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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、總則1.編制目的為提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力,確保在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(2)國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(3)地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(4)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案3.適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。4.工作原則(1)以人為本,生命至上(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)(5)信息公開(kāi),透明公開(kāi)二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立救災(zāi)指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.工作機(jī)構(gòu)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,包括信息收集、分析研判、調(diào)度指揮、物資保障、資金管理、宣傳報(bào)道等。3.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍:包括消防、公安、醫(yī)療、交通、通信等部門(mén)的救援隊(duì)伍。(2)志愿者隊(duì)伍:由熱心公益、具備一定救援技能的人員組成。(3)專(zhuān)家隊(duì)伍:由氣象、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)收集相關(guān)信息。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。3.預(yù)警級(jí)別根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,將預(yù)警信息分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)、四級(jí)(一般)。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.先期處置事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。3.救援力量調(diào)度根據(jù)救援需要,調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和專(zhuān)家隊(duì)伍進(jìn)行救援。4.現(xiàn)場(chǎng)救援(1)人員搜救:組織力量進(jìn)行人員搜救,確保被困人員安全。(2)傷員救治:組織醫(yī)療救援力量進(jìn)行傷員救治。(3)物資保障:確保救援物資供應(yīng)。(4)交通保障:確保救援通道暢通。5.信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布救援進(jìn)展、受災(zāi)情況等信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建計(jì)劃根據(jù)受災(zāi)情況,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.恢復(fù)重建資金籌措恢復(fù)重建資金,確?;謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。3.恢復(fù)重建措施(1)基礎(chǔ)設(shè)施重建:修復(fù)損壞的道路、橋梁、水利設(shè)施等。(2)房屋重建:為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所,并逐步恢復(fù)住房。(3)產(chǎn)業(yè)重建:幫助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)生態(tài)恢復(fù):修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。六、保障措施1.人力資源加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè),提高救援能力。2.物資保障建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,確保救災(zāi)物資供應(yīng)。3.資金保障設(shè)立救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息平臺(tái)等建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案宣傳加強(qiáng)預(yù)案的宣傳培訓(xùn),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。本預(yù)案共七部分,約2500字。在實(shí)際應(yīng)用中,可根據(jù)具體情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。第2篇一、總則1.目的為提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、森林火災(zāi)、傳染病疫情、食品安全事故、交通事故、火災(zāi)、恐怖襲擊等。3.工作原則(1)以人為本,減少危害:堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失。(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合:加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好預(yù)防工作,提高防范能力,將突發(fā)事件控制在最小范圍。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件得到快速、有效的處置。(5)依靠科技,提高效率:充分利用科技手段,提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位(1)政府辦公室(2)應(yīng)急管理局(3)衛(wèi)生健康委員會(huì)(4)公安局(5)消防救援大隊(duì)(6)交通運(yùn)輸局(7)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(8)水利局(9)林業(yè)和草原局(10)氣象局(11)地震局(12)教育體育局(13)民政部門(mén)(14)工信部門(mén)(15)商務(wù)部門(mén)(16)財(cái)政部門(mén)(17)自然資源局(18)文化和旅游局(19)廣電和旅游局(20)糧食和物資儲(chǔ)備局3.職責(zé)分工(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作,制定救災(zāi)工作方案,調(diào)度救援力量,確保救災(zāi)工作有序進(jìn)行。(2)成員單位:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的救災(zāi)工作,落實(shí)救災(zāi)措施,確保救災(zāi)任務(wù)順利完成。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息共享。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)組織救援力量:調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等,迅速開(kāi)展救援工作。(3)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾:對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保其生命安全。(4)醫(yī)療救治:組織醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展救治工作,確保傷員得到及時(shí)救治。(5)保障供應(yīng):確保受災(zāi)地區(qū)基本生活物資供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。(6)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布救災(zāi)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置1.善后處置(1)恢復(fù)重建:組織受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。(2)調(diào)查評(píng)估:對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。2.責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施1.物資保障建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系,確保應(yīng)急救援物資充足。2.資金保障設(shè)立救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。3.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。4.培訓(xùn)演練定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門(mén)的具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案共七部分,包括總則、組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施和附則。以下為詳細(xì)內(nèi)容:一、總則1.目的本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。3.工作原則(1)以人為本,減少危害:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度減少突發(fā)事件造成的損失。(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合:加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好預(yù)防工作,提高防范能力,將突發(fā)事件控制在最小范圍。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件得到快速、有效的處置。(5)依靠科技,提高效率:充分利用科技手段,提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。2.應(yīng)急指揮部成員單位(1)政府辦公室(2)應(yīng)急管理局(3)衛(wèi)生健康委員會(huì)(4)公安局(5)消防救援大隊(duì)(6)交通運(yùn)輸局(7)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(8)水利局(9)林業(yè)和草原局(10)氣象局(11)地震局(12)教育體育局(13)民政部門(mén)(14)工信部門(mén)(15)商務(wù)部門(mén)(16)財(cái)政部門(mén)(17)自然資源局(18)文化和旅游局(19)廣電和旅游局(20)糧食和物資儲(chǔ)備局3.職責(zé)分工(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮救災(zāi)工作,制定救災(zāi)工作方案,調(diào)度救援力量,確保救災(zāi)工作有序進(jìn)行。(2)成員單位:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的救災(zāi)工作,落實(shí)救災(zāi)措施,確保救災(zāi)任務(wù)順利完成。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息共享。(1)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè):加強(qiáng)對(duì)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。(2)事故災(zāi)難監(jiān)測(cè):加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)、交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)。(3)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè):加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情、食品安全事故等公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)。(4)社會(huì)安全事件監(jiān)測(cè):加強(qiáng)對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等社會(huì)安全事件的監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。(1)預(yù)警信息的發(fā)布渠道:通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容:包括預(yù)警等級(jí)、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、防范措施等。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(1)預(yù)警等級(jí):根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。(2)預(yù)警響應(yīng)措施:根據(jù)預(yù)警等級(jí),采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。(1)一級(jí)響應(yīng):適用于特別重大突發(fā)事件,需要跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于重大突發(fā)事件,需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于較大突發(fā)事件,需要本地區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于一般突發(fā)事件,由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。2.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)組織救援力量:調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備等,迅速開(kāi)展救援工作。(3)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾:對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,確保其生命安全。(4)醫(yī)療救治:組織醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展救治工作,確保傷員得到及時(shí)救治。(5)保障供應(yīng):確保受災(zāi)地區(qū)基本生活物資供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。(6)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布救災(zāi)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置1.善后處置(1)恢復(fù)重建:組織受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。(2)調(diào)查評(píng)估:對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。2.責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施1.物資保障建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系,確保應(yīng)急救援物資充足。(1)物資儲(chǔ)備種類(lèi):包括食品、飲用水、帳篷、被子、藥品、醫(yī)療器械等。(2)物資儲(chǔ)備地點(diǎn):設(shè)立物資儲(chǔ)備庫(kù),確保物資儲(chǔ)備安全、可靠。2.資金保障設(shè)立救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。(1)資金來(lái)源:政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。(2)資金使用:嚴(yán)格按照規(guī)定使用救災(zāi)資金,確保資金使用效益。3.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍:包括消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。(2)人員培訓(xùn):定期開(kāi)展應(yīng)急救援人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員業(yè)務(wù)水平。4.培訓(xùn)演練定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。(1)應(yīng)急培訓(xùn):針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。(2)應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門(mén)的具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案共七部分,包括總則、組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施和附則。以上為詳細(xì)內(nèi)容。第3篇一、總則1.編制目的為提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力,確保災(zāi)情得到及時(shí)、有效、有序的處置,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。4.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開(kāi),社會(huì)參與。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立救災(zāi)指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。2.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度,救災(zāi)指揮部將啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。(1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),由救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)親自指揮。(2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),由救災(zāi)指揮部副指揮長(zhǎng)指揮。(3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生較大災(zāi)害時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),由救災(zāi)指揮部成員指揮。(4)四級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生一般災(zāi)害時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)建立災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。(2)加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè),提高預(yù)警準(zhǔn)確率。2.預(yù)防(1)加強(qiáng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。(2)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。(3)制定各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)1.災(zāi)情報(bào)告(1)災(zāi)情發(fā)生后,各
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