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揚(yáng)塵防治專項(xiàng)監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則第一章總則為有效管控建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染,落實(shí)監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治監(jiān)理職責(zé),規(guī)范監(jiān)理工作流程與方法,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T____)及地方揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同要求,結(jié)合本項(xiàng)目施工特點(diǎn),制定本揚(yáng)塵防治專項(xiàng)監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。1.目的:明確監(jiān)理在揚(yáng)塵防治工作中的職責(zé)、方法與流程,確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施有效落實(shí),符合環(huán)保及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.適用范圍:本細(xì)則適用于本項(xiàng)目施工階段的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理工作,涵蓋土方作業(yè)、主體施工、裝飾裝修、材料堆放、建筑垃圾處置等全環(huán)節(jié)。3.監(jiān)理職責(zé):總監(jiān)理工程師統(tǒng)籌揚(yáng)塵防治監(jiān)理工作,專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)分管專業(yè)內(nèi)的揚(yáng)塵防治監(jiān)理,監(jiān)理員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)日常巡視檢查,督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。第二章監(jiān)理工作依據(jù)1.法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及地方揚(yáng)塵污染防治條例、管理辦法等。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146)、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范》(地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)等揚(yáng)塵、噪聲控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.合同文件:工程監(jiān)理合同、施工合同中關(guān)于揚(yáng)塵防治的約定條款。4.設(shè)計(jì)與方案文件:施工單位編制的《揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案》、施工組織設(shè)計(jì)中揚(yáng)塵防治相關(guān)內(nèi)容、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求。第三章監(jiān)理工作目標(biāo)通過(guò)監(jiān)理工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,施工揚(yáng)塵排放達(dá)到《揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)值》(地方規(guī)定或行業(yè)要求),杜絕因揚(yáng)塵污染引發(fā)的行政處罰或通報(bào)批評(píng),實(shí)現(xiàn)工地?fù)P塵“零超標(biāo)、零投訴、零曝光”(結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際調(diào)整)。第四章監(jiān)理工作流程1.施工準(zhǔn)備階段施工單位編制《揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案》(含目標(biāo)、措施、責(zé)任分工、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等),報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行合規(guī)性、可行性審查(重點(diǎn)核查措施是否貼合項(xiàng)目特點(diǎn)),提出審核意見(jiàn);施工單位修改完善后重新報(bào)審。監(jiān)理參與施工場(chǎng)地規(guī)劃驗(yàn)收,檢查圍擋、沖洗設(shè)施、噴淋系統(tǒng)、裸土覆蓋等措施是否按方案落實(shí)。2.施工過(guò)程階段監(jiān)理員日常巡視、專業(yè)監(jiān)理工程師定期檢查,記錄揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。對(duì)土方開(kāi)挖、爆破、建筑垃圾清運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理,確保濕法作業(yè)、覆蓋、沖洗等措施同步執(zhí)行。施工單位按要求開(kāi)展揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)(在線或人工),監(jiān)理核查數(shù)據(jù);若超標(biāo),要求分析原因并整改。遇重污染天氣預(yù)警,監(jiān)理督促施工單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(落實(shí)停工、覆蓋、噴淋加強(qiáng)等措施),并跟蹤檢查。3.問(wèn)題整改階段監(jiān)理下達(dá)《監(jiān)理通知單》,明確整改要求及時(shí)限;施工單位整改后填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》。監(jiān)理復(fù)查整改情況,未達(dá)標(biāo)則再次要求整改,直至符合要求。4.竣工階段監(jiān)理檢查施工場(chǎng)地清理、臨時(shí)設(shè)施拆除過(guò)程中的揚(yáng)塵防治措施(要求濕法拆除、建筑垃圾隨拆隨清)。核查場(chǎng)地恢復(fù)情況,確保無(wú)裸露土方、建筑垃圾殘留,揚(yáng)塵隱患消除。第五章監(jiān)理工作內(nèi)容一、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.揚(yáng)塵防治方案審核完整性:核查方案是否包含圍擋設(shè)置、場(chǎng)地硬化、車輛沖洗、裸土覆蓋、噴淋系統(tǒng)、建筑垃圾處置、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)等核心內(nèi)容。針對(duì)性:針對(duì)項(xiàng)目土方量、周邊敏感區(qū)域(如學(xué)校、居民區(qū))、施工工期等特點(diǎn),措施是否具體可行(如土方作業(yè)濕法作業(yè)頻率、覆蓋材料選擇)。責(zé)任分工:施工單位各部門、班組的揚(yáng)塵防治職責(zé)是否明確,是否與安全生產(chǎn)責(zé)任制結(jié)合。2.施工場(chǎng)地監(jiān)理圍擋設(shè)置:檢查圍擋材質(zhì)、高度(如城市主干道≥2.5米,次干道≥1.8米),圍擋是否連續(xù)、穩(wěn)固,外側(cè)是否整潔無(wú)破損。場(chǎng)地硬化:檢查主要施工道路、材料堆放區(qū)、加工區(qū)是否硬化(混凝土或鋼板),排水是否暢通無(wú)積水。沖洗設(shè)施:檢查車輛沖洗平臺(tái)尺寸、位置,沖洗設(shè)備(自動(dòng)洗車機(jī)、高壓水槍)是否完好,沉淀池是否“三級(jí)沉淀”、排水是否接入管網(wǎng)。噴淋系統(tǒng):檢查圍擋噴淋、塔吊噴淋、霧炮機(jī)布置,管道連接、噴頭間距是否合規(guī),控制系統(tǒng)是否正常(手動(dòng)/自動(dòng)切換)。裸土覆蓋:檢查暫時(shí)不作業(yè)的裸土(基坑邊坡、閑置場(chǎng)地)是否用防塵網(wǎng)(≥2000目)覆蓋或固化,覆蓋是否嚴(yán)密。二、施工過(guò)程階段監(jiān)理1.土方作業(yè)監(jiān)理土方作業(yè)是揚(yáng)塵主要來(lái)源,監(jiān)理需重點(diǎn)管控:濕法作業(yè):檢查開(kāi)挖、回填時(shí)是否灑水/噴霧,作業(yè)面是否濕潤(rùn);大風(fēng)天氣(≥4級(jí))是否停止作業(yè)。土方運(yùn)輸:檢查出場(chǎng)車輛是否沖洗干凈(車身、輪胎無(wú)泥土),車廂是否密閉或篷布覆蓋,嚴(yán)禁超載、遺撒。土方堆放:檢查場(chǎng)內(nèi)土方是否覆蓋/固化,堆放高度是否合規(guī),周邊是否設(shè)排水溝(防雨水沖刷)。2.主體施工監(jiān)理腳手架作業(yè):檢查外側(cè)密目網(wǎng)(≥2000目)是否封閉嚴(yán)密,有無(wú)破損;密目網(wǎng)是否定期清理。樓層垃圾清理:檢查建筑垃圾是否袋裝/密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁高空拋灑;垃圾堆放點(diǎn)是否覆蓋、及時(shí)清運(yùn)。混凝土澆筑:檢查商品混凝土車輛是否密閉,現(xiàn)場(chǎng)澆筑有無(wú)揚(yáng)塵外溢;現(xiàn)場(chǎng)攪拌是否設(shè)封閉攪拌站、配降塵設(shè)施。3.裝飾裝修監(jiān)理石材切割、打磨:檢查作業(yè)是否在封閉空間,是否配吸塵/噴淋裝置,操作人員是否戴防塵口罩。涂料噴涂:檢查是否用低揮發(fā)性涂料,噴涂是否在通風(fēng)區(qū),有無(wú)遮擋措施(防涂料顆粒擴(kuò)散)。4.材料堆放監(jiān)理建筑材料(砂石、水泥等):檢查是否分類堆放、篷布覆蓋或入倉(cāng)庫(kù),堆放場(chǎng)地是否硬化,周邊設(shè)排水溝(防揚(yáng)塵)。散裝材料(水泥罐):檢查儲(chǔ)存罐是否密閉,進(jìn)料口是否有防塵措施,是否定期清理罐頂積塵。5.運(yùn)輸管理監(jiān)理場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸:檢查車輛是否限速、密閉/篷布覆蓋;道路灑水頻次(干燥天氣每日≥3次)是否滿足降塵要求。場(chǎng)外運(yùn)輸:檢查路線是否避開(kāi)敏感區(qū),運(yùn)輸時(shí)間是否合規(guī)(如夜間22:00-次日6:00禁高揚(yáng)塵運(yùn)輸),是否辦運(yùn)輸許可。6.臨時(shí)設(shè)施及場(chǎng)地管理監(jiān)理辦公區(qū)、生活區(qū):檢查場(chǎng)地是否硬化,綠化是否用草坪/綠植(無(wú)裸露);垃圾是否分類收集、及時(shí)清運(yùn)。臨時(shí)道路:檢查是否定期灑水、清掃(無(wú)積塵),破損路面是否及時(shí)修復(fù)。三、竣工階段監(jiān)理1.臨時(shí)設(shè)施拆除:檢查拆除作業(yè)是否濕法施工(灑水/噴淋),建筑垃圾是否隨拆隨清(密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁拋灑)。2.場(chǎng)地清理:檢查場(chǎng)地是否徹底清理,裸土是否覆蓋/綠化,建筑垃圾是否全部清運(yùn),場(chǎng)地平整后無(wú)揚(yáng)塵隱患。第六章監(jiān)理工作方法及措施1.巡視檢查:監(jiān)理員每日巡視,填寫(xiě)《揚(yáng)塵防治巡視檢查記錄》;專業(yè)監(jiān)理工程師每周專項(xiàng)檢查,形成報(bào)告。2.旁站監(jiān)理:對(duì)土方開(kāi)挖、爆破等關(guān)鍵工序旁站,監(jiān)督濕法作業(yè)、覆蓋等措施,填寫(xiě)《旁站監(jiān)理記錄》。3.平行檢驗(yàn):對(duì)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(PM10、PM2.5)平行檢驗(yàn),用便攜式設(shè)備抽查,對(duì)比數(shù)據(jù)真實(shí)性。4.指令文件:?jiǎn)栴}整改下達(dá)《監(jiān)理通知單》,整改后復(fù)查;嚴(yán)重違規(guī)報(bào)建設(shè)單位并建議停工。5.會(huì)議協(xié)調(diào):定期召開(kāi)揚(yáng)塵專題會(huì),通報(bào)情況、協(xié)調(diào)問(wèn)題,形成紀(jì)要并跟蹤落實(shí)。6.應(yīng)急響應(yīng):重污染天氣預(yù)警后,督促啟動(dòng)預(yù)案,檢查停工、覆蓋等措施,每日?qǐng)?bào)告執(zhí)行情況。7.經(jīng)濟(jì)措施:若合同約定考核條款,對(duì)達(dá)標(biāo)者獎(jiǎng)勵(lì)、不達(dá)標(biāo)者扣費(fèi)。第七章監(jiān)理資料管理1.資料內(nèi)容審核類:《揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案》及審核意見(jiàn)、《監(jiān)理通知回復(fù)單》及復(fù)查記錄。檢查類:《揚(yáng)塵防治巡視檢查記錄》《旁站監(jiān)理記錄》《專項(xiàng)檢查報(bào)告》《會(huì)議紀(jì)要》。監(jiān)測(cè)類:揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)報(bào)表、人工監(jiān)測(cè)報(bào)告、平行檢驗(yàn)記錄。其他類:應(yīng)急響應(yīng)記錄、行政處罰及整改資料、揚(yáng)塵防治培訓(xùn)記錄。2.管理
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