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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《森林防火條例》4.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、預(yù)案目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)山火災(zāi)害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的山火災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織指揮體系1.成立防山火應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)山火災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。3.建立山火災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,包括防火隊(duì)員、消防隊(duì)員、醫(yī)療救護(hù)人員等。五、預(yù)防措施1.宣傳教育-加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全民防火意識(shí)。-通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道,普及森林防火知識(shí)。2.火源管理-嚴(yán)格火源管理,禁止野外用火。-加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管控。3.防火設(shè)施-完善防火設(shè)施,包括防火隔離帶、防火瞭望塔、消防水池等。-定期檢查維護(hù)防火設(shè)施,確保其完好有效。4.監(jiān)測(cè)預(yù)警-建立山火監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)。-及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。5.應(yīng)急演練-定期組織山火應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。-檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)-根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)。-加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)-火情發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。-組織力量進(jìn)行滅火救援,確保人員安全。3.應(yīng)急指揮-應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方力量。-制定滅火方案,明確任務(wù)分工。4.人員疏散-及時(shí)疏散受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾,確保生命安全。-安排好疏散群眾的生活安置。5.滅火救援-迅速組織滅火力量,采取有效措施進(jìn)行滅火。-利用航空、地面等多種手段進(jìn)行滅火。6.信息報(bào)告-及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告火情和處置情況。-公開(kāi)透明地發(fā)布火情信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、后期處置1.火災(zāi)調(diào)查-對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。-對(duì)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。2.損失評(píng)估-評(píng)估火災(zāi)造成的損失,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)損失等。3.恢復(fù)重建-制定恢復(fù)重建計(jì)劃,恢復(fù)受損的森林資源和基礎(chǔ)設(shè)施。-加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),提高森林防火能力。4.責(zé)任追究-對(duì)火災(zāi)事故中的失職瀆職行為,依法進(jìn)行責(zé)任追究。八、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障-加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。2.物資保障-配備必要的滅火設(shè)備和物資,確保應(yīng)急響應(yīng)需要。3.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。4.技術(shù)保障-應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和滅火救援能力。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行適時(shí)修訂。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)消防法》2.《森林防火條例》3.《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》4.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的森林防火規(guī)定和要求二、預(yù)案目的為了有效預(yù)防和控制山火,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少森林資源損失,提高森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力,特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有森林、林木、林地及相鄰地區(qū)的山火應(yīng)急響應(yīng)。四、組織指揮體系1.成立山火應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮山火應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括:林業(yè)部門、消防部門、公安部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、交通部門、通訊部門等。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育:通過(guò)多種渠道宣傳森林防火知識(shí),提高全民防火意識(shí)。2.嚴(yán)格火源管理:禁止野外用火,對(duì)違反規(guī)定者依法予以處罰。3.加強(qiáng)巡護(hù):增加巡護(hù)人員,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡護(hù)力度。4.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):完善防火設(shè)施,提高防火能力。5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.火情等級(jí)劃分根據(jù)火勢(shì)大小、影響范圍、人員傷亡等情況,將山火分為四個(gè)等級(jí):(1)一般山火:火勢(shì)較小,可控,無(wú)人員傷亡。(2)較大山火:火勢(shì)較大,需組織力量撲救,可能造成一定范圍的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(3)重大山火:火勢(shì)猛烈,撲救難度較大,可能造成較大范圍的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(4)特別重大山火:火勢(shì)極其猛烈,撲救難度極大,可能造成重大范圍的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.應(yīng)急響應(yīng)程序(1)信息報(bào)告:發(fā)現(xiàn)火情后,立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)啟動(dòng)預(yù)案:應(yīng)急指揮部根據(jù)火情等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。(3)應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展撲救、救援、疏散等工作。(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布火情信息,確保社會(huì)公眾知情。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)撲救措施:根據(jù)火情等級(jí),采取人工撲救、空中滅火、機(jī)械滅火等多種方式。(2)救援措施:組織救援隊(duì)伍,開(kāi)展傷員救治、疏散轉(zhuǎn)移等工作。(3)疏散措施:對(duì)受火勢(shì)威脅的居民進(jìn)行疏散,確保人員安全。(4)后勤保障:確保撲救隊(duì)伍的物資供應(yīng)和后勤保障。七、后期處置1.火情處置:火情得到控制后,組織人員進(jìn)行火場(chǎng)清理,確?;饎?shì)徹底撲滅。2.事故調(diào)查:對(duì)山火原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任,依法進(jìn)行處理。3.災(zāi)后重建:對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。八、保障措施1.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)和撲救能力。2.資金保障:確保森林防火資金投入,保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。3.物資保障:儲(chǔ)備足夠的撲火物資,確保撲救工作需要。4.技術(shù)保障:推廣應(yīng)用先進(jìn)的森林防火技術(shù),提高撲救效率。九、預(yù)案管理1.預(yù)案培訓(xùn):定期組織應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)案演練:定期開(kāi)展預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。3.預(yù)案修訂:根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂和完善預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由山火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本預(yù)案執(zhí)行,確保山火應(yīng)急工作有序開(kāi)展。本預(yù)案共分為十個(gè)部分,詳細(xì)闡述了防山火應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面,旨在提高我國(guó)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際工作中,各級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)做好森林防火工作。第3篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)山火災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的山火災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。二、組織指揮體系1.成立防山火應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮山火災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成(1)指揮長(zhǎng):由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由森林防火、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人及專家組成。3.指揮部職責(zé)(1)組織制定和實(shí)施山火災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展山火災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作;(3)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;(4)發(fā)布山火災(zāi)害預(yù)警信息;(5)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各單位落實(shí)山火災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置措施。三、預(yù)防措施1.宣傳教育(1)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)宣傳教育,提高全民防火意識(shí);(2)利用各種媒體,廣泛宣傳森林防火知識(shí),提高公眾的防火技能;(3)開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、培訓(xùn)等活動(dòng),增強(qiáng)公眾的防火責(zé)任感。2.檢查排查(1)定期開(kāi)展森林防火檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;(2)加強(qiáng)對(duì)野外用火的管理,嚴(yán)格審批野外用火許可證;(3)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行火源管控,嚴(yán)防火種入山。3.設(shè)施建設(shè)(1)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林防火能力;(2)完善防火隔離帶、防火通道等設(shè)施,提高森林防火效果;(3)配備先進(jìn)的森林防火設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力。4.監(jiān)測(cè)預(yù)警(1)建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握森林火險(xiǎn)等級(jí);(2)加強(qiáng)對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提前發(fā)布預(yù)警信息;(3)加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)在森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警中的應(yīng)用。四、應(yīng)急處置1.初級(jí)響應(yīng)(1)接到火情報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織撲火隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng);(2)對(duì)火情進(jìn)行初步判斷,采取相應(yīng)措施,控制火勢(shì)蔓延;(3)及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告火情,請(qǐng)求支援。2.中級(jí)響應(yīng)(1)火勢(shì)較大,無(wú)法控制時(shí),啟動(dòng)中級(jí)響應(yīng),擴(kuò)大撲火隊(duì)伍,加強(qiáng)物資保障;(2)加強(qiáng)與氣象、水文、地質(zhì)等部門的溝通,密切關(guān)注火情變化;(3)對(duì)受火勢(shì)威脅的居民進(jìn)行疏散,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.高級(jí)響應(yīng)(1)火勢(shì)蔓延迅速,可能造成重大損失時(shí),啟動(dòng)高級(jí)響應(yīng),全力撲救;(2)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)撲火力量和物資;(3)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支援。五、后期處置1.火場(chǎng)清理(1)火勢(shì)得到控制后,組織人員進(jìn)行火場(chǎng)清理,防止死灰復(fù)燃;(2)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任,依法處理。2.受災(zāi)群眾安置(1)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置,提供必要的生活保障;(2)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估,制定恢
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