第1篇一、預(yù)案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。應(yīng)急物資作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障，其儲(chǔ)備和供應(yīng)狀況直接關(guān)系到應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.明確應(yīng)急物資短缺時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。2.提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理水平，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的充足和合理。3.建立應(yīng)急物資短缺預(yù)警機(jī)制，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。4.提高各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的應(yīng)急物資保障能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件時(shí)，因應(yīng)急物資短缺而采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急物資保障工作，研究解決應(yīng)急物資保障工作中的重大問(wèn)題。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)和管理工作。3.應(yīng)急物資采購(gòu)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、招標(biāo)和合同管理工作。4.應(yīng)急物資運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸、配送和協(xié)調(diào)工作。5.應(yīng)急物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、分發(fā)和保障工作。五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備原則（1）以應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件為核心，兼顧日常應(yīng)急需求；（2）合理布局，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的合理性和有效性；（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)應(yīng)急物資消耗情況及時(shí)補(bǔ)充和更新；（4）分級(jí)儲(chǔ)備，根據(jù)不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)需求，分級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急物資。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類（1）基本生活物資：食品、飲用水、衣物、帳篷等；（2）醫(yī)療救護(hù)物資：藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等；（3）救援設(shè)備：挖掘機(jī)、起重機(jī)、切割機(jī)等；（4）通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、無(wú)線電、移動(dòng)通信設(shè)備等；（5）交通設(shè)備：應(yīng)急車輛、船只、直升機(jī)等；（6）其他應(yīng)急物資：防護(hù)用品、消防器材、照明設(shè)備等。六、應(yīng)急物資短缺預(yù)警1.預(yù)警指標(biāo)（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備消耗量超過(guò)儲(chǔ)備總量的一定比例；（2）應(yīng)急物資供應(yīng)出現(xiàn)困難，影響應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急物資價(jià)格異常波動(dòng)，可能導(dǎo)致供應(yīng)中斷。2.預(yù)警等級(jí)根據(jù)預(yù)警指標(biāo)，將預(yù)警等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。3.預(yù)警發(fā)布應(yīng)急物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。七、應(yīng)急物資短缺應(yīng)對(duì)措施1.臨時(shí)調(diào)配（1）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；（2）向周邊地區(qū)、上級(jí)單位請(qǐng)求支援；（3）協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。2.采購(gòu)補(bǔ)充（1）啟動(dòng)應(yīng)急物資采購(gòu)程序，優(yōu)先采購(gòu)短缺物資；（2）加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通，確保物資供應(yīng)；（3）積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)財(cái)政支持，解決資金問(wèn)題。3.臨時(shí)征用（1）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，臨時(shí)征用社會(huì)資源；（2）依法依規(guī)對(duì)征用物資進(jìn)行補(bǔ)償；（3）確保征用物資的安全和有效使用。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急物資短缺信息，引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急物資保障；（2）公布應(yīng)急物資捐贈(zèng)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)；（3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的應(yīng)急物資保障氛圍。八、應(yīng)急物資短缺恢復(fù)與重建1.恢復(fù)儲(chǔ)備（1）根據(jù)應(yīng)急物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，提高儲(chǔ)備水平；（3）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的充足和有效。2.重建保障體系（1）優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局，提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資采購(gòu)、運(yùn)輸、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的管理，提高應(yīng)急物資保障效率；（3）建立健全應(yīng)急物資保障制度，確保應(yīng)急物資保障工作的規(guī)范化、制度化。九、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施程序（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織按照本預(yù)案要求，制定具體實(shí)施方案；（2）應(yīng)急物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決應(yīng)急物資保障工作中的問(wèn)題；（3）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織定期開展應(yīng)急物資保障演練，提高應(yīng)急物資保障能力。2.監(jiān)督檢查（1）應(yīng)急物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急物資保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)應(yīng)急物資保障工作進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)察；（3）社會(huì)公眾對(duì)應(yīng)急物資保障工作進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與本預(yù)案相抵觸，以本預(yù)案為準(zhǔn)。第2篇一、預(yù)案概述為保障在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)物資短缺問(wèn)題，確保救援工作的順利進(jìn)行，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。二、預(yù)案目標(biāo)1.確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)，保障救援工作的順利進(jìn)行。2.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急物資保障能力，降低突發(fā)事件造成的損失。3.優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，提高應(yīng)急物資的儲(chǔ)備效率。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資短缺預(yù)案的組織實(shí)施。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)物資保障組、調(diào)度組、協(xié)調(diào)組等。2.物資保障組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、發(fā)放等工作。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查、更新物資。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.調(diào)度組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度、分配、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。?）根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)需求，合理調(diào)配物資。（3）確保物資的及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。4.協(xié)調(diào)組（1）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資短缺問(wèn)題。（2）加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急物資短缺情況。四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備原則（1）以需求為導(dǎo)向，合理確定儲(chǔ)備品種、數(shù)量。（2）優(yōu)先儲(chǔ)備常用、必需的物資。（3）確保儲(chǔ)備物資的質(zhì)量、性能符合標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄（1）食品：方便食品、飲用水、罐頭、餅干等。（2）藥品：急救藥品、常備藥品、消毒用品等。（3）醫(yī)療器械：擔(dān)架、急救包、氧氣瓶、血壓計(jì)等。（4）生活用品：帳篷、睡袋、衣物、毛巾等。（5）通訊設(shè)備：手機(jī)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。（6）交通設(shè)備：車輛、油料、備用輪胎等。（7）其他物資：照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、防水材料等。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資的儲(chǔ)存、管理、維護(hù)。（2）儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施。（3）定期檢查、更新儲(chǔ)備物資，確保物資的完好。五、應(yīng)急物資調(diào)配與分配1.應(yīng)急物資調(diào)配原則（1）以救援現(xiàn)場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理調(diào)配物資。（2）確保物資的及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。（3）優(yōu)先保障救援人員的生命安全。2.應(yīng)急物資分配程序（1）接到救援任務(wù)后，物資保障組根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)需求，制定物資調(diào)配方案。（2）調(diào)度組根據(jù)物資調(diào)配方案，組織物資運(yùn)輸。（3）物資送達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后，由救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行分配。（4）物資分配過(guò)程中，確保物資的合理使用，避免浪費(fèi)。六、應(yīng)急物資短缺應(yīng)對(duì)措施1.內(nèi)部調(diào)配（1）在應(yīng)急物資短缺時(shí)，優(yōu)先從儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)部調(diào)配物資。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位，共同應(yīng)對(duì)物資短缺問(wèn)題。2.外部采購(gòu)（1）在內(nèi)部調(diào)配無(wú)法滿足需求的情況下，及時(shí)啟動(dòng)外部采購(gòu)程序。（2）與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。3.臨時(shí)替代（1）在物資短缺時(shí)，可使用替代品，確保救援工作的順利進(jìn)行。（2）替代品應(yīng)具備一定的性能，確保救援效果。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急物資專項(xiàng)資金，確保物資采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用的及時(shí)支付。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用的合理、透明。七、應(yīng)急物資短缺預(yù)案演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急物資短缺預(yù)案的有效性。（2）提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急物資保障能力。（3）提高相關(guān)部門、單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的物資檢查、更新。（2）應(yīng)急物資的調(diào)配、分配、運(yùn)輸。（3）應(yīng)急物資短缺時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。（4）應(yīng)急物資短缺預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮。（2）制定演練方案，明確演練流程、時(shí)間、地點(diǎn)等。（3）組織參演人員，進(jìn)行演練前的培訓(xùn)。4.演練評(píng)估（1）對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、分析。（2）對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施。八、預(yù)案管理與更新1.應(yīng)急物資短缺預(yù)案的管理（1）定期檢查、更新預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。（2）對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。（3）加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的預(yù)案意識(shí)。2.應(yīng)急物資短缺預(yù)案的更新（1）根據(jù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、分配等方面的實(shí)際情況，及時(shí)更新預(yù)案。（2）結(jié)合演練評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。（3）將修訂后的預(yù)案報(bào)上級(jí)部門審批、備案。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門、單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，做好應(yīng)急物資短缺的應(yīng)對(duì)工作。4.本預(yù)案如與本預(yù)案相抵觸，以本預(yù)案為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案背景隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件頻發(fā)，應(yīng)急物資保障工作的重要性日益凸顯。為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保應(yīng)急物資供應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)用及時(shí)。2.提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理水平，降低儲(chǔ)備成本，提高資金使用效益。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。4.建立應(yīng)急物資短缺預(yù)警機(jī)制，確保在應(yīng)急物資短缺時(shí)能夠迅速采取措施，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。三、預(yù)案范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件過(guò)程中，針對(duì)應(yīng)急物資短缺所采取的應(yīng)急措施。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的日常管理、儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、物資采購(gòu)、調(diào)撥等工作。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、維護(hù)、保養(yǎng)和出庫(kù)等工作。4.應(yīng)急物資供應(yīng)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、采購(gòu)、配送等工作。五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)包括以下種類：（1）基本生活物資：食品、飲用水、帳篷、睡袋、衣物等。（2）醫(yī)療救護(hù)物資：藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。（3）搶險(xiǎn)救援物資：挖掘機(jī)、吊車、切割機(jī)、切割鋸等。（4）通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)基站等。（5）應(yīng)急照明設(shè)備：手電筒、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)等。（6）其他應(yīng)急物資：防寒物資、防暑物資、消毒用品等。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)容量等因素綜合考慮。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、安全可靠、便于調(diào)用的地方。六、應(yīng)急物資短缺預(yù)警1.預(yù)警信息來(lái)源預(yù)警信息來(lái)源包括：（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織報(bào)送的應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。（2）氣象、地震、地質(zhì)、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息。（3）應(yīng)急管理部門、救援隊(duì)伍、志愿者等提供的現(xiàn)場(chǎng)信息。2.預(yù)警信息處理應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)收集、整理、分析預(yù)警信息，對(duì)應(yīng)急物資短缺情況進(jìn)行評(píng)估，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取相應(yīng)措施。3.預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急管理部門應(yīng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布應(yīng)急物資短缺預(yù)警信息。七、應(yīng)急物資短缺應(yīng)對(duì)措施1.緊急調(diào)撥應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資短缺情況，及時(shí)向應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)下達(dá)調(diào)撥指令，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.采購(gòu)補(bǔ)充應(yīng)急管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)，加快應(yīng)急物資采購(gòu)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。3.跨區(qū)域支援應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，在應(yīng)急物資短缺時(shí)，請(qǐng)求鄰近地區(qū)支援。4.社會(huì)動(dòng)員應(yīng)急管理部門應(yīng)動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量，積極參與應(yīng)急物資捐贈(zèng)和調(diào)配。5.信息公開應(yīng)急管理部門應(yīng)定期向社會(huì)公布應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況和短缺情況，提高社會(huì)公眾對(duì)應(yīng)急物資保障工作的關(guān)注和支持。八、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理1.儲(chǔ)備庫(kù)管理應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)存安全、有序。2.物資采購(gòu)管理應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資采購(gòu)的管理，確保采購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格合理。3.物資調(diào)撥管理應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資調(diào)撥的管理，確保調(diào)撥及時(shí)、準(zhǔn)確。4.物資報(bào)廢管理應(yīng)急管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急物資報(bào)廢管理制度，確保報(bào)廢物資得到妥善處理。九、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施程序（1）應(yīng)急管理部門制定本預(yù)案，報(bào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)