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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)林緣戶的管理,保障森林資源的安全和可持續(xù)利用,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事森林資源經(jīng)營(yíng)、管理的林緣戶。第三條林緣戶的管理應(yīng)遵循以下原則:1.保護(hù)優(yōu)先,合理利用;2.綜合治理,科學(xué)經(jīng)營(yíng);3.公平公正,公開透明;4.責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)林緣戶管理的全面工作。第五條林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理。第六條林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé):1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)和政策;2.制定和實(shí)施林緣戶管理制度;3.組織開展林緣戶的登記、審核、發(fā)證等工作;4.監(jiān)督檢查林緣戶的經(jīng)營(yíng)行為,確保森林資源安全;5.處理林緣戶的投訴和糾紛;6.定期對(duì)林緣戶進(jìn)行考核評(píng)估。第七條林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以下部門:1.登記審核部:負(fù)責(zé)林緣戶的登記、審核和發(fā)證工作;2.監(jiān)督檢查部:負(fù)責(zé)對(duì)林緣戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;3.考核評(píng)估部:負(fù)責(zé)對(duì)林緣戶進(jìn)行考核評(píng)估;4.糾紛處理部:負(fù)責(zé)處理林緣戶的投訴和糾紛。第三章林緣戶的登記與發(fā)證第八條林緣戶的登記與發(fā)證工作由登記審核部負(fù)責(zé)。第九條林緣戶申請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.符合國(guó)家規(guī)定的森林資源經(jīng)營(yíng)、管理主體資格;2.具有合法的森林資源所有權(quán)、使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán);3.具有良好的森林資源保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力;4.無違法經(jīng)營(yíng)森林資源的行為。第十條林緣戶申請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:1.申請(qǐng)人身份證明;2.森林資源所有權(quán)、使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明;3.森林資源經(jīng)營(yíng)管理方案;4.其他相關(guān)材料。第十一條登記審核部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對(duì)符合條件的,予以登記并發(fā)給林緣戶證書。第四章林緣戶的經(jīng)營(yíng)與管理第十二條林緣戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)和政策,合理經(jīng)營(yíng)森林資源。第十三條林緣戶的經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求:1.依法經(jīng)營(yíng),不得非法侵占、破壞森林資源;2.科學(xué)經(jīng)營(yíng),提高森林資源的產(chǎn)出和效益;3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止森林資源退化;4.保障森林資源安全,防止火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。第十四條林緣戶應(yīng)當(dāng)建立健全森林資源管理制度,包括:1.森林資源檔案管理制度;2.森林資源保護(hù)制度;3.森林資源經(jīng)營(yíng)管理制度;4.森林資源利用制度。第十五條林緣戶應(yīng)當(dāng)定期向林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告森林資源經(jīng)營(yíng)情況,接受監(jiān)督檢查。第五章監(jiān)督檢查與考核評(píng)估第十六條林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)林緣戶進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為,依法予以查處。第十七條林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)每年對(duì)林緣戶進(jìn)行考核評(píng)估,考核內(nèi)容包括:1.森林資源保護(hù)情況;2.森林資源經(jīng)營(yíng)效益;3.生態(tài)環(huán)境改善情況;4.法規(guī)遵守情況。第十八條考核評(píng)估結(jié)果作為對(duì)林緣戶獎(jiǎng)懲的依據(jù)。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十九條對(duì)在森林資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理中做出突出貢獻(xiàn)的林緣戶,由林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條對(duì)違反本制度,造成森林資源損失、生態(tài)環(huán)境破壞的林緣戶,由林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法予以處罰。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由林緣戶管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上是一篇關(guān)于“林緣戶管理制度”的示例文本,實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)根據(jù)具體地區(qū)和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)林緣戶的管理,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的林緣戶。第三條林緣戶的管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng);(二)保護(hù)資源,合理利用;(三)科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)發(fā)展;(四)公眾參與,共同監(jiān)督。第二章林緣戶的認(rèn)定與登記第四條林緣戶是指在本地區(qū)從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等。第五條林緣戶的認(rèn)定條件:(一)具有合法的林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(二)擁有合法的林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證;(三)具備一定的林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力;(四)遵守國(guó)家法律法規(guī),無不良記錄。第六條林緣戶的登記程序:(一)申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提交申請(qǐng)材料;(二)林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核;(三)審核合格的,予以登記,頒發(fā)林緣戶證書;(四)登記信息及時(shí)錄入林業(yè)管理信息系統(tǒng)。第三章林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第七條林緣戶應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理利用森林資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。第八條林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,確保林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;(二)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,防止污染;(三)加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治工作;(四)保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡;(五)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高林業(yè)生產(chǎn)效率。第九條林緣戶應(yīng)建立健全生產(chǎn)檔案,記錄生產(chǎn)過程,確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。第四章林緣戶的監(jiān)督管理第十條林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第十一條林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理職責(zé):(一)對(duì)林緣戶的登記、變更、注銷進(jìn)行審核;(二)對(duì)林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;(三)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處;(四)組織開展林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn);(五)宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高林緣戶的法律意識(shí)。第十二條林緣戶應(yīng)接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,配合監(jiān)督檢查工作。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度,有下列行為之一的,由林業(yè)主管部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定登記、變更、注銷的;(二)未按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(三)違反林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,造成森林資源損失的;(四)未按規(guī)定保護(hù)生物多樣性,破壞生態(tài)平衡的;(五)其他違反本制度的行為。第十四條林緣戶因違反本制度受到處罰的,其處罰信息記入林業(yè)管理信息系統(tǒng),并作為今后林業(yè)項(xiàng)目審批、資金扶持等工作的參考。第六章附則第十五條本制度由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強(qiáng)林緣戶的管理,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的林緣戶。第三條林緣戶的管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng);(二)保護(hù)資源,合理利用;(三)科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)發(fā)展;(四)公眾參與,共同監(jiān)督。第二章林緣戶的認(rèn)定與登記第四條林緣戶是指在本地區(qū)從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等。第五條林緣戶的認(rèn)定條件:(一)具有合法的林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(二)擁有合法的林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證;(三)具備一定的林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力;(四)遵守國(guó)家法律法規(guī),無不良記錄。第六條林緣戶的登記程序:(一)申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提交申請(qǐng)材料;(二)林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核;(三)審核合格的,予以登記,頒發(fā)林緣戶證書;(四)登記信息及時(shí)錄入林業(yè)管理信息系統(tǒng)。第三章林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第七條林緣戶應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理利用森林資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。第八條林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,確保林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;(二)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,防止污染;(三)加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治工作;(四)保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡;(五)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高林業(yè)生產(chǎn)效率。第九條林緣戶應(yīng)建立健全生產(chǎn)檔案,記錄生產(chǎn)過程,確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。第四章林緣戶的監(jiān)督管理第十條林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第十一條林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理職責(zé):(一)對(duì)林緣戶的登記、變更、注銷進(jìn)行審核;(二)對(duì)林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;(三)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處;(四)組織開展林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn);(五)宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高林緣戶的法律意識(shí)。第十二條林緣戶應(yīng)接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,配合監(jiān)督檢查工作。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度,有下列行為之一的,由林業(yè)主管部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定登記、變更、注銷的;(二)未按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(三)違反林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,造成森林資源損失的;(四)未按規(guī)定保護(hù)生物多樣性,破壞生態(tài)平衡的;(五)其他違反本制度的行為。第十四條林緣戶因違反本制度受到處罰的,其處罰信息記入林業(yè)管理信息系統(tǒng),并作為今后林業(yè)項(xiàng)目審批、資金扶持等工作的參考。第六章附則第十五條本制度由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下內(nèi)容為補(bǔ)充,可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整)第七章技術(shù)支持與培訓(xùn)第十七條林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)支持,為林緣戶提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。第十八條林業(yè)主管部門應(yīng)定期組織開展林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn),提高林緣戶的技術(shù)水平。第十九條林業(yè)主管部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持林緣戶參加各類林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。第八章資金扶持與政策優(yōu)惠第二十條林業(yè)主管部門應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,為林緣戶提供資金扶持。第二十一條林緣戶符合國(guó)家相關(guān)政策的,可享受稅收減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策。第二十二條林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,為林緣戶提供便捷的金融服務(wù)。第九章公眾參與與監(jiān)督第二十三條林緣戶應(yīng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,公開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。第二十四條公眾有權(quán)對(duì)林緣戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。第二十五條林業(yè)主管部門應(yīng)建立健全舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。第十章應(yīng)急管理與事故處理第二十六條林緣戶應(yīng)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第二十七條發(fā)生森林火災(zāi)、病蟲害等突發(fā)事件時(shí),林緣戶應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告林業(yè)主管部門。第二十八條林緣戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生事故的,應(yīng)立即停止生產(chǎn),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告林業(yè)主管部門。第二十九條林業(yè)主管部門應(yīng)依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)責(zé)任。第三十章宣傳教育與文化建設(shè)第三十條林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,提高林緣戶的法律意識(shí)。第三十一條林業(yè)主管部門應(yīng)組織開展林業(yè)文化活動(dòng),弘揚(yáng)林業(yè)文化,增強(qiáng)林緣戶的榮譽(yù)感和責(zé)任感。第三十二條林緣戶應(yīng)積極參與林業(yè)文化建設(shè),傳承林業(yè)精神。第三十三條本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十四條本制度由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)林緣戶的管理,保障森林資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的林緣戶。第三條林緣戶的管理應(yīng)遵循以下原則:(一)保護(hù)優(yōu)先,合理利用;(二)科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展;(三)嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng);(四)公開透明,接受監(jiān)督。第二章林緣戶的定義與分類第四條林緣戶是指依法取得林地使用權(quán),從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體、家庭或集體。第五條林緣戶按經(jīng)營(yíng)內(nèi)容分為以下幾類:(一)植樹造林戶;(二)林業(yè)種養(yǎng)戶;(三)木材加工戶;(四)林產(chǎn)品采集戶;(五)其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。第三章林緣戶的設(shè)立與登記第六條設(shè)立林緣戶應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有完全民事行為能力的自然人;(二)具備林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資金、技術(shù)和管理能力;(三)符合林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;(四)無違法用地、破壞森林資源等不良記錄。第七條林緣戶設(shè)立程序:(一)向林業(yè)主管部門提交申請(qǐng);(二)林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核;(三)審核合格后,核發(fā)《林緣戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。第八條林緣戶應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到林業(yè)主管部門辦理登記手續(xù)。第四章林緣戶的經(jīng)營(yíng)與管理第九條林緣戶的經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守以下規(guī)定:(一)依法使用林地,不得擅自改變林地用途;(二)按照林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,合理布局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(三)加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理,提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益;(四)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止水土流失、森林火災(zāi)等災(zāi)害;(五)嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),不得從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十條林緣戶的管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)建立健全林業(yè)生產(chǎn)檔案,記錄生產(chǎn)過程;(二)加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù);(三)加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高林緣戶的經(jīng)營(yíng)管理水平;(四)加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)成本核算,提高經(jīng)濟(jì)效益;(五)加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。第五章林緣戶的權(quán)益與義務(wù)第十一條林緣戶享有以下權(quán)益:(一)依法享有林地使用權(quán);(二)享有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得;(三)享有林業(yè)政策扶持;(四)享有林業(yè)技術(shù)服務(wù);(五)享有林業(yè)糾紛調(diào)處。第十二條林緣戶應(yīng)履行以下義務(wù):(一)依法納稅;(二)接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理;(三)參加林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn);(四)保護(hù)森林資源,防止森林火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害;(五)維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序,不得從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六章監(jiān)督與檢查第十三條林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)林緣戶的設(shè)立、登記、經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全林緣戶的監(jiān)督檢查制度,定期開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林緣戶的指導(dǎo)和服務(wù),幫助林緣戶解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。第七章法律責(zé)任第十六條違反本制度,有下列行為之一的,由林業(yè)主管部門依法予以處罰:(一)未取得《林緣戶營(yíng)業(yè)
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