cè)重臨床能力考核）等方式，穩(wěn)定和壯大村醫(yī)隊(duì)伍。（2）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備DR、B超、心電圖等基礎(chǔ)設(shè)備，推廣“流動(dòng)醫(yī)療車+巡回醫(yī)療隊(duì)”模式，每月定期深入偏遠(yuǎn)村落開展義診、體檢、隨訪，解決“最后一公里”問題。我在西部某縣參與試點(diǎn)時(shí)，流動(dòng)醫(yī)療車每月到村服務(wù)，半年內(nèi)使當(dāng)?shù)馗哐獕阂?guī)范管理率從28%提升至56%。優(yōu)化服務(wù)體系，織密農(nóng)村健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“醫(yī)防融合”的慢性病管理體系（1）組建“家庭醫(yī)生+鄉(xiāng)村醫(yī)生+志愿者”的慢性病管理小組，為高血壓、糖尿病等患者建立“一人一檔”，提供“用藥指導(dǎo)+飲食建議+運(yùn)動(dòng)處方”個(gè)性化服務(wù)，并通過微信、電話定期隨訪，及時(shí)調(diào)整治療方案。（2）推廣“智能監(jiān)測(cè)+遠(yuǎn)程指導(dǎo)”模式，為獨(dú)居、高齡老人配備智能手環(huán)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)血壓、心率、步數(shù)等數(shù)據(jù)，異常信息自動(dòng)推送至村醫(yī)手機(jī)端，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”。某省試點(diǎn)顯示，該模式使農(nóng)村老人急性心腦血管事件發(fā)生率下降32%。優(yōu)化服務(wù)體系，織密農(nóng)村健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)齊精神衛(wèi)生服務(wù)短板（1）在縣級(jí)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立“農(nóng)村心理服務(wù)熱線”，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生掌握基本心理疏導(dǎo)技能，對(duì)抑郁、焦慮老人提供“藥物+心理咨詢”干預(yù)，對(duì)重癥患者協(xié)助聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。（2）依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，組織“老年學(xué)堂”“文化活動(dòng)室”，通過廣場(chǎng)舞、棋牌、手工制作等集體活動(dòng)，減少老人孤獨(dú)感，建立“社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，參與集體活動(dòng)的老人抑郁量表評(píng)分平均降低18分。激活社會(huì)參與，凝聚健康促進(jìn)的多元合力農(nóng)村健康促進(jìn)不能僅靠政府“單打獨(dú)斗”，需調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等力量，形成“共建共享”的良好格局。激活社會(huì)參與，凝聚健康促進(jìn)的多元合力引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任（1）鼓勵(lì)藥企、醫(yī)療器械企業(yè)針對(duì)農(nóng)村老人研發(fā)“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的健康產(chǎn)品，如低價(jià)智能血壓計(jì)、便攜式中藥煎藥機(jī)等，并通過“電商平臺(tái)+村級(jí)服務(wù)站”降低流通成本。（2）支持保險(xiǎn)公司開發(fā)“農(nóng)村老人意外險(xiǎn)+護(hù)理險(xiǎn)”組合產(chǎn)品，政府給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼，解決“意外致貧”“失能無力照護(hù)”風(fēng)險(xiǎn)。激活社會(huì)參與，凝聚健康促進(jìn)的多元合力培育農(nóng)村健康服務(wù)社會(huì)組織（1）培育本土化、專業(yè)化的社會(huì)組織，如“農(nóng)村健康互助協(xié)會(huì)”“老年康復(fù)服務(wù)中心”，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，讓其承接健康管理、養(yǎng)老照料等服務(wù)項(xiàng)目。（2）引導(dǎo)高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建“健康促進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)”，利用寒暑假、節(jié)假日深入農(nóng)村開展義診、健康講座、陪伴服務(wù)等，為農(nóng)村老人帶來“家門口的專家資源”。激活社會(huì)參與，凝聚健康促進(jìn)的多元合力發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”引領(lǐng)作用鼓勵(lì)退休醫(yī)生、教師、干部等“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)村健康治理，通過“健康講堂”“鄰里互助隊(duì)”等形式，用“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”傳播健康知識(shí)，帶動(dòng)村民改變不良生活習(xí)慣。例如，某村退休村醫(yī)牽頭成立“健康宣講團(tuán)”，用方言講解高血壓防治知識(shí)，使村民知曉率提升40%。賦能個(gè)體行動(dòng)，提升老人的自主健康管理能力健康促進(jìn)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“健康自主”，需通過健康教育、技能培訓(xùn)，讓農(nóng)村老人從“被動(dòng)接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)管理者”。賦能個(gè)體行動(dòng)，提升老人的自主健康管理能力開展分層分類的健康教育（1）對(duì)低齡健康老人，重點(diǎn)普及“合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒”等基礎(chǔ)健康知識(shí)，組織“健步走”“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)，培養(yǎng)健康生活方式。（2）對(duì)高齡、患病老人，開展“自我管理技能培訓(xùn)”，如教糖尿病患者自我監(jiān)測(cè)血糖、高血壓患者正確服藥方法，發(fā)放“圖文并茂”的操作手冊(cè)，確?！皩W(xué)得會(huì)、用得上”。賦能個(gè)體行動(dòng)，提升老人的自主健康管理能力培養(yǎng)“家庭健康管理員”針對(duì)農(nóng)村家庭“代際照料”特點(diǎn)，培訓(xùn)子女掌握老人照護(hù)技能，如壓瘡預(yù)防、康復(fù)訓(xùn)練、心理溝通等，建立“子女-村醫(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期反饋老人健康狀況。實(shí)踐表明，有子女參與管理的慢性病患者，治療依從性提高35%。賦能個(gè)體行動(dòng)，提升老人的自主健康管理能力增強(qiáng)老人的健康獲得感通過“健康積分”制度，老人參與健康體檢、講座、體檢等活動(dòng)可積累積分，兌換生活用品、醫(yī)療服務(wù)等，激發(fā)其參與健康管理的積極性。某村試點(diǎn)“健康積分”后，老人主動(dòng)體檢率從45%升至82%。營(yíng)造健康環(huán)境，構(gòu)建“友好型”農(nóng)村社區(qū)環(huán)境是健康的“隱形推手”，需通過改善物理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為農(nóng)村老人創(chuàng)造“安全、便利、溫暖”的生活空間。營(yíng)造健康環(huán)境，構(gòu)建“友好型”農(nóng)村社區(qū)優(yōu)化物理環(huán)境（1）推進(jìn)“農(nóng)村適老化改造”，對(duì)老人家庭進(jìn)行無障礙改造（如安裝扶手、防滑地面、坐式淋浴器），在村主干道設(shè)置休息座椅、夜間照明，降低意外跌倒風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，適老化改造可使老人跌倒發(fā)生率下降50%。（2）改善農(nóng)村飲用水、廁所衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，推廣“清潔廚房”工程，減少因環(huán)境污染導(dǎo)致的呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)疾病。營(yíng)造健康環(huán)境，構(gòu)建“友好型”農(nóng)村社區(qū)構(gòu)建“敬老愛老”的社會(huì)環(huán)境（1）將“孝親敬老”納入村規(guī)民約，開展“好媳婦、好兒女”評(píng)選，營(yíng)造“家庭孝老、鄰里互助”的社區(qū)氛圍